专项管理制度

1、专项管理制度专 项 管 理 制 度二O一三年八月目录一、总则二、安全生产治理制度三、安全监督治理制度四、安全隐患排查制度五、车辆调度制度六、营收治理制度七、经营行为和服务质量保证制度八、车辆技术治理制度九、人员收入分配和奖惩制度十、安全应急预案城际约租客运有限公司专项治理制度为进一步加大企业安全生产治理，按照中华人民共和国安全生产法、 中华人民共和国道路交通安全法等法律、行政法规的规定，坚持“安 全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照交通运输企业安全生产标 准化的要求，结合城际约租客运有限公司安全生产工作情形制定本制度。总则第一条本制度所称约租客运，是指道路客运经营者通过电话与网络 平台预约

2、的方式，按照服务对象的要求提供道路客运服务的一种新型道路 客运经营模式。第二条城际约租客运，以市场为导向，满足群众出行需求为目标， 严格实行“五统一”、“八不准”治理规定，即：统一承揽业务、统一调度 车辆、统一签订合同、统一运费结算、统一驾驶员治理；不进客运站揽客、 不单独设置客运站点揽客、不采取巡游方式揽客、不使用租赁车辆和其他 非专用车辆从事城际约租客运、不使用与当地出租车相同或相似的车辆标 识牌、不变相从事站到站的长途班车客运、不聘请无从业资格证的或未签 劳动合同的人员驾驶车辆，不承揽经营范畴区域以外的运输业务。第三条本制度适用于约租客运车辆治理。第二章安全治理制度第四条为进一步明确企业

3、经营责任人的安全治理职责，加大公司安 全生产治理工作，杜绝特大交通事故，遏制重大责任交通事故，减少一半 交通事故，保证人民生命财产安全，结合中华人民共和国安全生产法 及中华人民共和国道路交通安全法等有关法律法规，特制订本安全生 产责任制度。第五条公司法定代表人是安全生产第一责任人，对公司安全生产负 全面责任，负责建立、健全公司的安全治理机构，认真执行“安全第一， 预防为主”的方针，配足安全治理人员，提供必要的工作经费和装备，保 证其必要的工作条件；组织制定本公司安全生产责任制和各种安全生产规 章制度，操作规程;按要求组织召开安全学习会和安全检查。第六条公司分管安全工作的经理是安全生产第二责任人

4、，保证本公 司安全生产投入的有效实施，负责督促、落实、检查本公司的安全生产工 作，及时排除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故 应急救援预案，并及时、如实报告生产安全状况。第七条公司安全生产治理人员是安全生产直截了当责任人，对公司 安全生产工作承担治理职责，负责具体实施对驾驶员安全宣传、教育、培 训的组织工作，对车辆安全性能的日常检查和车辆的回场检查进行监督， 对显现的责任事故进行处理，并对事故缘故进行分析，提出相应的防范措 施及补救方案，并及时、如实报告生产安全事故。第八条 公司驾驶员是安全生产直截了当责任人，持续学习必要的安 全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作

5、规程，把握本岗位 的安全操作技能。牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，增强对人民 生命财产高度负责的责任感。严格按中华人民共和国道路安全法行车， 发生交通事故应按规定及时处理，在第一时刻上报。第九条 建立健全规范的驾驶员治理档案和规范有效的车辆技术档 案。第十条按有关法律规定和行业主管部门对车辆各类保险的要求，购 买营运车辆机动车交通事故强制险、承运人责任险和其他习惯的商业保险， 对企业设施安全、公共责任安全和乘客安全提供足够的保证。第十一条安全生产目标及考核指标一、安全生产目标：杜绝重大责任交通事故，死亡人数为“0”，减少 一样事故，降低行车违法行为。二、年度安全考核指标（按百万公里）1、

6、行车事故频率低于3次/百万公里；2、行车事故责任死亡率低于0人/百万公里；3、行车事故责任伤人率低于115/百万公里；4、行车事故直截了当经济缺失率低于3.5万元/百万公里。三、无地级以上新闻媒体曝光和恶劣的服务质量运输服务质量事件。四、办公场所、仓库、场站等不发生一样以上火灾事故。第三章安全监督治理制度第十二条认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法以及有关的 安全生产方针、政策、法律、法规的规定。第十三条坚持管生产必须管安全的原则，做到安全生产工作与经营 治理、规范服务同步规划、同步实施、同步进展，认真执行各项治理第十四条 建立健全与本单位经营治理相习惯的安全治理机构，配备 相应的安全治理人员

