2022年浙江省食品安全工作要点

1、最新2022年浙江省食品安全工作要点of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesof rural drinking water sources, protection of drinking water sources

2、in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesof rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with

3、warning signs, isolating network protection facilities2022年浙江省食品平安工作要点 2022年，是“十二五规划收官和谋划“十三五规划的承上启下之年，抓好食品平安工作意义重大。全省食品平安工作要按照中央关于深化改革、推进依法治国的总部署，认真贯彻落实国务院食安委第二次全体会议、全国治理“餐桌污染现场会和省委、省政府关于食品平安工作的新部署和新要求，以平安浙江、法治浙江建设为统领，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处分、最严肃的问责为原那么，坚持问题导向、标本兼治、综合施策、改革创新，严惩食品平安违法犯罪行为，完善法规制度，落实主体责任

4、，夯实基层根底，提升治理能力，推进社会共治，全力保障人民群众“舌尖上的平安。 一、以餐桌平安治理行动为抓手，着力解决突出问题 一全面实施餐桌平安治理行动。认真落实省委“两美浙江决定精神，启动和推进全省餐桌平安治理行动三年方案，通过实施农产品种植业产品和畜禽产品质量平安提质工程、“三小一市场整治提升工程、进口食品市场整治标准工程、食用林产品质量平安整治提升工程、水产品质量平安整治提升工程和餐饮具及食品相关产品质量平安提升工程等“六大工程，解决突出问题，有效防范风险，切实完善从田头到餐桌的全程管控体系，提升食品平安治理能力和保障水平。 二深入开展风险隐患排查治理行动。认真落实?浙江省食品平安风险隐

5、患排查整治工作制度?，强化属地管理责任，围绕违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，以及病死猪禽肉、过期食品、地方特色食品、与人民群众密切相关的大宗食品等重点，结合监督检查和日常抽检发现问题较多的重点品种，开展风险隐患排摸研判，建立“风险清单，开展综合治理，努力把问题消灭在萌芽状态，坚决守住不发生系统性、区域性食品平安事故的底线。在全省开展肉品和水产品平安专项整治百日会战行动，通过省市县乡四级联动和部门间的协作配合，突出重点领域、重点环节，排摸隐患，联合执法，着力解决非法进口、私屠滥宰、超保变质、来源不明等肉制品领域的突出问题，探索建立仓储冷库、运输在途、畜禽屠宰等方面的长效机制。要实施整治督办制

6、度，严防走过场、流于形式，坚决清理整顿不符合食品平安条件的生产经营单位。 三持续保持打击违法犯罪高压态势。各级食品平安监管部门要加大对各类食品违法行为的查处力度，强化涉嫌食品犯罪线索通报和案件移送工作，加强与公安、检察院、法院等部门在案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等方面的配合，进一步完善线索通报、案件移送、检验鉴定、危害认定等工作机制，形成工作合力。各地要加强打击食品犯罪专业队伍建设，集中打击、重典治乱，保持严惩重处新常态，形成对食品违法犯罪的强大威慑。 四加强法规制度建设。结合我省实际，认真梳理现有法规制度，抓好“废、改、立工作，扎实推进食品平安长效监管机制建设。以食品平安法及其条例

7、的修订为契机，加快我省食品平安法实施方法、食用农产品质量平安条例、餐厨废弃物管理方法等相关地方性法规规章的制修订步伐，厘清监管边界，覆盖监管盲区，落实监管责任，推动食品平安工作进一步纳入法治轨道。要加强执法监督，提升监管部门依法行政水平，加快形成科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的良好局面。启动食品平安城市创立前期调研准备工作。 二、以信息公开为手段，催促企业落实主体责任 一推进食品平安信息公开。按照?政府信息公开条例?和?浙江省食品平安信息管理方法试行?相关规定，标准食品平安信息收集、报送、分析工作，并通过各地政府门户网站或监管部门政务网站及时公开食品平安监督检查信息。探索建立食品平安监

