2022年教师交流轮岗及分流工作方案

1、教师交流轮岗及分流工作方案为保证我区义务教育全面均衡开展，加强全区中小学教 师队伍建设，基本解决当前突出存在的教师数量缺乏、学科 不均衡的问题，保障完成立德树人的根本任务，结合我区教 育实际，制定全区教师交流轮岗及分流工作方案。一、指导思想切实加强教师队伍建设，努力促进城区与农村学校教师 队伍整体水平和教育教学质量的进一步提高，增进交流，全 面推动教育全面均衡、健康快速开展。二、交流形式及方法（一）城乡交流根据关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发 展的假设干意见、三部委关于推进县（区）域内义务教育学 校校长教师交流轮岗的意见的要求，推动城乡教师交流。.交流轮岗名额原那么上城区学校平均每学

2、年至少选派1名教师交流轮岗, 符合交流轮岗条件的教师必须参加交流轮岗。农村学校也可 以选派教师交流轮岗到城区学校。.人员条件政治思想素质好、师德修养好、文化水平高、工作能力 领导小组，组长由XX区教育局局长马文娟担任，副组长由 XX区教育局副局长潘红、刘志坚和XX区教育中心主任张福 贵担任，成员包括XX区教育局人力资源科科长李景河、中学 科科长王广星、小学科科长李雅琴、XX区教育中心学科教研 员及学校校长。领导小组下设工作小组和专业开展指导小组。工作小组 由中学科、小学科、人力资源科和教育中心组成，具体负责 交流轮岗教师的选派、管理、考核、培训及协调等工作。专 业开展指导小组设在区教育中心，由

3、学科教研员负责指导交 流轮岗教师的教学研究，跟踪培养。交流轮岗工作办公室分 别设在中学科和小学科，负责每学年末（每年6月）确定下 一学年度的交流轮岗教师名单，填写登记表，报送人力资源 科汇总。人力资源科负责交流轮岗教师的管理、考核等工作。各学校建立相应的领导小组和工作小组，领导小组组长 由学校校长担任，成员包括人事、教务等相关处室主任。（三）管理考核.交流工作以每学年秋季学期开学为起始，交流期限为 1-3年。交流教师在派出交流任教期间不转人事关系、工资 关系，工资福利待遇由原单位发放。各学校要切实保障参加 交流轮岗教师的工资待遇，在绩效工资分配中予以倾斜。每 月由交流教师任教学校向原单位提供考

4、核结果，将交流教师 示范课、观摩课、集体教研以及培训讲座主讲等计入课时， 作为奖励性绩效工资发放的依据。.区教育局将加强对交流轮岗教师的管理，制定XX区 中小学交流轮岗教师登记表、XX区中小学交流轮岗教师考 核方法和XX区中小学交流轮岗教师考核表，由接收学 校对交流教师履职情况进行评价，对交流教师履职情况纳入 到派出学校的综合评估中。教育局对各学校及交流教师在交 流活动中的情况进行专项督导、总结，及时发现典型，并适 时召开展示交流活动，促进全区学校再上新水平。.建立和完善教师交流轮岗政策的信息公开制度，按照 公平、公开、公正的原那么，对实施方法、工作流程和交流 结果进行公示，保证交流轮岗工作全

5、过程公开透明，规范操 作程序，严肃纪律、加强监督，切实维护教师的合法权益。.学校要制定长期交流轮岗教师计划。采取自愿申报和 选派相结合的方式确定下一学年度交流教师人选。学校对拒 不服从交流计划的教师可暂缓聘任，对在交流期间未完成交 流任务或考核不合格的教师，其交流经历不予认定，年度考 核确定为不合格等次。对在交流期间表现突出经考核优秀的, 年度考核确定为优秀等次。.各学校要根据交流轮岗教师的不同期限，制定交流轮 岗教师专业开展档案。内容包括：交流轮岗教师个人基本情 况、培养青年教师计划（或接收校指导教师培养派入教师计 划）、业务学习情况（包括读书笔记和读后感）、教学情况（包 括听课记录及反思；

6、接受听课的教学设计及反思）、参加校本 教研情况（包括研究专题和研究记录）、教育科研情况（包括 专题经验总结或论文）、年度考核表等。各学校要不断探索， 努力创新工作内容和模式，在积极主动地交流共享过程中， 促进教师专业化成长，进一步提高学校办学水平，促进区域 教育均衡开展。.从2015年起，申报高级教师职务，参评市级特级教师 和市级及以上模范教师、优秀教师、优秀教育工作者的教师, 必须具备在农村学校或薄弱学校任教一年以上的工作经历。 参评区级特级教师、名教师、学科带头人、各类评优评先等 原那么上应有交流一年以上经历。凡在交流轮岗工作中表现优 秀者，将在职称晋升、评优评先等工作中给予政策倾斜。XX

