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文档简介

1、目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 一、 安全生产责任制度 .1 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 二、安全办公会议(例会)制度 .3 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 三、 安全(生产年度)目标(考核)管理制度.4 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 四、安全投入保障及安全费用提取和使用制度.6五、安全质量标准化管理制度 .8六、安全教育与培训制度 9七、事故隐患排查与整改

2、制度 10八、安全监督检查制度 11九、安全技术审批制度 12十、矿用设备器材使用管理制度 14十一、矿井主要灾害预防制度 .16十二、生产安全事故应急救援制度 .21 十三、安全与经济利益挂钩制度 . .22 十四、入井人员管理制度 . .24 十五、安全举报奖励制度 . .25 十六、管理人员下井及带班制度 . .27 十七、安全操作管理制度 . .29、安全生产责任制度1、安全生产是关系国家和人民群众生命财产安全的大事, 落实 安全生产责任制时做好安全生产的关键。 为进一步贯彻落实 “安全第 一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化各级人员安全生产 责任制,确保安全生产,特制定本制度

3、。2、安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分, 是企业 中最基本的一项安全制度, 也是企业安全生产、 劳动保护管理制度的 核心。同时安全生产责任制也是生产经营单位和企业岗位责任制的一 个组成部分。3、根据“管理生产必须管安全 ”的原则,安全生产责任制综合各 种安全生产管理、安全操作制度,对生产经营单位和企业各级领导、 各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任 加以明确规定的制度, 生产经营单位和企业安全生产责任制的主要内 容是,法人代表(矿长、公司总经理、厂长、经理)是生产经营单位 和企业安全生产的第一责任人, 对生产经营单位和企业的安全生产负 全面责任; 各分管业务

4、负责人是本专业安全生产的第一责任人; 生产 副矿长负责抓好生产开拓布置;总工程师负责“一通三防”工作;安 全副矿长负责安全设施和其他专业的安全工作;机电副矿长负责机 电、提升运输的安全管理;防治水副总负责防治水方面的管理。4、各级领导和生产管理人员,在管理生产的同时,必须负责管 理安全工作,在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作;有关的职能机构和人员,必须在自己的业务工作范围内,对实现安全生产负责;职工必 须遵守以岗位现任制为主的安全生产制度,严格遵守安全生产法规、 制度,不违章作业, 并有权拒绝违章指挥, 险情严重时有权停止作业, 采取紧急

5、防范措施。5、各级领导和部门负责人的安全生产责任制另行专门制定。6、安全生产责任制的落实实行与工资挂钩, 对认真履行或不履 行安全生产责任制的, 按照安全奖惩制度 与事故责任追究制度 给予奖惩和处罚。二、安全办公会议 (例会 )制度一、矿长是全矿行政主要负责人,对全矿安全、生产、行政、 经济活动全面负责。矿长安全办公会议,由矿长负责主持。并有会议 记录。参加人员:由矿长、各副矿长和总工程师。各主要科室负责人 可列席会议。二、安全例会要求: 由安全副矿长负责组织,矿长主持。每 月进行不少于一次安全例会, 并作好会议记录。参加人员由各副矿长、 各科室主要负责人、专职安监员及部分采掘队长。三、会议和

6、活动的主要内容有:1、安全副矿长或安全科长,汇报自上次以来,全矿安全情况、 各队工伤事故及事故分析情况、 “三违”情况、隐患排查及整改情 况,并有针对性的提出当前矿上存在的安全生产等其它方面的问题。2、安全副矿长总结近期安全生产状况及各项安全竞赛活动的 开展及评比情况,并针对当前安全存在的问题,整改的要求,提出下 一步安全管理的重点及相应的措施。3、矿长全面总结分析近期状况, 指出存在的问题及相应的对策, 研究制定安全措施, 提出下一步安全工作意见, 布置下一步的安全工 作。4、组织有关人员学习煤矿安全规程及上级有关法规、法 令及文件等, 深刻领会有关规定的文件精神, 围绕搞好安全生产多想 办

