燃气安全管理制度

1、燃气平安管理制度燃气平安管理制度第一章总那么第一条为了加强燃气管理，规矩燃气市场，保证燃气的正常供应和平安使用， 维持燃气用户和燃气经营企业的合法权益，根据有关法律、法规的规那么，接合本市 实际，制定本条例。第二条本市行政区域内燃气的计划，燃气工程的建设，燃气的储存、输配、经 营和使用，燃气设施的保护，燃气器具的经营、安装、维修以及相关的管理活动， 适用本条例。第三条市市政管理委员会是本市燃气行政主管部门。新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、瀛桥等城六区以外的区、县燃气行政主管部 门负责本辖区内的燃气管理工作。计划、建设、公安、消防、工商、质量技术监督、平安生产监督等部门，依照 法律、法规规那么和各

2、自职责，负责燃气管理工作。第四条燃气开展坚持统一计划、协调开展、公平竞争、方便用户的原那么。燃气经营坚持特许经营、平安第一、保证供应、诚信服务的原那么。第二章燃气计划与建设第五条市、区、县人民政府应当将燃气的开展纳入国民经济和社会开展计划。燃气行政主管部门会同计划部门编制本市燃气管网、站点计划，并且征求建设、 消防、平安生产监督、环境保护等部门意见，按法定程序报批后实施。第六条城市新区开发、旧城区改建应当依照燃气管网、站点计划，配套建设相 应的燃气设施;暂不具备条件的，应当依照计划要求，预留燃气设施配套建设用地, 预留的燃气设施配套建设用地，未经法定程序调整计划，不得改变用途。第七条新建、扩建

3、、改建燃气工程工程，应当契合本市燃气管网、站点计划， 经燃气行政主管部门审查同意后，方可依法办理相关建设审批手续。经批准的燃气工程在施工进程中，任何单位和个人不得阻挠。燃气工程的消防及平安设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生 产与使用。第八条从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的.单位，应当具有相应的 资质，并且在其资质等级许可范围内依法承揽燃气工程。燃气工程建设、勘察、设计、施工和监理单位，应当严格执行有关技术规矩、 标准和规那么，确保燃气工程质量。第九条燃气工程竣工后，建设单位应当组织竣工验收。未经验收或者验收不合 格的，不得交付使用。燃气工程验收合格后二十日内，建设单位应当

4、将竣工验收报 告和有关部门出具的验收合格文件报市燃气行政主管部门备案。第十条燃气工程竣工后，建设单位应当依照有关法律、法规的规那么，整理燃气 工程工程的文件资料，建立健全燃气工程工程档案，即时向市城建档案馆和有关部 门移交燃气工程工程档案。第三章燃气经营管理第十一条本市关于燃气特许经营权实行平安经营许可证管理制度。燃气经营企业必需取得西安市燃气平安经营许可证后，方可从事燃气经营活动。第十二条燃气经营企业应当具备以下条件：（一）站点设置契合燃气管网、站点计划；（二）有固定的、契合平安规那么的经营场所；（三）有与经营规模相适应的注册资金；（四）有契合标准的储存、输配、充装设施；（五）有具备国家规那

5、么相应资格的专业管理人员和技术人员；（六）有健全的管理制度、平安责任制度和事故应急救援预案；（七）有与经营规模相适应的抢险抢修人员和设备；（八）法律、法规规那么的其他条件。第十三条从事燃气经营的企业必需向燃气行政主管部门提出申请，领取燃气安 全经营许可证。燃气行政主管部门自接到申请之日起二十日内，关于契合法定条件的，作出批 准决定;不予批准的，应当书面向申请人说明理由。燃气特许经营权可以经过公开招投标、拍卖的方式取得，具体方法由市人民政 府规那么。第十四条燃气平安经营许可证实行年审制度。燃气平安经营许可证有效期为五年。需要延期的，应当于经营期限届满一个月 前向市燃气行政主管部门提出延期申请。第