7、区中小学交流教师考核方法依据交流轮岗教师在交流期间的工作表现情况，经交流 学校考核工作领导小组综合评定，确定交流教师的学年度考 核结果。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。一、考核合格标准.师德表现好，无违反师德行为。.担任学科教师的基本教学任务，并在教育教学工作中起示范作用。.每学期至少承当2次教学公开课。.每学期听评课不少于20节。.参与被派入学校至少1个课题的研究。.全程参加学科组集体备课以及校本教研活动，每学期 至少做1次教育教学专题讲座或交流汇报。.每学期撰写教学反思（或教育叙事）不少于1篇。.每学年要撰写交流总结材料。二、考核优秀标准除到达合格标准以外，还应具备以下条件：.制定

8、学科教师培养计划，培养2名学科教学骨干。.全程参加、指导该学科组的集体备课以及校本教研活 动，并定期做好校本教研活动的分析。.每学期至少进行2次教学质量分析，并撰写该学科诊 断性分析报告2篇。.每学年撰写该学科开展性报告1篇或撰写较高水平 的学科教育教学论文1篇。校长教师交流轮岗工作方案为建立校长教师科学合理的交流轮岗制度，促进学校校 长教师资源配置，推进我县教育均衡开展，根据有关文件精 神，结合我县实际，制定本方案。一、交流对象及条件（一）教师交流对象及条件教师交流对象为公办学校的在编在岗教师。交流人员男 教师一般不超过50周岁、女教师一般不超过45周岁，具有 较强的事业心，爱岗敬业，业务素

9、质好，身体健康。每学年 教师交流的比例应不低于符合交流条件教师总数的10%,其 中骨干教师交流应不低于交流总数的20%o交流期限一轮为 2年，交流期限满，申请继续交流的，需按程序重新办理审 批手续。孕产假期间不得交流，交流到农村学校后，交流期 间孕产假计算农村工作年限。（二）校长交流对象及条件校长交流对象为公办学校正、副校长。在同一所学校任 同一职务满10年的正、副校长原那么上均应交流。在同一所学 校任职不满3年的正、副校长原那么上不得交流。二、交流形式及选派方式（一）教师交流形式及选派方式.支教型交流。一是城镇学校教师到农村学校支教，由 县教育局根据编制岗位、学科需求下达支教计划，按照教师

10、申请、学校推荐、人事调配的程序确定交流对象。如果申报 人数大于需求计划，根据递交申请时间先后顺序，逐年选派。 交流期间编制岗位保存在原学校，交流期限满，考核合格, 回原学校任教。二是继续实行“三区支教”计划，县教育局 根据学科需求申报受援计划，由省教育厅审批后统一委派。 三是启动“夕阳红支教”计划，由县教育局从本县退休教师 中招募具有一级及以上职称、身体健康、教育理念先进、教 学效果突出、愿意继续任教的教师安排到农村学校支教，其 中男教师不超过63周岁，女教师不超过58周岁。.调整型交流。人员编制富余学校教师向遥远山区人员 编制紧缺的学校交流。人员编制富余学校包含四中初中部、 贺中初中部、瑞塔

11、铺小学、利福塔小学、洪家关小学、刘家 坪学校。调入以上学校任教未满5年的教师及评定为高级职 称后服务未满5年的教师不得申请交流。由县教育局根据编 制情况下达交流计划，按照教师申请、学校推荐、人事调配 的程序确定交流对象。如果申报人数大于需求计划，根据递 交申请的时间先后顺序，逐年选派。交流人员编制岗位转到 交流学校，办理正式调动手续。.指派型交流。轮流指派中心完小教师到辖区内教学点 任教。由中心完小负责人制定具体方案并组织实施。.送教型交流。由教育行政主管部门组织骨干教师、学 科带头人、教学能手、教研员定期开展送教下乡活动。.选调型交流。农村学校教师交流到城镇学校，需参加 选调考试。在农村学校

