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文档简介

1、香港社保介绍前言:关于香港社保的介绍;香港社保的特点介绍;香港社保受托人的 介绍等。在香港强制性公积金,国内人称之为所谓的香港社保。一、香港社保概况:香港社保,在官方称为香港强制性公积金(英文缩写为MPF,以下简 称“香港强积金制度”,也被称为“香港的社保”),是香港特别行政区自 2000年12月1日开始实施的社会保障制度。这套个人帐户制、强制执行、 市场化运营的养老公积金制度,标志着退休保障不再是局限于少数人的福 利,而是香港300多万劳动人口的权利,并且受到法律的保障。香港强积金是根据强制性公积金计划条例而设立的为就业人士提 供正式退休保障的制度。除条例豁免的少数人士外,全港18岁至65岁

2、的雇 员都必须加入已注册的强积金计划并向该计划供款。强制性供款额基本上 按雇员每月收入的10%计算,即雇主及雇员各须供款5%,自雇人士也须 按收入的5%供款。强积金计划实质上是一种基本保险DC计划,也被称为是香港的社会 保险。以职业为本,强制性供款(雇主和雇员共同供款),供款即时属于 雇员,由商业机构依据信托法实行市场化管理和运作管理,由积金局监管。 经过短短10年的运作和发展,效果非常明显,目前已覆盖了 86%的香港就 业人士。在强积金投资上,香港特区政府对投资范围、投资比例及投资工具等 都做了详细的规定,保证了基金的稳健运营。由于人们可以灵活地选择其 养老金账户的投资方式,近年来,强积金的

3、总资产净值已滚存超过2800 亿港元,并且以超过每月20亿港元的速度增长。二、香港社保主要的特点:第一是涵盖范围广泛;第二是“政策推动” 和“利益引导”双管齐下;第三是账户资金由专业的商业机构运作。第一、涵盖范围广泛香港实施强积金制度前,特区政府养老金覆盖比例只有1/3左右,远 远无法满足人们对养老的需要。2000年12月1日,香港开始正式实行强 制性公积金计划条例,简称为强积金。强积金并不完全由政府操办,政 府主要的职责是敦促就业人士参与强积金,但具体的方式可由企业和个人 自行决定。特区政府在推出伊始是这样定义的:“强积金是一种强制执行和属私 营性质的养老金制度,旨在协助就业人士累积资金安度

4、退休生活。”截至 2004年10月底,97.8%的雇主、96.3%的雇员以及79.4%的自雇人士已参加 强积金计划。实施强积金制度办法很简单,就是受雇人员和雇主每个月都拿出5% 的免税收入,将这些钱放在一个信托受托人的专门独立账户,由受雇人员 选择账户的投资方式,决定投资哪个基金或保险,然后一直积累到退休便 可将存入账户的钱连同投资收益一起取回。根据强积金条例的规定,除了豁免人士或受雇不足60日的雇员,所有 年龄介于18岁至65岁的雇员及自雇人士均须参加强积金计划,覆盖面非常 广泛。相比较而言,目前内地退休养老体系的覆盖范围非常狭窄,仅限定 为参加当地基本养老保险的人员。上海镇保、综合保险人员

5、和外籍人士都 不在企业年金参加范围之列。第二、“政策推动”和“利益引导”双管齐下一方面,“强积金是一种强制执行和属私营性质的养老金制度”,运用 政府政策的力量强制性推动。另一方面,税收优惠也吸引企业和个人积极 参与。强积金制度比较有特点的地方是它的供款,除法律规定的强制性供款 以外,还允许自愿性供款。强制性供款按员工缴费基数的5%计算,企业和 员工各按员工缴费基数的5%供款。如果员工希望退休生活有更佳保障,便 可选择在强制性供款以外作自愿性供款,企业在员工缴费基数的15%以内, 员工在每年12, 000港元内都可以享受税收优惠。同时,强积金制度规定供款的投资收益及员工领取强积金时均免税。 也就

6、是说,企业年金在缴费、投资收益、领取三个阶段都免除了企业和个 人的税收,无疑,它为员工提供了一条合理避税的通道,大大提高了通过 强积金解决未来养老之忧的积极性。强积金实施后,对组织良好的大型公司来说,并没有为其经济积累带 来太多负面影响;虽然也加重了一些小企业的负担,但强积金为市场发展 注入了新的血液,创造了更多的经济机会,小企业最终还是会受益。第三、账户资金由专业的商业机构运作在香港,积金局只是一个监管单位,主要职能是核准监管受托人(即信托人)的事务及活动。强积金的管理和运行均由经香港强积金局核准并 颁发执照的专业机构操作。到2004年,核准受托人共19个,注册有48个强 积金计划、144个

7、集成信托计划。三、受托人应符合的主要条件:1、股本或净资产达到1.5亿港元或系有规模的财务机构下属具有3千 万港元股本或净资产的经营实体;2、至少有5名董事(即自然人),其中必须包括至少1名独立董事。要 求各位董事具有信托的专业及经验,特别是良好的人品及声誉。若有违法 等行为,必要时将追究个人资产责任。这一点尤为重要;3、要有良好的内部监控程序;4、必须购买足够的补偿保险,用以赔偿因其自身不慎或违法行为造 成的损失;5、若是自然人为受托人,要求常住香港,个人信誉好,并履行1千万 港元或净资产值10%的担保;6、从事单一的信托业务。另外,强积金局规定,在具备条件的前提 下,受托人即信托公司可以同时担当托管人,但必须由不同的人员管理和 操作。四、受托人的主要职能:作为强积金帐户管理人、强积金资产管理人和受益人的利益保护人发 起及设立强积金计划;与委托人及受益人订立信托契约及签定协议;选定 投资管理人;选定基金托管人。香港有19家具备强积金受托人营业资格的信托机构。但真正要能够开 展相关的信托业务,必须要经过竞争与招标

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