安全风险管理办法

1、.：.；中铁二十一局济青高铁工程部二分部平安风险管理方法一 编制的目的及根据 为了真实筑牢平安大堤，做到平安管理的“软件晋级，硬件加强，实现“平安第一、百年大计的宏伟目的，中铁二十一局济青高铁工程部二分部，根据铁路总公司铁建立【2021】162号文件及中铁二十一局集团公司相关文件要求，为了实现平安质量零事故，落实施工风险责任，确保风险工点的施工平安，促进施工平安继续安康平稳开展，加强中铁二十一局济青高铁工程部二分部现场施工的平安风险管理，特制定本平安管理方法。二 管理机构及职责1 组织机构中铁二十一局济青高铁工程部二分部成立平安风险管理指点小组：组 长：钮根林副组长：张留柱、张旭、蔡晨曦、张建

2、强、郭彦超组 员：雒江涛、康宏林、王志刚、韩湘成、王昱龙平安风险管理指点小组担任中铁二十一局济青高铁工程部二分部管段内一切工程施工平安风险管理任务，担任制定平安风险管理实施方法；建立平安风险管理台帐；建立健全平安风险管理监视保证体系和平安风险监控网络。指点小组下设办公室，办公室设在工程分部安质部。2 安质部职责1施工期间风险评价与管理的归口管理部门，担任实施风险评价与管理的任务；2担任制定本工程部管段内的；3检查督促各架子队风险处置措施的落实情况；4制定本管段5完成风险评价报告，提出风险评价结果；6 监视、协调各架子队处置风险评价与管理任务中的有关问题；7 对施工阶段风险实时监测，定期反响，随

3、时与相关单位沟通；8根据风险监测结果，调整风险处置措施。9根据风险评价结果，编制各种紧急情况下的应急预案，完善快速反响机制，并进展演练；10担任对专业架子队进展技术交底，对作业人员进展岗前教育培训。3 工程部职责1根据施工图风险评价结果修正完善施工阶段风险评价报告，经内部审核后报监理单位西二指审查后同意；2检查风险评价报告中处置技术措施的执行情况；3参与工程风险评价任务，根据工程风险评价结果制定有针对性的技术措施；4担任与相关单位及小组成员的沟通。4 物资设备部职责 1在进展设备物资管理的同时，为平安消费做好物资设备方面的任务。 2重要劳动防护用品的采购和运用必需符合国家规范和有关规定，执行本

4、系统重要劳动防护用品定点运用管理规定。 3定期检查劳动平安防护用品的运用情况，对于不符合平安要求、过期的平安防护用品及时予以淘汰、改换。 4建立平安防护用品发放运用台账，动态跟踪，及时反响平安防护用品的信息。根据各自的职能履行相关的风险评价与管理职责。 5 其他各职能部门职责根据各自的职能履行相关的风险评价与管理职责。6 架子队职责1对施工阶段风险实时监测，定期反响，随时与相关单位沟通；2对于风险工点，超前做好预备任务，实时监控，并做好相关人员培训； 3根据风险结果，调整风险处置措施。4按照同意的专项施工方案编制施任务业指点书和作业规范，组建专业作业班组，配置相应机械设备，严厉按专项施工方案组

5、织实施，并派专职平安风险管理人员现场监视。假设在工程分部没有与各设备管理单位签署施工平安协议的情况下，各架子队、班组必需制止一切施工，否那么被各设备管理单位、济公司定为黑施工，将被处分50-100万元。5担任对专业作业班组进展技术交底，对作业人员进展岗前教育培训。三 施工阶段平安风险评价及管理施工阶段平安风险评价与管理的实施主体是架子队，按照业主、中铁二十一局济青高铁工程部规定和要务虚施风险管理。施工阶段积极开展以平安风险评价与管理为重点的培训任务，注重环境风险，兼顾质量、工期、投资控制等风险，根据不同施工阶段的义务、目的和要求，针对各架子队的工程技术特点，确定评价与管理对象、目的和方法。其管

6、理要点如下：1 施工阶段应在设计院风险评价报告的根底上，结合实施性施工组织设计，对各架子队的风险进展梳理，重点审查风险等级及采取的相应工程措施能否全面，合理。2 施工阶段风险评价内容和成果应满足指点施工中进展风险控制的根本要求。3 施工阶段根据设计阶段风险评价结果，根据施工地质、资源配置及实施方案进展再评价，提出相应的施工措施，着重于施工管理、措施评价和落实，主要内容包括：1在设计阶段风险评价的根底上，结合环境和地质条件、施工工艺、设备、施工程度、阅历和工程特点等，对新出现的风险进展识别，再结合风险评价结果，针对各类风险目的提出风险应对措施，并对识别且处置后的风险进展风险监测。2施工中，对风险

7、跟踪管理，定期反响，随时与相关部门沟通。3在施工现场公示识别的风险，其内容包括风险描画、监测方案，应急预案、责任人等。4 中铁二十一局济青高铁工程部二分部平安风险管理范围主要包括桥梁高墩大跨及延续梁施工。根据事故发生的概率和后果程度，参照铁路总公司、济青公司风险等级确定规范，分为高度风险、中度风险、低度风险三个级别。其中：高度风险工点包括延续梁施工、大型机械设备施工等施工工程；中度风险包括高墩大跨施工；低度风险包括普通桩基、承台、墩身施工工程。四 风险管理制度1 风险工点指点包保制度。对风险工点实行包保指点包报制度工点的检查，工程分部指点每月检查不得少于6次，并及时处置施工中的各种平安隐患问题

8、。如包保工点发生质量平安事故，根据相关规定清查包保人员的责任。2 实行风险工点干部带班作业制度。风险工点带班作业主要由工程分部班子成员、部门担任人轮番带班作业；严厉执行技术和平安管理人员跟班作业制度。3 实行风险工点平安隐患挂牌督办制度。对检查发现的风险工点平安隐患实行挂牌督办。对查出的问题，要分清缘由，界定责任，严厉处置，明确整改时限、责任人和复查责任人，逐一登记销号，实行闭环管理，确保整改到位。4 实行风险工点关键工序影像记录制度。各架子队在实施过程中，必需严厉按照设计资料要求的风险控制和防备措施进展施工。涉及关键平安风险控制过程和艰苦问题整改环节，质检工程师自检和监理现场检查均须进展影像