7、法,多出主意。三、安全(生产年度)目标(考核)管理制度为了认真贯彻执行国家“安全第一,预防为主”的安全生产方 针,坚持“谁主管,谁负责”的精神,确保全年实现安全生产,落实 安全生产制, 完善煤矿安全生产管理制度, 坚决克制重大伤亡事故的 发生,促进煤矿各项工作健康、持续、稳定的发展,矿井实行安全生 产目标管理,具体规定如下:(一)指导思想 认真贯彻落实国家安全生产方针,把安全工作放在一切工作的 首位,坚持先安全后生产, 不安全不生产的原则, 加强企业内部管理, 认真排查不安全隐患,狠反“三违” ,实现全年安全生产。(二)安全管理工作内容1、明确行政一把手是安全生产的第一责任者, 各行政副职和职

8、 能 部门对分管业务负责。2、逐级签定安全生产目标责任书,把安全生产责任层层分解, 落实到人。明确各自的安全责任,并付诸实施。3、加强和建立健全安全生产监督机构, 做到机构、 人员、投入、 监察手段的“四落实” ,形成一个纵到底,横到边的安全生产监察网 络。4、定期开展安全活动, 加强对职工的安全教育、 安全培训工作。 不断提高职工的自主保安和相互保安的意识及能力。 各项活动要有计 划、有措施、有记录5、发生事故按照“四个不放过”的原则,认真组织分析原因,制定和采取防范措施。对职工进行举一反三的安全教育,开展反“三 违”、反事故斗争。6、坚持先安全后生产,不安全不生产的原则,杜绝违章指挥, 领

9、导干部要带头遵章守法,按质按量的完成各项安全生产任务。(三)控制指标1、死亡率一律为零。2、无经济损失在 5000 元以上的重大机械事故。3、无刑事案件。(四)奖惩 如果全年无重伤以上事故,对有关人员按责任大小进行奖励。如果发生重伤以上事故的, 要按责任人的责任大小分别进行罚款。 具 体奖罚多少,在安全生产目标责任书中明确规定。四、安全投入保障及安全费用提取和使用制度安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物 质基础,安全生产资金保障管理是企业管理的重要组成部分。 根据安 全生产法中规定与我矿实际情况,作如下要求:1、矿安全科与技术科根据公司生产施工指标进度及在建工程的情况 及时编

10、制资金计划,计划中应包括安全技术措施、设施费用、职业安 全健康卫生、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保 险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目 等。2、制定计划时应切实考虑重大危险因素及重大环境因素预防控制所 采取的必要的措施。3、计划应先送矿长、总工进行审批后,再报送公司安全技术科经过 安全生产技术的副总经理审批。4、矿财务科应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金,纳入 年度财务预决算,并确保有效落实,实行专款专用。5、矿及公司工会应监督安全资金投入的有效实施,督促相关部门按 制度贯彻执行。6、各项目部使用安全生产资金时,应编制计划,及时报公司负责人

11、进行审批,审批权限及资金限额按有关财务制度执行。7、公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总,工会应了 解资金是否有效实施, 安全管理部门应督促相关部门、 项目部按计划 实施,仓库物资保管部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合 格有效。8、矿各项目部应参照公司的年度安全生产资金计划编制合理有效的 安全生产资金使用计划,年底做出统计、汇总。9、使用资金项目部在安全生产资金使用上应做到“三到位” ,即:责 任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定” , 即:定项目、定措施、定责任人、定期限。10、对重大专项安全技术措施基金的制定, 应由公司牵头进行可行性 评价、论证、会审

12、,确保资金的有效使用,充分发挥其科学、合理、 有效的原则。11、矿井应根据此制度, 制定具体的实施细则, 向公司提供相关实施、 使用过程证据。五、安全质量标准化管理制度为了认真贯彻执行 “安全第一,预防为主”的方针,提高我矿的 安全质量标准化的管理水平,特制定此制度。1、每月三次对全矿采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等 进行安全质量标准化检查, 月底按规程、 安全质量标准化规定评出一 个标准化采煤工作面和一个标准化掘进工作面。2、对所查出的问题,分工明确责任到人进行整改。整改情况由 管理验收小组进行验收,直到达到标准。3、安全质量标准化验收小组对所查出的问题和整改验收资料随 时整理存档。严