8、督抽检不合格信息、违法违规案件信息等的发布机制，强化信息公开，让消费者明白、放心，倒逼食品生产经营者合法、标准经营。 二继续推进食品企业诚信体系建设。建立食品企业及相关人员信用信息记录档案和诚信分类数据库，实施信用等级分类监管制度，增加对信用不良的生产经营企业监督检查频次。对信用良好的企业，在科技投入、品牌培育、选优评先等方面予以支持。探索农村金融信用体系建设与食品平安相挂钩制度，选择假设干领域进行试点。实施食品生产经营者责任约谈制度和“黑名单制度，及时公布违法违规企业名单并约谈相关企业，加大曝光力度，加大企业失信本钱，使企业不想、不能、不敢以身试法。 三促进食品产业健康开展。完善扶优汰劣的产

9、业政策，推进食品产业转型升级，提高食品生产的规模化、集约化、标准化水平。加大对本地传统、特色食品企业的监管和风险会商分析，及时发现并解决问题，促进企业良性健康开展。加强食品品牌建设，保护和传承食品行业老字号，鼓励做优做强，发挥其质量管理示范带动作用，用良好的品牌信誉来增强人民群众对食品质量平安的信心。 三、以实施为民办实事工程为载体，不断提升公众满意度 一加强食品和农产品质量平安保障。认真抓好省政府为民办实事工程，在500家城区农贸市场设立食品平安快速检测室。加大投入力度，按标准配置快检室仪器设备和人员，确保快检室有效运转。制定快检室免费向公众开放实施方法，争取年内全省500家市场可承接免费为

10、民检测效劳。不断完善县、乡两级农产品快速检测运行机制，全面提升对外免费开放效劳能力，把好事办好，实事抓实。及时公布快速检测信息，对不合格商品及时进行处置。 二推进“阳光厨房建设。按照政府主导、企业自愿、社会参与的要求，推进“阳光厨房建设，新增大型、特大型餐饮企业和学校食堂“阳光厨房1300家，实现三类单位“阳光厨房覆盖面到达30%。通过“明厨亮灶，标准餐饮单位效劳行为，引导社会各界参与监督，保障餐饮食品平安。 三继续抓好千万学生饮食放心工程。全面完成千万学生饮食放心工程三年目标任务，稳固和深化建设成果，加大对学校食品平安根底设施投入力度，改善软硬件条件，提高校园大宗食品统一配送率、B级以上学校

11、食堂比例、品牌超市进校园比例、学校饮用水城镇管网接入率。进一步推动食品平安知识进课堂，提高中小学生饮食平安知识知晓率。加强校园周边食品环境的整治和监管。适时召开全省千万学生饮食放心工程经验交流会议，总结成绩，交流做法，推广经验，推动全省校园食品平安工作在新的起点上再上新台阶。 四、以责任网络建设为平台，夯实基层根底 一加强基层食安办监管机构和队伍建设。在全面组建机构的根底上，按照有工作机构、有专兼职人员、有明确职责、有执法协调权、有考核培训和有工作保障等“六有要求，加大督查暗访力度，提质增效，扎实推进基层食安办标准化建设，推动食品平安监管重心下移、力量下沉、保障下倾。常住人口多、监管任务重的乡

12、镇，应配备食安办专职工作人员。通过政府购置效劳、以奖代补等多种形式，妥善解决协管员、信息员工作报酬问题，到2022年底全省90% 的县市、区应建立相对稳定的“两员报酬保障机制。 二建立健全基层食品平安工作运行机制。探索基层食安办与市场监管、农业、卫生计生等部门基层站所院的衔接配合和紧密协作机制，发挥各自优势，构建属地管理、条块结合的基层食品平安工作新机制和新格局。按照省委、省政府统一要求，围绕构建全省“一张网，应用浙江省平安建设信息系统，进一步整合资源。完善网格化管理各项制度，充分发挥基层网格作用，摸准查清区域食品平安风险隐患，掌握动态情况，及时上报相关信息，将各类风险隐患消除在萌芽阶段，将问