9、记录，留存影像检查资料作为施工和监理日志的组成部分，加强风险控制过程记录的可追溯性。5 风险处置制度1根据工程风险评价结果，按照风险评价准那么，提出风险处置措施，风险处置根本措施包括风险接受、风险减轻、风险转移、风险躲避等。2根据风险处置结果，提出风险对策表。风险对策表的内容应包括初始风险、设计或施工应对措施、残留风险等。3对风险处置结果实施动态管理，当风险在接受范围内，当风险不可接受时，应对风险进展再处置，并重新制定风险管理方案。五 施工平安措施1 桥梁工程施工平安的措施1构造复杂的大型桥梁施工，应对施工平安做专项调查研讨，并制定相应的平安技术措施。单项工程包括辅助构造、暂时工程开工前，应制

10、定平安细那么，向施工人员进展平安技术交底。对桥梁施工中的辅助构造必需进展平安检算，并思索采取相应的平安措施。2桥涵施工前，应对现场、机具设备及平安防护设备等，进展全面检查，确认符合要求后方可施工。3严厉按施工组织设计施工。4每项工程开工前，制定详细的平安细那么，如高空作业、水中作业等，并向施工人员进展平安交底。5) 桥涵施工提早采取防洪措施，如基坑周围设排水设备、设备和资料置于高处，确保汛期人员、设备、资料和工程的平安。6) 保证工地、厂区内的平安防护设备齐全有效，有明显的警示标志。7) 基坑开挖时根据设计要求或地质情况按规定的基坑边坡分层下挖，严禁部分开挖深基坑或从底层向周围掏土的方法施工。

11、在基坑顶面边坡以外的周围开挖排水沟，并经常坚持畅通。基坑周边设平安围栏。基坑上部有动载时，坑边缘与动载间预留一定间隔 的护道或采取加固措施。8) 施工现场吊装作业时，按照吊装平安技术规程要求操作。9) 跨越公路的桥梁墩台施工采取隔离栅栏将道路行车、行人与施工区域进展隔离。10) 桥墩承台开挖施工采用支护，对地方土路或碎石路进展必要改道，以保证施工平安和道路行车平安。11) 任何人进入临近既有线任务区内必需进展登记并接受值班人员检查，佩戴平安帽和其它防护用品，遵章守纪，听从指挥；同时加强平安捍卫，制止闲杂人员进入。12) 暂时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志，大型施工机

12、械及特种车辆经过时设专人担任指挥，有明显的警示标志。13) 存放易燃、易爆物品的仓库要与生活消费房屋坚持一定平安间隔 并有专人防守；存放易燃、易爆的仓库内要安装防爆照明设备。施工场地的油库、料库、发电机房、配电室及其它高大建筑，设置防雷设备，防止雷击。14) 在施工区内设置规范的平安标志，以引起职工对现场不平安要素的留意，对要挟平安与安康的物体和环境作出快速反响。以红色平安色为主，提示内容有制止标志、停顿标志、交通禁令标志、消防和危险标志。如制止入内、制止火种、制止通行、制止停留、制止起动、制止攀爬等。各种平安标志按国家规范GB2894-96要求的尺寸、颜色、几何图形、图形符号及补充标志等制造

13、。15) 施工用电，严厉采用TNS系统三相五线制和规定要求2 根底施工的平安措施1明挖根底: 开挖基坑时必需分层下挖，严禁部分开挖深坑、从底层向周围掏土。基坑较深时，应搭上、下跳板或梯子，并根据土质情况逐段支撑，经检查确认平安后，方可继续开挖。撤除支护时，自下而上分段进展，边拆边回填夯实。砌筑圬工及灌注砼根底时，搭设平台及运料走道，严禁从平台上抛滚石块。开挖中，当坑沿顶面裂痕、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影响基坑稳定时，应立刻加固防护。 挖基工程中所设置的各种围堰和基坑支撑，其构造必需巩固牢靠，施工中发现围堰、支撑有松动变形等情况，应及时加固，危及作业人员平安时应立刻撤出。 根底施工要尽量避开汛期

14、，如不可防止在汛期施工时，要做好防洪、防汛任务，汛期要备足防洪抢险物资。 用吊斗出土时，需设信号指挥。基坑顶面边坡以外的周围，应开挖排水沟，并经常坚持排水畅通。机具、资料、弃土等应堆放在基坑边坡周边平安间隔 以外。 灌注砼根底时，搭设灌注平台及运料走道，并设置防护栏杆。当漏斗孔挪移时，漏斗外边空隙应封锁严密。在基坑内有电焊时，宜安排在人少时进展，并做好防护和通风任务，氧割电焊时，应有灭火设备。2钻孔桩根底: 钻孔灌注桩钻机的安顿必需在稳定的根底上，当施工场地为旱地时，先平整场地、去除杂物、换除软土、碾压密实，钻机防止直接置于不坚实的填土上，防止产生不均匀沉陷；场地为陡坡时，用枕木搭设巩固稳定的

15、任务平台。凡不施工的孔口，均应加盖防护。 钻机的卷扬机钢丝绳在卷筒上应陈列整齐，卷绕钢丝绳时，严禁其他人员在其上跨越，卷扬机在任务中，如遇停电或停机检查保养时，应将电源封锁。3 墩台施工的平安措施1桥墩施工前，必需搭好脚手架及作业平台，并在平台外设栏杆。墩高在10m以上时，应加设平安网。脚手架的搭设符合平安技术规程的规定。立杆间距、杆件联络、剪刀撑安设要按规定执行，并经有关技术人员检验合格后方可投入运用。2人工搬运和绑扎钢筋时，相互配合，同步操作。在已安装的钢筋上不得行走，必需架设交通跳板，或搭脚手架。3桥墩台整体模板吊装前，使模板衔接结实，内撑、拉杆、箍筋上紧，吊点正确结实。起吊时，拴好溜绳

