火炬路南段水井湾支路新建工程

1、火炬路南段水井湾支路新建工程发 包 文 件招 标 人：重庆市双桥经济技术开发区建设管理局招标代理机构：重庆金强工程招标代理有限公司2021年3月 - 37 -目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc57283171 第一章 发包公告 PAGEREF _Toc57283171 h - 2 - HYPERLINK l _Toc57283181 第二章 承包商须知-11- HYPERLINK l _Toc57283182 第三章 合同附件格式 PAGEREF _Toc57283182 h - 16 - HYPERLINK l _Toc57283183 第四章 投标文件

2、格式 PAGEREF _Toc57283183 h - 38 -第一章 发包公告火炬路南段水井湾支路新建工程发包公告1.发包条件 本发包项目火炬路南段水井湾支路新建工程已由重庆市双桥经开区经济发展局以双桥经开经发审202120 号文件批准建设，建设资金来自财政性资金。发包人为重庆市双桥经济技术开发区建设管理局。本项目现已具备发包条件，现对该项目施工总承包采取公开摇号随机抽取承包商的方式进行发包，特邀请有兴趣的潜在承包商参与抽取。2.项目概况（1）工程名称：火炬路南段水井湾支路新建工程（2）建设地点：火炬路南段水井湾支路（3）建设规模及内容：本项目为火炬路南段水井湾支路新建工程，道路全长153.

3、68m，路基宽度4.5m（不含设置边沟部分），设计速度为15Km/h，采用单车道。主要建设内容包括土石方工程、道路工程、排水工程、路灯工程和绿化工程等。（4）工期：90日历天。3.发包范围及价格（1）发包范围：本工程施工图示范围内的相关内容（具体详见施工设计图）以及招标提供的工程量清单、答疑资料、澄清资料、其他补遗资料等相关内容。（2）发包价格：1）本项目发包价为人民币：797273.25元（大写：柒拾玖万柒仟贰佰柒拾叁元贰角伍分 ），其中安全文明施工费暂定金额为：53529.55 元（大写：伍万叁仟伍佰贰拾玖元伍角伍分）。该发包价依据建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013、重庆市

4、建设工程工程量清单计价规则CQJJGZ-2013、重庆市市政工程计价定额CQSZDE-2018、重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额CQJZZSDE-2018、重庆市通用安装工程计价定额CQAZDE-2018、重庆市园林绿化工程计价定额CQYLLHDE-2018及相表关配套文件；人工价格按照2020年第四季度重庆工程造价信息公布的双桥经开区人工信息价格执行，材料价格按照2021年第二期重庆工程造价信息公布的双桥经开区材料信息价格执行，造价信息上没有的材料价格结合当时当地市场价格综合考虑确定。2）本发包工程实行以发包人规定施工图承包范围及发包价，采用单价包干承包模式，发包人按规定的建设内容和价格与中

5、标人签订承发包建设合同，但暂列金额、暂估价等按建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)、重庆市建设工程工程量清单计价规则(CQJJGZ-2013)。人工价格按照2020年第四季度重庆工程造价信息公布的双桥经开区人工信息价格执行；材料价格按照2021年第二期重庆工程造价信息公布的双桥经开区材料信息价格进行结算，造价信息上没有的材料价格结合当时当地市场价格综合考虑确定。除工程在施工建设期间按程序报批的重大设计变更准予调整外，其它擅自调整或变更设计的，结算不予调整。3）工程人工和所有材料（材料暂估价除外）价格在施工建设期间实际发生价格与发包价资料的的价格相比，不论涨跌，结算时均不予调整

6、。4）安全文明施工费按重庆市建设工程费用定额（CQFYDE-2018）文件中的合格标准计算。5）增值税按重庆市城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知（渝建2019143号）规定计算；附加税按重庆市建设工程费用定额CQFYDE-2018文件中的县城标准计算。环境保护税暂未计算，实际发生时按实结算。6）工程专业工程暂估价以及在施工建设期间按程序报批的重大设计变更，结算原则如下：住房和城乡建设部以第1567号公告批准发布实施国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）。重庆市城乡建设委员会以渝建发201383号文件发布的关于印发重庆市建设工程工程量计算规则（C

7、QJLGZ-2013）。人工价格按照2020年第四季度重庆工程造价信息公布的双桥经开区人工信息价格执行；材料价格按照2021年第二期重庆工程造价信息公布的双桥经开区材料信息价格执行，造价信息上没有的材料价格结合当时当地市场价格综合考虑确定。承包商按本发包范围内容、结算及工程款支付的相关规定，并应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，自主确定是否参加本项目的承包商确定随机抽取。中标后任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔及纠纷或工期延长申请将不获批准。（3）履约担保和农民工工资保证金1）担保形式：银行保函、专业担保公司保函、银行转账、现金均

8、可；2）担保金额：中标合同金额的10%；3）提交时间：中标人领取中标通知书后5个工作日内，并作为签订施工合同的必备条件。其中：4）履约担保采用银行保函的，要求出具保函的银行须为项目所在地或中标人企业注册地四大国有银行（工商银行、农业银行、中国银行、建设银行）或中标人基本账户开户行出具的不可撤销的见索即付保函。履约担保为专业担保公司保函的，仅限于本辖区内的国有担保公司给予的担保。履约担保为银行转账的，中标人须从其企业基本账户将相应的履约担保金额打入发包人下述指定账户：开户银行：重庆银行双桥支行账户名：重庆市双桥经济技术开发区建设管理局账 号：460101040001496注：（项目名称，可简写）

