加快寻乌工业发展的思考

1、.PAGE ：.；PAGE 7加快寻乌工业开展的思索寻乌县发改委工业是衡量一个地域经济实力的重要尺度。近年来,寻乌一直坚持实施“工业开展战略,集中精神抓企业，上工程，全县工业经济开展获得了显著成果。一、现状特点速度大提高。2021年全县完成工业总产值19.88亿元，实现工业添加值6.48亿元，其中规模以上工业添加值2.32亿元，与2006年相比，年均增长11.2%。实现得税总额1.51亿元，与2006年相比，年均增长32.6%。工业经济对财政的奉献率由2006年的12.55%提高到18.63%，新增销售收入5000万元以上工业企业3家。产业大开展。水电企业开展迅速。截至2021年，全县已建成投

2、产电站160多座，装机容量达13.7万千瓦。稀土工业迈出重要步伐。兴建5000万元以上的稀土精深加工企业2家。果品加工业多点开花。截至2021年，兴建果品加工厂43家，其中投资5000万元以上的有3家，果品百里加工长廊初具规模。建材业开场起步。总投资人4.3亿元的石湾环球陶瓷消费线工程已在2021年开工建立，开工投产后，工业经济对财政的奉献率将大幅提高。构造大优化。电力资源整合稳步推进。按照“先网后站、分步实施、逐渐到位的原那么，对全县160多座水电站进展全面整合，实现了全县城乡用电的同网同价。稀土企业增长方式出现根本性转变。兴建了稀土精深加工企业2家，年稀土分别才干达2000吨，既延伸了产业

3、链，又提高了附加值。果品加工企业实现了由内销逐渐向出口的转变。经过建立“大通关协调机制，鼓励果品加工企业不断扩展出口，近年来，年出口脐橙达3万吨以上。位置大凸显。2021年，县域三次产业比例为31.9：28.3：39.8，与2006年相比，一产减少7.1个百分点，二产添加5.3个百分点，三产添加1.8个百分点，由此可见，工业在国民经济中的主导位置越来越凸显。虽然寻乌工业经济总体上朝着又好又快的方向开展，但矛盾和问题依然存在：一是总量偏小，产业集中度偏低；二是技术开发投入偏少，开展后劲缺乏；三是要素瓶颈制约偏重，与新型工业化的要求相距较远。二、对策建议1、抢抓加快工业开展良机。一是我县具有丰富的

4、矿产资源、电力资源和果业资源。境内已探明的矿产资源有稀土、钨、钼、锡、铜、铁、铅锌、钾长石等30多种，开发利用前景宽广；小水电资源也极为丰富，已建成13.7万千瓦装机，年发电量达3亿度；我县果业总面积已达43.3万亩，年产鲜果50万吨以上，这些都为我县加快工业开展奠定了扎实的物质根底。二是我县已初步具备了开展工业的优势条件，在全市确立的四大优势产业集群开展战略中，我县就有稀土和果业两大产业集群；三是稀土等矿产品加工业开展情势良好，为我县稀土等矿产品加工业的快速开展提供了良好机遇。2、营造加快工业开展气氛。一要大力营造加快工业开展的言论环境。在宽广干部群众中宣传“只需大力开展工业，才干加快经济开

5、展的思想，把全县各级指点干部的主要精神集中到开展经济特别是开展工业上来。二是加强对重点企业(工程)、优秀企业及优秀企业家的宣传报道。宣传部门应经过电视、网络、报纸等各种渠道加强对重点企业(工程)、优秀企业及优秀企业家的宣传报道，进一步营造开展工业的良好气氛。三要完善、汇总各项奖励政策。每年召开加快工业开展任务表扬大会，对有功人员、优秀企业和优秀企业家进展表扬、奖励。四要提高企业运营者的社会位置。营造良好政治气氛，把优秀企业家作为评优表扬的重点对象，鼓励企业家参政议政，提高企业家的政治和社会位置。经过努力，全县上下构成一种议工业、抓工业、主攻工业、效力工业的良好气氛。3、加大资源整合，优化资源配

6、置。一要按照国务院200528号文件要求，全面整顿规范矿业次序，严峻打击各种矿产资源开发管理中的违法违规行为。要依法足额征收矿产开采中的各种税费，取消一切开矿企业(工程)的税费优惠。成立矿产资源管理指点小组，统筹全县矿产的规划、开采、利用和管理。二要加大稀土整治的力度，规范稀土的开采、加工、运输行为。三要依法做好优势资源的整合任务，严禁大矿小开，浪费资源。四要努力延伸产业链，资源向深加工的下游企业倾斜配置。凡是优势矿种，一概不得卖原矿，必需经过一道或几道加工工序后方可出境。五要严厉按照法律、法规、产业政策和本县矿产资源规划设置采矿权，进一步完善探矿权、采矿权恳求的延续、变卦和注销等相关管理制度

