从成本角度看待数控培训基地建设及运营

1、从本钱角度看待数控培训基地建设及运营因前,言数控技术的广泛应用给传统制造业带来了革命性的变化，使制造业成为工 业化的象征，而且随着数控技术的不断开展和应用领域的扩大，其对国计民生 的一些重要行业（IT、汽车、轻工、医疗等）的开展起着越来越重要的作用。为了增强竞争能力，中国制造业开始广泛使用先进的数控技术。同时，劳 动力市场出现数控技术应用型人才的严重短缺，媒体不断呼吁“高薪难聘高素 质的数控技工”。数控人才的严重短缺成为全社会普遍关注的热点问题，这已 引起中央领导同志的关注，教育部、劳动与社会保障部等政府部门正在积极采 取措施，加强数控技术应用型人才的培养。随着中央六部委“职业院校制造业和现代

2、服务业技能型紧缺人才培养培训 工程”，各省市“先进制造业技能型人才培养培训工程”等倾斜性政策出台， 数控培训基地的建设在经济兴旺地区开展的如火如荼，对于其他地区很多职业 院校也已经把建设数控培训基地提上了议程。但是经过我们的屡次调研，发现目前已建成的数控培训基地普遍存在着以 下现象：1、投入巨大，但是设备闲置率较高，造成极大浪费。2、有一定的设备利用率，但是培训本钱很高，亏损严重。要靠政府每年专 项拨款才能够维持。3、有一定的设备利用率，但设备主要是用于投入生产，由于生产任务不能 被随意打断，学生只有观摩设备的机会而缺乏动手机会，学生的成材率 并没有到达预期的目标。他们进行数控培训，不必要考虑

3、投入本钱和培训本钱。但是请这些学校想一想, 国家2007年之前对数控专业的开展有政策性倾斜，但是2007年以后基地该如 何运营呢？市场化运作是每个基地必须直面的问题。第三章招生策略优化生源是职业院校赖以生存的根本。数控培训基地凭什么来吸引学生就读 呢？又如何在保证生源的前提下降低招生本钱呢？如果基地具备一定的实力和口碑，同时有合理的专业设置，运用多种联合 办学模式，再加上到位的宣传策略，完全可以到达事半功倍的招生效果。一、 实力和口碑1、设备实力：数控培训基地必须有一定的设备投入，对于局部学生及家长来说设备实力越强意味着基地实力越强。2、师资实力：师资力量同样是基地的中坚，必须提高基地师资的技

4、能水 平，才能保证基地的教学成果。3、综合实力：如果能和具有相当知名度的院校联合办学，可以增加基地 的综合实力和口碑。二、专业设置合理基地不能仅仅面向数控专业的学生。和数控技术相关的专业很多，这就要 求学校能结合当地或就业地实际，积极开发劳动力市场急需、就业前景好的二、 三产业的新型数控相关专业。例如：浙江宁海、黄岩地区是模具之乡，可以以模具设计与制造专业为主。浙江桐乡是羊毛衫之乡，可以开发数控纺织专业。浙江舟山是海岛港口城市，可以以船舶修造专业为主。浙江江山是消防器材之乡，可以开发消防器材设计与制造专业。等等。三、联合办学1、订单式培养按照企业要求培养数控相关人才，甚至可以为数控设备厂家的设

5、备出售搭 配操作人员。2、企业代培或轮训帮助企业培训员工，接收代培生源。3、和其他职业院校联合办学，实现生源共享。四、到位的宣传策略1、媒体宣传保持和媒体的经常性接触，有意识的创造新闻效应。2、招生队伍宣传创立专职的招生队伍，运用市场化的招生宣传。3、学生及校友宣传广为宣传优秀学生事迹，让优秀学生成为招生形象代表；同时保持和优秀 校友的紧密联系，让优秀校友自觉成为学校的招生宣传窗口。第四章本钱经营策略基地本钱经营的目标是在保证教育成果的前提下，降低运营本钱，增加收 益，让基地步入健康开展的轨道中来。第一节课程准备建议基地建立由学校校长、行业专家、企业人力资源开发人员、职教教研 员、学校专业负责

6、人组成的专业指导委员会，负责指导和推动学校的教育教学 改革，制定人才培养方案，确定专业的课程设置、教学内容、技能训练大纲， 评价和总结教学效果等。专业指导委员会同时指导基地的本钱化运营，以获取 合理的社会培训收益和产业化收益。合理的课程准备可以理顺头绪，减少无谓的浪费，保证基地的良好运作。第二节本钱运营一、合理用电实践教育用电量巨大，基地要根据当地具体情况，有计划躲避用电高峰。 同时采用节电新技术、新产品，减少用电量，降低运行本钱，如采用节电器和 功率补偿装置等。二、合理选用耗材在保证教学效果的前提下，合理选用设备刀具，冷却掖等。如小规格的刀 具价格要远低于大规格的刀具，冷却皂化液价格要比冷却