13、格按照矿部的奖惩制度, 对安全质量标准化做得好的区队进行 奖励,对达不到安全质量标准化的区队进行处罚。六、安全教育与培训制度为认真落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,全面提 高职工的安全技术素质,实现安全生产,根据中华人民共和国煤炭 法、 中华人民共和国矿山安全法 、 煤矿安全监察条例对 职工安全技术教育培训提出的明确要求, 结合实际, 现制定矿井职工 安全教育培训制度。一、各科室要组织职工认真学习中华人民共和国煤炭法 、 中华人民共和国矿山安全法 、 煤炭安全监察条例等有关法 律法规。二、对新进矿的职工,接受安全教育培训时间不得少于一个月, 经考试合格,必须在有安全工作经验的老师的带领

14、下工作, 满 4 个月 然后经再考试合格,方可独立工作。三、转岗、换岗的职工,在换岗前和每年接受在职安全教育培 训时间不得少于 7 天,对未转岗的老职工安全教育培训的时间不少于 3天。对职工安全教育培训情况及考核结果要有记录可查。四、对特殊作业人员,包括安全监察员、爆破工、瓦斯检查工、 主扇风机操作工、 通风工、主提机操作工、 绞车操作工、 矿井水泵工、 电工、金属焊接工、信号工、矿内机动车司机及火药库管理员、锅炉 工等,要按上级主管部门要求,接受专门的安全技术培训,经考核合 格并取得操作资格证后,才能上岗作业。并按期考核换证或年审,杜 绝无证上岗。七、事故隐患排查与整改制度为及时发现和及时治

15、理事故隐患, 把事故消灭在萌芽状态,实 现安全生产,特制定本制度。一、全矿安全员以上干部每月入井次数、抓“三违”指标及处 理事故隐患都必须达到矿规定标准,每次升井后必须到调度室认真填 写抓“三违”和处理事故隐患记录,对现场不能立即处理的,要填写 事故隐患通知卡,交送有关责任单位。二、跟班队长、班长、安全员都是安全工作的关键人员。为此必 须牢固树立“安全第一”的思想,迅速转变职能,达到不安全不生产。 生产必须从安全。各项安全管理制度必须全方位得到落实。及时排查 治理本责任区的事故隐患。跟班队长是当班安全的第一责任者, 对当 班的安全工作全面负责。三、矿每月组织的安全大检查和工程质量验收时, 要对

16、全矿的事 故隐患进行彻底排查,作好记录,并对事故隐患治理做到项目、措施、 资金、时间和责任人五落实。八、安全监督检查制度为了认真落实安全生产责任制,集中精力抓好安全工作,转变 作风,狠抓落实,加强现场安全管理,更好地把现场安全生产的监督 检查工作落实到实处,特制定安全生产检查制度:一、在矿长的领导和统一布置下,认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,严格执行煤矿安全规程,按有关规定进 行安全监督检查。二、矿井实行“平时一天一检查、每旬组织一次全面检查,每 月组织一次全面安全质量验收大检查”的检查制度。三、每季组织一次阶段性检查,并进行阶段考核,根据本季的安全生产情况进行奖惩兑现。四、每季

17、在奖惩兑现的同时,要召开总结会议,对不安全因素和“三违”现象汇总,在会议上由分管安全副矿长,向参会人员作出总结报告,并对查出的事故隐患提出整改措施和处理意见。五、各采掘区队及分工的有关责任人要根据查出的事故隐患及 问题,按照整改的时间和措施,立即组织整改并接受安监人员的监督 检查。六、参加检查的所有人员,要以全面细致、认真负责的态度对头 头面面进行严格的检查,不能有麻痹大意、应付公事、走过场的思想。 对查出的问题不管涉及到谁和哪一级干部, 都要严肃认真的处理。不 能姑息迁就。九、安全技术审批制度为了认真贯彻执行党的安全生产方针, 进一步加强安全技术管理,根据煤矿安全规程规定和上级业务主管部门的

18、要求,对矿井 的设计、安全措施、作业规程、瓦斯报表、测量报表等有关文件,要 建立审批制度,现做如下规定:一、对矿井的设计、 采区设计、延深设计、作业规程、 设备改造、 单项工程、安全技术措施、 “一通三防”等重要文件,必须召集矿 井有关部门负责人,进行讨论研究,各部门要提出各自意见和建议, 对具体方案提出措施,最后由主管职能部门负责组织编制。二、有关职能部门要根据各方面的建议, 按有关规定进行编写。 涉及哪个专业的, 要遵循哪个专业职能部门的意见, 最后进行汇总成 文。三、各职能部门负责人,要签字盖章,最后矿长签字盖章后生 效,即贯彻执行。四、各种规程、设计、报表和措施等文件应提前 10 天报

