那些发债主体承接了专项债项目

1、目录基建相关专项债放量，逆周期调控作用逐渐显现限额即将用尽，新增专项债是否还具备扩容空间？四问专项债资本金化：专项债用作资本金门槛如何?专项债放量，哪些发债主体将会直接受益?本公司具备证券投资咨询业务资格，请务民生证券MINSHENG SECURITIES地方政府债务限额余额差自2015年产生，主要是由于地方政府债务限额和余额在计算过程中分别属于两条不同路径，且并不直接相关。地方政府债务限额的计算方式相对简单，本年专项债务限额二上一年专项债务限额+本年 度计划新增专项债限额，而地方政府债务余额除了考虑本年新增债务以外，还需考虑通过置换、存量债务化减等 方式导致的对于债务余额的压降作用，即本年专

2、项债务余额=上年债务余额+本年新增债务-本年通过化债、置换 等方式化解的债务。因此，地方政府债务限额-余额的差距随着地方债务置换、化解的进展也在不断拉大。财政部对于专项债务余额预算数与实际数差距的解释具体解释2015年末地方政府一般、专项债务余额实际数比2016年预算草案中列示的2015年末地方政府一般、专项债 务余额预计执行数有所减少，主要是一些地区处理存量政府债务时，根据实际情况核减了一局部债务。2016年末地方政府专项债务余额实际数比2017年预算草案中列示的2016年末地方政府专项债务余额预计执 行数有所减少，主要是一些地区开展置换债券使用情况整改工作时，根据实际情况核减了局部余额。2

3、017年末地方政府专项债务余额实际数小于2017年限额，主要是一些地区通过安排财政预算资金、企事业单2017位等原债务人资金归还、推广运用政府与社会资本合作（PPP ）模式等方式消化了局部存量政府债务，以及部分工程款结算后，根据实际情况相应核减了债务余额。2018年末地方政府专项债务余额实际数小于2018年限额，主要是一些地区通过安排财政预算资金、企事业单2018位等原债务人资金归还、推广运用政府与社会资本合作（PPP ）模式等方式消化了局部存量政府债务，以及部本公司具备证券投资咨询业务资格，请务分工程款结算后，根据实际情况相应核减了债务余额。民生证券MINSHENG SECURITIES地方

4、政府债务限额余额差自2015年产生，主要是由于地方政府债务限额和余额在计算过程中分别属于 两条不同路径，且并不直接相关。地方政府债务限额的计算方式相对简单，本年专项债务限额=上一年专项债务限额+本年度计划新增专项债限额，而地方政府债务余额除了考虑本年新增债务以外，还需考虑通过 置换、存量债务化减等方式导致的对于债务余额的压降作用，即本年专项债务余额二上年债务余额+本年 新增债务-本年通过化债、置换等方式化解的债务。因此，地方政府债务限额-余额的差距随着地方债务置 换、化解的进展也在不断拉大。2015年由于化债推进导致当年专项债务余额预计执行数与实际数出现差异（单位：亿元）本公司具备证券投资咨询

5、业务资格，请务民生证券MINSHENG SECURITIES前各地区限额余额空间差距较大，局部地区难以在一年之内消化完毕，因此L2万亿元全部使用亦不现实，我们估算使用额度为7969亿元左右。前，北京专项债限额余额空间还有3507亿元，上海那么为1349亿元，仅北上两市专项债限额余额占到了全国的40.5%。我们基于以下三步预测专项债扩容额度:1）各省余额-限额空间假设不超过本年已下发新增专项债额度的1/3 ,那么各省余额限额空间即为当地新增 专项债扩容额度； 2 ）假设各省余额限额空间高于本年已下发新增专项债额度的1/3 ,那么以各省本年已下发新增专项债额度 的1/3作为当地新增专项债扩容额度。

6、按照上面两步得到的专项债扩容额度为5928亿元，但同时还需考虑兴旺地区向偏远落后地区专项债额度调配的可能性（如北京专项债限额余额额度较高，可以适当考虑调配值其他相对落后地区），因此我们 考虑第三步：本公司具备证券投资咨询业务资格，请务3 ）将前两步分配完毕后剩余的6123亿元专项债限额余额额度进行再分配，从中调配1/3用于不同地区 额度腾挪，最终得到新增专项债扩容额度为5928+6123*1/3=7969亿元。民生证券MINSHENG SECURITIES目前全国各地区限额余额空间分布（单位：亿元）2019 限额（A）2018余额（B ）2019新增限额（C）2019年底限额-余额（A-B-C