9、履约保证金5）退还时间：工程完工初步验收合格后退还履约保证金（履约保证金的退还不计算利息）。6）贯彻落实上级文件精神，进一步减轻企业负担，主要推行以保函方式缴纳。在招投标活动中，由发包人根据自身情况自行选择缴纳方式。注：1.银行保函出具方式（2选1）：（1）由出具保函的银行、中标人、发包人（作为见证人）三方面签；（2）担保人和被担保人面签，附双方面签时银行背景照片，并由担保人书面告知发包人担保事宜。2.中标人提供虚假银行保函的，发包人取消其中标资格，投标保证金不予退还，发包人可以根据评标委员会推荐的中标候选人顺序依次确定中标人，同时招标投标行政监督部门按照信用管理办法的规定，对中标人的不良行为

10、直接记12分，纳入黑名单。7） 农民工工资保证金：形式：现金或支票或银行转账或汇款。金额：中标金额的2%。时间及要求：农民工工资保证金由承包人在签订工程承包合同时一次性存入建设工程项目法人指定专户，比例为工程中标合同金额的2%。承包人按约定完成合同承包范围内的工作并确认已全部支付农民工工资的，由施工企业向建设工程的项目法人提出申请，经公示无异议后或者投诉和异议已处理完毕，可按规定程序返还。4.合格的承包商4.1承包商抽取保证金（1）保证金金额保证金的金额：大写 壹万伍仟元整（人民币），小写 15000元整（人民币）。（2）投标保证金缴纳1）保证金账户及账号详见“重庆市公共资源综合交易网（大足区

11、）”双桥经开区项目板块上发布的本项目发包公告上的本项目投标保证金指定收取账户信息。2）竞标保证金的缴纳方式网银缴纳：开通企业银行基本账户网上银行支付功能，直接通过网上银行支付方式缴纳投标保证金。银行转账：未开通网上银行的企业可通过企业基本账户通过转账的方式缴纳。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。注：本区保证金电子收退系统不接收现金存款缴纳，凡以现金存款方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。（3）企业网上帐户注册、核验及变更1）账户注册。企业在缴纳保证金前到大足区公共资源综合交易事务中心经开区交易事务科（地址：双桥经开区双龙西路102号）现场

12、录入注册。2）账户核验。企业应在投标保证金缴纳时间前带相关注册资料（资料明细如下）到大足区公共资源综合交易事务中心经开区交易事务科（地址：双桥经开区双龙西路102号）进行核验。没有通过核验的，将影响对其投标保证金到账情况的认定及退还。在投标保证金缴纳时间前未进行账户注册和核验的，其投标保证金无效。注：账户核验需提供的资料（以下资料验原件留加盖鲜章的复印件）企业会员注册信息备案表（见附件）；法人身份证明；法定代表人授权委托书；开户许可证（若无法提供，银行系统打印一份单位基本账户复印件并加盖投标单位公章）；营业执照。注：未三证合一的交：企业会员注册信息备案表；法人身份证明；法定代表人授权委托书；开

13、户许可证（若无法提供，银行系统打印一份单位基本账户复印件并加盖投标单位公章）；组织机构代码证、工商营业执照、税务登记证。咨询电话：023-433363583)账户变更。已经注册并通过核验的企业账户信息，无需因项目变更重新注册。如账户信息发生变化，应修改相应信息，并按上述程序在投标保证金缴纳时间前提交账户变更资料原件及复印件（加盖鲜章）到大足区公共资源综合交易事务中心经开区交易事务科（地址：双桥经开区双龙西路102号）进行变更和核验,未进行账户变更和核验的，其投标保证金无效。（4）缴纳保证金注意事项1）认真响应文件要求。投标人要仔细研读工程建设项目招标文件中有关缴纳保证金的内容，并严格按照相关文

14、件要求的时限和指定的账户账号等信息缴纳保证金。2）严格退款方式和账户。工程建设项目招投标需退还的保证金，原则上直接退回原进账账户。3）注意分区缴纳的账户。工程建设项目保证金严格按招标文件指定的账户缴纳，每个项目及其分包、分标段应按照指定的账户账号对应交入。不按要求缴纳保证金入指定账户而影响对其保证金到账认定和退还的，由投标人自行承担。（5）竞标保证金退还保证金通过银行转账退回到投标人企业原进账账户。中标通知书发出后5个工作日内退还开标结果未列入中标候选人的投标单位的保证金，施工合同签订并在大足区公共资源综合交易事务中心经开区交易事务科备案后5个工作日内退还中标人和未中标候选人的保证金。（6）竞

15、标人必须在付款凭证备注栏中注明： （工程名称）竞选保证金（工程名称也可简写）（7）竞标保证金有效期与竞标有效期一致。（8）竞标保证金缴纳截止时间：2021年 4 月 20 日 16:00 前到账，以到账时间为准（交易中心出具到账确认表）。未按时提交竞标保证金的其竞标保证金无效。因缴款账户信息不全等问题导致保证金无法正常退付的，由交易中心按程序重新审核后予以退付。4.2资格审查本次发包对报名参加随机抽取的承包商实行资格后审，不接受联合体报名，报名潜在承包商必须是已备入2020年大足区非必须招标项目备选承包商信息库中企业，且应满足下列资格条件：(1)资质条件具备建设行政主管部门颁发的有效的市政公用

