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文档简介

1、防雨雪冰冻应急预案范本1.3适用范围适用于本企业雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工 作。2应急处置基本原那么遵循平安第一,预防为主,综合治理的方针,坚持防御和救援相 结合,坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原那么。依托政府、统一 领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造 成的损失。3事件类型和危害程度分析1事件类型雨雪冰冻灾害主要发生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之际偶尔 也会出现。这种气象灾害是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或 降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象,会对员工生命财产平安和设备 正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下,本地区雨雪 冰冻天气有

2、所减少,但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。3.2危害程度分析雨雪冰冻灾害直接对平安生产运行构成威胁。可能导致供电线路 严重积雪冰冻、损毁杆塔,可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌,甚 至引发人身伤害事故。雨雪冰冻灾害对交通平安有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑,增加交通事故发生的几率,造成交通受阻或交通事故。(5)安监部监督现场平安措施落实和人员到位情况。(6)总经理工作部主任和物业公司经理负责组织后勤、医疗保障组,保证信息畅通,作好后勤生活和现场的救护工作。(7)燃料部负责核实燃煤的储存情况、燃料的供应情况(包括铁路 和公路运输),并及时向应急组组长汇报。(8)物资部负责组织物资保障应

3、急组成员,随时提供铁锹、扫帚、 雨鞋、棉衣等应急物资,保证系统恢复所需的物资的供应。(9)设备部负责组织设备恢复应急组成员,检修部经理协助,配合 发电部全面恢复生产设备的正常运行;同时根据雨雪冰冻灾害损坏的 设备,及时与物资部门沟通,掌握备件的库存信息,以便在第一时间 恢复设备正常运行。(10)发电部和设备部负责维持现场的生产秩序,保持稳定生产。(11)行政事务部、运输分公司负责了解厂外道路的情况,并与冷 水江道路交通管理部门人员取得联系,及时了解道路信息;同时配合 应急小组备足车辆,以备应急处置急用。(12)雨雪冰冻灾害防灾救灾的有关新闻报道工作需由应急小组组 长审核后进行发布。(13)发生

4、特大和重大雨雪冰冻灾害时,由总经理向华银公司、集 团公司及地方政府汇报事故情况。(14)发生雨雪冰冻灾害后,设备部、发电部等应急小组应密切关 注灾害性天气的开展趋势、生产、生活设备的运行情况,防止发生管 道冻裂跑水、氢气管道冻裂跑氢、交通事故等次生灾害。(15)当灾害扩大无法控制时,由总经理向地方政府请求支援。3. 3扩大应急响应现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步 扩大的趋势,有可能超出自身的控制能力,应立即向地方政府、调度 和上级主管单位报告,由应急领导小组协助调配其他应急资源参与处 置工作。4应急结束雨雪冰冻灾害处置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除, 应急处置工

5、作即告结束。IV-III级应急响应终止:根据现场生产恢复情况,由生产副总经 理发布命令结束应急响应。H-1级应急响应终止:根据现场生产恢复情况,由总经理发布命 令结束应急响应。9后期处置1雨雪冰冻灾害发生后,在人身平安不受危害的情况下,各部 门生产人员要坚守本职岗位,使公司生产正常进行。2各部门按职责分工归口调查、收集、整理灾情信息、设备损 失情况,由设备部统一汇总和分析评估,并及时上报总经理。3按相关规定完成事故的调查分析工作,并及时将事故报告上 报上级主管部门。4每年设备部应对防御雨雪冰冻工作的各个方面和环节进行评 估、评价,总结经验和教训,提出防御雨雪冰冻系统工程规划、建设 和管理建议,

6、定期组织防雨雪冰冻检查,进一步做好防御冰冻灾害工 作。财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。5应急响应终止后,公司应对参加突发事件应急处置过程中做出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。10应急保障1应急队伍任何部门和个人都有参加防御雨雪冰冻救灾的义务。武警部队和 民兵是防御雨雪冰冻抢险的重要力量。设备部应加强防御雨雪冰冻灾害专业应急队伍建设,加强专业人 员技术培训,确保防御雨雪冰冻抢险需要。调动武警部队参加抢险救灾基本程序:抢险救灾需要驻公司武警 部队参加时,由总经部向市武警支队提出申请,由市武警支队按照有 关规定派出兵力。2应急物资与装备物资部结合公司实际贮备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防

