件12019年农业农村工作考核分值分配表

1、- 46 - 35 - 件1 2019年农业农村工作考核分值分配表单位：分县区指标无为县芜湖县繁昌县南陵县镜湖区弋江区鸠江区三山区经开区大桥区农业产业化11110.50.511农村人居环境整治农村改厕0.70.70.70.70.70.70.710.40.5农村生活垃圾无害化处理0.30.30.30.30.30.30.30.5“五清一改”村庄清洁行动111111110.51美丽乡村建设0.70.70.70.7秸秆综合利用0.250.250.250.250.10.10.10.250.15化肥农药减量及农业废弃物处理0.250.250.250.250.10.10.10.250.10.15畜禽养殖废弃

2、物资源化利用0.30.30.30.30.30.30.30.3“三变”改革0.50.50.50.50.50.50.50.70.2合 计55553.53.54512附件22019年推进农业产业化加快发展考核办法根据芜湖市推进农业产业化加快发展实施方案（20172021年）（芜政201769号），结合本市农业产业化发展实际，制定本办法。第一条 考核原则。坚持实事求是，公平、公正、公开，定量与定性相结合、定量为主综合分析的原则。第二条 考核对象。各县区人民政府，经济技术开发区管委会。第三条 考核内容。包括农产品加工业发展、规模企业培育、招商引资、品牌创建、科技创新、扶持政策落实和工作推动等，设置相应的

3、考核指标及权重。分发展指标、附加指标、约束指标和奖励指标四大类指标进行考核。（一）发展指标1指标设置。一级指标7项，二级指标13项，总分值1分。指 标分值农产品加工业发展（0.45分）规模以上农产品加工业主营业务收入0.2规模以上农产品加工业主营业务收入增长率（%）0.250亿元以上农产品加工强园数0.05规模企业培育（0.15分）规模以上农产品加工企业个数0.110亿元以上农产品加工企业个数0.05招商引资（0.1分）农业招商引资总额0.03农业招商引资到位资金额0.04农业招商引资企业数0.03品牌创建（0.05分）新增中国驰名商标、中华老字号、地理标志；新增无公害、绿色、有机产品认证0.

4、05科技创新（0.05分）新增省级以上农业高新技术企业认定数0.03人才培训0.02政策落实（0.1分）扶持政策落实和项目实施情况0.1工作推动（0.1分）农业产业化工作推进情况0.1合 计12评价依据。规模以上农产品加工业主营业务收入和增长率、规模以上农产品加工企业个数、50亿元以上农产品加工强园个数、10亿元以上农产品加工企业个数等，以统计部门统计数据为依据。科技创新、品牌创建、招商引资、扶持政策落实、工作推动等指标，主要以省市县（区）政府或部门提供的有关文件资料、公示的材料为依据。3评分办法。农产品加工业发展、规模企业培育、招商引资、品牌创建、科技创新等量化指标打分计算方法如下。某县（区

5、）某指标得分=该指标满分值-该指标满分值的50%该指标最后一名名次该指标该县区排名-1扶持政策落实、工作推动指标通过组织评议进行打分。由市农业产业化工作指导委员会办公室会同市直有关单位根据任务分工，对各县区相关工作进行考核打分。主要考核政府工作部署、县区级支持政策力度、各项政策落实、活动开展、年中督查、参加和举办农交会、项目执行绩效、信息、材料报送等方面情况。（二）附加指标1指标设置。列入2019年度省农产品加工业“五个一批”工程目标任务的强县弋江区、强园南陵县经济技术开发区食品产业园。2评价。2019年农产品加工主营业务增幅超过12%的，进行加分，加分分值=（2019年增幅-12%），强县、

6、强园，累计上限0.05分；2019年农产品加工主营业务增幅低于12%的，进行扣分，扣分分值=（12%-2019年增幅），强县、强园，累计上限0.05分；所加减的分数计入强县、强园所在县区的考核分数中。（三）奖励指标1指标设置。农产品加工业主营业务收入50亿元、100亿元以上企业数。2评价。新增一个50亿元企业加0.05分、一个100亿元企业加0.1分。（四）约束指标1指标设置。食品安全事故、安全生产重大事故和环境污染重大事件等。2评价。主要以市直职能管理部门提供的涉及农业产业化食品安全事故、安全生产重大事故、环境污染重大事件相关认定报告为依据。约束性指标为一票否决性指标，如有任一项发生，则该县

7、区最终得分即为最低分数的90%。（五）其它1.如果某县区发展指标、附加指标和奖励指标分数总和超过1分，按满分1分计算。2. 上报分数时，按市考核文件规定的县区产业化考核分值计算分数。第四条 考核程序 各县区政府于每年1月底前向市农业产业化工作指导委员会办公室提交自查报告和相关佐证材料。市农业产业化工作指导委员会办公室组织市直有关部门对各县区产业发展指标和相关佐证材料进行复核，按评分办法给予评分，报市农业产业化工作指导委员会审定。第五条 考核结果的运用1根据考核结果评出等次，列入市政府对各县区综合考核，按权重进行计分。2. 将考核结果作为省市农业产业化项目资金安排和市级相关认定、评选的重要依据。

8、本办法由市农业产业化工作指导委员会办公室负责解释。联系人：夏长胜电 话 箱：whxchsh 附件32019年全市农村人居环境整治(农村改厕)市政府目标管理绩效考核表项目具体指标内容及分值设置评分方法自评得分备注查看资料（40分）1.组织管理（2分）制制定本级改厕相关工作方案（或相关文件）的，得1分；建立本级农村改厕工作统筹协调机制的，得1分。2.资金支持（2分）统筹安排改厕资金的，得2分。3.任务完成（5分）全面完成市级改厕年度任务的，得5分；完成年度任务95%以上未达到100%的，得4分；85%-95%之间的，得2分；85%以下不得分。4.工作台账（2分）系统整理