16、工程施工总承包叁级及以上资质。注：提供有效的资质证书副本复印件并加盖公章。若市外企业参加本工程投标，应按重庆市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法（渝建发201622号文）文件执行。(2)营业执照具备有效的企业法人营业执照。注：提供有效的营业执照副本复印件并加盖公章。(3)安全生产条件具备有效的安全生产许可证。注：提供有效的安全生产许可证复印件并加盖公章。（4）信用报告按照重庆市大足区发展和改革委员会关于在工程建设招发包申请领域使用第三方信用报告的通知（大足发改201957号）的规定，投标人须书面提交由第三方征信机构出具的有效信用报告，若信用报告反映该投标人的信用等级低于B级，被列入“联合惩戒

17、记录”、被列入“黑名单”且在公示期内的，均将被一票否决，直接取消其投标申请资格。发包人可以通过以下方式选择第三方征信机构出具信用报告：在大足区行政服务中心“信用大足”窗口或“信用中国（重庆大足）”网站（网址：/）出具的第三方信用报告；发包人自行提供在中国人民银行备案的第三方征信机构出具的信用报告，同时提供第三方征信机构在中国人民银行的备案证明。投标人提交的信用报告必须在报告有效期内使用，信用报告有效期不超过1个月，在有效期内可重复使用。注：须提供信用报告的复印件并加盖投标单位公章。（5）项目经理及主要管理人员资格要求1）项目经理：项目经理应具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（不含

18、临时执业资格，且必须已在投标人单位注册）。注：须提供项目经理的建造师执业资格注册证复印件并加盖公章。同时不能在在建项目当中任职，提供无在建工程承诺书原件，否则，将取消中标资格。其他主要人员：A.项目技术负责人：应具有市政类中级及以上技术职称，且为承包商本单位人员。B.持有有效证件的质检员1人，安全员1人，施工员1人。注：须提供以上人员有效的上岗证书复印件并加盖公章。3）投标文件中对养老保险的要求为：项目经理、项目技术负责人、质检员、安全员、施工员和委托代理人必须为投标人本单位职工，提供 2020年 9 月至 2021 年2月的连续养老保险。4.3其他要求（1）大足城区内受到行政部门信用扣分6分

19、及以上且在公示期内不得参与投标，若参与投标则中标无效。（2）外地施工企业重庆市市外建筑施工企业按重庆市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法（渝建发201622号文）相关规定执行。（3）上述资料自行装订成册，装入该企业资格审查袋中并密封。特别提醒：投标人须承诺拟派往本工程的项目班子成员必须与资格审查时所报人员一致，不得随意更换；凡发现派驻项目经理与其他管理人员与投标文件不同的，建设单位视为施工单位存在违法挂靠承包行为，责令改正，并给予相应经济处罚，报行业主管部门，主管部门按照相关规定取消施工单位在大足区国有政府投资项目的投标资格，三年内不得在大足区投标。并将该处理结果报送大足区相关行政监督部门，

20、相关信息纳入全市信用平台。招标人有权利执行市建委推行的安全文明工地项目班子人员电子考勤(人脸识别）。项目施工单位的主要管理人员自行承诺出勤天数应不少于每月22天，凡是出勤天数少于22天的给予每人每天2000元以上经济罚款，给予施工单位50000元以上经济罚款，并报行业主管部门，主管部门按照相关规定取消施工单位在大足区国有政府投资项目的投标资格，一年内不得在大足区投标。并将该处理情况报送大足区相关行政监督部门纳入信用考核，相关信息纳入全市信用平台。拟派人员不得有在建项目以及企业不得有其他违法、违规行为。不论发包人或者建设行政主管部门在事中、事后核查发现有在其他在建项目当中任职或者有其他违法、违规

21、行为的，将取消其承包资格，记入不良记录。5.发包日程安排及其他5.1本发包公告于 2021 年4月 9 日起在重庆市公共资源交易网（大足区)双桥经开区项目上发布。5.2从本发包公告发布之日起，各承包商应当随时关注重庆市公共资源交易网（大足区）双桥经开区项目所发布的与该项目发包有关的各项资料，各承包商不管下载与否都将被视为全部知晓该项目发包的所有过程和全部事宜。5.3承包商报名及截止时间承包商报名及递交投标文件时间：2021年4月 21 日10时00分至 2021 年4月 21 日11时00分（北京时间），承包商报名截止时间2021年4月 21 日11时00分；递交地点为重庆市大足区公共资源综合

22、交易事务中心经开区交易事务科（双桥经开区双龙西路102号），逾期报名发包人不予受理。5.4报名的承包商须向代理机构支付资料使用费用，每个承包商500元，否则发包人和代理机构拒绝接受其报名。5.5随机抽取承包商时间和地点随机抽取承包商时间：同报名截止时间，随机抽取承包商地点：重庆市大足区公共资源综合交易事务中心经开区交易事务科（双桥经开区双龙西路102号）。5.6招标代理服务费：招标代理费按招标代理机构与招标人签订的本项目招标代理合同约定收取。6.工程款支付发包人以转账汇款方式支付工程款（进度款）；（1）建设单位按照合同约定及时确认施工总承包企业已完工产值，每月按形象进度拨付工程款（拨付金额不超