7、，落实办公场地、经费等，组织制定各级安全生产责 任人职责、安全治理规章制度，岗位安全操作规程，将安全生产责任层层 落实。第十五条公司法定代表人每季度至少检查一次公司安全生产档案， 对安全生产目标任务进行综合自查，研究、分析安全生产重大咨询题及重 大事故隐患的防范工作。布置、检查、督促公司安全生产部门对工作任务 及防范措施的落实情形，确保公司安全生产目标的实现。第十六条公司安全生产要紧负责人每月至少组织一次公司车辆安全 生产检查，对查出的重大事故隐患要及时分析、研究，制定切实可行的整 改措施和方案，并组织实施完成。对无能力解决或一时不能解决的事故隐 患，要加大防范和监控，并及时上报有关部门，安全

8、生产检查要有记录， 有以下要紧内容：1、车容车貌：（包括车身、后备箱等）；2、营运设施：（包括视频监控装置、GPS装置、灯光、座套等）;3、有效证件：（包括驾驶证、从业资格证、营运证、城际约租客 运服务标识、标志牌等）。4、营运车辆：（方向、制动、轮胎、灯光、雨刮、保养等）第十七条驾驶员必须每天坚持对营运车辆进行安全生产检查，严格 按照公司安全生产责任制度的工作职责进行操作。公司建立安全生产重点 定期检查制度，每月检查许多于一次，有完整的安全生产检查记录。第十八条加大车辆、交通、GPS、动态系统监控等重点内容的治理， 按规定组织开展专项整治工作，有整治工作方案和总结。第十九条按规定设置各部门安

9、全生产治理机构和配备专职安全生产 治理人员，对检查出的隐患，要及时进行整改，对一时不能整改的事故隐 患，要实施跟踪监控。第二十条发生重大事故要及时组织现场处理，做好善后工作，并配 合有关部门进行调查，对事故必须按“四不放过”的原则进行处理。第二十一条 认真执行落实交通运输企业安全生产标准化达标要 求，制定与本单位相习惯的安全技术措施，完善安全技术设施，建立专业 安全治理体制。第四章安全隐患排查制度第二十二条 公司依据有关法律法规及自身治理规定，建立事故隐患 排查治理制度。对营运车辆、驾驶员、运营过程等安全生产各要素和环节 进行安全隐患排查，及时排除安全隐患。对驾驶人员事故隐患排查：驾驶人的驾驶

10、资格，从业资格；驾驶人参加安全学习和培训情形；驾驶人操作规范；驾驶人安全意识和躯体心理条件；驾驶人的违法和事故信息以为交通违法行为的处理等。对车辆隐患排查的重点：车辆技术档案；车辆安全技术检验和爱护、修理记录；车辆实际安全技术状况；车载安全装置和应急设备是否齐全。第二十三条 公司安全生产检查、事故隐患排查工作，由公司经理或 负责人按安全工作职责组织实施。第二十四条安全生产检查的对象及范畴应包括：车辆及有关装 置；治理制度、治理台帐、治理设施、事故应急救援设施和消防设施；以 及各类证件等。第二十五条 列入安全检查范畴的项目，有专项爱护检查规定的 从其规定；无明确规定的每月至少检查一次，重点要害部

11、位应制定相应的 检查规范及程序。第二十六条 对检查出的隐患，检查人必须下达整改通知书。各 项安全检查及隐患的整改，实行责任人及受检当事人签字制度和隐患整改 跟踪排查制度。对自身无能力解决的隐患及咨询题应及时报告有关领导和 部门，并作好隐患的跟踪操纵工作。第二十七条车辆驾驶员被公安机关吊销驾驶证后，应主动向公司汇 报，公司应收缴被吊销驾驶员的有关证件上交治理部门，要教育、督促其 不能驾驶车辆。第二十八条 公司必须建立安全隐患排查治理档案，档案应包括 以下内容：隐患排查治理日期；隐患排查的具体位置或场所；发生事故隐 患的数量、类别和具体情形；事故隐患治理意见；参加隐患排查治理的人 员及其签字。各项