9、农村户用厕所、公共厕所数量、布点、模式等信息，建立完善改厕工作台账的，得2分，未完全建立的酌情扣分。开展市级农村厕所大摸底不准确的扣2分。5.质量控制（7分）建立农村全过程质量管理制度，且行之有效的，得1分。有招标采购合同的，得1分；产品有合格证书检验报告的，得1分；产品有验收人签字验收的，得1分。县级进行施工现场质量监督与指导监督，开展改厕质量核查或督察的，得1分；有完整监理记录的，得1分。验收环节明文规定需要农户参与的，得1分。6.业务培训（2分）开展改厕技术培训的，得1分，有1镇（街道）未开展培训的扣0.5分，扣完为止；施工队伍有相应资质或施工人员经过培训的，得1分。7.粪污处理（6分）

10、有粪污处理相关机制的得6分，有一镇（街道）未建立的扣3分，扣完为止。8.后期管护（6分）有后续管护相关机制的得6分，有一镇（街道）未建立的扣3分，扣完为止。9.改厕验收（4分）有验收方案且组织验收的，得4分，有1镇（街道）未逐村逐户验收的扣1分，扣完为止；县级组织验收过程中无相关领域专家和村民代表的扣1分。10.信息报送（2分）及时将改厕信息录入信息系统，比照花名册且无误的（11月底不再新的录入，12月15日完成所有用户验收，最终数据作为财政奖补和完成数的依据）得2分。11.群众参与（2分）建立完善公众参与机制，广泛动员农民参与农村改厕工作，充分听取当地群众意见，工作群众参与积极性高，开展满意

11、度测评，得2分。现场核查（60分）每个县、区（开发区）现场随机抽查，有2个以下镇（街道）的全部覆盖，3-10（街道）抽查3个，10个以上的镇（街）抽查5个，每个镇（街道）不少于2个村（居），每个村（居）不少于10户。单户评分在90分及以上计入现场复核分数，90分以下只计入户数不计入总分，现场核查分数加权后计分。（现场核查内容详见附件3-1）加分项（5分）承办省级及以上农村人居环境（改厕）方面会议的，加2分；承办市级及以上会议的，加1分；在省级会议上作典型发言的，加1分的；典型经验或做法受到省、市领导批示认可的，加1分；获得市级农村人居环境示范县，加2分。工作经验或模式在全市推广的，加2分。总分

12、不突破5分。扣分项（5分）被中央、省主流媒体负面报道，并造成重大社会恶劣影响的，扣3分；被农业农村部、农业农村厅舆情信息监测和省市级督查发现问题，处理不及时、整改不到位的，扣2分。附件3-1芜湖市农村户厕厕所改造复核验收现场复核验收表县区： 镇（街道）： 村（居）： 改厕户：项目具体指标内容及分值设置评分方法得分现场核查1.工程和产品质量（40分）按照国家相关规范或标准实施。厕具安装不达标（不影响正常使用）的扣4分，无冲水器具的扣4分，化粪池裂损、变形（不影响化粪池正常使用功能）扣8分，过粪管安装不达标扣6分，安装排气管不合格的扣4分，未安装便携式可调盖板的扣2分，化粪池检查口、清掏口密闭不牢

13、固的扣6分，化粪池挡板安装不规范，第三格较浑浊的扣6分。2.农户参与（10分）一宅一厕，由农户自愿申请改造，有农户签字确认的改厕意愿书或申请表得5分；农户参与验收的得5分。3.改厕模式选择（10分）合理选择改厕模式，化粪池可以选择单户或者联户建设得10分，三格化粪池小于1.5m的扣5分。4.厕所地址及建设（10分）进院入室，就近选择合理建设地点和建筑风格。厕屋建设面积小于1.2扣4分，厕屋无照明设施、地面未硬化、无门（帘）各扣2分。5.厕所用水（5分）有水冲设备的得3分，接通自来水并正常使用的得2分。6.粪污处理利用（15分）改厕后粪污有明确出处的得15分。7.使用情况（10分）厕屋、便器干净

14、清洁，标识牌清晰得10分。厕所编号或使用须知未上墙扣4分，改厕标识牌未能体现改厕时间扣1分， 厕屋、便器较脏的扣2分，旱厕未填的扣3分。有以下情况之一的,现场核查该户不得分：改厕户测评不满意（现场询问）、化粪池粪污直接外排严重污染环境、化粪池裂损、无厕屋。群众满意度满意 不满意合计：附件42019年全市农村人居环境整治(“五清一改”村庄清洁行动)市政府目标管理绩效考核表具体指标内容及分值设置评分方法自评得分备注工作部署（10分）制定村庄清洁行动方案（或相关文件），得2分。按照省市级部署开展“五清一改”村庄清洁行动各阶段战役，得8分，缺少1个战役扣3分，扣完为止。任务完成（30分）全面推开村庄清

15、洁行动，村庄整治完成率达到85%的，得30分；低于85%的，没少1个百分点，扣1分。宣传发动（10分）在电台、报纸或其他媒体设立宣传专栏的，得2分；发动群众成效显著的，得8分。村庄道路硬化（5分）制定并完成通村组道路建设任务的，得5分。村庄绿化美化亮化（6分）组织开展植树造林的，得2分；古树名木得到保护的，得2分；村庄建有公共照明设施的，得2分。有群众投诉或新闻媒体曝光毁林或砍伐古树名木经核实无误的，每有1次扣2分，扣完为止。 农村建筑风貌（6分）积极推广芜湖市农房设计图集和安徽省农房设计图集中的皖南片区农房设计图集，并引导农民选用图集方案参考的，得6分；否则酌情扣分。传统村落保护（3分）传统