23、过当月工程量的70%）；建设单位督促施工总承包企业按月足额支付农民工工资。（2）工程竣工并验收合格后支付至合同价的70%；（3）剩余工程款在完善结算资料提交审计单位审计完成后支付审计审定金额97%的工程款，剩余3%作为质量保证金，保修期满后再无息支付剩余的3%。发包人每次拨款，承包人须开具相应金额的建安增值税专用发票。7.随机抽取具体流程（1）投标人报名（递交投标文件）少于三家，本项目流标。（2）发包人宣布抽取会开始，介绍发包人、监督部门和其他到会人员。（3）发包人公布由交易中心提供的潜在承包商递交保证金时间先后顺序确定承包商顺序号及名单后，（即为随机抽取承包商时重庆市大足区公共资源综合交易事

24、务中心经开区交易事务科提供的号码球中相对应号码），发包人、承包商、监督人员和公共资源交易中心工作人员签字确认。（4）承包商的法定代表人或授权代表须出席开标会，开标时核验参加开标会议的承包商法定代表人本人身份证及法定代表人身份证明书或授权委托代理人身份证及法定代表人身份证明、法定代表授权委托书，以确认其身份合法有效。承包商法定代表人或授权代表未按时到会及资料不满足相关要求将被取消其参加随机抽取的资格。（5）由发包人依法组建的评标委员会按前述第4.2条“资格审查”的相关规定对报名参加随机抽取的承包商进行资格审查，并确定符合资格的承包商。（6）发包人从重庆市大足区公共资源综合交易事务中心经开区交易事

25、务科提供的号码球中，随机抽出一组与参加随机抽取的合格的承包商号码相对应和数量相等的号码球投入摇号机内。（7）发包人代表先后公开随机抽取3个号码球，抽取的号码球所对应的承包商按前后顺序即为第一、第二、第三中标承包商候选人。抽取结果经发包人、承包商、监督人员和公共资源事务中心工作人员书面签字确认。（8）发包人在完成随机抽取并确定承包商后2个工作日内，在发布发包公告网站公示随机抽取结果，公示期不得少于2个工作日。（9）公示期内无异议和投诉的，发包人应于公示结束后2个工作日内，应当以第一中标承包商候选人作为中标人，并发出中标通知书。8.合同签订发包人与承包商应当在中标通知书发出之日起5个工作日内签订书

26、面合同，合同的价款、质量、履行期限等主要条款应当与发包公告的内容一致。发包人擅自改变中标结果或承包商无故放弃承包项目的，应当依法承担法律责任。9.联系人方式招标人：重庆市双桥经济技术开发区建设管理局地 址： 重庆市大足区双桥经开区双龙西路41号联系人：张老师电话：标代理机构：重庆金强工程招标代理有限公司地 址：重庆市北部新区星光五路8号六楼联 系 人：龚老师联系电话：19923013937第二章 承包商须知条 款 号条款名称编 列 内 容1发包人招标人：重庆市双桥经济技术开发区建设管理局地 址： 重庆市大足区双桥经开区双龙西路41号联系人：张老师电话： 1398364

27、18832代理机构招标代理机构：重庆金强工程招标代理有限公司地 址：重庆市北部新区星光五路8号六楼联 系 人：龚老师联系电话：199230139373项目名称火炬路南段水井湾支路新建工程4建设地点火炬路南段水井湾支路5资金来源财政性资金6出资比例100%7资金落实情况已落实8承包范围本工程施工图示范围内的相关内容（具体详见施工设计图）以及招标提供的工程量清单、答疑资料、澄清资料、其他补遗资料等相关内容。9计划工期90日历天10承包商资质条件详见发包公告11分包不允许分包12发包日程安排及其他同发包公告13承包商抽取保证金详见发包公告14承包商抽取提交文件的份数资格审查资料一式 4 份，正本 1

28、 份，副本 3 份；15装订要求应将资格审查资料装订成册。提交的文件不论任何方式进行装订，必须保证文件装订牢固，否则，发包人及发包代理机构对由于文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。16文件的密封投标文件装入“资格审查资料”袋。17封套上写明应在“资格审查资料”袋封套上写明如下内容： （项目名称）文件承包商名称（单位公章）： 在 年 月 日 时 分前不得开启18是否退还文件不退还文件19抽取发包人时间和地点同发包公告20随机抽取承包商具体流程详见发包公告21重新发包排名第一的中标候选人放弃承包、因不可抗力提出不能履行合同，或者发包文件规定应当提交履约担保金，而在规定的期限内未能提交

29、的或者在发包文件规定时间内承包人不与发包人签定合同的，发包人可以确定在中标公示后无异议的排名第二的承包候选人为中标人。无故放弃承包不予退还投标保证金。排名第二的承包候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，发包人可以确定在中标公示后无异议的排名第三的承包候选人为中标人。排名第三的承包候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，发包人应当依法重新组织抽取。无故放弃承包不予退还投标保证金。22履约担保1.担保形式：银行保函、专业担保公司保函、银行转账、现金均可；2.担保金额：中标合同金额的10%；3.提交时间：中标人领取中标通知书后5个工作日内，并作为签订施工合同的必备条件。其中：1）履约担保采用银