12、任教未满5年的新聘教师以及评定为 高级职称后服务未满5年的教师不得申请进城选调考试。由 县教育局制定选调计划、选调方案并组织实施。.补充型交流。新聘教师原那么上安排到农村学校任教， 服务期内的新聘教师不得申请交流。城镇学校新聘教师有序 安排到农村学校支教。.关怀型交流。因家人长期患病需要照顾或存在两地分 居等家庭困难的，进行关怀型交流。关怀型交流只能在区域 内进行，即城镇学校之间或农村学校之间进行交流，同时坚 持不超编进人的原那么。在服务期内的新聘教师以及评定为高 级职称后服务未满5年的教师不得申请交流。关怀型交流按 照教师申请、双方学校审签、考察核实、人事调配的程序进 行。如果申请人数较多，

13、影响到正常教学，根据具体困难情 况的轻重缓急，逐年选派。交流人员编制岗位转到交流学校, 办理正式调动手续。（二）校长交流形式及选派方式校长在全县教育系统内部进行交流，校长交流由县教育 局党委根据工作需要，结合校长考核情况确定交流去向。校 长交流期间，编制岗位转到交流学校，办理正式调动手续。三、保障机制（一）职称评聘.岗位编制保存在原学校的，职称评聘、岗位等级晋级 在原学校进行，其交流期间的工作成绩及年度考核情况由交 流学校提供；岗位编制转到交流学校的，职称评聘、岗位等 级晋级在交流学校进行。.调整型交流人员，交流到新单位后，参加新单位岗位 设置，按岗聘用，无岗低聘，低聘人员在交流期间保存原工

14、资待遇不变。.选调型交流人员，从农村学校交流到城镇学校后，办 理正式调动手续，交流人员参加新单位岗位设置，按岗聘用， 无岗低聘，执行实聘岗位工资待遇。（二）待遇保障.五险一金。交流轮岗人员在交流期间由编制岗位所在 单位负责申报上缴五险一金。其中“夕阳红支教”人员不享 受五险一金。.绩效工资。交流轮岗人员的基础性绩效工资由县教育 局按标准核发，奖励性绩效工资下拨到交流学校，由交流学 校考核发放。其中“夕阳红支教”人员不享受绩效工资，省 派“三区支教”人员在原单位享受绩效工资。.年终绩效奖金和双薪。交流轮岗人员在交流期间按所 服务学校的标准享受年终绩效奖金和双薪，由交流学校负责 发放。.武陵山片区

15、人才津贴和乡镇工作补贴。交流轮岗人员 在交流期间按相关政策的规定、按所服务学校的标准享受武 陵山片区人才津贴和乡镇工作补贴。.生活补贴。支教型交流人员（除省派“三区支教”人 员）和调整型交流人员交流期间每年给予10000元的生活补助。.交通补贴。支教型交流人员（除省派“三区支教”人 员）、调整型交流人员和指派型交流人员交流期间每年给予 2000元的交通补贴。（三）优先优惠政策.职称评聘优惠。累计两年以上农村学校任教经历方可 参评高级教师，累计一年以上农村学校任教经历方可参评一 级教师，并按照农村学校任教经历年限、任教所在地层级进 行加分。.选调进城优惠。调整型交流人员，服务期限满，考核 合格，

16、根据本人意愿，可调回原单位任教，也可由县教育局 统筹安排到城区义务教育学校任教。.考核奖励优先。交流期间，由交流学校负责考核评优 评先。在考核评优评先及各级各类表彰奖励评选活动中，优 先考虑参加交流轮岗并作出突出贡献的人员。.培养培训优先。参加交流轮岗的人员，优先安排“国 培” “省培” “市培”及其他各级各类中小学培训工程，在 学科带头人、名师名校长、教学能手等培养、评选中，优先 考虑参加交流轮岗的人员。（四）经费保障交流轮岗人员的生活补贴、交通补贴、乡镇工作补贴、 武陵山片区人才津贴等所需经费，试点期间，由上级财政补贴局部，差额局部由县财政承当，此项工作全面铺开后，所 需资金全部纳入县财政

17、预算。U!（一）各校要广泛宣传校长教师交流轮岗的政策精神和 重要意义，为推进校长教师交流轮岗工作创造良好的气氛和 环境。要引导校长教师消除思想顾虑，进一步激发校长教师 参与交流轮岗的积极性和主动性，确保交流轮岗取得实效。（二）城镇学校和人员编制富余学校要极力配合，引导 和支持教师参与交流轮岗工作，因教师交流轮岗引起本校教 师暂时性缺员问题，要通过优化排课、调整教师工作量、代 班等方式克服阶段性困难。（三）受援学校要为援教人员提供住房等基本生活保障, 要加强对交流轮岗人员的管理，公正公平地进行年度考核， 交流期限满，要组织学生、教职工对其服务期的工作情况进 行综合评议考核。（四）交流轮岗人员在交