6、十五条瓶装液化气供应站点，应当契合以下条件：（一）建筑耐火要求不低于二级，不得用可燃材料装修，电器、照明设施按防爆 要求设置；（二）瓶库为相关于独力的非住宅建筑，与居民住宅的距离不少于十米，与重要 公共建筑的距离不少于二十米；（三）瓶库面积不少于十五平方米，不得存放其他物品，并且保持通风；（四）配有足够的消防器材C瓶装液化气供应站点不契合前款规那么条件的，由燃气行政主管部门责令限期整 改;整改不合格的，予以取消。第十六条进行瓶装燃气充装的，不得有以下行为：（一）未按规那么的质量、计量和压力标准充装燃气；（二）向未经试验或者试验不合格的钢瓶充装燃气；（三）向超过残液量标准的钢瓶充装燃气；（四）用

7、槽车直接向钢瓶充装燃气或者用钢瓶相互倒灌燃气。第十七条管道燃气经营企业应当依照规那么的质量、计量和压力标准向用户供气。管道燃气设施因施工、检修等原因需要降压或者停气的，管道燃气经营企业应 当在三日前通知用户，并且按规那么的时间恢复供应;因突发事故降压或者停气的， 应当即时告知用户。管道燃气经营企业停业或者歇业的，应当在六十日前向燃气行政主管部门提出 申iWo第十八条燃气价格及服务收费工程和标准，应当依照价格法律、法规的有关规 那么执行。燃气价格确实定与调整，应当实行听证制度。第四章燃气设施、器具管理第十九条燃气计量表及计量表前的管道及其附属设施，由燃气经营企业或者产 权所属单位负责维持和更新，

8、用户应当给予配合;燃气计量表后的管道及其附属设 施，由用户负责维持和更新。第二十条燃气经营企业应当关于用户平安用气给予技术指导，每两年免费关于 燃气计量表后的管道及其附属设施进行一次平安检查，关于检查出的平安隐患应当 书面通知用户。第二十一条用户应当依照平安用气规那么使用用气设备及其附属设施。燃气经营企业发现用户违犯平安用气规那么的，应当予以劝阻、制止，提出改正 意见。关于严重危及公共平安的用气行为或者存在严重平安隐患未按要求改正的， 燃气经营企业报燃气行政主管部门同意后，可以采取暂停供气的平安保护措施。第二十二条建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当到燃气经营企业查明 地下燃气设施的相关情

9、况，燃气经营企业应当在三日内给予书面答复。建设工程施工可能影响燃气设施平安的，建设单位或者施工单位应当与燃气经营企业 协商，采取相应的平安保护措施，并且在专业人员的监督下施工。因建设工程施工需要改装、迁移或者撤除燃气设施的，建设单位应当会同燃气经营企 业制定施工方案，确保燃气设施的平安和正常使用。第二十三条建设工程竣工后，燃气经营企业应当即时接通输气管道，保证正常供气， 不得违法收取费用。第二十四条在燃气输配管道平安保护范围内，禁止以下活动：（一）建造建筑物或者构筑物；（二）堆放物品或者排放侵蚀性液体、气体；（三）擅自开挖沟渠、挖坑取土或者种植深根作物；（四）擅自动用明火作业；（五）擅自打桩或

10、者进行其他作业；（六）其他损坏燃气设施或者危害燃气设施平安的活动。在燃气输配管道的上下或者两侧埋设其他地下管线的，应当契合有关技术标准和规矩, 并且遵守管线工程计划和施工管理的有关规那么。第二十五条在本市经营的燃气器具，必需经具备法定资格的检测机构抽样进行气源适 配性检测，检测结果由市燃气行政主管部门公布。燃气器具经营企业应当在燃气器具的鲜明位置标注气源适配性检测标志。在本市经营燃气器具的，应当设立安装、维修售后服务站点。第五章燃气平安管理第二十六条燃气行政主管部门及有关部门应当关于燃气的工程建设、工程质量、经营、 使用、设施保护、消防平安等情况进行监督检查，发现平安隐患的，应当即时通知有关单