13、题解决在基层。创新监管手段、方法和载体，积极运用信息化手段，打造移动监管平台，提高工作效率。 三提升基层食品平安监管能力。以组织开展基层食品平安工作实务知识竞赛活动为抓手，大力开展基层食安办、监管站所工作人员业务培训，提升基层食品农产品监管人员履职能力。开展优秀协管员、信息员评选活动，增强基层食品平安工作人员的荣誉感和归属感。加大乡镇农产品快检室和市场监管所快检能力建设，提高基层食品平安监管工作的及时性、精准性和工作效能。 五、以推进全程追溯体系建设为突破口，不断提升食品平安治理能力 一强化食用农产品质量平安监管。加快农业地方标准体系建设，开展农产品标准清理和修订工作，推进主导产业全程标准化示

14、范创立，全省标准化实施率达60%以上。推进农产品质量放心示范县创立工作，组织三分之一的县市、区开展省级放心示范县创立，组织5个县市、区申报国家级农产品质量平安县。加强森林食品基地环境质量实时动态监测，培育认定森林食品基地80个以上。强化食用林产品监测预警，全年完成省级食用林产品抽检2000批次。完善水产品质量平安风险监测和会商评估制度，加大对水产养殖禁限养区和不符合产地环境管理要求的养殖行为的治理力度。开展水产健康养殖示范场创立和渔业标准化示范基地建设。构建全省统一的“浙江省农产品质量平安追溯平台,推动农产品质量平安追溯体系建设，探索建立产地准出与市场准入管理衔接机制。 二强化食品平安环节监管

15、。实施食品生产企业质量平安主体责任自查报告制度和食品生产企业分类监管制度。加强食品生产许可监督评审，完善市、县两级食品生产许可工作体系和技术审评体系。加强食品抽检监测工作，加大飞行检查力度，确保系统性问题及时发现、问题处理严密到位。继续开展地产食品533平安保障行动，完善重点地产食品平安监管体系。总结小作坊负面清单和申报登记制度工作经验，探索完善小作坊监管工作机制。开展食品生产企业风险分析与交流，研究风险管控对策措施。开展食品添加剂标准治理，着重解决在原料标签、生产场所条件等方面存在的突出问题。强化农村食品市场监管，深化自制食品清源退市行动，有效改变自制食品来源复杂、风险高、放心难的现状，将这

16、一广阔群众普遍关注的问题真正解决好。加大对乳制品、食用油、酒类及熟肉制品等高风险隐患食品的监督检查频次和对校园、农贸市场、食品市场等周边以及城乡结合部等重点区域食品的抽检力度。加强食品电商、网商销售监管。深化餐饮效劳食品平安“321示范创立活动，如期完成餐饮平安十二五规划确定的目标任务。建立餐饮效劳环节食品平安风险会商、风险预警机制，实施餐饮效劳单位食品平安责任约谈、飞行检查和异地交叉检查制度。制定餐饮效劳食品平安监督检查标准化操作规程，出台餐饮效劳痕迹化监管实施意见和重大活动餐饮效劳食品平安保障监督管理方法，加大对餐饮单位新版动态等级评定公示制度执行情况的抽查和巡查。加强农村集体聚餐和网上订

17、餐管理，抓好重大活动餐饮效劳保障的监管，有效防范各类食物中毒事故。 三强化技术支撑体系建设。加强食品快检、溯源技术和预警系统的研发和应用，进一步提高食品平安检测技术水平。加快县乡食品、农产品质量平安检测体系建设，提高一线监管执法队伍技术水平。以统筹规划、合理布局为原那么，按照“省级强龙头、市级创特色、县级保根本、乡级有快检的总要求，整合县级食品检验检测机构、人员、装备和经费，组建统一的食品检验检测机构。整合县级涉及种植业产品、畜产品、水产品、林产品、土壤环境、农业投入品等相关检测资源，建立农产品质量平安综合检测平台。加强检验检测机构资质认定和监督管理工作，充分共享检验检测结果，减少重复检验检测