12、安全检查的基础资料必须按交通运输企业安全生产标 准化要求规范化，储存期许多于三年。第二十九条 公司每年对各车队事故隐患排查治理情形进行统计，分 析隐患形成的缘故、特点和规律，建立事故隐患排查治理长效机制。第三十条公司建立安全隐患报告和举报奖励制度，鼓舞、发动职工 发觉和排除事故隐患，鼓舞社会公众举报。对发觉、排除和举报事故隐患 的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。第三十一条 公司应当主动配合有关部门的监督检查人员依法进行的 安全隐患监督检查，不得拒绝和阻扰。第五章车辆调度制度第三十二条调度人员须熟悉并执行国家的有关法律法规，依法爱护 国家、企业和客户的合法权益。第三十三条调度人员是公司安全治理

13、的源头，工作中必须坚持“安 全第一，预防为主”的企业安全治理原则，坚持做到“五不派车”，即：1、驾驶员躯体条件不宜出车的不派事2、驾驶员或车辆证件不齐不派车3、车辆隐患未排除不派车4、道路交通遇自然灾难，车辆通行有危险不派车5、客户约租超出公司经营范畴的不派车第三十四条调度人员要建立严格的车辆运作考勤记录，作为单车运 行、结算、考核的原始依据。要不徇私情，据实记载。如有差错，调度人 员要承担全部责任，造成经济缺失的，由当事人全额赔偿。第三十五条车辆必须建立规范详细的车辆调度台帐，车辆运行日志 和城际约租客运运单，其内容包括：约租日期、当班驾驶人员、电话网络 预约人（单位）、起止地点、行车路径、

14、乘客数量、约定启动时刻、运费、 联系电话、营运里程、油耗费用等，由专职调度人员和结算人员认真填写， 月终作为单车考核依据。第三十六条 利用3G全程监控平台，对车辆实行科学、机动灵活调度， 提升车辆利用率。第三十七条 调度人员24小时通过信息平台，采集信息，处理信息， 并对运行车辆实时监控。第六章营收治理制度为规范财务行为，加大营收治理，按照中华人民共和国会计法 以及有关财务法规，结合公司实际，制订本制度。第三十八条公司设置营收治理中心，负责和谐、治理公司营业收入 的收取、结算、分配及营收票据的领、销、存工作。按日等级营收台帐， 月末汇总后与财务帐核对，编制营收月报。第三十九条 营收治理员应按照

15、租车合同，及时收取营收款，确保资 金按时回笼。跨月收入需编制跨月结算明细表，运输合同履行完后，应及 时结算营收款。第四十条 票证治理员按照公司需要，及时办理营业票据的领购、印 制、发放使用手续。所有购进、印制的票据需先办理入库手续，登记库存 台帐，注明票种、数量，领用票据需经领导审核签字后办理。经领人需在 申请表上签字后发放，并据以登记台帐，月末盘存，做到帐实相符。第四十一条 月末，所有营收及票证报表由专人进行稽核，确定无误 后交由会计入账。第四十二条 各车队月终时，向财务上报营收月报。第七章经营行为和服务质量保证制度第四十三条 本公司的经营行为严格按照道路交通安全法、安全 生产法、合同法、价

16、格法、湖北省道路运输条列等法律法规的规 定执行。第四十四条 聘用的中高级治理人员、驾驶员、信息技术、会计、机 务、调度、安全治理等专业人员必须具备相应的资质或技术职称，无资质 或技术职称的人员必须经专业培训，取得合法许可证件后方承诺上岗。从 人员任用上保证公司的合法，规范经营。第四十五条 讲究职业道德，遵循行业规范，以本公司优质、安全和 规范的经营行为，为营造公布、公平、公平的市场竞争环境而努力。本公 司严格遵守省运管局制订的“八不准”和“五统一”的经营模式。第四十六条 持续加大对信息治理、工作人员的培训和教育、安全治 理等方面的投入，以持续推进公司治理规范化，服务优质化建设。第四十七条 加大