16、村落保护没有受到群众举报、国家及省级督导没有被发现问题、没有被新闻媒体曝光的，得3分；否则不得分。省、市级美丽乡村（农村人居环境整治）示范村和重点示范村创建（评选）（10分）四县获省级认定授牌重点示范村、示范村10个以上，得5分；四区（含开发区）获省级认定授牌重点示范村、示范村1个以上，得5分。四县每创建1个市级示范镇，得2分，每创建1个市级示范村，得1分；四区（含开发区）每创建1个市级示范镇，得4分，每创建1个市级示范村，得2分，总分不突破10分。“五清一改”互查（20分）从6月份开始到12月份，每次互查得分在80-85分的得1分，在85-90分的得2分，在90分以上得3分；2020年1月“

17、回头看”得分在80-85分的得3分，在85-90分的得4分，在90分以上得5分，总分不突破20分。加分项（5分）承办省级及以上农村人居环境方面会议的，加2分；承办市级及以上农村人居环境方面会议的，加1分；在省级会议上作典型发言的，加1分的；典型经验或做法受到省、市领导批示认可的，加1分；获得市级农村人居环境示范县，加2分；工作经验或模式在市级以上媒体宣传报道的，每次加1分；在国家级媒体宣传报道的，每次加2分。总分不突破5分。扣分项（5分）被中央、省主流媒体负面报道，并造成重大社会恶劣影响的，扣3分；被农业农村部、农业农村厅舆情信息监测和省市级督查发现问题，处理不及时、整改不到位的，扣2分。附件

18、5芜湖市2018年度美丽乡村建设考核验收细则为做好2018 年度全市美丽乡村建设验收工作，按照安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室安徽省农业农村厅关于印发 2018 年度全省美丽乡村建设验收办法的通知（皖美办发20191 号）精神，制定本考核验收细则。第一条 验收对象。2018 年度美丽乡村33个省级中心村和3个市级中心村及所在县。第二条 验收时间。2019 年10月。第三条 验收指标及分值。1省级中心村建设成效指标。按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求，分为基本指标和加分项，基本指标包括建设规划编制及执行、重点建设任务、产业发展、农村精神文明建设、群众评价等 5 类验

19、收指标，满分 100 分；加分项包括雨污分流、室外体育文化场所建设、生态治理、村容村貌等 4 项，累计最高加分为 2 分。2市级中心村建设成效指标。参照省级中心村标准，开展垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通等 5 项整治建设，满分 50 分。第四条 计分方式。1坚持体现差距，拉开档次，按照好（98 含102 分）、较好（95 含98 分）、一般（90 含95 分）、较差（85 含90 分）四个档次制定得分区间段，对省级中心村进行打分。建设成效指标分值低于 85 分的，视为不达标，所在的县要在半年内完成整改任务。2分值计算方法。市级美丽乡村初验平均分与省级抽验平均分

20、的加权平均值为该县美丽乡村建设考核的最终得分。第五条 验收程序。1县级自验。县对申报的省级中心村进行逐个自查验收。2市初验。市级于2019年10月30日前将对 2018 年度各县省市级中心村建设情况实地验收。3. 省抽验。2019年11月，省级通过现场查看、走访群众等，对各县省级中心村建设情况进行抽验。第六条 验收监督。有下列行为之一，验收的中心村确定为不达标：经纪检监察、审计等部门查实，或被新闻媒体曝光经核实的，发现虚报冒领、截留、挤占、挪用美丽乡村建设资金，情况严重的；在验收工作中弄虚作假，情况严重的；在美丽乡村建设中严重违背群众意愿、搞“刷白墙”“一白遮百丑”等形式主义行为造成恶劣影响或

21、有其他严重违法违纪行为的。第七条 验收结果运用。验收得分一是用于确认美丽乡村省级中心村通过验收，二是用于市政府目标管理绩效考核，三是用于市民生工程办的民生工程考核，四是作为市级安排资金的重要参考。本办法由市农业农村局负责解释。联系人：朱琼琼 秦伟电 话 箱：附件：5-1. 芜湖市2018年省级美丽乡村中心村建设考核验收评分表5-2. 2018年度市级美丽乡村中心村建设考核验收评分表5-3. 省级中心村建设验收软件资料清单附件5-1芜湖市2018年省级美丽乡村中心村建设考核验收评分表指标及分值考核内容及评分标准自评得分备注一、建设规划编制及执行（5分）中心村选址科学合

22、理，得0.5分；符合土地利用总体规划、镇（乡）总体规划和县域乡村建设规划，并与产业规划等衔接的，得0.5分；规划布局科学，基础设施、公共服务设施、农民住房等布置合理的，规划人口符合安徽省美丽乡村建设“十三五”规划要求的，得1分；突出体现乡村特色、历史人文、地域特点和发展方向，得1分；在规划制定过程中，充分尊重农民意愿的，得1分；中心村建设规划落实较好的，得1分。二、重点建设任务（75分）(一)垃圾处理 (10分)1、建立生活垃圾收运处理体系,按照“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”的方式有效收运处理,得3分;垃圾桶、垃圾收集车等収运设施设备的配置量满足生活垃圾及时収运的需要，并保持清洁卫生的

23、,得1分；2、中心村内保洁到位，生活垃圾及时収运，无暴露和积存生活垃圾就地焚烧现象的,得4分；3、垃圾处理选择符合环保要求、成熟可靠的终端处理工艺,推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥、沼气处理和垃圾发电等方式的,得2分。(二)农村饮水安全（5分）按照农村饮水安全评价准则（T/CHES18-2018）,实现饮水安全有保障,得5分,否则酌情得分。二、重点建设任务（75分）(三)卫生改厕 (7分)1、户用卫生厕所普及率达到85%以上的,且厕所粪污基本得到无害化处理或资源化利用，得4分；户用卫生厕所普及率达到90%以上的,且厕所粪污基本得到无害化处理或资源化利用，得4.5分；户用卫生厕所普及率达到95%以上