7、柴油廉价很多。三、合理选用使用材料比例根据实训实习的不同阶段，选用不同的材料。如果刚入门可以使用木质等 非金属的廉价材料，而到了实习阶段可以使用金属材料。四、降低设备维护维修费用数控设备和汽车一样，需要经常性的维护保养，否那么设备容易出故障。而 且保修期以后的设备维修费用也非常昂贵。建议专业老师至少学习一般的维修维护技能，每三个月做一次设备维护保养， 并能维修简单的设备故障。第三节教育效果评估社会的需求是职业教育质量观的核心，职业教育要适应地方、区域经济发 展的需要，适应各行业的需要，就必须在这些方面办出学校特色；培养的学生 要有坚实的专业知识、扎实的实用技能和实践能力，到了第一线下得去、用得

8、 上、留得住，能受到用人单位的欢迎。为了准确的评估教育效果，基地必须制订行之有效的评估指标体系。可以 包含技能合格率，就业率，就业专业对口率，就业工资水平，一定年限后成材 率，一定年限后工资水平等各级指标。各级指标的构成采用定量指标为主，定 性指标为辅，定量和定性相结合的方法，并充分考虑科学性、可测性、简易性 相结合的原那么。第四节社会培训收益社会培训包括企业职工的在职提高、转岗培训，社会其他人员培训，以及 待岗人员的再就业培训。还可以对职业学校教师进行培训。根据调查，在满负荷运转的前提下，小型实训设备单位社会培训的收益要远远 超过生产加工的收益。第五节产业化收益产业化包括产品生产加工，新产品

9、的科研、试验、技术推广和推销等。 产业化收益有一定的难度，但如果一旦形成规模，获利的量以及持续性都不可 估量。第五章降低就业本钱就业率从某种程度上可以说是基地建设是否成功的标准，同时也是教育效 果的重要衡量指标。不管基地对学生的教育有多合理，本钱控制的有多理想，但如果就业率低, 也等于基地运营的失败。在保证教学质量的前提下，基地必须以指导学生就业 为己任，帮助学生制定劳动就业对策，为学生与用人单位牵线搭桥，组织帮助 毕业生自主择业，提高就业效率。就业效率的提高也等于帮助学生降低就业成 本。一、定向就业此类就业是用人单位订单式培养的，不存在就业问题。二、鼓励学生创业鼓励学生走上社会、迎合时代潮流

10、，根据本地区的实际，开展新的产业， 拓宽劳动就业门路，找到新的经济增长点。三、联合就业和联合办学的学校联合就业，就业资源共享。四、为每个学生设计就业方向。每个学生有不同的特长，要结合学生实际为他们确定适合他们的各种工作 岗位。五、应聘培训从获得职业信息，书写应聘信件，参加招工面试等每个环节对学生进行培 训，以帮助他们获得用人单位的认可。六、举办就业洽谈会基地除了组织学生积极参加社会举办的各类人才洽谈会外，还应建立基地 的就业网络，每年将与自己建立合作关系的用人单位请到基地举办自己的就业洽谈会。七、尽可能多的建立毕业生就业基地为了长期稳步地做好就业工作，必须建立长期稳固的就业基地。就业基地 既要

11、成为毕业生的工作单位，乂要成为学校教学改革的信息反应系统，同时成 为学生实习、教师培训的场所。根据调查，2005年浙江省中等职业类学校共有数控加工中心约18台，其 中闲置的有13台。对外加工的有3台，出租的有2台，这5台由于生产任务 不能被随意打断所以只能用于观摩。真正能用于教学的0台。究竟是什么原因造成以上现象呢？浙江大学现代制造工程研究所经过与100多所职业院校共建数控培训基 地，积累了相当的经验并获得了大量的一手资料。得到的结论是：一些数控培 训基地管理尚没有摆脱计划经济时代的学校管理模式，与市场经济接轨的主动 性不够。投入及运营时没有考虑本钱因素，刚开始为了保证学生的技能培养大 量使用