17、对城际约租客运驾驶员安全行车、文明服务、礼貌 待客和职业道德的教育，坚决杜绝私抬包车价格、粗暴待客、甩客宰客或 恶意杀价等违法违规经营行为。主动爱护客户的合法权益。第四十八条 依法依规为本公司营运车辆购齐各项保险。努力为客户 和驾驶员营造一种和谐的经营条件。第四十九条 车辆在营运过程中如遇到突发事件、各种矛盾、纠纷或 困难，公司将指派有关部门人员迅速赶赴现场，和谐解决。第五十条本制度将在经营实践中修改完善。第八章车辆技术治理制度第五十一条严格执行各项规章制度，建立健全车辆治理规章制度、 安全治理台帐、车辆技术档案，确保行车安全。第五十二条对车辆实行信息化治理。车辆安装具有视频功能动态系 统、A

18、BS系统、利用卫星定位、地理信息、无线通信网络、现代通讯等先 进技术，对运行中车辆的地理位置、运行速度、运行轨迹等信息进行实时 监控。第五十三条 利用东方运输集团较为完善规范的监控平台，配备专职 监控人员对营运车辆的运行实施全过程监控。1、对约租客运车辆的运行情形进行日常动态监管，建立监控台账；2、配备专职监控人员，明确有关职责，建立健全工作制度、记录处理 制度、车台爱护制度、应急处理制度和工作人员岗位责任制、日常监控值 班制度等；3、完善所属车辆的差不多数据，并按有关要求设定和及时更新相应的 监控参数，如最高时速的限定等；4、监督指导所属车辆驾驶人正确使用车载终端，对系统监控到的车辆 驾驶人

19、的行车违法、违规行为进行报告和记录；5、作好车载终端设备的治理和报修工作，明确专人负责，认真做好检 修记录，发觉咨询题及时报修；6、定期统计、分析企业监控治理情形，对本企业所有安装卫星定位车 载终端的营运车辆的在线情形、超速情形、疲劳驾驶情形、越线经营情形 等进行考核治理。第五十四条按规定对车辆进行爱护、保养、检测，落实车辆例保制 度，确保车辆符合规定的机动车运作安全技术条件，驾驶员对车辆要做到 勤检查、勤爱护、勤保养，确保车容整洁、车况良好。车辆须按期年检， 过期未检的车辆严禁上路行驶。第五十五条坚持车辆安全检查制度，公司每月对车辆普查一次，每 季度对车辆抽查一次，公司每半年或重大节日、大型

20、活动前对车辆进行检 查，确保车辆完好率达100%。1、公司不定期地对所属车辆进行检查，每逢重大节日、会议或重要活 动将组织专门检查；2、驾驶员每天要对车辆进行一次检查；3、公司检查车辆时，采取普查与抽查相结合的方式对受检车辆的行车 证件、年检情形及发动机、转向、制动、灯光、轮胎等部件工作情形进行 检查，并做好登记；4、凡在检查中检查出的咨询题，由检查人员视情形通知驾驶员和承包 人限期整改，直至收缴行车证、驾驶证，车辆行驶限期复原车况同意复查 等处置；5、对每次车辆安全检查情形，拟发检查情形通报，对车容车况好的单 位和个人予以夸奖；对咨询题突出的单位或个人将予以通报批判。第五十六条车辆按公安、交

21、警、运管部门及季节的要求配置安全用 具，如三角木、防滑链、棍棒、石灰袋、绳索、锤子、灭火器等必备设施。第五十七条车辆必须按核定人数载客，严禁超载，否则予以严肃查 处，情节严峻的可移送交公安部门处理。第五十八条严禁将车交给非营运驾驶员驾驶，严禁酒后驾车。第五十九条服从公司调度人员指挥和治理，自觉遵守行车规定，严 禁超速行驶、反道行驶、违章鸣号。第六十条 车辆必须悬挂城际约租标志牌和城际约租客运服务 标识，车厢内在规定位置标明企业名称、驾驶员姓名、收费标准、监督电 话等。第六十一条车辆需严格按规定停放，严禁驾驶员擅自停放在不安全 的地点过夜，严防车辆被盗。第六十二条调度人员要建立严格的车辆运作考勤