18、。通过政府购置效劳等形式，鼓励支持第三方食品平安检验检测机构开展，完善检验检测技术支撑体系。建立食品平安专家委员会，组建危害认定、许可审查等分类专家库。 四加强食品平安标准和风险监测体系建设。以食品及原料生产经营过程的卫生要求、适合我省监管需要的检验方法为重点，继续做好食品平安地方标准制定工作。研究出台食品平安企业标准备案方法实施细那么，开展对重点标准的跟踪评价。建立统一高效的风险监测体系，组织实施风险监测方案，健全部门间风险监测结果会商机制，完善食源性疾病监测溯源平台系统，标准食源性疾病监测报告和管理。开展居民总膳食研究和食物消费量调查，加强食品和食用农产品风险评估工作。加快提升风险交流能力

19、，针对诺如病毒等高发食源性疾病开展风险交流。 五加快推进“智慧监管。紧跟食品平安监管形势，以信息化手段加快提升治理能力现代化水平。加强顶层设计，整合现有资源，省级层面加快搭建融合“实时监控、产品追溯、审评审批、信用管理、行政执法、公众效劳、综合管理等七大功能于一体的信息化监管平台，构建食品平安源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究、公众可查的“智慧监管体系。各地要积极开展食品平安“智慧监管试点工作，将之纳入“智慧城市的总体规划，加快食品平安监管信息化建设进程，提高监管效能。 六、以引导社会监督为着力点，提升社会共治水平 一加强食品平安宣传教育。依托食品平安宣传周、大学生暑期食品平安社会实践活动

20、、农产品质量平安科普宣传直通车、官方微博等载体，进一步提高宣传教育工作的针对性和有效性，大力普及食品平安知识，切实增强公众食品平安认知水平和自我保护能力。筹划节目访谈、主题宣传等系列科普活动，深入宣传法规政策、平安标准、监管措施和成效、行业先进典型等，充分展示各级政府和监管部门加强食品平安工作的决心和努力，营造有利于食品平安监管工作的气氛。完善新闻宣传工作制度，加大与主流媒体的合作，各地要开通食品平安公共宣传频道，开办专题栏目，打造品牌节目，增强宣传工作影响力。 二拓展公众参与监督平台。整合投诉举报渠道，确保公众举报投诉畅通。完善有奖举报制度，积极探索奖励兑现便捷化途径，切实保障举报人合法权益

21、。谋划载体，加强对接，总结推广余杭蜜饯、衢州山茶油、中药材等协会工作经验，切实发挥行业协会作用，引导企业守法生产、诚信经营，催促行业协会自我教育、自我管理、自我效劳、自我监督。继续深化四个“你我活动，创新形式，丰富内容，扩大公众参与度与受益面。开展“你点题，我检测进家庭试点工作，把食品平安效劳和科普知识送进千家万户。支持和引导新闻媒体客观公正开展舆论监督，强化与重点主流媒体的战略合作关系。 三开展食品平安责任保险试点工作。出台食品平安责任保险试点工作指导意见，在学校食堂、校园大宗食品统一配送单位、餐饮店等重点食品生产经营单位开展试点工作，建立政府、保险机构、企业和消费者多方互动共赢的鼓励约束机

22、制。加强工作指导，注重总结经验，积极推进在食品生产、流通、食用农产品种植养殖、农村集体聚餐等领域开展食品平安责任保险工作先行先试。 七、以提升预警和应急处置能力为重点，科学防范应对突发事件一加强信息收集和舆情监测。建立涉浙舆情每日监测、专项监测、预警提示和信息共享机制，完善食品平安舆情监测体系。要全天候、多渠道广泛搜集信息，及时梳理研判风险隐患和苗头信号，及时发出预警，实现敏感舆情早发现、早报告、早处理，防范区域性、系统性风险。二加强应急能力建设。依据新修订的相关法律法规和国家预案，及时完善我省食品平安事故应急预案。整合资源，积极推进省、市、县三级应急宣传工作的机构设置和装备配备。健全事故处置机制，制订食品平安事故调查处理方法。完善食品平安风险会商工作机制，建立食品平安应急宣传考核评估制度。推进应急管理机制建设，明确省、市、县及乡镇街道基层站所应急管理职责，确保各项工作有序开展。加大应急装备建设投入，组织开展实战演练、模拟演练、桌面推演等多种形式的应急演习演