12、大型生产型设备来进行实训和实习，结果亏损严重无力维持只好减少实 训和实习时间或者是把设备出租或者转入生产，最终导致教学效率不能保证。如何防止数控培训基地陷入以上的困境呢？根据WT0 “服务贸易协定”规定：除了由各国政府彻底资助的教学活动以 外，凡收取学费、带有商业性质的教学活动，均属教育贸易服务范畴。这充分 证明职业教育应该归纳于市场经济范畴。所以说，数控培训基地本质上是一个经济实体，它的主要产品是培养合格 的技能型数控人才。虽然并不以盈利为目的，但降低经营本钱、实现收支平衡 却是一个基本的要求。要维持数控培训基地的良性运转，更好地经营，需要有 强烈的本钱意识。第一章导入本钱理念第一节本钱概念

13、会计学的本钱概念体系中，本钱对象是一个重要概念，它指需要对本钱进 行单独测定的活动。本钱对象可能是产品，也可能是作、也和服务。只有确定成 本对象才能准确测定某项活动的盈亏和效率。新制度经济学认为人类社会的任何经济活动都是有本钱的，其中一个重要 的基本概念就是经营本钱”。所谓“经营本钱”，是指人类发生经济活动过程中发 生的费用。我们可以认为在经济制度下，交易本钱都是可以计量，而且可以比 较的。因此，这一概念被广泛运用于各种经济形态和经济活动的考察之中。同 样，经营本钱分析也适合于对数控培训基地建设与运营的分析。在市场经济条件下，人们进行任何一项工作或管理行为都必须考虑经营成 本，经营本钱的高低决

14、定着经济实体的存在与消失。同理，经营本钱的高低也 就决定了数控培训基地应该采取什么样的模式来经营管理。在经营本钱法那么 中，无论是基地建设，还是实践教学等都需要付出一定的本钱，而基地哪些运 营工程应采取何种管理模式，都需要对其发生的经营本钱进行分析，以到达最 佳运营效果。第二节导入本钱概念的必要性目前中国职业院校的经费来源主要还是政府拨款，除此之外，还有从各类 学费、科研经费、企事业捐款、校办产业等渠道筹集的经费。从目前的实践来 看，政府的投入有限，校办产业为学校提供的经费也非常有限，职业院校财政 的总体状况较紧张。经费紧张是很多职业院校都面临的问题，如何减少开支，降低本钱，提高 效率成为关键

15、。降低学校本钱既要开源也要节流，建立起行之有效的校内资源 分配系统，尽量实现资源共享。同时要把教育当作一种产品来经营，通过自己的产品经营来维护自身的造 血功能；寻找市场，走产业化的道路，想方设法经营好学校。这样那么可以在政 府有限经费的投入下，加大教育投入渠道，推动教育开展。当前，职业教育的投入与产出效益比拟低，光靠政府投入远不能解决职业 教育经费短缺、后劲缺乏的问题。在保证教育效果的前提下，如何降低教育成 本，增加收益，是职业院校必须解决的课题。对于投入巨大的数控基地建设和运营，导入本钱概念降低教育本钱也就成 为了必然。第三节基地本钱及收入范畴教育本钱被专家们定义为社会为完成教育活动而付出资

16、源的经济价值。对 本钱的分析，包括本钱水平、本钱结构、本钱分担状况、本钱收益分析等。成 本分析能够揭示教育政策的本钱含义，评价教育改革的财政可行性，因而对于 职业教育领域内的政策制定、规划及监控，十分重要。按照经济学框架，教育 生产被比作经济生产，教育投入通过教育过程被转化为教育成果一一包括学校 教育效果和学校收益。从教育投入的使用角度来考虑，数控培训基地运营本钱包括教职工的工 资、福利等，教学、办公的日常开支费用，数控设备维护维修费用，数控设备 折旧费用，使用耗材及材料费用，电费，生产本钱等。目前，公办职业院校数控培训基地收入来源包括政府拨款，教育附加税职 业院校提留局部，学历教育学杂费，企

17、事业单位捐资的教育费用，社会培训收 益，生产收入等。转制或民办职业院校数控培训基地收入来源包括学历教育学 杂费（含纳入学费的基建投资折旧补偿费），企事业单位捐资的教育费用，社 会培训收益，生产收入等。第二章基地投资前期分析第一节投资可行性分析制造业的涵盖面非常广，在工业领域，除了采掘业和电、水、气的供应行 业外，其他所有行业都属于制造业范畴，或者说，制造业包括对农产品、矿物 质的所有有关加工部门。人们所熟悉的手机、轿车、电脑等都是当前制造业的 代表产品。数控技术的应用是提高制造业的产品质量和劳动生产率必不可少的重要 手段；是开展新兴高新技术产业和尖端工业（如信息技术及其产业、生物技术 及其产业