7、 ,假设不使用新增债务限额以外空间）省份一般政府债务限额专项政府债务限额一般政府债务余额专项政府债务余额新增一般债额度新增专项债额度一般债务空间专项债务空间一般债务+专项债务空间北京2,7126,6972,0342,2151329755463,5074,054上海4,2054,4162,6432,3922426751,3201,3492,669广东（含深圳）7,1477,1075,3134,6953461,8151,4885982,085河南5,7813,9564,0622,4794281,0241,2904531,743江苏7,7639,0056,6536,6333221,678789694

8、1,483山东（含青岛）7,3916,6856,3725,0643831,1456364751,111河北6,0024,2364,5642,7145461,1718913511,243云南6,1332,9964,9132,2273865398342301,064四川6,4055,3265,4653,833471980469513982辽宁（含大连）6,9182,8416,2702,326104104543411954安徽4,2074,7833,5223,1831751,186511414924福建（含厦门）3,4024,4112,8833,174210812309425735贵州6,0433,

9、7675,3263,5084427275252527陕西4,1623,1063,4292,459350453384194578江西3,6982,7822,9591,821414669325292617内蒙古6,0391,5045,4211,13439027922891319广西4,0492,8233,4022,092370526277205482吉林3,1941,6292,6471,064272380275184459浙江（含宁波）6,5166,6535,8094,9864021,136305531836重庆2,7253,3252,3562,335134822235168403湖北4,4174

10、,0093,7422,933440975235101336新疆3,5921,5573,048933366482179143322甘肃1,9681,4021,62586725736886167253山西2,3811,4511,97598926637914083223宁夏1,3455221,06932012815414948197黑龙江3,7621,2113,18892942925114631176青海1,8304601,46330022712514035175海南1,4639741,2496921362107872150湖南6,0613,8035,5823,12645967719019天津1,5

11、323,5301,4002,67986818473480西藏2854110134121763064本公司具备证券投资咨询业务资格，请务民生证券MINSHENG SECURITIES目录基建相关专项债放量，逆周期调控作用逐渐显现限额即将用尽，新增专项债是否还具备扩容空间?四问专项债资本金化：专项债用作资本金门槛如何?专项债放量，哪些发债主体将会直接受益?本公司具备证券投资咨询业务资格，请务民生证券MINSHENG SECURITIES2019年内蒙古自治区政府专项债券（1017期）披露文件中，两个工程均涉及到专项债资金用于资本金，分别为呼和浩特新机场工程和集大高铁工程。呼和浩特新机场工程1.工程

12、简介：呼和浩特新机场工程建设内容主要包括:机场工程及配套空管工程、供油工程、国航基地等工程。2,筹措资金构成：机场工程工程的资金筹措分为财政资金、债券资金、融资资金三局部，其中财政资金100.24亿元+专 项债资金5亿元用作资本金，105.24亿元来自于银行贷款。.资本金中专项债资金占比：在呼和浩特新机场工程中，专项债资金占资本金比例为4.75%。.债券偿债覆盖倍数：根据呼和浩特新机场专项债实施方案，该工程债券存续期本息覆盖率到达7.6。呼和浩特新机场工程资金筹措表表3:资金筹措表单位：万元工程2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年合计占胞投资比例20%25%20%20%

13、15%100%年度计划投资额420, 961526, 201420, 961420, 961315, 7212, 104, 805其 中财政资金160, 481263, 101210, 481210,481157, 8601,002, 403专项债券50, 00050, 000银行融资210, 481263, 101210, 481210, 481157, 8601, 052, 403本公司具备证券投资咨询业务资格，请务资料来源：呼和浩特新机场工程计划书，民生证券MINSHENG SECURITIES集宁至大同至原平铁路项1.1.简介：集大铁路是区域综合交通基础设施的骨干线，呼南高速铁路通道的

14、重要组成局部，为承当区间中长途客流和呼包鄂榆与太原城市群核心城市间城际客流并重的客运专线铁路。.筹措资金构成：工程资金来源按照总投资的70%使用资本金、30%使用银行贷款计划。资金来源中，以发行 内蒙古自治区政府专项债券方式融资50亿元、以银行贷款方式融资33亿元，其余资金28.31亿元自筹解决, 资本金艮口为50+28.31=78.3乙元。.资本金中专项债资金占比：资本金共计78.31亿元，其中专项债资金50亿元，占资本金比例到达63.8%。本公司具备证券投资咨询业务资格，请务.债券偿债覆盖倍数：本工程债务存续期内可用于归还专项债券本息的工程收益总额107.39亿元，对应归还 专项债券本息和