30、行保函的，要求出具保函的银行须为项目所在地或中标人企业注册地四大国有银行（工商银行、农业银行、中国银行、建设银行）或中标人基本账户开户行出具的不可撤销的见索即付保函。2）履约担保为专业担保公司保函的，仅限于本辖区内的国有担保公司给予的担保。3）履约担保为银行转账的，中标人须从其企业基本账户将相应的履约担保金额打入比选人下述指定账户：开户银行：重庆银行双桥支行账户名：重庆市双桥经济技术开发区建设管理局账 号：460101040001496注：（项目名称，可简写）履约保证金4.退还时间：工程完工初步验收合格后退还履约保证金（履约保证金的退还不计算利息）。5. 贯彻落实上级文件精神，进一步减轻企业负

31、担，主要推行以保函方式缴纳。在招投标活动中，由比选申请人根据自身情况自行选择缴纳方式。注：1.银行保函出具方式（2选1）：（1）由出具保函的银行、中标人、比选人（作为见证人）三方面签；（2）担保人和被担保人面签，附双方面签时银行背景照片，并由担保人书面告知比选人担保事宜。2.中标人提供虚假银行保函的，比选人取消其中标资格，投标保证金不予退还，比选人可以根据评标委员会推荐的中标候选人顺序依次确定中标人，同时招标投标行政监督部门按照信用管理办法的规定，对中标人的不良行为直接记12分，纳入黑名单。23工程款支付方式发包人以转账汇款方式支付工程款（进度款）；（1）建设单位按照合同约定及时确认施工总承包

32、企业已完工产值，每月按形象进度拨付工程款（拨付金额不超过当月工程量的70%）；建设单位督促施工总承包企业按月足额支付农民工工资。（2）工程竣工并验收合格后支付至合同价的70%；（3）剩余工程款在完善结算资料提交审计单位审计完成后支付审计审定金额97%的工程款，剩余3%作为质量保证金，保修期满后再无息支付剩余的3%。发包人每次拨款，承包人须开具相应金额的建安增值税专用发票。24工程结算详见发包公告25评标委员会的组建由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。 评标委员会由3人组成，在重庆市综合评标专家库抽取3人。26农民工工资专用账户管理及银行代发制度承包人与建设单位均须按照关于建筑领域实

33、施农民工工资专用账户管理及银行代发制度（试行）的通知渝建发201713号的要求，实行人工费（工资款）与其他工程款分账管理，设立农民工工资专用账户，为农民工办理实名制工资支付银行卡，建设单位应按要求将应付工程款中的人工费（工资款）拨付至工资专用账户，承包人委托工资专用账户开户银行直接将农民工工资发放至工资卡。27招标代理服务费招标代理服务费按代理合同约定执行。28中标候选人和中标人无故放弃中标或不签订合同的后果1.中标候选人或中标人放弃中标项目，无正当理由不与招标人签订合同，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容，或者拒不提交履约担保的，取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标

34、人的损失超过投标保证金数额的，中标候选人或中标人应对超过部分予以赔偿，没有提交投标保证金的，应对招标人的损失承担赔偿责任。投标人应对上述招标要求在投标文件中无条件予以响应。2.严格处罚放弃中标行为。依法必须进行招标的项目，招标人或招标代理机构有招标投标法实施条例第七十三条规定行为，导致中标候选人或中标人放弃中标的，按中标项目金额10罚款上限予以行政处罚，按信用记分上限一次性记12分，纳入黑名单管理；中标候选人有招标投标法实施条例第七十四条规定行为的，视为特别严重信用不良行为且情节特别严重，按信用记分上限一次性记12分，纳入黑名单管理；中标人有招标投标法实施条例第七十四条规定行为的，按中标项目金

35、额10罚款上限予以行政处罚，按信用记分上限一次性并处记12分，纳入黑名单管理。第三章 合同附件格式合同编号：建设工程项目施工合同 中华人民共和国建设部 制定 国家工商行政管理总局 第一部分 合同协议书发包人（全称）：重庆市双桥经济技术开发区建设管理局承包人（全称）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律、法规规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就火炬路南段水井湾支路新建工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：火炬路南段水井湾支路新建工程。2.工程地点：火炬路南段水井湾支路。3.工程立项批准文号：双桥经开经发审202120号。4.资

36、金来源：财政性资金。5.工程内容：本项目为火炬路南段水井湾支路新建工程，道路全长153.68m，路基宽度4.5m（不含设置边沟部分），设计速度为15Km/h，采用单车道。主要建设内容包括土石方工程、道路工程、排水工程、路灯工程和绿化工程等。6.工程承包范围：本工程施工图示范围内的相关内容（具体详见施工设计图）以及招标提供的工程量清单、答疑资料、澄清资料、其他补遗资料等相关内容。二、合同工期计划开工日期：年月日，实际开工日期以监理工程师签发的工程开工通知明确的开工日期为准。计划竣工日期：年月日，实际竣工日期以工程竣工验收合格之日为准。工期总日历天数天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的

37、工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合国家有关施工质量验收规范和标准要求，达到合格标准。四、签约合同价与合同价格形式1.合同价与合同价格形式：清单综合单价包干2.签约合同价为：人民币（大写） （ 元）；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写） （ 元）；（2）人工费（工资款）该项目实行人工费（工资款）与其他工程款分账管理，发包人将应付工程款中的人工费（工资款），以不低于已完成合同价款的 ，农民工工资单独支付至承包人设立的农民工工资专用账户。五、项目经理及技术负责人承包人承诺的项目经理：姓名： ，身份证号码： ，建造师注册证书号： 。六、合同文件构成合同由以下文件构成