24、的,且厕所粪污基本得到无害化处理或资源化利用，得5分，否则酌情得分;对世界文化遗产地、省级以上传统村落等古村落,在保护优先的前提下,采取符合实际的粪便收集利用方式、不直接排放污染环境,视同完成卫生户厕改造。2、无露天粪坑和简易茅厕的,得2分,，每发现一处扣0.5分，直至扣完。3、发现一起户厕拆而未建的，扣0.5分，2018年以后厕所改造非采取无害化卫生厕所模式的，每发现一户扣0.5分，以上累计，直至7分扣完。(四)房前屋后环境整治(6分)1、电力、通信线路架设安全规范、无违章交越和搭挂的,得3分；2、有序堆放杂物,实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放的,得3分。(五)道路畅通(10分)1、纳入年度乡

25、村道路畅通工程的建制村且村部位于中心村范围内,实施通村主干道路拓宽改造,路面宽度达到4.5米的,（若受有关政策法规和特殊自然条件限制的,通村主干道路路面宽度达到3.5米的）,得4分；2、村内路网布局合理,主次分明的,村内主干道路采用水泥、沥青或者砖石等乡土材质硬化,路宽一般不低于3.5米的，得3分（除受有关政策法规和特殊自然条件限制的）；村内次干道采用砂石等乡土材料适度硬化，得2分；实现“户户通”，便于群众出行的，得1分。二、重点建设任务（75分）(六)污水处 理 (8分)1、污水处理设施建设及收集处理率。（4分）（1）以分散处理为主,通过分户式、联户式的办法,分别采用整体式粪池、三格式粪池等

26、简易处理技术,结合采用人工湿地、氧化塘工艺等就地生态治理的，按照化粪池覆盖户数占全体户数比例乘以4分计算得分，低于80%不得分;（2）集中处理。采用有动力、无动力、微动力等处理技术集中处理生活污水，收集处理设施建成验收的，按照收水管网覆盖户数占全体户数比例乘以4分计算得分，收集处理设施未建成验收或管网收水覆盖比例低于60%不得分；（3）纳管处理。接入市政、企业污水管网进行处理的,按照收水管网覆盖户数占全体户数比例乘以4分计算得分，收水管网覆盖比例低于60%不得分；（4）几种模式相结合的，分项验收后加权计分。2、污水处理设施运维管理。（4分）（1）分散式。落实粪污清掏责任的，得4分；化粪池污水直

27、接排入外环境水体的不得分；（2）集中处理。建立专门的运维制度、有专门的运维人员或委托第三方运维的，得4分；未建立的不得分；（3）纳管处理。收水管网与市政污水管网实现连通并实现统一运行维护的，得4分；对世界文化遗产地、省级以上传统村落等古村落,在保护优先的前提下,采取符合实际的生活污水收集处理和管护措施的，视同符合以上相关要求。(七)河沟渠塘疏浚清淤(5分)1、整治疏浚河沟渠塘,实现水体清澈的,得2分2、河沟渠塘疏浚后,及时护坡（提倡生物护坡）,做好绿化的,得1.5分3、无积存垃圾、无白色污染、水面无明显漂浮物的,得1.5分。(八)公共服务设施建设(7分)1、按照因地制宜、资源整合、简易适用的要

28、求,利用现有设施统筹改造,或新建,或就近共享农村综合服务中心的,得4分;2、服务中心面积适当,能够统筹合理使用,具备社区服务、图书室(农家书屋)、文化活动室功能并能正常开展活动的,得1分;3、结合宽带支撑工程,实现宽带通村,适当提高固定宽带家庭普及率的,得2分。二、重点建设任务（75分）(九)村庄绿化 (7分)1、开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化,除受有关政策法规和特殊自然条件限制的,村庄建成区绿化覆盖率不低于40% 的,得2分;村庄建成区范围内道路、河渠绿化率达90%的,得2分；2、村前屋后因地制宜发展小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等,实现庭院美化的,得1.5分；3、村庄绿

29、化适地适树,以乔木、乡土树种为主,灌木为辅,倡导自然式种植,绿化效果较好的,得1.5分。(十)村庄亮化 (4分)1、在村庄主干道和公共活动区域,利用多种方式安装安全简易路灯,进行适度亮化的,得2分；2、无损坏、使用正常的,得2分。(十一)长效管护机制(6分)建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费、社会资助相结合等切实可行的经费分担机制,做到有制度、有资金、有人员,实现垃圾、污水、改厕、绿化、卫生保洁、公共设施维护等长效管护的,得6分,不完全符合要求的酌情得分。三、产业发展 (10分)1、中心村所在行政村、乡镇被评为“一村一品”示范村、镇的，得3分；或中心村所在行政村（含村内有关园区）被认定

30、为省级休闲农业与乡村旅游示范点的,得3分；或中心村被纳入省级以上现代农业示范区、产业园的，得3分；或中心村被纳入全省粮食绿色增产示范片、示范村（或村内有省级示范户）的，得3分；或中心村内有省级以上示范农民合作社或示范家庭农场的，得3分；以上相关示范创建为市级的，得2.5分；为县级的，得1.5分；或中心村主导产业突出,主导产业产值占总产值50%以上的,得3分;或中心村农业生产总体上落实“三推”(推广高产高效新品种、推广规模化标准化机械化的栽培技术、推进耕地质量建设)、“三控”(控肥、控药、控水)效果较好,转变农业发展方式成效明显的,得3分。2、中心村土地(包括耕地、林地、水面)流转适度规范;或农