18、流期间要服从支教学校的领导, 自觉遵守各项规章制度，工作量饱满，尽职尽责，勇挑重担， 切实发挥示范带动作用。认真完成教育教学任务，接受受援 学校的考评。对年度考核不合格的人员，当年不享受交流轮 岗相关待遇；对服务期工作情况综合考核评议不合格的人员, 不算农村工作经历；对有严重违纪行为的，交纪检监察部门 按有关规定查处。强、有培养前途、适合做基础教育工作的中青年教师和骨干 教师，年龄一般在45周岁以下，身体健康的教师。.选派程序选派的交流轮岗人员，由单位推荐并填报交流轮岗人员 审批表（一式三份），经区教育局同意，区人社局备案。教师 交流的具体年限根据实际情况，一年或两年。.人员管理方式交流轮岗人

19、员在交流轮岗期间，由派出学校和受援学校 双重管理，以受援学校为主。受援学校要从本校实际出发，根据交流轮岗人员的专业 特长，及时合理安排工作，使其充分发挥作用，并积极创造 条件解决好交流轮岗人员的食宿、交通平安问题。派出学校 要积极支持交流轮岗人员的工作，为他们创造做好工作的条 件，妥善帮助他们解决实际困难，使他们安心做好交流轮岗 工作，深入受援学校跟踪了解交流轮岗人员工作表现。交流 轮岗工作结束后，原单位要妥善安排好他们的工作。.待遇交流轮岗的在职教师，交流轮岗期间只转临时组织关系, 编制、工资关系在原单位不变。农村教师交流轮岗到城区学 校期间，不享受农村教师岗位补贴，城区学校交流轮岗到农 村

20、学校期间，可享受农村教师岗位补贴。城区小学教师参评中学高级教师、特级教师时，要有到五、部门职责（一）县教育局负责制定校长教师交流轮岗工作方案和交流计划，组织各相关学校贯彻执行；负责交流轮岗日常管 理工作，建立交流人员档案，做好交流工作台帐；协调部门 工作，确保校长教师交流轮岗工作顺利进行。（二）县编办负责按照“总量控制、城乡统筹、按需配 备、结构优化”的原那么进行教职工编制动态管理。（三）县财政局负责保障落实交流轮岗人员的相关待遇。 所需经费列入财政预算，按年度打捆拨付到县教育局，由县 教育局根据支教人员的考核结果进行发放。（四）县人社局负责对交流轮岗工作进行指导。根据交 流轮岗人数及编制调整

21、情况，及时调整相关学校岗位设置方 案，以适应和满足交流轮岗人员岗位聘用的需要。农村交流轮岗的经历。（二）校际间交流.校际交流学校间交流主要指在农村学校之间或城区学校之间的 交流，原那么上向相对薄弱学校流动。重点是根据学校工作需 要，由受援学校校长提出，派出学校校长同意，教师本人自 愿，经区教育局批准，区人社局备案，即可进行交流轮岗。 交流轮岗的时间为一年或两年。.“教师走教”实行区域内教师走教制度，实现区域内师资配置均衡全 覆盖。区教育局根据实际统筹安排师资和走教工作。一是从 教育质量好的中小学选派紧缺学科优秀教师，除完成原单位 教学工作任务外，到紧缺学科学校走教，每期走教为一年, 走教授课节

22、数每周不少于6节。二是实行区域内名师走教制 度，实现优质师资共享优质均衡。建立全区名师资源库，从 中选拔优秀教师成立走教小组。实行名师定期轮流走教制, 充分发挥名师的辐射、示范作用。名师走教每期为一年，走 教授课节数每周不少于2节。受援学校要对走教名师提供工 作和生活上的帮助和便利条件。校际间交流的名额条件、选派程序参照城乡交流执行。 交流轮岗期满，符合岗位和编制结构要求的可以调整人员编 制及工资关系。三、XX中心校教师分流为优化教师资源配置，解决XX中心校教师严重超编的被动局面，调动广大教师工作积极性，全面提高XX中心校 办学质量和办学水平，根据中共中央、国务院关于全面深 化新时代教师队伍建