19、有关 负责人进行审批。各有关科室及施工单位必须留一份。五、施工单位要认真贯彻文件内容, 要达到参加施工的有关人 员心中明白,人人有数,并签字备案。六、在施工中出现特殊情况,需要补充和修改的,有关科室要 及时根据实际情况, 进行修改补充加以完善, 严禁造成无章可循的现 象。七、工程技术人员要经常深入现场,检查设计、规程、措施的 落实情况。如有不按规定施工的,有权制止。并向有关负责人反映情 况,提出意见,作好记录。造成浪费和损失的,按规定追究有关人员 的责任。十、矿用设备器材使用管理制度一、设备器材本着 谁使用、谁维护”的原则,由使用单位对所使用的 设备器材负责日常维护、检修工作,保证设备完好运行

20、。二、机电科负责全矿机电、运输设备的管理工作,负责矿井仪 器、仪表的定期校验管理,负责全矿机电运输设备的设计选型、 购置、 厂家选定、建议计划、调拔、发放、更新、报废、大型设备的图纸、 资料及技术档案的管理及设备的平衡工作,建立健全设备的帐、卡、物、牌板管理,设备的三率达到上级规定的指标。三、加强设备日常性检查、维护及修理,加强安全保护装置使 用与维护,各单位必须按规定期限检查、试验,确保设备运转正常、 动作灵敏可靠。动力科、安监处负责对各单位使用的机电设备完好情 况进行随时抽检及监督管理,确保设备的日常维护、检修到位。四、设备实行包机制,各单位必须配备专职维护、检修人员, 负责每天对所分片包

21、干的设备进行维护、 检修,发现问题必须立即处 理,确保设备随时处于完好状态;现场自己不能处理的问题,必须及 时向上级主管部门和领导汇报,并作好各种记录。五、操作人员或值班的岗位人员必须严格按设备规定的周期和内容进行班前及班中检查、维护,严禁空检、漏检。六、专职检修人员必须严格按矿山企业机电设备完好标准和矿山企业机电设备检修标准及规定的周期对分片包干设备进行日 常维护、检修,严禁不完好设备投入运行。七、各使用单位对所使用的设备和易损件、 润滑油等在使用地点 应有一定的备用量,以保证设备的日常维护、检修到位。八、因日常维护检修不到位造成设备损坏或造成事故的,设备损坏的加倍处罚;造成事故的追究责任人

22、及单位领导的责任。九、矿用设备器材使用管理具体执行机电设备有关专项制度。十一、矿井主要灾害预防制度为防止矿井重大灾害事故的发生, 确保矿井安全生产, 现对矿井 的顶板、水、火、瓦斯、煤尘、机电运输管理作出如下管理规定:l 、各矿井必须编制年度灾害预防和处理计划,并根据具体情况 及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。2、矿井必须对可能存在的危害具有预见性。3、矿井灾害预防和处理计划所需要的费用、材料和设备等必须 列入企业财务、供应计划。一、矿井顶板事故预防安全管理制度1、矿井采、掘工作面工程及所有其它井下工程必须按照煤矿 安全规程及有关管理规定做好顶板管理,采、掘工作面作业规程中 必须

23、编制工作面顶板管理安全技术措施。 编制的作业规程必须报矿有 关科室和矿总工程师审批后方可执行。2、采煤工作面必须及时回柱放顶(或充填),控顶距离超过作 业规程规定时,工作面禁止采掘作业。用垮落法控制顶板,回柱后顶 板不垮落、悬顶超过作业规程的规定时,必须停止采掘作业,采取人 工强制放顶或其它措施进行处理。3、采煤工作面必须按作业规程的规定及时支护, 严禁空顶作业。 严禁在控顶区内提前摘柱。 采煤工作面遇到顶底板松软或破碎、 过断 层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时,必须制定安全技术 措施。4、加强掘进工作面的顶板管理工作。要求严格执行敲帮问顶、一炮三检,用好前探梁和防倒器、支架连锁。对

