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1、第3课从汉至元政治制度的演变1从汉至元政治制度的演变地方政治制度的演变(一)两汉(二)隋唐(三)北宋(四)元朝中央政治制度的演变(一)两汉(二)魏晋南北朝至隋唐(三)北宋(四)元评价2(一)两汉地方政治制度的演变、西汉初郡国并行、汉武帝后期,全国分州,州刺史代表中央监察诸侯与地方高官、东汉州“刺史”改为“州牧”,地方行政区划转变为州郡县三级,汉武帝画像3(二)隋唐地方政治制度的演变、隋文帝废郡,形成州县两级制、唐初全国设道,监察地方州县、唐中后期出现藩镇割据局面,直到唐亡4(三)北宋地方政治制度的演变、削减藩镇节度使权力,派文臣做地方官、改“道”为“路”,监察州县5(四)元朝地方政治制度的演变
2、、实行行省制(平章政事由蒙古人担任)形成省、路、府、州、县级制、设宣慰司管理边远民族地区、晋、冀、鲁由中书省直接管理意义:元朝行省制度()加强了中央集权统治,巩固了多民族国家的统一;()行省制是中国古代地方行政制度重大变革,是中国省制的开端。6(一)两汉中央政治制度的演变1、汉及历代王朝沿袭皇帝制度2、西汉的中、外朝制度、东汉“虽置三公,事归台阁”皇帝总揽大权中朝:皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中,参与军国大事决策。尚书令权力日显。外朝;以丞相为首三公九卿组成。且布衣为相。(中、外朝制)7(二)魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变1、确立并完善三省六部制,并被后世沿袭皇帝 中书省(草拟、颁发诏令)
3、尚书省(执行命令) 门下省(审核政令)吏、户、礼、兵、刑、工2、评价:相权一分为三。三省合作,相互牵制和监督,保证了君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创造。8(三)北宋中央政治制度的演变1、中央 “二府”行政:中书门下省 长官行使宰相职权军政:枢密院长官枢密使, 地位略低于宰相2、增参知政事为副相, 分割宰相的行政权3、设三司管理财政, 分割宰相的财权 削弱相权皇帝总揽大权(二府三司三衙)9(四)元朝中央政治制度的演变1、最高行政机关:中书省 领六部,行宰相职权2、最高军事机关:枢密院3、统领宗教及西藏事务: 宣政院这是元朝加强皇权的新举措(一省二院)10小结小结与评价地方权力集中中央权力集
4、中皇帝从汉至元政治制度的演变1、不断 发展了专制主义中央集权2、这种高度中央集权,造成地方官对中央和君主绝对依赖,难免人浮于事3、地方没有相应的自主权,也难以实施有效的治理(1)中央严格控制地方行政,不许有独立行政体系。(2)地方官吏必须服从上级,地方服从中央,最后听命于皇帝(3)中央对地方实行多层次、多渠道管理;在分权基础上,控制地方官的任免、监督和考核11监察制度是我国政治制度的一项重要内容,有着悠久的历史,从先秦的御史开始,一直延续到清末,对封建统治的维护起到了不可忽视的作用。你还知道中国古代有哪些监察制度?试作一简要评价。史实:如秦-御史大夫;汉-刺史制度;唐-观察使;宋-通判制度;明
5、-厂卫特务机构;评价:在封建社会里实行的监察制度,在其前期(秦、唐、宋)巩固了专制主义中央集权,利于防止割据势力的出现,保证了政令的统一,有利于社会的发展;但到了封建社会末期,明朝所实行的特务政治则损害了司法制度的正常执行,是封建制度走向衰落的表现。12下列关于三省六部制的叙述,正确的是:a这一制度开始于魏晋南北朝B加强了皇权,削弱了相权C它标志这中央集权制的衰弱D这一制度对隋朝以后各朝影响深远 Aabcd Bbd Cbcd Dabc 答案:B13从汉到元政治制度的演变课后练习唐宋削弱相权以加强皇权,其共同的策略之一是:( )A.召开政事堂会议 B.众设宰相,分化事权C.以六部分割相权 D.设
6、怄密院,与宰相抗衡下列地方行政制度,具有很强割据性的是:( )西汉的王国 唐朝的地方军镇 北宋的“路” 元朝的行省 A. B. C. D. 14【探究学习总结】本课测评1.从汉至元中央和地方的政治制度是怎样演变的?。答案提示:中央政治制度:皇帝制度;汉朝时“中朝”与“外朝”的形成;三省六部制的逐步形成和不断发展完善;宋朝“二府”、三司削弱相权;元朝加强皇权方面的新发展,中书省和枢密院、宣政院。地方政治制度:郡、国并行制;州县两级制;州、道等观察区的设立;宋朝削减地方节度使权力的措施;元朝的行省制度及作用。2.学过本课,你认为从汉至元政治制度的特点有哪些?。答案提示:从汉至元中国政治制度屡经变化,不断发展了专制主义中央集权。在中央政权中,相权不断削弱,君权不断加强。在中央与地方的关系中,中央严格控制地方政权,不允许有独立的行政体系存在
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