31、业社会化服务水平较高,覆盖产前、产中、产后全过程，得2分；3、村集体年经营性收入达到10万元以上的,得5分;村集体年经营性收入5万10万元的得2.5分,否则酌情得分。四、农 村精 神 文明 建 设(5分)1、开展移风易俗，弘扬时代新风，引导农民践行社会主义核心价值观，建好用好新时代文明实践中心，建立完善“一约四会”（村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会）并充分发挥作用，教育引导农民群众尊良俗、去低俗、除恶俗，有效遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习的，得1分；2、积极开展文明村镇、文明家庭创建，五好家庭、最美家庭、星级文明户、“好儿女、好媳妇、好公婆”评选等群众性精神

32、文明创建活动的,得1分；3、村规民约合法简约规范且群众知晓率高的,经常性开展群众喜闻乐见文体活动的，得1分；4、发掘本地本村历史文化、红色文化、山水文化、家风文化、农耕文化等,传承和保护乡村非物质文化,古树古民居保护等较好的,得1分；5、广泛开展农民普法教育,中心村治安状况较好的，得1分。五、群 众评 价 (5分)1、环境卫生改善满意度,1分,根据情况酌情得分；2、基础设施改善满意度,1分,根据情况酌情得分；3、公共服务改善满意度,1分,根据情况酌情得分；4、乡风文明改善满意度,1分,根据情况酌情得分；5、是否存在违背群众意愿、损害群众利益、搞面子工程等问题,有问题的不得分,无问题的得1分。六

33、、加 分 项(2分)1、村内实现雨污分流的,加0.5分；2、村内因地制宜建设大小合适的室外文化体育活动场所的,加0.5分；3、在村庄建设和人居环境整治中优先采用生态措施，或充分利用当地资源，就地取材改善环境，成效明显的,加0.5分；4、农房与院落面貌较好，村庄和周围环境自然和谐,村庄美化绿化，呈现鸟语花香，优美田园风光的,加0.5分。总 分附件5-22018年度市级美丽乡村中心村建设考核验收评分表指标考核类别考核内容分值自评得分备注一、市级中心村建设成效类基本指标（50分） 1、垃圾处理（12分）建立生活垃圾收运处理体系，按照“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”等方式有效收运处理。3分垃圾桶

34、、垃圾收集车等收运设施设备的配置量满足生活垃圾及时收运的需要的。2分中心村内保洁到位，生活垃圾得到及时收运，无暴露和积存生活垃圾就地焚烧现象。4分垃圾处理选择符合环保要求、成熟可靠的终端处理工艺，推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥、沼气处理和垃圾发电等方式。3分2、饮水安全巩固提升（10分）按照农村饮水安全评价准则（T/CHES 18-2018），实现全部农村人口饮水安全有保障。10分3、卫生改厕（10分）户用卫生厕所普及率达到 85%的，且厕所粪污基本得到无害化处理或资源化利用，得 6 分；户用卫生厕所普及率达到90%的，且厕所粪污基本得到无害化处理或资源化利用，得 6.5分；户用卫生厕所普及率达

35、到 95%以上的，且厕所粪污基本得到无害化处理或资源化利用，得 7 分。7分无露天粪坑和简易茅厕，每发现一处扣 0.5分，直至3分扣完。发现一起户厕拆而未建的，扣 0.5 分，直至 10 分扣完。3分4、房前屋后环境整治（8 分）电力、通信线路架设安全规范、无违章交越和搭挂。4分有序堆放杂物，实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。4分5、道路畅通（10 分）纳入年度乡村道路畅通工程的建制村且村部位于中心村范围内，实施通村主干道路拓宽改造，路面宽度达到 4.5 米的，（若除受有关政策法规和特殊自然条件限制的，通村主干道路路面宽度达到 3.5 米的）。4分村内路网布局合理，主次分明的，除受有关政策法规和

36、特殊自然条件限制的，村内主干道路采用水泥、沥青或者砖石等乡土材质硬化，路宽一般不低于 3.5 米的。3分村内次干道，采用砂石等乡土材质适度硬化。2分实现“户户通”，便于群众出行。1分总 分50分附件 5-3省级中心村建设验收软件资料清单1经县（市、区）规委会（政府）或专家评审委员会审核、批复的中心村建设规划文本；中心村建设范围及重点建设工程分布示意图（小图）。2户厕改造登记表。3饮用水水质检测报告。4污水处理相关材料：化粪池覆盖户与合计户数清单，提供清掏情况说明；集中式生活污水和纳管处理的证明材料及运维合同或运维制度。5长效管护机制，有制度（红头文件、规章制度或在合同中标注）、有资金（县乡拨款

37、凭证或者由县级提供市场化运作合同等）、有人员（管护人员合同等）。6产业发展相关材料。72018 或 2019 年度村集体年经营性收入证明材料，如凭证、合同、汇总表，农经部门提供的村集体年经营性收入凭证、收益及收益分配表。8开展乡风文明建设相关活动方案（文件）、图片。附件62019年芜湖市秸秆综合利用专项考核办法第一章总则第一条为贯彻落实市委、市政府推进秸秆综合利用的决策部署，全面落实主体责任，依据2019年安徽省秸秆综合利用专项考核办法，制定本办法。第二条本办法考核对象为各县区人民政府。市农业农村局会同市有关部门组织实施考核工作。第三条考核周期为2019年。第二章考核内容第四条县、区人民政府对