24、掘进巷道贯通要作好 防止透水、防止有害气体超限、防止通风系统混乱、防止放炮崩透着 火、防止崩坏设备、防止贯通伤人、防止冒顶等工作。当两个掘进工 作面相距 20 米时,必须停止一个工作面,实行单工作面掘进。4、用垮落法控制顶板时,回柱放顶的方法和安全措施,放顶与 爆破、落煤等工序平行作业的安全距离,放顶区内支架、木柱、木垛 的回收方法,必须在作业规程中明确规定。5、采煤工作面必须按照作业规程规定存有一定数量的备用支护 材料。工作面严禁使用折损的支柱、损坏的金属顶梁、失效的单体液 压支柱,单体液压支柱入井前必须逐根进行压力试验。6、采煤工作面初次放顶及收尾,必须制定安全技术措施。放顶 人员必须站在

25、支架完整,无崩绳、崩柱、甩钩、断绳抽人等危险的安 全地点工作。回柱放顶前, 必须对放顶的安全工作进行全面检查,清 理好退路。回柱放顶时,必须指定有经验的人员观察顶板。7、采掘工作面的注水措施和具体要求,应在作业规程中明确规 定。8、采掘工作面要坚持有组织地进行顶板动态监测和顶板离层监 测,并定期对顶板管理和监测情况进行分析和总结。9、掘进工作面必须使用前探梁。严禁空顶作业,严格执行敲帮问顶。10、采用锚网、锚喷等支护时,锚杆必须做拉拔试验,必须对顶 板离层进行监测, 对喷体必须做厚度和强度检查, 并有检查和试验记 录。11、生产技术部门要定期进行检查、分析顶板活动规律,制定切 实可行的技术措施

26、。二、矿井瓦斯事故预防管理制度1、矿井必须建立瓦斯检查制度,定期进行检查。对本班没有进 行工作的工作面每班至少到工作面检查一次。2、瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度, 并认真填写瓦斯检查报告。3、通风瓦斯日报必须送矿长、总工程师审阅,并进行签字。对 重大的通风、瓦斯问题必须制定技术措施,进行处理。4、矿井必须从生产管理上对采掘工作采取有效措施,防止瓦斯 积聚。当发生瓦斯积聚时,必须及时处理。具体按煤矿安全规程 的有关规定执行。5、井下各处瓦斯的允许浓度及超限处理措施必须符合煤矿安 全规程的有关规定。6、采掘工作面风流中的二氧化碳浓度达到 15时必须停止工 作,撤出人员查明原因

27、,采取有效措施,报矿总工程师批准,进行处 理。7、井下所有的盲巷、报废巷道和采区必须打栅栏,挂上警示牌。栅栏和警示牌的位置和质量必须符合有关规定,并严加管理。三、矿井水灾事故预防管理制度1、矿井每年必须编制防治水规划和年度防治水计划。2、矿井每年雨季必须对井上、下防治水工程进行全面检查,并 进行安全程度评估。评估不符合要求的应及时整改。3、矿井必须有水文地质和矿区范围内老窑积水资料,对地下水 有“探、防、堵、截、排”的综合措施。4、地面防治水:低于当地历年最高洪水位的井口,建筑物必须修筑堤坝、沟 渠、疏通水路;井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能侵入井下时,必须 修筑排水工程;有滑坡危险的地段

28、,必须制定防止滑坡的技术措施;地面报废的钻孔必须及时封闭;排到地面的矿井水,必须妥善处理,避免再渗入井下;每次降大到暴雨时和降雨后,必须派专人检查矿区及其附近 地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。发现漏水情况,必须及 时处理。5、井下防排水制度:井下主要水仓必须有主水仓和副仓,当一个水仓清理时,另 外一个水仓能正常使用。主要水仓的有效容量应能容纳 8h 的正常涌 水量。主要水仓的总有效容积不得小于 4h 的矿井正常涌水量。采区 水仓的有效容积应能容纳 4h 的采区正常涌水量;水泵必须有工作、备用和检修的,能力要符合设计;排水管必须有工作和备用的;主要泵房至少有两个出口,一个出口用斜巷通到井