16、，并听从信号指挥，不得超载。4 运用混凝土振捣器时，振捣器的外壳接地安装及胶皮线情况、电线的端部与振捣器的衔接情况、振捣器的搬移地点及在延续任务时电源开关封锁情况，经检查合格后方准运用。5 混凝土灌注采用吊斗时，吊斗的升降应设专人指挥，落斗前，下部的作业人员必需躲开，不得身倚栏杆推进吊斗，严禁吊斗碰撞模板及脚手架。4 桥梁施工高空作业平安技术措施1 高空作业处应有牢靠的立足处，必需视详细情况配置平安网、栏杆等平安设备以防止工人、工具或物体、资料坠落。2高空作业人员必需配带平安器具，并且衔接牢靠稳定。高空作业人员腰间要系平安带，脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。3架子工、构

17、造安装工等高空、悬空作业人员须经培训和考核合格后，持证上岗。4高空作业的物料应堆放平稳，不可堆放在临边附近，也不可妨碍通行，传送物料时不能抛掷。5高空作业同其他作业交叉施工时必需有专人担任协调作业顺序，以防发生不测。6高空作业所用的脚手架、扣件吊篮等器具，必需经过技术鉴定检验平安可靠后方可运用。5 大型机械设备作业平安措施1) 严厉执行国家公布的，严禁违章指挥、违章操作。各种公用机械必需有可靠的平安防护安装，由运用者专门担任。2) 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必需经过培训并考试获得操作合格证，对机械操作人员建立档案，专人管理。3) 机械作业前须进展详细检查和才干鉴定，严禁机械设备带病作业，超

18、荷载作业。4) 定期组织机电设备、车辆平安大检查，对检查中查出的平安问题，按照“四不放过的原那么进展调查处置，制定防备措施，防止机械事故的发生。6 较大危险源分析及控制措施1 大型机械设备保证措施：1旋挖钻在公路旁进展拼装作业时，应远离既有公路25米以外的平安地点进展拼装作业。2严禁旋挖钻机杆直立行走，行走前先平整场地、去除杂物、换除软土、夯打密实。行走线路必需巩固、平整，严禁在一边硬、一边软的地方行走或就位，施任务业时旋挖钻尾部必需垂直于既有公路，以免发生倾斜、倒塌时对既有公路行车呵斥平安隐患。3钻机设备进场时严厉检查型号、称号、编号、证书、高度、情况以及操作人员、操作证。不合格者立刻清场，

19、不得施工，操作人员必需持证上岗。4当钻机的任务半径侵入既有公路行车界限时应立刻转变钻机位置，严禁施工机械侵界。5钻孔桩采用旋挖钻钻孔施工时控制好钻机任务速度，按规范要求配制泥浆比重稍大些，防止钻孔过程塌孔影响公路路基稳定。成孔后下钢筋笼时，速度要慢，钢筋笼要有缆风绳牵引入孔，钢筋吊点要焊加强筋等焊牢、焊好。夜晚现场施工要有足够的照明，布置反光牌。6 钻机要满足平安间隔 的要求，遇大风、台风天气停顿施工，撤离现场并做好防护措施，防止钻机侵覆呵斥平安事故。7 对一切参与钻孔施工的人员进展了大型设备施工平安培训，作业人员经考试合格并获得操作合格证方可上岗作业。钻机进场后安排经平安培训合格的防护员及专

20、职监护员采取“一机一人制防护，平安员、防护员与监护员采取12小时轮班制度，保证施工时大机作业平安。8每工班施工前必需检查钻机各部位能否良好，特别是钻杆固定衔接螺丝、螺杆滑丝等，要经常检查固定，防止螺丝松动、断裂。严禁夜间挪动钻机。9钻机必需停放在坚实的地基上。脆弱地基，必需地基处置满足要求后方可停放。10钻机作业时必需垂直于既有公路方向停放，出渣时，机身旋转不得超越90。11钻机拼装、挪动和作业时，必需有专人指挥、瞭望、巡视。严禁任务前、中饮酒或延续疲劳作业。4 汽车式起重机保证措施：1汽车式起重机行驶和任务的场地应平坦坚实，保证在任务时不沉陷，不得在倾斜的地面行驶和作业，视其土质的情况，起重

21、机的作业位置应离沟渠，基坑有必要的平安间隔 5m以上；(2) 作业中发现起重机倾斜，支腿变形等不正常景象出现时，应立刻放下重物，空载进展调整正常后，才干继续作业；(3) 遇有大雨、大雪、大雾或六级大风等恶劣天气时，应停顿作业；(4) 汽车式起重机吊运重物时，其下方不得有人员停留或经过，更不得在吊起来的重物下面进展作业，严禁起重机吊运人员；(5) 汽车式起重机械必需按照原厂规定的起重性能作业，不得超负荷作业和起吊不明分量的物件。如遇特殊情况需求超负荷作业时，必需有保证平安的技术措施，经企业技术担任人同意，并有专人在现场监护下，方可起吊；(6) 汽车式起重机在作业或行走时，都不得接近架空输电线路，

22、要坚持平安间隔 5m以上；(7) 汽车式起重机吊装作业，司机必需持证上岗，严禁酒后驾车，机械必需有合格证书。(8) 在吊装作业前先进展垫护，调平吊车后在起吊前先进展试吊，在确定各项目的良好的形状下进展正常作业，起重机吊装作业过程中必需有专人指挥，尾部垂直于郑西客专，任务时吊臂倾角不得小于30，防止吊车在起吊过程中发生倾斜，重物离地不得超越50公分，必需低速档转动，严禁猛起猛落、带载运转，严禁斜吊、拉吊或快速升降，严禁吊拔埋入地面以下的物体。9钢丝绳断丝数不得超越平安规定及有死弯、构造变形绳芯挤出等情况。吊车作业前，必需先检查钢丝绳能否磨损、断丝、扭曲变形等，超出范围的必需改换。检查吊环卡能否良