7、御 雨雪冰冻灾害物资调拨原那么:先使用公司储藏的防御雨雪冰冻灾害物 资,在不能满足情况下,由总经部向分公司、当地政府有关部门提出 援助申请。3通信与信息由总经部编制防御雨雪冰冻抢险各参与单位、责任人以及相关部 门、上下级防御雨雪冰冻指挥机构的联系 、 ,各防御雨 雪冰冻抢险参与单位值班 、主要责任人联系 等的通讯录,并 制定管理制度,经常进行核实、更新,以保障联络畅通。控制部通讯专业人员负责保障防御雨雪冰冻灾害信息的畅通。遇 到突发事件,要保证防御雨雪冰冻抢险救灾的通信畅通。必要时,要 全力确保调度 的畅通,确保值长岗位全国直拨 的畅通。4经费财务部预算要安排资金作为防御雨雪冰冻抢险应急资金。

8、5其他行政事务部负责公司救灾车辆的调配工作,优先保证防御雨雪冰 冻抢险人员、防御雨雪冰冻救灾物资的运输。物业管理负责组织医疗卫生队赴生产现场巡医问诊,开展伤病员 救治等工作。11培训和演练各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰 冻救灾等常识纳入员工日常技术培训工作。每年开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。12附那么12. 1术语和定义(略)12. 2预案备案本预案报辖区地方政府有关单位和上级主管单位备案。12. 3预案修订本预案应适时进行修订,最长期限不超过三年。4制定与解释本预案由总经部负责制定、归口和解释。5预案实施本预案自一年月一日起开始实施,原相关预案同时废 止。13附件

9、1有关应急机构或人员联系方式1. 1应急指挥机构人员和联系方式1.2相关单位、部门、组织机构或人员名称及联系方式医疗急救 :120火警 :119厂内2119市政府办 : :分、子公司总值班室 : :集团公司总值班室 : :急救援队伍信息1. 1应急救援工作组信息1.2应急救援专家信息略1.3与相关的社会应急救援部门签订的应急救援协议及联系方1.2应急物资储藏清单略3规范化格式文本见附表:企业平安突发事件即时报告单。关键路线、标识和图纸厂区平面图等(略)升压站设备平面布置示意图(略)升压站电气系统图(略)电气运行规程(略)省电网调度规程相关应急预案名录防雨雪冰冻应急预案范本(二)有关流程L 6.

10、1预警发布流程突发事件信息报告流程1. 6. 3各级应急响应及处置流程防雨雪冰冻应急预案范本(三)为进一步加强我校对低温雨雪冰冻灾害工作的管理,根据教育局的文件精神,结合我校实际,特制订本预案。一、工作机构及职责(一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员:组长:梁海嘉副组长:卢春连、奚秉盛组员:何其敬、钟杭町、卢焕凤、各班班主任(二)工作职责1、依据气象部门发布的灾害信息,做到早分析、早预警,及时响 应、科学处置、有效应对。2、经常性地开展校园平安隐患排查治理特别是校舍等建筑物 的平安隐患排查,预防自然灾害事件的发生。3、根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急 期及发布有关指令,

11、并根据雨雪冰冻天气的破坏程度,果断决定学校 是否停课避灾,灾后复课等指令。4、根据防雨雪冰冻天气应急预案,研究布署并学校开展应急 疏散、救灾及灾后重建工作。5、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。6、预警期间坚持一小时值班。值班人员要坚守岗位,不能离 岗、脱岗、代岗,通讯工具保持畅通.如遇特殊情况,主要领导、班子 成员、及相关老师,接到命令及时到岗。7、广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传,增强和提高师生 员工的防护意识和能力。积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防 病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。8、班主任要教育和管理好本班学生,加强平安教育,尤其是上学 放学时

12、间和课间的交通平安,反复进行楼道平安、活动平安、饮食安 全等教育。9、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后,人员做好道路清扫、防滑工 作。10、搞好善后处理工作,制订灾后重建措施。二、应急行动(一)遭遇低温雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组立即按此预案开 展行动,召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。根据 突发性强降温降雪冰冻灾害的程度,决定是否停课,或如何更好地提 供师生平安保暖等措施。(二)一旦发现其他,立即与相关部门联系,采取应急措施, 确保师生生命平安。(三)安排专人负责,切实落实防雨雪冰冻天气灾害及一小时安 全值班制度。(四)及时汇总各类灾害信息,向高新区教育局和有关部门、单位 通报信息。