29、筒,应高 于水泵房地面 7 米以上,另一出口通井底车场,且应设防水密闭门、 防火门;泵房和水仓连接通道应设置防水闸门;水仓沉淀池每年至少清两次淤泥;在建矿井在永久排水系统形成前,各施工区必须设置临时排 水系统,并保证有足够的排水能力。6、井下探放水制度:井下探放水工作必须有专人负责;必须坚持有疑必探、先探后掘;探水作业必须编制操作规程;用钻孔放水时必须设专人监测。十二、生产安全事故应急救援制度1、每年必须编制矿井灾害应急救援预案,明确规定应急救 援预案的组织机构及其职责。2、联系有资质的单位进行危害辨识及风险评价,确保灾害损失 减少到最低程度。3、预案里明确通告的程序和报警系统,保证应急设备与

30、设施供 应与安设符合应急要求。4、做好应急救援预案的学习、贯彻工作,并有记录可查,使工 人熟悉和掌握应急救援预案的应急措施。5、加强职工的安全教育和培训工作,使职工掌握现场急救的知 识和技能。十三、安全与经济利益挂钩制度第一条 为加强全体员工安全生产责任意识、风险意识和法律意 识,调动单位和全体员工抓好安全生产的主动性、积极性和创造性, 激励先进,鞭策落实,推动安全工作健康、有序发展,确保矿井安全 目标的实现,依据国家煤矿安全生产相关法律法规,特制定本制度。第二条 坚持分级考核,标准量化、过失追究、岗管相连、奖罚 分明和公开、公平、公正的原则,矿实行安全绩效与干部职工的帽子、 票子、面子挂钩制

31、; 实行安全一票否决制, 实行安全生产领导问责制; 实行安全风险抵押制度; 各级管理干部安全绩效考核制度; 安全质量 标准化检查考核制度;第三条 矿严格落实安全与经济利益挂钩的奖惩考核制度,主要 包括:1、安全风险抵押制度;2、各级管理干部安全绩效考核制度;3、安全质量标准化检查考核制度;4、工程质量验收制度;5、事故隐患排查与整改制度;第四条 各考核部门严格执行各级考核,标准量化、岗责相联、奖 罚分明和公开、公平、公正原则进行考核。考核部门必须建立健全资 料管理制度,做到考核原始资料齐全、真实、有效,考核过程严肃认 真,考核结果及时公布,一级对一级负责,严格奖惩兑现,维护制度 的严肃性和有效

32、性,真正起到促进安全的作用。第五条 对安全工作中作出突出贡献和取得良好工作业绩的集体 和个人予以表彰奖励, 由安全科制定相关的奖励办法, 经矿党政联席 会议研究决定后进行奖励兑现。第六条 考核职责及奖惩权限1、安全科负责对所属基层单位(区队、车间、厂点)及其管理人员 的考核奖惩。2、各基层单位负责对所属班组及岗位人员的考核奖惩。3、安全处负责对职能管理部门的业务保安考核奖惩。第七条 对于在考核过程中弄虚作假的相关人员, 一经发现立即调 整工作岗位,并严格追究责任。第八条 建立安全奖励基金专门账户,专款专用。第九条 所有安全罚款, 由安监部门出具证明, 财务部门负责从责 任单位工资总额中扣除,

33、存入安全奖励基金账户, 用于奖励安全先进 单位和个人。第十条 考核要求1、各级考核部门必须建立健全考核资料管理制度, 做到考核原始资 料齐全、真实、有效,考核过程严肃认真,考核结果公布,一级对一 级负责,并严格奖惩兑现, 维护制度的严肃性和有效性,真正起到促 进安全的作用。2、本制度中所涉及的处分,由安全科负责执行落实,处理结果要通 知当事人,并及时公布,重大问题报请上级有关部门和领导处理。第十一条 本制度与上级规定相抵触的,按上级规定执行。十四、入井人员管理制度1、入井人员必须携好矿灯和自救器,穿好工作服,戴好安全帽 自觉接受检身人员检身检查后,方能入井。2、外检查人员必须有矿或部门领导带队

34、才能入井。3、入井人员严禁携带烟火,严禁穿化纤衣服入井,入井前四小时 严禁喝酒。4、井口二十米范围内严禁烟火。5、有下列情况的人员严禁入井:耳聋、眼瞎、精神失常或患有 其它不良病症。6、任何人不得故意刁难、威胁、打击报复检身人员,违者视情 节轻重给予罚款 20-200 元,情节严重者送交公安机关处理。7、检身人员每次检身必须作好记录,遇有盗窃财物或私藏私拿 爆炸物品者,必须及时报告安全科,情节严重者送交公安机关处理。8、入井前管区负责人(值班矿长、区队长)必须组织职工召开好 班前会, 当班入井人数作好登记后方能入井; 升井后在检身表上签字 作好登记。十五、安全举报奖励制度一、根据国务院关于预防