23、好。严禁用小吨位卡环、钢丝绳吊超出允许起吊分量的重物。严禁非本车司机开车，严禁酒后和疲劳开车。停放吊车的地方应平坦，支护传接用力均匀，坚持设备平衡。吊车作业时必需垂直于线路方向停放在两墩之间。吊车尾部朝向宁西既有线方向，旋转时每侧旋转不得大于45，预留每侧45平安角。10地锚的埋设作法经计算确定，并要与缆风绳结实衔接。11当起吊设备采用钢丝绳捆绑时，必需对棱角处采取维护措施，防止切断钢丝。12司机、指挥和起重工须经特种培训考核并持证上岗。指挥信号按国家规范GB 5052-85规定执行。13起重机作业要实行技术交底制度，作业中执行操作规程，不能倾斜、超载和吊装粘在地面或其他物体上的重物。多机共同

24、任务要同步，作业人员按规定穿戴个人防护用品。14重吊装在高处作业时，按规定设置平安防护措施防止高处坠落。作业人员在高空挪动和作业时，必需系牢平安带。上下设公用爬梯或斜道。15起重吊装作业前，按要求划定危险作业区域，设置醒目的警示标志，专门设置监护人员警戒。16起重机械必需与相临的电线路及设备要有足够的平安间隔 5m已上。为防止高处坠落，操作人员在进展高处作业时，必需运用平安带。由于起重机安装时活动范围较大，采用普通平安带很难满足施工要求。应采用带有速差自控器的平安带，速差自控器也称速差器或防坠缓冲器规格很多，有的活动半径可达30m。17吊车作业时临近既有公路施工平安防护的重点，吊车必需选择性能

25、优良的合格吊车，吊车司机必需经考试合格并获得操作合格证方可上岗作业。安排经平安培训合格的防护员及专职监护员采取“一机一人制防护，平安员、防护员与监护员采取12小时轮班制度，保证施工时作业平安。吊装墩身模板时，现场设专人指挥吊装，防止吊车大臂倾斜。5 发掘机施工保证措施：1发掘机司机必需经培训考试合格并获得有效特种作业证后方可上岗操作。驾驶员在操作前，应先了解本机的主要性能及操作要领。 2起动发动机后，不能马上全速操作和作业，必需以低速进展一定时间的运转。铲斗内、臂杆、履带和扣机上严禁站人。 3作用液压发掘机进展吊装操作进，应确认吊装现场周围情况，运用高强度的吊勾和钢丝绳，吊装时要尽量运用公用的

26、吊装安装；作业方式应选择微操作方式，动作要缓慢平衡；吊绳长短适当，过长会使吊物摆动较大而难以准确控制；要正确调整铲斗位置，以防止钢线绳滑脱；施工人员尽量不要接近吊装物，以防止因操作不当发生危险。 4 操作时精神必需求集中，铲斗的运作必需在视野范围之内。5在进展回转前必需确认周围无人，在任何情况下都不允许在作业人员的头顶上或运送车辆驾驶室顶上回转上车。6 绝对制止对铲斗和摇臂施加横向载荷，也不能用铲斗打桩。7在进展发掘作业时，要仔细察看和思索好周围环境条件，挖基坑时要时辰留意不能挖断电缆。8分开机械时，务必将铲斗降到地面放稳，再将一切操作杆都按停机要求放置位置上。9机械应停放在平坦而稳定的地面上

27、，假设在倾斜地面上停放时，务必在履带端部垫好止动块。10光滑要及时适量，要经常坚持整洁，同时要留意防火。6 混凝土罐车施工保证措施：(1) 混凝土搅拌保送车的燃油、光滑油、液压油、制动液、冷却水等应添加充足，质量应符合要求。(2) 搅拌筒和滑槽的外观应无裂痕或损伤；滑槽止动器应无松驰和损坏；搅拌筒机架缓冲件应无裂痕或损伤，搅拌叶片磨损应正常；应检查动力输出安装并确认无螺栓松动及轴承漏油等景象。3启动内燃机应进展预热运转，各仪表指示值正常，制定气压到达规定值，并应低速旋转搅拌筒35min，确认一切正常后，方可装料。4搅拌运输时，混凝土的装载量不得超越额定容量，搅拌保送车装料前，应先将搅拌筒反转，

28、使筒内的积水和杂物排尽，排料槽应锁止在“行驶位置，不得自在摆动；装料时，应将支配杆放在“装料位置，并调理搅拌筒转速，使进料顺利；运输中，搅拌筒应低速旋转，但不得停转。运送混凝土的时间不得超越规定的时间。5 搅拌筒由正转变为反转时，应先将支配手柄放在中间位置，待搅拌筒停转后，再将支配杆手柄放至反转位置。6行驶在不平路面或转弯处应降低车速至15km/h及以下，并暂停搅拌旋转。经过桥、洞、门等设备时，不得超越其限制高度及宽度；7搅拌安装延续运转时间不宜超越8h；水箱的水位应坚持正常。冬季停车时，应将水箱和供水系统的积水放净。8用于搅拌混凝土时，应在搅拌筒内先参与总需水量2/3的水，然后再参与骨料和水

29、泥按出厂阐明书规定的转速和时间进展搅拌。9作业后，应先将内燃机熄火，然后对料槽、搅拌筒入口和托轮等处进展冲洗及去除混凝土结块。当需进入搅拌筒去除结块时，必需先取下内燃机电门钥匙，在筒外应设监护人员。7 装载机施工保证措施：1装载机司机必需经培训考试合格并获得有效特种作业证后方可上岗操作。驾驶员在操作前，应先了解本机的主要性能及操作要领。 2车辆必需选择地形较宽阔的地点作为会车和转头地点，以防止机械转头或交会时发生碰撞。3 严禁在电缆，管线径路3米之内运用装载机施工施任务业，事先必需用人工挖出，进展维护后方可开挖。4装载机不得在倾斜度超越规定的场地上任务，作业区内不得有妨碍物及无关人员。装载机运