15、80.54亿元的覆盖倍数为1.33 ,说明本工程预期收益能够与融资实现自求平衡。集大铁路工程资金筹措表（单位：亿元）资料来源：集大铁路工程计划书，2寄金筹措11130942030122514772491742472101622212.1自筹资金28309421012514778117467210622212.2专项债券5000001820002000001180002.3银行贷款33000050000180000100000民生证券MINSHENG SECURITIES.资本金中专项债占比是否有上限？根据内蒙古新推出两个工程专项债资金使用情况来看，目前专项债占 资本金比例可高可低，前提是小于1

16、00%。集大铁路工程中，专项债占资本金比例高达63.8% ,而呼和 浩 特新机场工程中，专项债占资本金比例仅为4.7%。因此专项债资金占资本金比例具备很高灵活度；.专项债用作资本金后，债务本息覆盖倍数是否有更高要求？目前来看，内蒙古两个工程本息覆盖倍数分 别为1.33、7.6 ,跨度较大，不存在对于本息覆盖倍数过高要求。根据呼和浩特新机场专项债实施方 案，本息覆盖倍数高于1.2即符合要求;3.可用作资本金的专项债对应工程是否限制较严格？根据关于做好地方政府专项债券发行及工程配套融资工作的通知（下文简称通知），可用专项债做资本金的重点工程主要是国家重点支持的铁路、国家 高速公路和支持推进国家重大

17、战略的地方高速公路、供电、供气工程，其中，集大铁路属于通知中明确提及的工程（重点铁路工程），但重点工程中并未提及机场，而呼和浩特机场工程亦可使用专项债作为 资本金，说明重点工程标准较为灵活，并不仅限于铁路、公路、供电、供气等工程。4.债贷组合模式认可度如何？通知中明确专项债可用作资本金，且金融机构可进行配套融资，而在呼 和浩特新机场工程与集大铁路工程中，均采用了债贷组合模式，后续基建工程融资渠道有望更加顺畅。 债贷组合实施分账管理，即工程对应的政府性基金收入和用于归还专项债券的专项收入及时足额缴 入国库，纳入政府性基金预算管理；而工程单位依法对市场化融资局部承当全部归还责任，在银行开立 监管账

18、户，将市场化融资资金以及工程对应可用于归还市场化融资的专项收入，及时足额归集至监管账 户。本公司具备证券投资咨询业务资格，请务资料来源：财政部官网，民生证券MINSHENG SECURITIES目录基建相关专项债放量，逆周期调控作用逐渐显现限额即将用尽，新增专项债是否还具备扩容空间?四问专项债资本金化：专项债用作资本金门槛如何?专项债放量，哪些发债主体将会直接受益?本公司具备证券投资咨询业务资格，请务民生证券MINSHENG SECURITIES白名单择券：我们认为，承接专项债工程的企业与其余发债主体相比，具备更低的信用风险与更高的投资价值。承接专项债对应工程的企业，往往可以获得专项债资金，背

19、后相当于添加一层政府信用背书；同时，由于专项债 可用作工程资本金，此类企业资本金筹措压力将会显著走低；再者，专项债对应工程往往为重点工程，政府对于 工程公司中途出现信用风险的容忍度也较低。综上所属，承接专项债工程的企业可以纳入投资白名单。从白名单企业主体评级来看，2019年以来，共有96家有存量债券的发债主体承接了专项债工程，其中AAA评级共有19家,AA+/AA那么分别有25/42家。我们认为可以在A A+/A A评级主体中，挖掘超额收益机会。从省份分布来看，局部资质较弱地区承接专项债工程企业数量较多，假设承接方为城投平台，同样可以从此类企业 中挖掘超额收益。白名单企业“主体评级分布（单位：

20、家）白名单企业地区分布（单位：家）白名单企业类型分布（单位：家）.AA .AA-匚 AA+ AAA城建国有资产运营控股交投其他本公司具备证券投资咨询业务资格，请务民生证券MINSHENG SECURITIES时间政策/关键词专项债相关政策梳理具体内容2014.12015.3国务院关于加强地方政府性债务管理的意见地方政府专项债券发行管理暂时方法首次提出地方政府可以发行专项债来筹集资金。根据政府性基金科目发行的专项债券收支，分别在政府性基金预算收支合计线下，按照专项债券对应的政府性基金预算收支科目明细反映地方政府专项债券发行管理暂行方法明确了专项债券募集资金应用于有收益的公益性工程，偿债资金来源比