23、设改革的意见精神，本着相对稳定、 有利开展的原那么，拟对XX中心校教师进行定岗分流。.分流人员为保证XX中心校的教育教学质量和学生及家长的和谐 稳定，原那么上以XXXX年原XX 一小的教师为学校岗位设置基 础，保持相对稳定。严格按照XXXX年区划调整时教师来源分类，将XXXX年 时原XX和XX小学撤并的教师确定为此次分流的人员（原X 小24名教师、XX4名教师及区划调整时调入的6名教师，不 包括上级组织调整的校级班子成员。共计34人。）.分流方法第一，自主选择，即根据本人意愿，结合岗位和编制结 构要求进行分流，并调整人员编制和工资关系等。一是选择到非学校类区属事业单位。如选择人数多于编 制空额

24、数，按年龄从小到大排序择优选用。二是选择城区的6所小学。三是选择牡丹峰实验学校、大团逸夫学校。如在农村一 线，享受对长期扎根农村基层一线累计从教满30年的教师， 可破格申报认定“基层”高级教师职称的政策。第二，指定分流教师本人不选择分流单位的，将按照XXXX年开发区区 划调整时的人员状况“哪来回哪”的原那么，分流到牡丹峰和 大团2所学校。.拒绝分流人员处理对分流决定，本人不接受、不执行的，视为拒绝分流人 员，将按有关规定予以处理。三、工作要求（一）高度重视，加强领导。教师交流轮岗及分流工作 关系到每个教职工的切身利益，也牵涉到学生、家长等方 面，政策性强，情况复杂，任务艰巨。要高度重视，把此项

25、 工作列入重要议事日程，切实加强领导，全面统筹规划，精 心组织实施。区政府成立教师交流轮岗及分流工作领导小组, 组长由副区长周海燕同志担任，成员由编办主任武宪、区人 社局局长张丽红、区教育局局长王国庆及区属九所学校校长 组成。（二）广泛宣传，稳步推进。通过教职工会议、宣传栏 等多种形式，广泛宣传交流轮岗及分流工作的重大意义，积 极争取广大教职工的理解和支持。各学校要广泛开展谈心活 动，帮助每个教职工化解思想顾虑，增强承受能力，确保思 想不散、秩序不乱，确保交流轮岗及分流工作顺利推进。交 流轮岗及分流工作大致分为两个阶段：年初到8月，为宣传 调研、报名审核、制定方案阶段；9月起至次年9月为实际

26、交流轮岗阶段，人员分流工作原那么上要在当年10月前结束。（三）严肃纪律，确保稳定。要坚持公平、公正、公开 原那么，严格依政策、按程序实行交流轮岗及分流，对违纪违 规行为，特别是徇私舞弊、以权谋私行为要严肃查处。要充 分发挥“党组织的保证监督、教代会的民主管理”作用，维 护广大教职工的知情权、参与权和监督权，要及时化解矛盾, 确保系统稳定。义务教育学校教师交流轮岗工作实施方案为深入贯彻有关要求，根据关于推进区县域内义务教 育学校教师、校长交流轮岗工作的意见文件精神，更好地 推进我区义务教育学校教师交流轮岗工作，制定以下实施方 案。一、指导思想以科学开展观为指导，以促进义务教育较高水平均衡发 展为

27、目标，创新教师队伍管理的体制、机制，着力推进区域 内义务教育学校教师、校长交流轮岗工作，不断优化教师资 源配置，提高教师队伍整体素质，增强教师队伍活力，为办 好每一所义务教育学校提供有力保障。二、总体目标建立区域内义务教育学校教师交流轮岗制度，完善学区 内部交流制度，逐步探索建立“区管校聘”机制，推进区域 内优质教师资源共享。力争用3年左右时间，实现区域内教 师交流轮岗工作的制度化；用5年左右时间，实现区域内教 师交流轮岗工作的常态化。三、交流范I义务教育阶段公办学校在编在岗的教师，凡男50周岁、 女45周岁以下（年龄计算至当年6月30日），且在同一所 学校连续任教6年的，原那么上应该交流。每学年交流比例不 低于符合条件教师总数的10%o其中，骨干教师（市区级特 级教师、未来教育家奠基工程学员、区校级名教师、市区校 级学科带头人）交流比例不低于交流教师总数的20%。对于已有2所以上学校的工作经历，且每所学校工作时 间均到达3年及以上的教师，处于孕期和哺乳期的教师，或 患病并经指定医院诊断不宜交流的教师，经区教育局批准, 可暂不纳入交流范围。（一）完善学区内部交流制度.学区划分按照我区中小学地理位置相对就近、教育资源配置基本均衡的原那么，科学划分学区。小学划分为四个合作学区：中学划分为三个合作学区