38、：(1)合同协议书；(2)中标通知书；(3)专用合同条款及附件；(4)通用合同条款；(5)技术标准和要求；(6)图纸（设计交底、图纸会审、设计变更通知、工程洽商或技术核定单等）；(7)工程量清单；(8)招标文件及经双方认可的其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定

39、组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招比选申请形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与专用合同条款及通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间及地点合同于 年 月 日在 签订。十、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十一、合同生效 双方签字盖章完善合同生效。十二、合同份数本合同一式 捌 份，双方各执 肆 份，均具有同等法律效力。发包人：(公章) 承包人：(公章)法定代表人： 法定代表人：

40、或委托代理人： 或委托代理人： 电 话： 电 话： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 合同签订时间： 年 月 日第二部分 通用合同条款通用合同条款采用中华人民共和国住房和城乡建设部与中华人民共和国国家工商行政管理总局联合制定的建设工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）第二部分 通用合同条款的内容（略）。第三部分 专用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义1.1.2 合同当事人和人员 发包人： 承包人： 发包人现场代表： 承包人项目经理： 监理单位： 总监理工程师： 全过程造价控制审核单位： 设计单位： 1.1.3 工程和设备 永久工程：按本合同通用条款 临时工程：按本合

41、同通用条款 单位工程：按本合同通用条款 1 临时占地：由承包人按照招标文件和根据现场实际情况决定，如果有，发生的费用由承包人自行承担。1.1.4 日期 缺陷责任期（即质保期）： 2 年 1.2 合同文件的优先顺序合同文件组成及解释顺序：(1)合同协议书；(2)中标通知书；(3)投标函及投标函附录；(4)专用合同条款；(5)通用合同条款；(6)技术标准和要求；(7)图纸（设计交底、图纸会审、设计变更通知、工程洽商或技术核定单等）；(8)已标价工程量清单；(9)招标文件及经双方认可的其他合同文件。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件，经双方同意后视为本合同的组成部分。上述文件互相补充和解释，如

42、有不明确或不一致之处，以本合同约定次序在先者为准。1.3 合同生效的条件双方签字盖章合同生效。1.4 图纸和承包人文件1.4.1 发包人提供图纸的期限、数量：开工前十天向承包人提供图纸贰套。1.4.2 承包人提供的文件范围：除通用条款要求外，还包括施工组织设计和进度计划文件（含电子文档）等。1.4.3 监理人签发图纸修改的期限：不少于该项工作施工前2天。1.5 联络1.5.1 联络送达的期限：与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定以及相关各类文件等在正式签发后1天内送达有关接收人，并办理签收手续。2. 发包人义务2.1 按通用条款执行2.2 提供施工场地发

43、包人提供施工场地和有关资料的时间：（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：工程开工前完成，满足施工要求。 （2）将施工所需的水、电接至施工场地的时间、地点和供应要求：满足施工要求。（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：满足施工要求 （4）工程地质资料和地下管线资料的提供时间： 工程开工前提供。 （5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间： 合同签订后，发包人按规定及时向有关部门缴清各自应缴纳的费用，承包人应积极配合发包人及时办理相关手续。 （6）水准点与坐标控制点交验要求：放线办理、现场交验、书面交接。（7）图纸会审和设计交底时间： 施工图提交后7日内。（8）协调处理

44、施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作： 由承包人负责 ，费用按各自应承担的责任分担。 3. 监理人3.1 监理人的职责和权力3.1.1 须经发包人事先批准行使的权力：工程开工、停工、复工令的签发需经发包人书面同意，工期延长、材料设备认质核价、工程变更、现场签证、价款调整、工程计量与支付、索赔及与工程造价价款相关事宜等需经发包人核定和批准。3.1.2 监理人的职责：监理人按照与发包人签订的监理合同对工程质量、工程进度、工程投资、施工安全进行控制，对合同和信息进行管理以及施工现场的协调。工程设计变更、工程造价的变更、工程延期等需经发包人核定。代表发包人对工

45、程质量、进度、投资进行控制，对合同和信息进行管理，对安全生产、文明施工、环保和环卫进行监督，并对现场施工组织进行协调，详见发包人与监理人签订的监理合同。发包人在工程施工过程中，授权监理人报发包人认可后对承包人如下行为进行适当的经济处罚，并按违约责任处理。（1）质量行为不规范，且经现场监理人员提出后在限期内仍不整改的；（2）安全行为不规范，且经现场监理人员提出后在限期内仍不整改的；具体的违约处理办法按本合同22.1条及其他相关条款的约定4. 承包人4.1 承包人的一般义务4.1.1 项目经理： 4.1.2 为他人提供方便承包人为他人提供条件的内容：（1）承包人入场后7天内应按合同文件要求向发包人