38、本行政区域内秸秆综合利用工作负总责。第五条考核内容主要是秸秆综合利用目标完成情况和重点工作开展情况。（一）明确和落实主体责任。包括成立秸秆综合利用领导小组，建立联席会议制度，明确部门责任分工等内容。（二）秸秆综合利用各项指标完成情况。秸秆综合利用率，产业化利用量占利用总量的比例，能源化、原料化利用量占利用总量的比例等内容。（三）秸秆综合利用产业博览会任务落实情况。包括邀商、签约项目落实情况等内容。（四）秸秆综合利用产业推进情况。包括秸秆综合利用产业化利用企业申报、秸秆综合利用现代环保产业示范园区申报创建、秸秆综合利用各项优惠政策落实情况等内容。（五）秸秆综合利用信息统计报送情况。第三章考核方式

39、第六条自查评分。各县区人民政府按照考核要求，对秸秆综合利用工作全面自查和自评打分，于当年12月1日前将年度自查报告报送市农业农村局和市生态环境局。第七条第三方评估。当年12月15日前，市农业农村局会同相关部门组织第三方，对各县区秸秆综合利用工作进行评估。第八条 实地检查。市农业农村局会同相关部门组成工作组，实地进行重点抽查，通过现场检查、听取汇报、核查资料、明察暗访等方式，全面核实了解有关情况。第九条综合评价。根据各县区自评及佐证材料、第三方评估（考核权重20%）、实地检查情况（考核权重30%），市农业农村局会同相关部门，对各县区人民政府秸秆综合利用工作进行综合评价（考核权重50%），加权后累

40、计得分，形成对各县区综合评定意见，于当年12月20日前报市政府审定。同时汇总形成全市自查报告报送省农业农村厅、省生态环境局。第四章考核结果应用第十条考核结果纳入市政府目标管理绩效考核范围，并作为农作物秸秆综合利用中央、省级、市级财政资金项目安排的重要依据。第十一条各县区人民政府对所提供材料和数据的真实性负责，对在考核工作中弄虚作假的，依法依纪追究有关单位和人员责任。第五章附则第十二条本办法由市农业农村局会同相关部门负责解释。第十三条本办法自印发之日起施行。联系人：晏利民电 话 箱：附件：6-1. 2019年芜湖市秸秆综合利用考核指标及计分细则附件6-12019年芜湖

41、市秸秆综合利用考核指标及计分细则考核内容序号考核指标分值计分细则考核部门信息来源渠道自评得分备注秸秆综合利用统计各项指标1全年秸秆综合利用率20分建立秸秆综合利用相关台账，全年秸秆综合利用率高于89%（包括89%），得20分；全年秸秆综合利用率低于89%的，每低0.1个百分点扣1分，扣完为止。市农业农村局会同相关部门各县区上报材料，并经第三方评估，市直相关部门复核。2秸秆产业化利用量占利用总量比例10分建立产业化利用相关台账。产业化利用量占利用总量比例高于39%（包括39%），得10分；产业化利用量占利用总量比例低于39%的，每低0.1个百分点，扣0.5分，扣完为止。市农业农村局会同相关部门各

42、县上报材料，并经第三方评估，市直相关部门复核。3能源化、原料化利用量占利用总量比例10分建立能源化、原料化利用相关台账。能源化、原料化利用量占利用总量比例高于27%（包括27%），得10分；能源化、原料化利用量占利用总量比例低于27%的，每低0.1个百分点，扣0.5分，扣完为止。市农业农村局会同相关部门各县上报材料，并经第三方评估，市直相关部门复核。秸秆综合利用产业化推进情况1领导小组成立情况5分成立秸秆综合利用相关领导小组，明确部门责任分工，开展工作调度并编制年度实施方案，得5分；未成立组织机构或成立组织机构但未开展工作调度及编制年度实施方案的，不得分。市农业农村局会同相关部门各县区提供佐证

43、材料，并经第三方评估，市直相关部门复核。2秸秆综合利用博览会各项任务落实情况20分积极参加秸秆综合利用博览会，得5分，未参加不得分。签约项目2个（含2个）以上的县区，有1个及以上的签约项目落地、并在年内开工建设，得10分；有1个及以上的签约项目落地、但在年内未开工建设，得5分；无签约项目落地，不得分；签约项目投资金额10亿元以上（含10亿元）的市，年内实际投资额超过40%，得5分，每低5个百分点，扣1分，扣完为止；签约项目投资金额10亿元以下，年内实际投资额超过70%，得5分，每低5个百分点，扣1分，扣完为止。市农业农村局会同相关部门各县区提供佐证材料并经第三方评估，市直相关部门复核。（以省发

44、展改革部门最终核定签约项目及签约金额为依据）3秸秆综合利用各项优惠政策落实情况，秸秆现代环保产业园区及产业化利用企业申报和资金清算情况20分出台秸秆综合利用优惠政策得5分；秸秆现代环保产业园区及产业化利用企业申报得5分，园区或产业化利用企业不申报不得分；出台产业化利用奖补资金实施细则，并按要求开展产业化利用奖补资金清算工作得10分，未在规定时限内按要求完成资金清算工作不得分。市农业农村局会同相关部门各县区提供佐证材料并经第三方评估、市直相关部门复核。4秸秆综合利用信息、总结报送情况5分秸秆综合利用信息、总结报送真实、准确、及时得5分，信息、总结瞒报、虚报不得分，每出现一起扣1分，扣完为止。市农

45、业农村局会同相关部门市农业农村局会同第三方及市直相关部门。5未出现负面事件10分秸秆综合利用领域未发生审计、环保等重大问题事项且未被省级及以上新闻媒体通报的，得10分；每出现一起扣5分，扣完为止。市农业农村局会同相关部门市农业农村局会同第三方及市直相关部门。备注：秸秆综合利用统计各项指标中秸秆产业化利用量占利用总量比例、能源化、原料化利用量占利用总量比例只对县考核。- 47 - 附件7芜湖市2019年度化肥使用量负增长考核细则为落实我市2019年度绩效考核目标任务化肥使用量负增长指标任务，根据芜湖市农业农村局关于印发2019年芜湖市化肥、农药使用量负增长实施方案的通知(市农2019104号)文