21、一般债券少，同时，在现有发行模式下，由于没有实现工程的现金流完全与地方政府其他收入或现金流风险隔离，因此需要关注经济、财政、政府治理等地方政府的风险要素，同时关注工程产生的收益或对应的专项收入能否覆盖工程本息。2016.112017.72018.8地方政府专项债务预算管理方法关于试点开展工程收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知专项债务限额和余额，省、自治区、直辖市应当在专项债务限额内举借专项债务, 专项债务余额不得超过本地区专项债务限额。旨在建立中国的市政收益债，开展实现工程收益与融资自求平衡的专项债券品种，同步研究建立专项债券与工程资产、收益相对应的制度，为地方政府规范举债进一步开

22、前门。关于做好地方政府专项债券发行工作的意见今年地方政府债券（以下简称地方债券）发行进度不受季度均衡要求限制，各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原那么上不得低于80%,剩余的发行额度应当主要放在10月份发行。2019.12019.12019.6全国人大授权国务院提前下发地方政府债务额度发行利率下调关于做好地方政府专项债券发行及工程配套融资工作的通知资料来源：整理本公司具备证券投资咨询业务资格，请务全国人大授权国务院可提前下达2019年地方政府新增一般债务额度5800亿元、新增 专项债务额度8100亿元，合计1.39万亿元;并授权国务院在2019年以后年度，在当年新 增地方政府债务限额的6

23、0%以内提前下达下一年度新增地方政府债务限额（包括一般 债务限额和专项债务限额）。同时，要求专项债做到专款专用，募集资金用途透明化，防止资金挪用当地银行投资购买地方政府债券投标利率，由同期限国债利率上浮40BP下调为上浮25BP对于合理明确金融支持专项债券工程标准，通知规定，对没有收益的重大工程， 通过统筹财政预算资金和地方政府一般债券予以支持；允许将专项债券乍为符合条件 的重大工程资本金；省级政府对专项债券依法承当全部归还责任；坚持地方政府债券 市场化发行，进一步减少行政干预和窗口指导，不得通过财政存款和国库现金管理操 作等手段变相干预债券发行定价，促进债券发行利率合理反映地区差异和工程差异

24、。民生证券MINSHENG SECURITIES南昌轨道交通集团20武汉地铁集团18湖州市城市投资开展集团15北京亦庄投资控股10福州交通建设投资集团23南昌城市建设投资开展甘肃省公路交通建设集团漳州市交通开展集团绍兴市柯桥区国有资产投资经营集团福清市国有资产营运投资云南省城市建设投资集团义乌市国有资本运营省省省省省省省 西肃建江建南江 江甘福浙福大浙重庆市涪陵区新城区开发（集团）+ + A + A + + + +A + +A A A A A AAAAAAAAA A A A A AAAAAAAA12 6 5 61251775o oo FD1218乃209492760泉州城建集团建安投资控股集团

25、福建省安徽省AAAAA+15171我们将2019年16月承接过专项债的企业进行列示，供参考。2019年16月承接过专项债工程的企业（假设为工程公司，那么穿透至母公司处理）公司本期专项债券金额省份主体评级债券存量（亿元江西省局速公路投资集团有限责任公司146江西省AAA632北乐住总集团有限责任公司86北京AAA94甘肃省公路航空旅游投资集团56甘肃省AAA324广西北部湾投资集团34广西壮族自治区AAA35深圳市地铁集团30广东省AAA |151邯郸城市开展投资集团25河北省AA+34福建省局速公路集团24福建省AAA180民生证券MINSHENG SECURITIES本公司具备证券投资咨询业

26、务资格，请务本公司具备证券投资咨询业务资格，请务2019年16月承接过专项债工程的企业（假设为工程公司，那么穿透至母公司处理）公司本期专项债券金额省份主体评级债券存量（亿元）衢州市国有资产经营4.0浙江省AA+26温岭市国有资产投资集团4.0浙江省AA+70中原豫资投资控股集团3.7河南省 AAA132|广州地铁集团3.6广东省AAA531广西交通投资集团3.0广西壮族自治区AAA |190|宜春开展投资集团2.8江西省AA+18福建漳龙集团2.0福建省AA+150温州市名城建设投资集团1.7浙江省AA+33上饶投资控股集团1.5江西省AA+170广西北部湾国际港务集团1.2广西壮族自治区AA