46、、监理人、跟踪审核单位、勘察设计单位等提供办公场地。（2） 承包人为他人提供便利条件可能发生费用的处理方法：由承包人承担，由此所发生的费用已进入本合同价款内。4.1.3 工程的维护和照管竣工验收前工程的维护和照管费用由承包人承担，由此所发生的费用已进入本合同价款内。4.1.4 其他义务（1）按照国家有关安全生产、文明施工、环境保护的法律、行政法规、部门规章，以及重庆市有关安全生产、文明施工、环境保护的地方法规、条例和规章，并遵照重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准（渝建发2008169号）的规定进行工程安全生产、文明施工和环境保护。（2）负责对施工所产生的建筑和生活垃圾的外运和倾倒

47、，并严格执行重庆市人民政府关于对主城区易撒漏物质实行密闭运输的通告（市政府令第164号）的规定，由此所发生的费用已计入本合同价款内。如果承包人不按上述规定执行，发包人有权按照市政府令第164号对承包人进行责任追究。（3）根据工程需要，提供和维修非夜间和夜间施工使用的所有照明、围栏设施，并负责现场安全保卫。（4）负责做好施工场地和周围地上及地下管线等设施、文物、邻近建筑物及构筑物（含文物保护建筑）、青苗、古树名木及施工所用市政设施（道路、桥梁、给排水管网等）等的保护工作。（5）按重庆市政府有关主管部门（包括建设、市政、公安、消防、交通、环保等部门）的规定办理施工中所需相关手续（如临时用地和占道、

48、交通转换和管制、爆破作业、夜间施工等）。（6）确保施工不影响工程沿线正常交通、生产和生活。（7）负责施工期间因雨季原因需采取的排水和降水措施。 （8）为了不受市网停电影响延误工期，因市网连续停电48小时内，承包人应自行预备柴油发电机组，自备发电机的功率应与工程需用电力负荷相适应，确保施工期间能正常使用，由此产生的费用由承包人承担。如因市政管网连续停水48小时内，由承包人自行租用水车购水或准备抽水设备和蓄水池，并考虑水压不足的加压措施，由此产生的费用由承包人承担。4.1.5 承包人须无条件提交民工工资结清证明，不得影响发包人办理竣工验收备案。4.2 履约担保和农民工工资保证金1）担保形式：银行保

49、函、专业担保公司保函、银行转账、现金均可；2）担保金额：中标合同金额的10%；3）提交时间：中标人领取中标通知书后5个工作日内，并作为签订施工合同的必备条件。其中：4）履约担保采用银行保函的，要求出具保函的银行须为项目所在地或中标人企业注册地四大国有银行（工商银行、农业银行、中国银行、建设银行）或中标人基本账户开户行出具的不可撤销的见索即付保函。履约担保为专业担保公司保函的，仅限于本辖区内的国有担保公司给予的担保。履约担保为银行转账的，中标人须从其企业基本账户将相应的履约担保金额打入发包人下述指定账户：开户银行：重庆银行双桥支行账户名：重庆市双桥经济技术开发区建设管理局账 号：46010104

50、0001496注：（项目名称，可简写）履约保证金5）退还时间：工程完工初步验收合格后退还履约保证金（履约保证金的退还不计算利息）。6）贯彻落实上级文件精神，进一步减轻企业负担，主要推行以保函方式缴纳。在招投标活动中，由发包人根据自身情况自行选择缴纳方式。注：1.银行保函出具方式（2选1）：（1）由出具保函的银行、中标人、发包人（作为见证人）三方面签；（2）担保人和被担保人面签，附双方面签时银行背景照片，并由担保人书面告知发包人担保事宜。2.中标人提供虚假银行保函的，发包人取消其中标资格，投标保证金不予退还，发包人可以根据评标委员会推荐的中标候选人顺序依次确定中标人，同时招标投标行政监督部门按照

51、信用管理办法的规定，对中标人的不良行为直接记12分，纳入黑名单。7） 农民工工资保证金：形式：现金或支票或银行转账或汇款。金额：中标金额的2%。时间及要求：农民工工资保证金由承包人在签订工程承包合同时一次性存入建设工程项目法人指定专户，比例为工程中标合同金额的2%。承包人按约定完成合同承包范围内的工作并确认已全部支付农民工工资的，由施工企业向建设工程的项目法人提出申请，经公示无异议后或者投诉和异议已处理完毕，可按规定程序返还。4.3 分包4.3.1 分包的内容当事人约定某些非主体、非关键性工作分包给第三人： 承包人不得将其承包的工程转包给第三者；如需分包，应按国家及重庆市的有关规定执行，并报监

52、理人、发包人书面同意。4.4结算办法4.4.1本工程结算办法：（1）本项目发包价格：1）本项目发包价为人民币797273.25元（大写：柒拾玖万柒仟贰佰柒拾叁元贰角伍分），其中安全文明施工费暂定金额为：53529.55元（大写：伍万叁仟伍佰贰拾玖元伍角伍分）。该发包价依据建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013、重庆市建设工程工程量清单计价规则CQJJGZ-2013、重庆市市政工程计价定额CQSZDE-2018、重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额CQJZZSDE-2018、重庆市通用安装工程计价定额CQAZDE-2018、重庆市园林绿化工程计价定额CQYLLHDE-2018及相表关配套