30、送间隔 不宜过大，行驶道路应平坦。在石方施工场地作业时，轮式装载机应在轮胎上加装维护链条或用钢质链板直边轮胎。5严禁非本车司机开车，严禁酒后和疲劳开车。6往运输车辆上卸料时应缓慢，铲斗前翻和回位时不得碰撞车厢。(7) 作业后，应将铲斗平放在地面上，将支配杆放在空档位置，拉紧手制动器。8 各种电力设备及石油水利管道防护措施：1机械施工时距平安间隔 保证在5m已上，对电力设备进展平安防护并悬挂警示标志。2 严禁在电缆沟周围取土、堆土，同时对电缆沟上部加盖钢板，用白灰圈出起警示标志。3发掘机施工时安排专人指挥，防止对地下电缆呵斥损伤。4吊车作业时必需“一人一机制防护，不得在石油水利管道路基边坡旁取土

31、、弃土，确保石油水利管道平安。6在各种电力设备及石油水利管道施工范围内设置必要的警戒隔离带。六 平安教育培训和平安消费检查1 开展经常性的平安消费宣传教育活动，使宽广员工真正认识到平安消费的重要性、必要性，结实树立“平安第一、预防为主、综合治理的思想，自觉遵守各项平安消费法令和规章制度。 2 安质部要建立平安教育和培训制度，对上岗人员包括劳务工要普遍进展“三级平安教育。对采用新设备、新技术、新工艺及互换工种的人员，必需进展岗前培训，持证上岗。 3 强化施工现场的平安教育宣传。跨河、跨线、下穿、上跨既有线路等重难点工程必需设立醒目的平安标语口号，施工现场要设立平安措施牌，危险区、易燃易爆区要设立

32、平安标志，标志要规范醒目。 4 工程分部平安教育：由工程分部平安质量部担任，主要对本级管理人员和各架子队平安管理人员进展平安消费法规、规范规范及规章制度、平安消费管理和技术、应急救援和事故案例教育等。5 平安消费施工检查，执行指挥部的。 6 施工现场一但发生平安消费事故，各架子队必需在第一时间上报工程分部，并由工程分部逐级上报，并配合组织调查处置结案。各架子队必需据实报告事故，不得隐瞒。对事故调查处置要本着“四不放过找不出缘由不放过，责任者没有严肃处置不放过，群众未遭到教育不放过，没制定出防备措施不放过的原那么，对事故隐瞒不报、谎报、漏报要清查架子队担任人和有关人员的责任，严肃处置。 七 施工

33、平安应急预案1 应急指挥组织机构：为对施工能够发生的爆炸、触电、机械损伤、行车平安等灾祸提早做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。工程分部成立应急抢险救援指挥指点小组：工程分部经理为组长，工程分部总工、主管消费平安工程分部副经理为副组长。成员：工程管理部、平安质量环保部、物资设备部、方案部、财务部、办公室。为使现场有序，行动有效，下设4个小组，即现场抢险救援组、事故调查组、后勤保证组、善后处置组。2 应急小组职责：施工现场发生爆炸、触电、机械损伤等灾祸险情后，现场担任人应立刻通知应急指点小组组长。1组长：接到险情后，分析紧急形状确定相应报警级别，启动应急预案程序、

34、应急抢险救援指挥系统立刻投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险任务。必要时采取措施防止爆炸、触电、等灾祸事态扩展，将人员和机械迅速撤出危险区。2副组长：协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与企业外应急呼应人员、部门、组织和机构进展联络。组织本单位的相关人员对危险源进展风险评价，定期检查日常任务和应急呼应预备形状。3现场抢救组：由工程分部副经理担任，相关部门人员参与，根据伤员情况，制定抢救方案，联络就近医疗设备、医务人员会同现场抢救人员，进展现场抢救处置任务。4后勤保证组：后勤供应组由工程分部财务、物资设备部门担任人担任；制定物资方案，检查、监视、落实物资的贮藏情况。应急

35、预案启动后，按应急部署有效地组织应急呼应物资资源到施工现场。5善后处置组：组长由工程分部副经理担任；相关部门人员参与。主要做好伤亡人员及家属的抚恤任务，确保事故发生后伤亡人员及家属思想可以稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪任务，协调处置医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一同做好伤亡人员及财富损失的理赔任务。慰劳伤员及家属。6事故调查组：事故调查组组长由工程部分部主管平安消费的副经理担任，相关部门人员参与。主要维护事故现场、对现场的有关实物资料进展取样封存、调查了解事故发生的主要缘由及相关人员的责任、按“四不放过的原那么对相关人员进展处分、教育、总结3 建立艰苦事故应急救援预案和事故报告制度：1按

36、照规定，工程分部应编制艰苦事故应急救援处置预案，建立应急救援组织配备应急救援设备，应急救援人员、应急救援器材、设备要定期组织演练。使工程更好地顺应法律和经济活动的要求，给参建员工提供更好地平安环境，保证各种应急反响资源处于良好地战备形状。2发生平安事故应及时上报，应维护好现场，及时启动事故应急救急预案，按照应急救援预案的规定和要求，以及事故现场的特性，根据形状开展要求，充分运用应急救援资源和社会救援公共资源，最大限制地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。3各架子队发生平安伤亡事故应及时照实上报工程分部，24小时内报主管部门和劳动部门、工会，必要时应向安监、公安部门报告，现场施工人员在组织抢救