18、、航空、航天等国防工业产业）的基本技能。21世纪制造业的竞争， 实质是数控技术的竞争。从技能型人才的需求量上讲数控基地的建设永远不会饱和，关键是要与当 地先进制造业主导产业紧密结合，或者与异地先进制造业企业形成长期稳定的 合作关系，根据市场需求合理设置数控类分支专业，比方数控机械加工，数控 纺织，数控激光内跳，数控非金属切削加工等。但对于一个局部地区来说，是否有建设数控培训基地的需要，建设方必须 经过严谨的工程可行性分析，可以包括以下内容：1、培养目标及规格2、社会需求分析3、办学条件的可行性分析4、招生对象与来源5、投入及教育成果评估预计第二节培训基地功能及建设原那么数控培训基地的目标是以社

19、会和市场需求为导向，按照人才培养规律与目 标，对学生及培训对象进行职业技术应用能力训练。在此基础上，用新思路、 新体制、新机制、新模式来设计基地建设方案，按市场规律来经营和管理。数控培训基地有别于一般的实验室、实训场所、实习车间，而是介于三者 之间的一种人才培养空间，主要功能是实现普通课堂无法完成的技能操作，有 目的、有计划、有组织地进行系统、规范、模拟实际卤位群的基本技能操作训 练。一、数控培训基地的基本功能包括完成实践教学、职业技能培训、职业技能鉴 定的任务，并逐步开展为数控教研和数控技术产业化的重要基地。1、学历教育培训功能：实施以实际应用能力培养为主线的教学计划。为学生提供模拟、仿真乃

20、至 真实的实习、实训环境，使学生在校期间就能完成上岗前的职业培训，完成学 生向员工的实际能力转换。在数量和人才规格方面满足企业对新增劳动力的需 求。2、社会培训功能：基地必须承当起社会服务责任，直接面向企业职工的在职提高、转岗培训, 社会其他人员培训，以及待岗人员的再就业培训。还可以对职业学校教师进行 培训。3、职业资格鉴定功能：基地同时是职业资格鉴定中心（站、所），但凡经过培训的人员都可以在 基地进行职业资格鉴定，取得职业资格证书。4、产业化服务功能：基地也是成熟技术的应用基地。企业新产品可在基地进行试验、技术推广和推销，并形成一定生产能力。二、数控培训基地的建设原那么是“真实性、先进性、开

21、放性、通用性”相结合。1、真实性尽可能贴近生产、技术、管理、服务第一线，努力表达真实的职业环境， 让学生在一个真实的职业环境下按照未来专业岗位群对基本技术技能的要求， 得到实际操作训练和综合素质的培养。2、先进性紧跟时代开展前沿的综合性生产训练工程，表达新技术、新工艺，瞄准实 际操作人才缺乏的高技术含量和新技术行业的职业岗位，在技术要求上要具有 专业领域的先进性。使学生在实训过程中，学到和掌握本专业领域先进的技术 路线、工艺路线和技术实际应用的本领；使投入具有前瞻性、持久性。3、开放性在环境和总体设计上要具有社会开放性。不仅可以为校内学生提供基本技 能实训场所，而且能承当各级各类职业技能的培训

22、任务，为社会提供多方位服 务，成为对外交流的窗口和对外服务的基地。4、通用性充分利用有限资源，最大限度地节约资金，尽可能使所建设的实训基地适 用性强，能进行多学科的综合实训，相关专业尽可能通用。第三节实践设备采购选型对于技能型人才培养来说，学生实际工作能力的形成应主要放在实践阶段 上。实践阶段按照循序渐进的过程可以分为实验、实训和实习三个环节，相应 的数控实践设备也可以分为三类：实验设备、实训设备、实习（生产）设备。一、实验：实验环节：可起到对理论的验证作用，并使学生掌握基本设备的使用方法，为实训打 下基础。建议学时安排占实践环节学时的40%0对应的实验设备：包括电脑，CAD/CAM软件，以及数控虚拟加工软件。除必不可少的电脑硬 件投资外，建议基地尽可能采用一些免费的软件资源以降低投资本钱。象这次 我们浙大免费向职业类学校赠送的数控虚拟加工软件就可以在实验教学环节 中起到很重要的作用。二、实训：实训环节：按照教学要求，在真实和仿真模拟相结合的现场操作环境中培养学生的兴 趣以及实际工作能力，让学生熟悉加工工艺并初步具备操作大型主流生产型设 备的能力。建