7、。按照矿产资源分类、分级管理的要求，探矿权的设置必需符合我县矿产资源开发利用总体规划，经审核后方可进展探矿作业，并向深加工企业倾斜，在同等条件下，深加工企业具有优先权；采矿权的获得一概采用招、拍、挂的方式，按照程序逐级上报，按规定审批。凡有深加工的矿种，必需以有或建立深加工企业为准入条件，深加工企业方可参与招、拍、挂；采矿权的转让必需按照程序，依法同意，并向深加工企业转移。经过各种措施要实现资源的优化配置，延伸企业的生命力，引导矿产品加工企业提高附加值，延伸产业链，使企业不断做大做强。要完善矿产资源税费与运营量耗费挂钩的管理措施，积极探求尾矿综合利用与强化平安消费，维护生态环境的有效机制，加强

8、地质勘查的资源保证才干和效力功能。4、搞好产业规划，加大产业招商力度，做大做强优势产业。一要聘请业内专家作为我县工业开展顾问，和专家建立长期的良性互动关系，指点我县工业加快开展，特别是对我县三大主导产业的产品方向选择、产品的规模、循环利用和平安消费等进展较为详细详细的产业开展规划及与之配套的工程库。二要围绕主导产业规划，发明优良的投资环境，加大招商引资力度，转变招商方式，创新招商手段，突出产业招商。要完善公平、合理、稳定的产业招商政策，确保企业进得来、稳得住、见效快。对影响大、经济拉动大的工程，要实行“一事一议，“一厂一策，经过更加优惠的政策，引进有资金，有技术，能延伸产业链，在行业中有优势的

9、战略投资者落户寻乌，提升产业开展的程度。要进一步完善招商引资奖励机制，把全县的利益、引资单位的利益和企业的利益协调起来，充分调动各方面的积极性，引进大企业、大财团，推开工业的快速开展。5、加大根底设备建立力度。一要加大工业园区根底设备建立力度。充分利用国营稀土矿废弃矿区土地，扩展工业园区面积，完善电力、用水、物流仓储、电信设备、有线电视等消费、生活配套根底设备的建立，使工业园区建立与工业开展相顺应，为工业工程实现规模开展、集约开展搭建优质平台。二要做好电力设备和电力供应的配套效力。继续实施好农网和城网改造，进一步改善电网构造，提高供电才干和供电质量；稳步推进电力资源整合任务，确定符合我县实践的

10、主导产业供电价钱，吸引更多的企业进入园区。6、加大对重点企业(工程)的扶持力度。一要建立重点企业(工程)帮扶制度，真实为企业提供各种优质效力。每年确立一批重点企业(工程)，落实帮扶责任单位和帮扶义务，实行重点帮扶，协助 企业做好环评、安评、消费准入、答应、质量认证、名牌产品申报、免检产品申报等任务；协助 处理重点企业(工程)在引进、建立、消费、运营过程中遇到的各种实践问题和困难；县“加快工业开展指点小组办公室要仔细抓好督查、调度任务，定期召开调度会、协调会和现场办公会，督促各责任单位协助 企业及时地了解情况，跟踪进度，处理问题，年终要进展考核、考评，对效力好、奉献大的单位给予表扬。二要加大资金

11、扶持力度。金融机构要与各重点工业企业(工程)加强协作，每家银行要确立几个重点企业(工程)作为银企联络对象，处理企业开展中的资金问题。7、促进全民创业。进一步营造全民创业的良好气氛，支持民营企业的开展。一要财政每年安排100万元“促进中小企业开展基金，用于扶持中小企业开展；建立中小企业信誉担保机构，为中小企业提供融资效力；补充中小企业信誉担保基金；对有开展前景的重点企业(工程)技术改造进展贷款贴息；对新产品开发和新技术推行的进展补助；对企业管理技术人员进展培训；对突出奉献的企业和个人进展奖励等。二要使果品加工企业与乡村经济协作组织有机结合起来，提高产业化程度。三要扶持一批个体工商户转变成企业法人

12、。8、加大工业人才队伍建立。着力抓好企业家队伍建立，积极融入企业家人才市场，产生具有较高层次和创新才干的优秀管理人才和科技人才，力争早日建立起一支市场化、社会化、职业化的高素质企业家队伍。加大对企业运营管理人才培训力度，加强专业人才队伍建立，积极探求政府与企业结合培育、引进企业人才的机制，研讨学校、企业、政府结合培训工人的途径，利用“职工培训、“农民知识化工程培训大批产业工人。要提拔重用懂工业经济、有才干、有奉献的干部和人才。9、加大环境整治，优化开展环境。一要规范涉企收费管理。积极推行收费答应制度、收费明白卡制度、收费公示制度，规范收费管理，规范执法行为，推行行政执法责任制、过错责任清查制，严厉执法责任，强化执法监视，真实改动“以罚代管、“执法就是收费等景象，杜绝“三乱行为。二要进一步转变政府职能，强化经济调理、市