37、的同时，应及时召集现场目击者或当事人讯问情况，做好记录，并将初步伐查情况写成报告。4发生死亡、重伤事故应及时处置结案，填报上报有关部门。职工伤亡事故调查报告书制度是劳动维护任务的重要环节，坚持伤亡事故报告制度，有利于上级部门查明事故缘由，分清事故责任，拟定改良措施，有效地防止同类事故的发生。4 施工平安专项应急抢险预案：1施工时对能够发生的平安事故如触电伤人、高处坠落、路基隧道塌方、行车平安事故等，制定针对性强、真实可行的拯救措施。事故一旦发生，现场人员立刻报告工地担任人，并报告工程分部突发事件应急拯救小组，如涉及到行车、人身平安时，对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班、手

38、机、等报警方式。火警:119；急救中心:120；2当上部施工坠物砸到车辆危及人身平安或影响既有公路行车时，及时向交通管理部门或公路局和工程分部应急小组报告，同时拨打120急救车进展人员救助，维护现场并迅速设置警示牌引导过往车辆留意平安避让。工程分部安质部要求各架子队在临近既有公路施工现场、挂牌公示以上各部门号码，每位施工现场作业人员及指点干部必需牢记既有线救援程序、步骤及周围兄弟单位的，切不可惊慌失措、自乱阵脚、贻误救援时机，呵斥更大的浪费和损失。假设发生这种情况，工程分部将严肃处置主要责任人、加大处分力度。3事故发生后，救援小组必需第一时间，组织人力、物力赶赴事故第一现场，由救援组长担任对受

39、伤者进展暂时救助，控制伤情，如伤情严重，必需立刻派车把受伤者送就近医院进展抢救。对发生的事故进展伤情控制，控制事态的恶化及蔓延，确保人员的人身平安不受损害。5 应急物资、应急设备、应急队伍编制、培训、应急救治药品、器具、设备1应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍、消防器材等。2暂时发电机、电焊机、气焊设备一套，有线、担架；发掘机、装载机、自卸车；指挥车。3组织20-50人的应急队伍，并由平安质量环保部提早进展培训。4可供暂时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；立刻与就近医院联络，将受伤人员转移救治。6 事故预防技术措施施工前工程部对当地的气候、自然环境进展调查，并联络当地气候

40、部门，搜集可靠的资料，并预测施工过程中能够发生的突发事件，制定针对性强、真实、有效的险情预防及处置方案，并报请上级主管部门审批，确保施工消费的平安顺利进展。如事故无可防止，力求将损失降低到最低点。7 事故紧急处置措施1施工现场24小时有专人值班，发惹事件以方式进展报警。2突发事件发生后，昼夜24小时与政府部门坚持联络，以便应急指挥和疏散居民。明确报警的标志、方式、信号等，以免有关人员误解。配合公安、消防、医务等事件相关部门现场处置，布署善后任务。3在事故发生的第一时间内，施工现场的担任人根据现状，有权采取措施立刻处置。必要时采取以下程序进展疏散：切断电源；人员疏散；设备撤离。同时向工程分部指点

41、进展事故报告。工程分部指点接到事故报告后，迅速奔赴事故现场，同时向上级管理机构报告事故情况并启开工程部事故应急实施预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩展。必要时，根据上级管理机构指示，按国家有关规定，向业主及地方主管部门报告。事故发生后，工程分部在24小时内书面报告。根据有关规定自行或协助公司事故调查组进展事故调查处置，同时积极为早日恢复现场消费发明条件。八 防洪、防汛应急预案和措施1 进场后，根据当地气候局提供的气候资料和洪水规律以及工程所在地的地理环境，制定缜密可行的防护措施及方案。报送建立单位、监理和有关部门。2 成立以工程分部经理为组长，总工程师为副组长的抗洪防汛抢险指点小组，担

42、任指点和组织防洪、防汛任务。3 划清责任地段，明确指点小组成员，责任分工，做到有情况及时汇报。4 建立、健全防洪值班制度。进入雨季，工程分部抗洪指点小组实施日值班制度，24小时值班不断人，并坚持通讯畅通；工程分部一切架子队按工程部一致安排轮番值班。值班分队指定值班车辆并配置相应的工具。5 落实“两检制，值班指点和值班人员应及时督促有关责任人，在雨期期间对责任地段进展检查。6 汛期降临之前，防洪指点小组组织有关担任人，工程技术人员和现场工人，进展结合大检查，及时发现问题，确定整改方案，马上实施。7 施工中相关的工点，防洪措施必需到位。首先做好侧沟及其它排水设备，去除泥土杂物，做好纵坡，疏通出口，

43、保证能及时排水。8 凡撤除和改建了的原有排水设备，雨季降临前应紧前安排施工，及时恢复。九 火灾事故应急预案和措施1 火灾事故能够发生在仓库、生活区、办公区和易燃资料油品堆放点。危险性分析：呵斥现场人员损伤和财富损失，严重的危及到周边建筑物和群众，呵斥艰苦伤亡。2 在危险源评价的根底上，对其能够发生火灾处设置“严禁烟火、“制止吸烟等标识；易燃易爆物品仓库内外除设置相应平安标志外，还应在仓库外围拉设警戒线，并设立值班室24小时专人值班。任何人发现火险后，都要及时、准确地向捍卫部门、现场担任人员或消防机关报警火警119，并积极投入扑救。单位接到火灾报警后，应及时组织力量，配合消防机关进展扑救。3 报

44、警系统及程序：办公区域及施工现场发现火情后，第一时间报告现场担任人，现场担任人应立刻向上一级主管部门或119报告，决议能否启动应急救援预案。程序为由下而上，由内到外，构成有序的网络报警系统。4 现场报警方式：报警：利用值班向上级机构及消防部门报警；警报器、喊话器报警、人员喊话等手段告知现场人员撤离。24小时与相关部门的通讯、联络方式为现场值班、发现人手机，外部救援为119，人员受伤急救120。5 外部求援方式：1内部应急预案启动的同时，由应急总指挥确定能否启动外部应急报警系统，向曾经确定的施工场区外部单位、社会公共救援机构求援。2应急救援过程中，按照应急总指挥的部署，消防人员及时撤离重火灾地点