27、A116宜昌高新投资开发1.0湖北省AA+90广州市水务投资集团0.9广东省AAA16石家庄国控投资集团有限责任公司0.8河北省AAA69广西柳州市东城投资开发集团0.8广西壮族自治区AA+81湖北省长江产业投资集团0.7湖北省 |AAA |90|广西柳州钢铁集团0.5广西壮族自治区AAA10中国L矿集团0.5北京AAA901南昌水利投资开展0.5江西省AA+71温州市城市建设投资集团0.3浙江省 |AA+ |32柳州市投资控股0.2广西壮族自治区AA+144平顶山开展投资控股集团0.2河南省AA+48广西建工集团有限责任公司0.2广西壮族自治区AA+88民生证券MINSHENG SECURI

28、TIES2019年16月承接过专项债工程的企业（假设为工程公司，那么穿透至母公司处理）公司本期专项债券金额盐城市亭湖区公有资产投资经营29.6常州天宁建设开展集团19.1龙岩父通开展集团.17.8宁德市父通投资集团16.9平凉市城乡建设投资有限责任公司梧州市东泰国有资产经营10.0武汉旅游开展投资集团10.0沧州市建设投资集团9.6萧县建设投资有限责任公司9.4景德镇陶瓷文化旅游开展有限责任公司8.8睢宁县润企投资8.5泗县城市建设投资7.9蒙城县城市开展投资控股集团7.8钦州市开发投资集团7.4褰阳东津国有资本投资集团7.0合肥鑫城国有资产经营6.0景德镇市城市建设投资集团有限责任公司6.0

29、徐州经济技术开发区国有资产经营有限责任公司5.0贵溪市城市建设投资开发公司4.3湖北荆门城建集团4.1嘉善经济技术开发区实业宁国市国有资产投资运营4.0绍兴市城中村改造建设投资有限公m4.0上饶县城市建设投资开发3.1武汉市江夏城投集团3.0广西江江福福甘壮湖河安江江安安壮湖安江江江湖浙安浙江湖苏苏建建肃族北北徽西苏徽徽族北徽西苏西北江徽江西北省省省省省自省省省省省省省自省省省省省省省省省省省/口区A AA AA AA AA AAA A A A A A A A A A A广西於 /口区A;A A A A A AA-A AA AA AA AA AA A AA AA A A A A主体评级债券存量

30、（亿元）28 3136 24 22231 15 76033811 4017 1113 7018 13 216 41157本公司具备证券投资咨询业务资格，请务民生证券MINSHENG SECURITIES公司省份主体评级|债券存量（亿元）玉山投资控股集团2.9江西省AA5广西百色开发投资集团2.8广西壮族自治区AA12丰县城市投资开展2.6江苏省 AA44宁明惠宁建设投资有限责任公司2.5广西壮族自治区AA-3安徽省怀宁县城乡建设投资开展有限责任公司2.5.安徽省 AA- |10玉林市城市建设投资集团2.4广西壮族自治区AA2分宜县城市建设投资开发2.1.江西省 AA |15永嘉投资集团2.0浙

31、江省AA15潜江市城市建设投资开发湖北省28瑞金市城市开展投资集团1.9江西省AA-12进贤城市建设投资开展集团1.5江西省 |AA-12宜春市袁州区国白资产运营1.5江西省AA9定远县城乡开展投资集团安徽省AA-12定南城建投资集团1.3江西省AA-6宜春市城市建设投资开发1.2江西省 |AA48大同市经济建设投资有限责任公司1.2山西省AA26防城港市港发控股集团1.1广西壮族自治区AA19广西来宾工业投资集团1.0广西壮族自治区AA10广西钦州临海工业投资有限责任公司LO.广西壮族自治区AA |34黄石市众邦城市住房投资1.0湖北省AA20怀化市城市建设投资1.0湖南省 AA88京山市京

32、诚投资开发1.0湖北省AA-16长沙天心城市建设投资开发集团0.7湖南省 1AA23南漳县建设投资集团0.7湖北省AA-6长沙麓山投资控股集团0.7.湖南省 1AA |25怀化市工业园投资开发0.6湖南省AA222019年16月承接过专项债工程的企业（假设为工程公司，那么穿透至母公司处理）本公司具备证券投资咨询业务资格，请务民生证券MINSHENG SECURITIES截至2019年7月底，新增专项债累计已发行L68万亿元，距离全年新增专项债发行计划2.15万亿元还有4700亿 元发行空间，剩余新增专项债额度将于9月底前发行完毕。同时，置换债于6月份再度重启，贵州、湖南、甘肃 等地6月份以来发