53、文件；人工价格按照2020年第四季度重庆工程造价信息公布的双桥经开区人工信息价格执行，材料价格按照2021年第二期重庆工程造价信息公布的双桥经开区材料信息价格执行，造价信息上没有的材料价格结合当时当地市场价格综合考虑确定。2）本发包工程实行以发包人规定施工图承包范围及发包价，采用单价包干承包模式，发包人按规定的建设内容和价格与中标人签订承发包建设合同，但暂列金额、暂估价等按建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)、重庆市建设工程工程量清单计价规则(CQJJGZ-2013)。人工价格按照2020年第四季度重庆工程造价信息公布的双桥经开区人工信息价格执行；材料价格按照2021年第二期

54、重庆工程造价信息公布的双桥经开区材料信息价格进行结算，造价信息上没有的材料价格结合当时当地市场价格综合考虑确定。除工程在施工建设期间按程序报批的重大设计变更准予调整外，其它擅自调整或变更设计的，结算不予调整。3）工程人工和所有材料（材料暂估价除外）价格在施工建设期间实际发生价格与发包价资料的的价格相比，不论涨跌，结算时均不予调整。4）安全文明施工费按重庆市建设工程费用定额（CQFYDE-2018）文件中的合格标准计算。5）增值税按重庆市城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知（渝建2019143号）规定计算；附加税按重庆市建设工程费用定额CQFYDE-2018文件中的县城标

55、准计算。环境保护税暂未计算，实际发生时按实结算。6）工程专业工程暂估价以及在施工建设期间按程序报批的重大设计变更，结算原则如下：住房和城乡建设部以第1567号公告批准发布实施国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）。重庆市城乡建设委员会以渝建发201383号文件发布的关于印发重庆市建设工程工程量计算规则（CQJLGZ-2013）。人工价格按照2020年第四季度重庆工程造价信息公布的双桥经开区人工信息价格执行；材料价格按照2021年第二期重庆工程造价信息公布的双桥经开区材料信息价格执行，造价信息上没有的材料价格结合当时当地市场价格综合考虑确定。承包商按本发包范围内容、结算及

56、工程款支付的相关规定，并应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，自主确定是否参加本项目的承包商确定随机抽取。中标后任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔及纠纷或工期延长申请将不获批准。4.5 承包人项目经理： 4.5.1 项目经理不得兼任其他建设项目的项目经理或管理人员。4.6承包人人员管理：4.7 撤换承包人项目经理和其他人员除通用合同条款规定外，如果项目经理和其他人员不积极配合监理人或发包人派驻工地人员的工作，或不常驻施工场地，或在工作中采取不合作态度等，监理人和发包人有权要求承包人无条件予以撤换。4.8 不利物质条件4.8.1不利物

57、质条件的范围：按通用合同条款。5. 材料和工程设备5.1 承包人提供的材料和工程设备5.1.1 承包人负责采购、运输和保管的材料、工程设备：按通用合同条款。5.1.2部分材料生产厂家（品牌）要求：按通用合同条款。5.1.3 承包人报送监理人审批的时间： 按材料及设备报批流程约定执行6. 施工设备和临时设施6.1 承包人提供的施工设备和临时设施6.1.2 承包人承担修建临时设施费用的范围：施工现场临时设施的布置和搭设应满足工程实际需要，具体方案必须报总监理工程师批准、发包人认可并结合招标文件前附表须知。临时占地的申请：如有需要，承包人自行办理。临时占地相关费用：如有需要，承包自行承担。6.2 发

58、包人提供的施工设备和临时设施：不提供。7. 交通运输7.1 道路通行权和场外设施取得道路通行权、修建场外设施权的办理人：发包人、承包人共同协调。7.2 场内施工道路7.2.1 临时道路和交通设施的修建、维护、养护和管理人：承包人。7.2.2 临时道路和交通设施相关费用的承担：承包人承担。7.3 超大件和超重件的运输 道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用的承担：承包人承担。8. 测量放线8.1 施工控制网8.1.1 发包人提供测量基准点、基准线和水准点的期限： 合同签订后3天内。 施工控制网的测设：由承包人负责。 报监理人审批施工控制网资料的期限：发出开工通知后7天内。8.3 基准资料错误的

59、责任：按通用条款执行。9. 施工安全、治安保卫和环境保护9.1.4 发包人应按照重庆市建设工程安全生产监督管理办法（渝建发2008177号）、重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准（渝建发2008169号）等相关规定履行好发包人的施工安全责任。9.2 承包人的施工安全责任9.2.1 报监理人审批的施工安全措施计划期限：开工前3天前。9.2.2 承包人必须遵守安全生产法律、法规和规章的规定，应按规定制定严格的安全防护措施，保证工程安全生产，依法承担并履行好工程安全生产责任。如果造成安全事故，由承包人承担一切责任和经济损失。增加下列项：1、按国务院令第393号建设工程安全生产管理条例和通

60、用条款第五条执行，并按渝建发【2010】158号文件执行。2、承包人必须保证本工程施工现场的安全文明施工，达到安全文明施工合格工地的要求，且安全文明施工费均按合格标准支付。3、发包人按单位工程安全生产文明施工状况综合评定结果，如评定为不合格，承包人不得计取安全文明施工费，其已支付的安全文明施工费在结算价中扣除。4、承包人应负责自身施工安全及对分包人的安全措施进行监督和管理，如因承包人原因发生安全责任事故，责任由承包人全部承担。9.3 治安保卫9.3.1 现场治安管理机构或联防组织的组建：由承包人负责并自行承担相应费用。9.3.2 施工场地治安管理计划和突发治安事件紧急预案的编制：由承包人编制，