13、灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需 求。(五)恢复重建工作由学校后勤部门负责实施,需要上级部门 援助的,由学校提出请求,上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢 复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后实施。本预案自公布之日起实施。防雨雪冰冻应急预案范本(四)为进一步加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理, 及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成 的师生伤亡和财产损失,结合我校实际,特制定本预案。一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原那么1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原那么。2、实施预

14、案的原那么。各部门实行统一管理,局部利益服从整 体利益,一般工作服从应急工作。3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原那么。应急、救灾期间,领 导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理 由擅自离岗或脱逃。任何人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰 冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有 序开展。4、迅速报告、主动抢险的原那么。灾情发生后,学校负责人要在第 一时间里向当地党委、政府和教育行政部门领导报告,并立即开 展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。二、工作机构及职责(一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组组长:刘俊副组长:刘新朗文建良唐超马倩成员:齐

15、新民马新阳刘历风旺何娅郭丹左庭(二)应急领导小组职责1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,进入应急状 态。2、根据雨雪冰冻天气的程度,经会议研究可果断决定学校是否停 课或调课避灾,灾后复课等指令。3、根据防雨雪冰冻天气应急需要,指挥学校开展应急抢险, 救灾及灾后重建等工作。4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。5、随时掌握雨雪冰冻天气开展趋势,并作出相应决策。6、宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关 自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等平安常识。(三)抢险救灾工作组职责1、落实防雨雪冰冻天气及平安值班制度,加强对学生进行防雨雪 冰冻天气知识的宣传教育。2

16、、做好地质灾害预警预测,防范校园山体滑坡灾害发生。3、做好学生放学回家和上学路上的道路交通平安宣传教育工作。4、做好对受伤学生的抢救工作。5、搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防晒等工作。6、做好善后处理工作,制定灾后整改与重建措施。7、积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合,确保学校正常的教学及生活秩序。三、应急行动遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组应立即按此预案展开工 作。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供汽、供气管路冻结,造成生产 和生活供水、供气、供汽中断。4事件分级雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因 素,一般分为四级。:II级特大雨雪

17、冰冻灾害当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来 小时 内降雪量仍将到达 毫米以上;线路结冰特别严重,全部发生跳 闸;公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。级大雨雪冰冻灾害当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来一小时 内降雪量仍将到达一毫米以上;线路结冰严重,局部发生跳闸;公 司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。级较大雨雪冰冻灾害当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来一小时 内降雪量仍将到达一毫米以上;线路局部结冰,发生跳闸;公司生 产设备因冰冻发生损坏事故。4IV级一般雨雪冰冻灾害当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来一小时内降雪量仍将达 到一毫米以上;线路出现结

18、冰现象;公司生产设备因冰冻发生损坏 事故。5应急指挥机构及职责1应急指挥机构的组成1.1应急救援指挥部总指挥:生产副总经理成员:安监部主任、发电部主任、设备部主任、环保部主任、燃 运部主任、总经理工作部主任、思想政治工作部主任、财务部主任等 部门行政正职1.2应急救援办公室指挥部在设备部设防雨雪冰冻灾害应急救援办公室,为常设机 构,由设备部主任兼任办公室主任,负责本预案的执行和日常管理工 作。1.3应急救援工作组(1)运行应急组:每个集控室成立一个小组,当班值长为组长。(2)继电保护专业应急组:由控制部继电保护专业人员组成,继电 保护主管任组长。(3)汽机专业应急组:由设备部、检修部汽机专业人

19、员组成,汽机 主管任组长。(4)锅炉专业应急组:由设备部、检修部锅炉专业人员组成,锅炉 主管任组长。(5)电气专业应急组:由设备部、检修部电气专业人员组成,电气 主管任组长。(6)热控专业应急组:由设备部、控制部热控专业人员组成,热控 主管任组长。(7)公用系统应急组:(包括:化学、燃料),由设备部、燃运部、 环保部人员组成,设备部副主任任组长。(8)物资保障应急组:由开展计划部、物资部、燃料管理部人员组成,物资部主任任组长。(9)后勤、医疗保障组:由行政事务部、物业管理人员组成,物业 公司经理任组长。(10)平安保障组:由安监部人员及各部门平安员组成,安监部主 任任组长。(11)保卫救援组:

20、由总经部、消防队、驻公司武警中队人员组 成,总经部保卫主管任组长。(12)通讯保障组:由控制部通信专业人员组成,通信班班长任组 长O5. 2应急指挥机构的职责5. 2. 1应急救援领导小组的职责(1)发布和解除应急救援命令和信号;(2)组织指挥救援队实施救援工作;(3)向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请 求。5. 2. 2应急救援办公室的职责(1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核;(2)负责组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;(3)检查催促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。5. 3应急救援工作组的职责(1)运行应急组:负责运行设备的应急处理。(2)继电保护专业应急

21、组:负责继电保护的应急处理。(3)汽机专业应急组:负责汽机设备的应急处理。(4)锅炉专业应急组:负责锅炉设备的应急处理。(5)电气专业应急组:负责电气设备的应急处理。(6)热控专业应急组:负责热控设备的应急处理。(7)公用系统应急组:负责公共系统以及燃料运输设备的应急处 理。(8)物资保障应急组:负责物资和燃煤的供应。(9)后勤、医疗保障组:负责后勤供应及人员救护、车辆准备。(10)平安保障组:负责平安保障、事故调查分析及上报。(11)保卫救援组:负责现场的保卫隔离和消防救援。(12)通讯保障组:负责现场的通讯保障工作。6预防与预警6. 1风险监测1. 1风险监测的责任部门和人员雨雪冰冻灾害的

22、风险预警信息监测由设备部负责。2风险监测的方法和信息收集渠道雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的 雨雪冰冻灾害预警信息。3风险监测所获得信息的报告程序设备部要加强当地雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测,对公司设 备平安运行状况进行评估,并将结果及时报送生产副总经理。2预警发布与预警行动1预警分级预报等级按国家统一标准划分为4级:(1)IV级:一般雨雪冰冻灾害;(2)111级:较大雨雪冰冻灾害;(3)n级:大雨雪冰冻灾害;I级:特大雨雪冰冻灾害。6. 2. 2预警发布(1)雨雪冰冻灾害预警由设备部负责确定级别,经生产副总经理或 其授权人签发后发布。(2)公司各部门平安生产第一责任

23、人及时转发公司发布的雨雪冰冻 灾害预警信息。2. 3预警发布后的应对措施(1)加强宣传,增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识,做好防御 特大雨雪冰冻灾害的思想准备。(2)建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构,落实责任人、防御 雨雪冰冻灾害抢险队伍,构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设 备的监测及预警措施,加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训 工作。(3)提前做好各类工程的平安检查,按时完成工程建设任务,要落 实平安度过雨雪冰冻灾害的方案。(4)各部门要及时落实本部门的防御雨雪冰冻灾害应急预案。(5)按照分级负责的原那么,储藏必需的防御雨雪冰冻灾害物资,合 理配置。(6)充分利用通信网络,确

24、保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。3预警结束当低温雨雪冰冻天气状况好转,省、市政府部门发布雨雪冰冻灾 害预警结束信息时,设备部对公司设备平安运行状况进行评估,并将 结果及时报送生产副经理,由生产副总经理宣布结束预警。7信息报告1应急值班 本单位 小时应急值班 :#1集控室值班 :#2集控室值班 :2应急报告的程序、方式和时限1雨雪冰冻灾害信息实行归口处理,由安监部负责向分公 司、集团公司以及当地政府有关部门逐级上报。2. 2雨雪冰冻灾害信息的报送,应快速、准确,重要信息立即 上报,假设一时难以准确把握,先报告基本情况,后抓紧核实补报详 情。2. 3有关部门在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后,经核

25、 实无误,应依据职责分工,立即组织调集力量开展应急处置工作,全 力控制事态开展,并在一小时内向公司总经理报告。2.4III-I级预警信息发布和应急响应启动后,事件所涉及的部 门应当将进展情况及时上报公司,并按照零报告制度,形成每日情况 简报。公司及时将进展信息汇总形成每日雨雪冰冻灾害事件情况简 报,上报分公司。3速报内容灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、 时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处 置措施和成效,可能的引发因素和开展趋势等。对已造成后果的灾 害,速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。8应急响应1响应分级在本预案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级:1.1W级响应:应对一般雨雪冰冻灾害。1.2III级响应:应对较大雨雪冰冻灾害。1.3H级响应:应对大雨雪冰冻灾害。1.4 1级响应:应对特大雨雪冰冻灾害。2响应程序1启动应急预案的条件(1)W级响应:当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来一小时内 降雪量仍将到达一毫米以上;线路出现结冰现象;公司生产设备因 冰冻发生损坏事故。(2)III级响应:当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计 未来

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