46、件中各县区任务分解一览表要求，现将2019年度化肥使用量负增长考核细则制定如下：一、考核内容：各县、区2019年化肥使用量与其2018年相比较增幅0%。二、数据采集：以国家统计部门年报数据为准，农业部门数据仅作参考。三、考核程序：各县区于2019年12月15日前向市农业农村局（市农业技术中心）提交自查报告和相关佐证材料。市农业农村局组织相关科室和行业部门对各县区化肥使用量和相关佐证材料复核，按评分办法给予评分，经局办公会研究上报市政府。四、考核指标及分值（见附表）联系人：杨生华电 话18955357793附表：7-1. 芜湖市2019年度化肥使用量负增长考核指标及分

47、值表附表7-1芜湖市2019年度化肥使用量负增长考核指标及分值表序号考核指标分值自评得分备 注12019年化肥使用量同比增幅0%。80分22019年化肥使用量降幅低于2018年降幅的不得分，降幅大于2018年降幅1个百分点的，得2分；降幅大于2018年降幅2个百分点的，得5分。5分3按时上报省、市下达调查数据表和总结的得3分，缺一次扣0.1分，扣完为止。3分4年初有方案、年终有总结。3分5绿肥种植面积同比有增长。2分6四县完成耕地质量等级评价工作的得5分；四区已启动耕地质量等级评价工作的得5分。5分7耕地质量监测网络建设。2分合 计100分附件8芜湖市2019年度农药使用量负增长考核细则为落实

48、省政府下达我市2019年度绩效考核目标任务生态环境类农药使用量零增长，根据芜湖市农业农村局关于印发2019年化肥、农药使用量负增长行动实施方案的通知（市农2019104号)文件中农药使用量负增长任务分解一览表要求，现将2019年度农药使用量负增长考核细则制定如下：一、考核内容1. 以各县、区2019年农药使用量与其20122014年三年农药使用量均值（基期）相比较，计算农药使用量是否减少1%。2. 农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%。3. 统防统治覆盖率达到40%。4. 按照市农2019104号文件附件4(2019年芜湖市农药使用量零增长任务分解一览表)所定任务内容。 二、分值设置：100分

49、三、数据采集：以国家统计部门年报数据为准，农业部门年报数据作为重要参考依据。四、考核程序：各县区政府于2019年12月15日前向市农业农村局（市农业技术中心）提交自查报告和相关佐证材料。市农业农村局组织相关科室和行业部门对各县区农药使用量和相关佐证材料复核，按评分办法给予评分，经局办公会研究上报市政府。五、考核指标及分值：（见附表）联系人：丁劲松电 话 箱：附表：8-1. 芜湖市2019年度农药使用量负增长考核指标及分值表附表8-1芜湖市2019年度农药使用量负增长考核指标及分值表序号考核指标分值自评得分备注1农药使用量与基期相比减少量1%得80分，农药使用量与基期

50、相比减少量1%得0分。80分2农作物病虫害绿色防控覆盖率30%得5分，25%-30%之间得3分，25%得0分。5分3主要粮食作物病虫害专业化统防统治覆盖率40%得5分，40%-33%之间得3分，33%得0分。5分4制定农药使用量零增长实施方案、工作落实及总结。1分5建立健全县、乡病虫情测报网络。1分6加快现代化监测工具推广应用。1分7强化农作物重大病虫害监测预警。1分8建立绿色防控示范区。1分9大力推广绿色防控技术。1分10筛选和推广高效低风险农药。1分11加强科学安全用药技术宣传培训与指导。1分12扎实推进病虫害专业化统防统治。1分13提高新型植保器械服务面积。1分合 计100分附件9芜湖市

51、农药肥料包装及农膜废弃物回收与处置工作考核办法（试行）为进一步强化工作责任，落实工作措施，巩固和提升农药肥料包装及农膜废弃物回收与处置工作成果，全面完成我市2019年农村人居环境整治目标任务，特制订本办法。一、考核对象无为县、芜湖县、繁昌县、南陵县、镜湖区、弋江区、鸠江区、三山区、经济技术开发区、大桥开发区。二、组织领导成立市农业农村局2019年农村人居环境整治专项行动整治考核工作组，由市农业技术中心具体负责考核工作。三、考核内容及评分标准具体分为查阅资料和现场检查，本次重点考核农药肥料包装及农膜废弃物收集处理体系建设和基本农田的环境治理情况。1. 查阅资料。检查建立农药肥料包装及农膜废弃物回

52、收体系并日常运转的相关资料和台账，重点检查组织领导、工作方案、年度计划、信息报送和回收台账等落实情况。2. 现场检查。实地检查各回收网点的建设、运营和基本农田、道路周边类农膜等废弃物的治理情况。治理工作机制包括按月度考核收处体系建设、农田环境质量等，分值100分，年度考核按月平均分60%计入汇总。年度考核还包含组织领导、宣传报道、资金保障、年终回收处置率完成情况等，分值共计40分，二项考核年终满分为100分。治理目标月度完成情况的收处体系建设、农田环境质量两个方面内容，由考核组成员现场评定，按月考核。四、考核方法1. 日常检查。市农业技术中心不定期组织人员根据本考核办法对县区回收体系建设、农田