35、煤矿生产安全事故的特别规定,任何 单位和个人发现煤矿有重大安全生产隐患和行为时,可以向县级以上 地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察 机构举报,结合实际,制定任家庄煤矿安全举报制度。存在以下问题 时,职工有权向上级管理部门举报:(一)超能力、超强度或者超定员组织生产的。(二)瓦斯超限作业的。(三)未建立监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行的。(四)通风系统不完善、不可靠的。(五)超层越界开采的。(六)自然发火严重,未采取有效措施的。(七)使用明令禁止或者使用淘汰的设备、工艺的。(八)无规程措施擅自开工作业的。(九)作业范围内存在重大安全隐患还强制职工作业的。(十)干部违

36、章指挥的。(一)隐瞒事故的。(十二)未遂事故发生后未及时汇报、追查和统计的;(十三)不按照法律、法规和国家标准或者行业标准规定而违章生产 的;(十四)员工有“三违”行为的;(十五)由于设备存在重大缺陷或工作场所存在重大安全隐患而未有效治理继续生产的;(十六) 未对员工进行安全生产教育和培训就安排上岗作业的; 特种 作业人员无中华人民共和国特种作业人员操作证而上岗作业的; (十七)对举报人员打击报复的;(十八)其它需要举报的内容。二、受理举报的部门或者机构对举报内容经调查属实的, 给予举 报人奖励,并为举报人保密。三、任何单位和部门不得因为职工行使检举权而对职工进行打击 报复,对存在打击报复单位

37、和部门的领导经调查属实, 将给予严肃的 行政处分。四、举报受理部门及举报电话:鲁东监察分局: 053185686222淄博市煤炭局: 05332850911张店区煤炭局: 05332183520十六、管理人员下井及带班制度为了搞好本矿的煤矿安全生产, 提高矿井领导干部的安全生产意 识,充分发挥领导干部在安全生产工作中的关键作用, 转变领导干部 作风,真正树立“以人为本,解决问题在井下,工作重点在现场”的 观念,遵照“国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定” 、“国务 院第 81 次常务会关于执行煤矿领导干部下井带班作业制度” 及 “张 煤字【 2005】50 号”等文件的精神要求,结合本矿的

38、实际情况,特 制定本制度。一、人员考核范围:矿井中层以上管理干部。二、主要考核内容: 每月入井次数及每次工作时间。三、考核规定:1、本矿矿长、矿总工程师每月下井次数不少于 10 次;分管安全、 机电、技术等方面的副职每月下井不少于 20 次且每次井下带班时间 不少于 5 小时。2、值班矿长每月入井 28 次且每次井下带班时间不少于 6 小时。3、安全检查员、瓦斯检查工每月入井 28 次且做到与本班的职工 同时上、下井。四、考核具体要求:1、本矿安全科作为考核机构,负责对本矿的管理干部入井资料档案汇总工作,并负责对考核结果进行监督检查,做到及时上报2、矿井管理干部入井工作记录本存放在矿调度室,随

39、时接受公 司安全技术科的监督与检查。3、本矿管理干部每次下井都要有明确的目的和任务,结合自己 的职责,在井下做好调查研究,发现和解决现场实际问题,排查各种 安全隐患,不断提高安全生产效率,并在现场记录本上作好记录,严 禁弄虚作假、走形式走过场。4、本矿的管理干部下井考核结果将与其安全奖金挂钩,下井次 数每缺一次扣其当月安全考核工资的 10%。5、公司安全技术科现场督查中,发现管理干部井下工作走马观 花、不能及时发现和处理隐患, 工作不负责任等情况时, 有权依据沣 水镇煤炭公司管理干部管理办法的相关规定对相关责任人进行处 罚。6、本矿管理干部因公出差、培训等原因,未完成规定的,要有 书面说明。副职由正职领导签字、正职领导由公司分管领导签字。7、本矿按有关规定对中层以上管理干部入井带班情况进行监督 检

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