矿山应急预案

1、矿山事故应急预案望为了使格尔木市东郊花岗岩n号矿山安全事故的 应急处理科学、有序、高效地进行，全面提高企业应对 各种事故能力，最大限度地减轻事故造成的危害，保障 人民群众生命财产安全，保持社会政治经济稳定和促进 企业持续协调健康发展，制定本预案。一、总则（一）工作原则1、坚持以人为本，统一指挥，属层管理，分级负责, 密切配合，科学有效的应急救援原则，迅速组织应急救 援，把人员伤亡和危害降到最低程度。2、各成员施工队在本矿山事故应急处理领导小组的 统一领导下，履行职责，协同做好相关工作。3、实行领导、基层、施工队分级响应，三级联动， 协调一致。（二）编制依据根据中华人民共和国安全生产法、中华人民

2、 共和国矿山安全法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、青海省人民政府关于重大安全事 故行政责任追究的规定、格尔木市重特大安全事故 应急处理预案和格尔木非煤矿山事故应急预案等 法律、法规和有关规定，结合我区非煤矿山的实际情况， 编制本预案。二、预案启动条件发生符合下列条件之一的非煤矿山事故，启动本预 案。（一）一次发生死亡 1人以上、3人以下（含失踪） 或危及1人以上、3人以下生命安全的事故；（二）一次造成死亡 3人以上、9人以下（含失踪） 或危及3人以上、9人以下生命安全的重大事故；（三）一次造成死亡 10人以上（含失踪）或危及 10人以上生命安全的特大事故。三、组织机构与职责（一）应

3、急处理组织机构与职责1、成立本矿山安全事故应急处理领导小组，由伊有成（法人）任组长，负责事故应急处理的协调工作。小 组成员单位由代明礼（矿长）、曹志银（副矿长）和各 施工队队长共同组成。2、矿山应急处理领导小组及办公室，负责事故应急处理的协调工作。矿山应急预案报市安监局备案。3、矿山应建立应急处理小组； 矿山规模较小，则指定 兼职应急救援人员，由矿长直接领导。4、区非煤矿山应急处理领导小组职责组织召开应急处理协调会议；与各部门应急处理机构 保持联系，随时掌握应急处理进展情况；及时将所了解 的情况；及时传达指示；协调各部门应急处理机构和应 急救援单位的关系。5、应急联动机制发生事故后，事故现场人

4、员立即报告矿山应急处理 小组或矿长，启动矿山应急预案，启动应急预案，同时 上报市安监局。（二）职能分工及任务矿山应急处理领导小组根据事故实际情况，成立五个应急处理工作小组。1、事故救援组组长：代明礼；任务：组织安排救援人员和调运所需装备物资；组织 抢救事故现场人员；研究并采取防止事故扩大的措施； 负责综合协调各部门联络，负责起草事故应急救援总结 报告。2、交通治安保障组组长：曹志银任务：协助抢救工作组组织调动运输工具；维护事故 现场附近交通秩序。3、医疗救护组组长：白成芳。任务：迅速赶赴事故现场， 制定救护方案，抢救伤员; 协调各医院对事故现场中受伤人员及时进行救治4、事故善后协调组组长：代明

5、礼任务：组织做好伤亡人员家属临时安顿工作；组织 协调有关治疗费用和待遇赔付等善后处理问题。5、事故调查组组长：伊有成；副组长：代明礼任务：依法开展一般事故调查工作，查明事故原因 及责任，提由处理意见和整改措施。配合市级有关部门 对较大以上事故组织开展的事故调查。四、预测、预警（一）信息监测与报告矿山必须加强安全生产事故预测工作，按照早发现、早报告、早处置”的原则，发现可能造成群死群伤或 重大损失事故险情时，必须立即向区应急处置办报告， 同时报告市救援指挥中心，并配合有关部门对险情进行 勘察，采取果断措施排险，防止事故发生。（二）预警发生事故后，事故单位应立即向应急处置办报告， 应急处理小组为第

6、一响应队伍，并及时向应急处理报告 信息。应急处置办负责信息收集、处理。预警采用电话、 传真、电子邮件、书面等形式。（三）预测预警支持系统值班室24小时开通对讲机。矿山事故报警求救信息 后，应立即将信息报矿山事故指挥中心。（四）预警级别及发布预警分为四级：事故死亡人数12人为一般级 （IV 级）；事故死亡3人以上、9人以下（含失踪）或危及 3人以上、9人以下生命安全为较重（田级）；事故造 成死亡1 0人以上、30人以下（含失踪）或危及 10人 以上、30人以下生命安全为严重（II级）；事故造成死 亡30人以上（含失踪）或危及 30人以上生命安全为特 别严重（I级）。制企业应急救援预案，并报区应急

7、处置办备案。五、应急响应（一）分级响应机制1、发生一般级（IV级），启动企业应急预案2、发生较重级（田级），启动区级应急预案，并 报市级指挥中心。（二）响应程序1、现场处置：现场人员及时采取有效措施，阻止 事故继续扩大，并报告矿长。矿长立即组织救援人员， 进行现场救护，打110报警，将事故情况立即报告应急 处置办，由应急处置办负责处置。2、现场保护：因抢救人员、防止事故扩大等原因， 确需移动现场物件，应当作由标志、拍照、详细纪录和 绘制现场简图，妥善保存现场重要痕迹、物证。3、事故快报：事故单位负责写生事故快报，2小时内向应急处置办报告，应急处置办负责向安监局报告。事故快报内容包括： 地址和人

8、员、事故单位的经济类型、 生产规模；事故发生的时间、地点；事故造成的伤亡人 数、初评的直接经济损失；事故的简要经过；事故的原 因、性质的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控 制的情况；需要有关部门或单位协助抢救和处理的有关 事项；事故报告单位签发、盖章和报告时间。有新情况 及时续报。4、应急处置程序应急处置办接到报告后，应立即核实情况，及时向 矿山应急处理领导小组报告，做好应急处理工作。各成 员单位应按照职责分工，迅速组织应急抢救救援工作。5、提升响应事态难以控制或有扩大、发展趋势时，原应急响应 部门必须按分级响应机制规定逐级上报，提高相应响应 级别。六、后期处置（一）事故善后协调组会同事故

9、单位，按照国家有 关政策规定，积极做好事故遇难者和伤员的补偿、治疗 和家属的安抚工作，确保社会稳定。（二）相关部门协调处理好人员安置、工伤鉴别、 补偿、社会救助、保险、现场清理等工作。（三）事故调查组按规定时限提交调查报告，提由 对有关责任人的处理意见及防止事故再次发生的具体措 施。事施工队要按照 四不放过”的事故处理原则，认真吸 取教训，落实整改措施，严防同类事故的重复发生。（四）应急处置办认真总结事故应急救援工作，查 找不足和教训，进一步修订、完善事故预案。七、保障措施（一）通信与信息保障明确相关机构及人员通讯录。（二）设施与设备保障应急处置办应对现有矿山的挖掘机、装载机、运输 车辆进行登记造册，明确联系人员，确保及时调用，企 业必须保证设施和设备、运输车辆处于良好状态。（三）交通运输应急处理所需交通运输由白成芳负责。（四）医疗卫生、治安、物资、社会动员、紧急避 难所、技术储备保障等按格尔木市特大事故应急处理 预案规定要求执行。（五）宣传、培训1、公众宣传教育矿山安全会议上公布本预案。各施工队应加强突发 事故的应急教育，不断提高矿山广大职工的应急知识和 技能，提高广大职工的安全生产意识和自我保护能力。2、培训各有关单位按