45、，各应急职能部门按照预案的分工，及时对场区内外进展有效隔离、疏散场区外居民撤出危险地带，对受伤人员进展救治任务，对重伤人员转移至医疗机构就医。3危险源预防控制措施：对办公区域和施工场区的危险源，采取定期检查、日常值班巡查、作业过程专人盯岗，在办公区域设置报警监测安装方式进展监控。6 建立三级动火审批制度一级动火，由动火单位消防捍卫部门提出意见，经本单位防火责任人审批；二级动火，由动火单位提出意见，防火担任人加具意见，报公司安监部门共同审核，经公司防火责任人审批；三级动火，由公司提出意见，防火责任人加具意见，经集团公司防火责任人审批，并报市消防部门备案，如有疑问问题，还须约请市劳动、公安、消防等

46、有关部门的专业人员共同研讨审批。7 建立暂时设备防火制度暂时设备应远离火灾危险性大的场所，必需运用不燃资料搭建围蔽和骨架门窗除外，易燃易爆物品仓库必需单独设置，用砖墙围蔽；暂时设备必需建立宽度不小于1.2m的消防通道，不得建筑在高压架空电线下面，并间隔 高压架空电线的程度间隔 不少于6m。8 建立日常防火教育制度新职工、外来工上岗前必需进展防火知识、防火平安教育，并做好签证登记；每周根据消费特点对职工、外来工进展不少于一次的防火教育；定期组织一次义务消防队培训、演练；施工现场要设立防火宣传栏和防火标语。9 建立防火检查登记制度班组实行班前班后检查；每月由现场防火责任人带队，组织有关部门人员，对

47、施工现场进展全面检查，公司每季进展抽查；仔细做好动火后的平安检查；仔细落实整改隐患的跟踪、复查。10 建立易燃易爆物品管理制度易燃易爆物品存放量不准超越3天的运用量；易燃易爆物品必需设专人看管，严厉收发、回仓手续；易燃易爆物品严禁露天存放；易燃易爆物品仓照明必需运用防火、防爆安装的电气设备；运用液化石油气作焊、割作业，须经施工现场防火责任人同意；严禁携带火种、手机、对讲机及非防爆安装的照明灯具进入易燃易爆物品仓。11 建立平安用电管理制度1施工现场一切电气安装必需按照中华人民共和国国家规范和建立部要求执行；2施工现场一切电气设备必需由有上岗操作证的电工进展安装管理，仔细做好班前班后检查，及时消

48、除不平安要素，并做好每日检查登记；3电线残旧要及时改换，电气设备和电线不准超越平安负荷，不准运用铜丝和其他不合规范的金属丝作照明电路保险丝；加强对碘钨丝、卤化物灯的运用管理；室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶与其他物体隔离，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管。12 建立动火作业制度1焊、割作业必需由有证焊工操作；严厉执行暂时动火作业“三级审批制度，领取动火作业答应证后方能动火；动火作业必需做到“八不、“四要、“一清理；高处动火作业要专人监焊，落实防止焊渣、切割物下跌的平安措施；动火作业后要立刻告知防火检查员或值班人员。科学配置消防器材，按规定配置充足的消防器材，不得借故移作他

49、用。现场配备足够的消防水源、管道。灭火处置措施，根据物质熄灭原理和总结长期救火实际，可用以下四种方法。1窒息灭火法施工现场可采用石棉布，浸湿的棉被、帆布、海草席等不燃或难燃资料覆盖熄灭物或封锁孔洞；用水蒸汽，惰性气体或二氧化碳、氮气冲入熄灭区域内；利用建筑物原有的门、窗以及消费储运设备上的部件封锁熄灭区，阻止新颖空气流入，以降低熄灭区内氧气含量，窒息熄灭。此外，在万不得已且条件允许的情况下，也可采用水淹没灌注的方法扑灭火灾。(2) 冷却灭火法将灭火剂直接喷洒在熄灭物体上，使可燃物质的温度降低至燃点以下，终止熄灭。在必要的情况下，可用冷却剂冷却建筑构件、消费安装、设备容器等，防止建筑构件变形呵斥

50、更大损失。(3) 隔离灭火法将熄灭区域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物质转移到平安地点；封锁阀门，阻止气体、液体流入熄灭区；设法阻拦流散的易燃、可燃气体；撤除与熄灭区相毗邻的可燃建筑物，构成防止火势蔓延的间距等。(4) 抑制灭火法使灭火剂参与熄灭反响过程，使熄灭过程中产生的游离基消逝，从而构成稳定分子或低活性的游离基，使熄灭反响停顿，常用的灭火剂有1211、1202、1301灭火剂。2) 电器、焊接设备火灾的扑灭扑灭电器火灾时，首先应切断电源，并运用绝缘性能好的灭火剂，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器等。焊接设备电石桶、氧气、乙炔、电焊机着火，首先要封锁阀门，可用二氧化碳灭火器或干粉

51、灭火器扑救，不能用水、泡沫灭火器和四氯化碳灭火器救火，如临近建筑物或可燃物失火，应尽快将氧气瓶搬走，放在平安地带，防止受火场高热影响引起爆炸。十 起重吊装事故应急预案和措施1 在起重吊装和钢构造安装工程施工中，能够发生的事故类型主要有：起重机倾覆、吊装构件滑落、操作人员高处坠落、电网触电等损伤事故。发生起重机倾覆事故时，容易呵斥人员伤亡，相邻构筑物损坏；发生吊装构件滑落呵斥物体打击事故时致使受重伤或死亡；操作人员高处坠落至少呵斥人员重伤甚至死亡；发生电网触电事故时，多数情况呵斥人员死亡。2 一旦发生上述事件，要根据现场情况，立刻启动应急救援预案，指挥应急救援，并不断修补实施中的应急方案和措施存