22、记录，作为单车运 行、结算、考核的原始依据。要不徇私情，据实记载。如有差错，调度人 员要承担全部责任，造成经济缺失的，当事人必须全额赔偿。第六十三条车辆必须建立规范详细的车辆调度台账，车辆运行日志 和城际约租客运运单，其内容包括：约租日期、当班驾驶人员、电话网络 预约人（单位）、起止地点、行车路径、乘客数量、约定启运时刻、运费、 联系电话、营运里程、油耗费用等，由专职调度人员和结算人员认真填写， 月终作为单车考核依据。第九章人员收入分配和奖惩制度为加大企业治理，调动职员主动性，增强企业凝聚力，有利于企业进 展，本着公平、公平原则，制订本制度。第六十四条 对公司行政治理人员实行定岗定薪，平常直发

23、薪酬 的90%，剩余的10%用于年终考核，视公司全年经济效益而定。第六十五条司机工资考核1、保底工资为每月1000元；2、每月发放通讯费100元；3、司机按每趟营业收入的5%提成，自行联系的业务可适当提升提成 比例；4、公司对司机每月油耗进行核算，节奖罚超；5、当年无交通事故，公司对司机进行一次性奖励2000元。黄冈市城际约租客运有限公司 安全应急预案为切实加大我公司对旅客运输突发事件的应急治理工作，建立完善应 急治理体制和机制，提升突发事件预防和应对能力，操纵、预防和减少旅 客运输突发事件引起的严峻社会危害，依据中华人民共和国突发事件应 对法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国道路运输条例

24、、国 家突发公共事件总体应急预案特制定本预案。一、工作原则1、以人为本、平急结合、科学应对、预防为主切实履行把保证人民群众生命财产安全作为首要任务，高度重视旅客 运输突发事件应急处置工作，提升应急科技水平，增强预警预防和应急处 置能力，坚持预防与应急相结合，常态与专门态相结合，提升防范意识， 做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对道路旅客运输突发事件的 各项保证工作。2、统一领导、分级负责、规范有序、部门协作在各级主管部门的领导下，坚持以“安全第一，预防为主”的方针， 在行车安全治理工作中全面实施“经理主管，分级负责”制度要求。各负 其职，各负其责。建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、和谐有

25、序、运转 高效的应急工作机制和响应程序，实现应急治理工作的制度化、规范化。 加大与其他部门紧密协作，形成优势互补、资源共享的旅客运输突发事件 联动处置机制。二、应急组织机构和职责安全治理委员会（应急领导小组）和职责主任：董事长总经理叶佑华副主任：徐文、张泽春成员：蔡长明、袁继刚、熊远田、黄凌飞、刘志全、徐志超、余青松、高志平、熊伟1、日常状态下的职责如下：审定有关道路旅客运输应急预案及其政策、规划；审定应急经费预算; 领导本公司行车安全，研究分析行车事故突发咨询题，认真落实行车安全 责任制和单位治理原则；认真开展组织实施行车安全知识教育，组织培训 学习有关法律法规，强化道路交通安全意识，提供驾

26、驶员的整体素养；牢 固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，加大车辆技防治 理工作，督促对出入车辆的检查，整改隐患车辆。2、应急状态下的职责如下：决定启动和终止旅客运输突发事件预警状态和应急响应行动；负责统 一领导旅客运输突发事件的应急处置工作，公布指挥调度命令，并督促检 查执行情形；按照上级领导部门要求，或按照顾急处置需要，指定成立现 场工作组，并派往突发事件现场开展应急处置工作；按照需要，会同上级 有关部门，制定应对突发事件的联合行动方案，并监督实施；当突发事件 由上级领导部门统一指挥时，应急领导小组按照领导部门的指令，执行相 应的应急行动；其他有关重大事项。三、应急保证和应急队伍1、组建原则各科室部门按照“平急结合、因地制宜，分类建设、分级负责，统一 指挥、和谐运转”的原则建立道路旅客运输突发事件应急队伍。2、应急运力的备案治理建立相应的应急运力档案，包括运力单位、车辆及其座位数、类型及 人员数量等，每年针对储备运力的技术状况、单位及人员变动情形进行审 查，对运力及时进