33、行182.83亿元专项置换债。从月份分布来看，受本年度局部地方政府债务提前下达影响，新增专项债发行表达出明显前置性特点, 2019年前七个月已发行全年计划的78.2% ,而去年前7个月新增专项债发行量仅占全年新增限额的13.4%。2019年专项债发行节奏与种类（单位：亿元）2019年地方债发行前置效应明显新增债券置换债券公开发行置换债券置换债券定向置换专项债 借新还旧债券续接新增债券借新还旧债券续接置换债新增债券置换债券公开发行置换债券置换债券定向置换专项债 借新还旧债券续接新增债券借新还旧债券续接置换债资料来源：Wind , , 2019年9、10月发行进度为预计数据本公司具备证券投资咨询业

34、务资格，请务民生证券MINSHENG SECURITIES我们按照新增专项债对应工程用途，将新增专项债分为棚改专项债、收费公路专项债、土地储藏专项债、其他与基建相 关专项债、其他与基建非直接相关专项债及未注名用途专项债6大类，并考察新增专项债功能分布：棚改专项债占比走高：2019年前7月棚改专项债占新增专项债发行量的36% ,远高于2018年全年的19% ,我们认为这与 PSL缩量有关，PSL已连续4个月暂停投放,棚改专项债接棒PSL成为棚改资金主要来源。2019年基建相关专项债（含收费公路专项债及其他与基建相关专项债）占比略低于2018年，但二季度以来呈现逐月上 行的态势，同时考虑到本年新增

35、专项债绝对值较去年多8000亿元，新增专项债的逆周期调控作用有望逐步显现。未明确方向新增专项债占比大幅减少，专项债募集资金用途更加透明。2018、2019年新增专项债功能比照未明确方向专项债棚改收费公路 土地储藏明确方向-基建相关明确方向-其他二季度以来基建相关专项债占比不断走高本公司具备证券投资咨询业务资格，请务资料来源：Wind ,左图内环为2019年数据,外环为2018年数据民生证券MINSHENG SECURITIES发行本钱：尽管2019年年初以来地方政府债券发行指导价由较国债利率上浮40bp下调至较国债利率上浮 2540bp，但由于作为定价锚的无风险利率处于下行通道，地方政府债发行

36、利率整体亦有所下行。同时，不同 省份发行利率相距并不悬殊，发行利率中枢大致位于3.5%左右；从披露的上浮数据来看，河北、辽宁等地上浮 幅度接近40bp ,而重庆、浙江、云南等地上浮那么在25bp ,在上浮幅度方面未呈现明显规律。发行久期：从发行期限来看，地方债发行期限集中在510年之间，而局部地方债发行期限那么可到达30年，发 行平均久期较长。地方债整体发行本钱有所下行（单位：）3.0不O O O &邻至邻状状校校带校状校5M地方债发行期限以中长久期为主 2Y 3Y 5Y 6Y 7Y hIOY 15Y 20Y 30Y本公司具备证券投资咨询业务资格，请务民生证券MINSHENG SECURITI

37、ES本公司具备证券投资咨询业务资格，请务截至2019年7月底各省新增一般、专项债发行进度省份2019新增一般债限额2018新增一般债限额已发行新增一般债发行进度2019新增专项债限额2018新增专项债限额已发行新增专项债发行进度四川47144731166%980627980100%江苏322301322100%16781364123774%广东335303335100%15129141512100%山东30315122273%9149571130124%湖北44037342797%97564239440%河南42840438289%102461568166%浙江390322390100%102

38、56791025100%河北54652439272%117179560652%广西37034933591%52631452299%陕西349.6332.6350100%45325833373%安118685970459%黑蛇江42952242298%2514310441%辽宁982037273%92288795%天津86837891%81861368784%江西41427029972%669434669100%湖南45943338584%67740735653%福676483676100%云南38636436795%53931831358%内蒙古39036838498%27914923885%上海242366242100%675364675100%贵州4427343598%7217100%吉林27225726899%38028820353%山西26622424391%37924026470%甘羸25720225097%36820428578%北京132296132100%975270975100%青海22