52、在的缺陷，加以改良。提出抢险抢修及防止事故扩展的暂时应急方案和措施。组织抢险救援队伍,调配应急救援物资、配备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资。将受害者转移至平安地带。在事故有能够扩展进展抢险抢救或救援时，高度留意防止不测损伤。3 抢险抢救或救援终了后，直接报告总指挥或副总指挥，并对结果进展复查和评价。在外部救援机构未到达前，对受害者进展必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。在事故现场周围建立警戒区实施交通控制，维护现场治安次序。4 危险源预防控制措施危险源预防控制措施表

53、序号危险作业能够导致的事故预防控制措施1起重设备倾覆机械损伤物体打击对起重机械进展平安检验，平安维护安装齐全。专人一致指挥，按操作规程操作。严禁斜拉、斜吊、起吊固定牢死的重物、超负荷吊运。地面和行走道路要坚实平整，支撑稳定。2构件捆绑不结实构件滑落起吊前必需捆绑结实；人员持证上岗。不得随意改动吊装方案；信号工、起重工亲密配合，严厉遵守“十不吊原那么。3平安防护不到位高空坠落高空作业人员按规定穿戴个人防护用品；设置结实的操作平台，周边设防护栏杆；必需按规范系好平安带。4作业面高压电网触电按规范要求划定作业区域，设置防护栏杆；作业人员不得随意翻越防护栏杆。5 起重机倾覆事故应急处置措施当发生起重机

54、倾覆事故时，首先看起重机司机能否被困在操作室内,检查有无其他人员被砸伤或掩埋在其下面，相邻构筑物能否遭到损害。假设有人员被困，确定被埋人员的位置，立刻组织现场急救。当挖救被埋人员时，切勿用机械挖救，以防伤人，同时调用其他起重设备将倾覆起重机缓慢拉起，顶升稳定，再组织抢救被埋人员。6 吊装构件滑落应急处置措施当发生吊装构件滑落呵斥物体打击损伤事故时，首先察看伤员受伤部位，失血多少，对于一些微小伤，工地急救员可以暂时进展简单的止血、消炎、包扎，然后送往医院处置。伤势严重者，急救人员边抢救边送医院。7 操作人员高处坠落事故应急处置措施当发现有人从高处坠落摔伤，首先应察看伤员的神志能否清醒，随后看伤员

55、坠落时身体着地部位，再根据伤员的损伤程度的不同，组织救援。十一 触电损伤事故应急处置措施1 当起重吊装作业不慎挂断电线呵斥触电损伤事故时，首先判别是高压线路还是低压线路。假设是低压线路，立刻断开电源，假设电源开关较远，那么可用绝缘资料把触电者与电源分别。假设是高压线路触电，马上通知供电部门停电，如一时无通知供电部门停电，那么可抛掷导电体，让线路短路跳闸，再把触电者拖离电源。2 施工暂时用电事故应急预案和措施1施工用电工程能够出现的事故类型主要有：触电事故，电线电缆破损而导致火灾事故，设备损坏或暂时用电系统瘫痪。主要缘由有：在暂时用电中乱搭乱设用电线路，未按规定设漏电维护器等而呵斥的触电事故；由

56、于线路破损、超负荷而导致火灾事故的发生；由于未按规定搭设能够导致设备损坏或暂时用电系统瘫痪。施工用电发惹事故危害程度极大，在施工现场用电设备多，用电负荷过大，容易发生火灾事故，呵斥人员伤亡和财富损失；用电设备假设不按规定设置一机一闸一漏一维护，容易引发触电事故，呵斥人员伤亡事故。2施工现场任何人只需发现事故或能够导致事故发生的险情后，都要立刻以最快捷的方式，如运用固定、手机或口头等方式发出警报，通知工程担任人、安质员和现场一切施任务业人员组织避险。工程担任人、安质员接到预警信息后，立刻组织现场作业人员避险，在条件允许的情况下，尽量采取方法切断“事故危险源，亲密关注事态开展形状和趋势，同时由工程

57、分部担任人上报公司应急救援指挥部，启动公司应急救援预案，并按照预案做好应急预备任务。在应急救援指挥机构的一致指点下，根据事故险情，编制事故灾祸防治方案，明确防备的对象、范围，提出防治措施，确定防治责任人。3事故险情有能够涉及损伤到周边群众和社区时，经工程分部或上一级应急救援指挥机构核实后，由架子队派专人分头立刻向周边群众和社区通告，并向当地政府以方式报警，以便做好人员疏散避险。对能够引起重特大平安事故的险情，经公司应急救援指挥机构核实后，该当在发现险情后2小时内报告总公司应急救援指挥部和工程所在地人民政府。4危险源预防控制措施用电50千瓦以上编制施工暂时用电组织设计，专业技术人员进展技术交底，

58、按照组织设计实施后，工程分部工程部、安质部及物资部相关人员组织检查验收。运用过程中，专职平安员担任监视检查，现场专业电工每天进展巡检维护。危险源预防控制措施表序号危险源能够导致的事故预防控制措施1施工现场暂时用电未做验收即使用呵斥触电、设备损坏、火灾检查施工现场用电的施工能否符合规范、规程要求。一切的电气设备、线路均应在测试绝缘电阻合格后方可运用。2接地不牢、未按要求施工人员触电、设备损坏按照施工用电要求，在线路的始端、中间、末端均应做可靠的反复接地，接地电阻应符合要求；各用电设备均应有可靠的接地。3配电房无防火措施遇紧急情况很难作出应急呼应措施，导致情况恶化配备足够的消防器材和防火设备，每月检查消防器材的有效性。4变配电安装无明显警告警示标志发生不测触电、误送电事故设置警告警示标志，且标志明显，及时对一切人员进展平安教育。5配电箱内多路配电无标识紧急情况下或不熟习人员容易误操作 配电箱内多路配电应标识清楚，一切开关均应标明控制的负载称号。6开关箱内无漏电维护器或参数不符合要求当有人触电时无维护措施开关箱内按照规范规范，安装合理漏电维护器，每月测试灵敏度。7对外电未加防护，在线路下施任务业或搭