53、环境进行检查。发现问题将及时通报所在县区农业农村局。2. 月度督查。每月市农业技术中心根据县区工作方案和本考核办法，检查县区回收体系的建设进度和运营、农田环境质量，进行现场检查和记录评分。3. 年度考核。市农业技术中心年终结合日常检查、月度督查和县区自查报告，对各县区进行年度综合考核。五、考核结果运用月度督查与年度考核结果报市委农办，由市委农办汇总通报。六、附则本办法自发布之日起施行，市农业技术中心负责解释。联系人：吴支行联系电话箱：附件：9-1. 芜湖市农药肥料包装及农膜废弃物回收与处置工作考核评分细则附件9-1芜湖市农药肥料包装及农膜废弃物回收与处置工作考核评分

54、细则项目考核内容分值自评得分备注月度考核目标任务考核（100分）年终按平均分乘以0.6计农药肥料包装及农膜废弃物回收与处置（100分）回收处理体系（50分）1.合理设置回收网点（3分），网点有专人负责（3分），网点日常运转（4分），规范记录网点台账（10分）20分2.农药包装等废弃物回收有分类收集箱（5分），统一店牌、标识（5分）10分3.无害农膜等废弃物按时集中处理（10分），有害农药包装等规范处置（10分）。20分农田环境信息上报（50分）1.基本农田周边干净卫生，视野范围内无成片的裸露农药化肥包装物、废弃农膜，发现一处扣0.5分；水塘、水渠清洁、通畅，有漂浮农业投入品废弃物物的发现一处扣

55、0.5分，扣完为止。20分2.道路两侧发现成堆农药包装和农膜等农业生产废弃物的每处扣2分（10分）；农田周边有农膜、农药包装的填埋和焚烧，每处扣2分（10分）20分3.及时准确上报月度相关数据、信息、报道等（10分）。10分项目考核内容分值自评得分备注年终考核体制机制建设及回收率考核（40分）组织领导（4分）明确分管领导（1分），明确具体部门（1分），明确工作计划（1分）。明确管理机制（1分）4分宣传工作（6分）利用网络、简报、倡议书、宣传栏、公益广告等媒介开展农药肥料包装及农膜废弃物回收与处置工作宣传（3分），每月报送工作信息报道不少于2条（3分），每少1条扣0.2分。6分资金保障（5分）农

56、药肥料包装及农膜废弃物回收与处置经费纳入财政预算（3分）。按计划使用和拨付经费（2分）。5分监管制度（5分）建立健全农药肥料包装及农膜废弃物回收与处置相关制度（2分），落实好定期督查、考核、通报制度（3分）。5分回收处置率（20分）以汇总收储台账为依据，达到年度目标农药肥料包装回收率和农膜废弃物回收处置率指标，低于年度考核指标不得分。20分加、减分项（不超过5分）加分项1.农药肥料包装及农膜废弃物回收与处置工作特色鲜明，效果突出，可推广、可复制的，加1分。2.农药肥料包装及农膜废弃物回收与处置工作突出，受省级、国家级书面表彰或荣誉称号的，分别加2-3分。减分项1.工作不力，落实整改不到位，受到

57、上级通报批评的，减3分。2.未按方案开展农资市场监管工作的，减2分。- 55 -附件10芜湖市2019年度畜禽养殖废弃物资源化利用延伸绩效管理实施方案为扎实做好我市畜禽粪污资源化利用子项延伸绩效管理，依据省级有关要求和芜湖市推进秸秆综合利用和畜禽废弃物资源化利用工作领导小组办公室关于印发芜湖市秸秆综合利用和畜禽废弃物资源化利用专项考核办法（试行）文件，特制定本方案。一、总体思路和评价原则（一）总体思路牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于加快推进畜禽粪污资源化利用的决策部署，加快形成上下联动、条块结合、整体推进的畜禽粪污资源化利用子项延伸绩效管理

58、工作格局，根据安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知（皖政办201783号）和安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省畜禽养殖废弃物资源化利用三年行动计划（20182020年）等文件的通知（皖政办201835号）文件确定的工作目标和重点任务，对畜禽粪污资源化利用工作开展情况与工作目标进行综合评价，为实现畜牧业绿色发展提供有力支撑。（二）评估原则一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”原则，根据畜禽粪污资源化利用工作要求，科学规范评估程序，量化考核内容和标准，全面、准确、客观衡量工作绩效。二是简便易行、稳步推进。进一步加强评估组织管理，规范完善自评打分和自评报

59、告要求，有序推进考核工作。三是突出重点、综合评价。聚焦畜禽粪污资源化利用重点工作落实情况、关键目标完成情况，合理设置评估指标，对各地工作进行综合评价。二、实施范围2019年对我市四县四区开展畜禽粪污资源化利用子项延伸绩效管理，被评估单位为县区政府。三、组织机构由市畜牧兽医局、市动物疫控中心负责。四、绩效管理内容与指标对各县区政府畜禽养殖废弃物资源化利用两个方面工作开展情况，进行延伸绩效管理，共设置7项考核指标，并有加分项和否决项。五、实施步骤及要求（一）自查评分各县区按照考核要求，对畜禽粪污资源化利用情况进行全面自查和自评打分，按规定时间将纸质自查报告与证明材料报送至市农业农村局。自查报告按照

60、自查报告提纲（见附件10-1）编写，并按照延伸绩效管理指标体系（见附件10-2）自行赋分，报告要求内容完整，不得缺项漏项。自查报告与证明材料，请同时通过畜禽规模养殖场直联直报信息系统上传。（二）市级抽评市农业农村局组织人员对全市规模养殖场粪污处理设施装备配套率和畜禽粪污资源化利用率情况进行实地考察评估。每个县区抽查不低于10%的畜禽养殖场（户），详细核查畜禽粪污资源化利用和粪污处理设施装备建设和运行情况。必要时，延伸到畜禽粪污资源化利用第三方处理机构和粪肥还田利用环节，推算调查评估县区畜禽粪污综合利用率和规模养殖场粪污处理设施装备配套率。（三）综合评价根据日常监督检查、市级抽评和自查评分情况，