11、 位或者个人限期消除。第二十七条燃气行政主管部门应当建立举报和投诉制度，公开举报 、信箱或者电 子邮箱，受理有关燃气平安、收费标准和服务质量的举报和投诉，并且即时予以处理。第二十八条任何单位和个人发现燃气事故或者事故隐患时，应当立即向燃气经营企业 或者燃气行政主管部门、公安消防、质量技术监督等部门报告。燃气经营企业接到事故或者事故隐患报告后，应当立即组织抢险抢修，并且同时报告 燃气行政主管部门或者其他有关部门。燃气行政主管部门和公安消防等部门应当建立燃气平安预警联动机制，接到事故或者 事故隐患报告后，立即处理。第二十九条燃气经营企业应当制定燃气事故的应急救援预案，报市燃气行政主管部门、 平安生

12、产监督部门备案。发生燃气事故时，应当根据应急救援预案，采取相关的平安措施, 即时组织抢修。第三十条燃气经营企业应当建立平安检杳、平安防护、维修保养、事故抢险、抢修等 制度，有关的情况应当有书面记录。燃气设施存在事故隐患或者发生故障的，应当即时排 除，确保燃气设施平安运行和正常供气。第三十一条燃气经营企业必需安装燃气泄漏报警、消防报警和紧急切断装置，并且按 规那么与公安消防报警系统联网。本市非居民用气单位应当在安装天然气设施和设备的地下室、半地下室、设备层等区 域或者人员密集的公共场所安装燃气泄漏报警、消防报警和紧急切断装置，并且按规那么与 公安消防报警系统联网。燃气经营企业应当在确认上述场所安

13、装的燃气泄漏报警、消防报警和紧急切断装置工 作正常后，方可供气。燃气经营企业、非居民用气单位应当关于燃气泄漏报警、消防报警 和紧急切断装置委托专业检测机构定期检测，经检测不合格的，应当即时维修或者更新。第三十二条燃气经营企业应当关于燃气设施进行日常巡查，并且在重要的燃气设施上 设置鲜明统一的平安警示标志。任何单位和个人不得擅自撤除、损坏、覆盖、移动、涂改燃气平安警示标志。第三十三条燃气用户应当遵守平安用气规那么，不得实施以下行为：（一）用燃气管道作为负重支架或者接地引线；（二）进行危害室内燃气设施平安的装饰、装修活动；（三）擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置和燃气设施；（四）加热或者在使用时倒卧

14、燃气钢瓶；（五）倾倒燃气钢瓶残液；（六）擅自改换燃气钢瓶试验标志和漆色；（七）在地下建筑、高层建筑、古建筑、文物保护单位以及人员密集的场所使用钢瓶燃 气；（八）法律、法规禁止的其他行为。第六章法律责任第三十四条违犯本条例第十三条规那么，未取得燃气平安经营许可证从事燃气经营活动 的，由市燃气行政主管部门责令停滞经营，没收违法所得，并且处2万元以上10万元以下 罚款。第三十五条违犯本条例第十四条第一款规那么，燃气平安经营许可证未经年审或者年审 不合格的，由市燃气行政主管部门责令燃气经营企业限期改正；逾期不改正的，撤消燃气 平安经营许可证，并且处1万元以上5万元以下罚款。第三十六条违犯本条例第十六条

15、规那么，由燃气行政主管部门责令改正，处2千元以上 1万元以下罚款。第三十七条违犯本条例第十七条规那么，管道燃气经营企业在降压或者停气时未提前公 告或者未即时通知用户的，由燃气行政主管部门给予劝告，并且处1万元以上5万元以下 罚款;给用户造成损失的，依法承当民事责任。第三十八条建设单位或者施工单位违犯本条例第二十四条规那么，由燃气行政主管部门 责令改正，处2千元以上1万元以下罚款;造成损失的，依法承当赔偿责任。第三十九条违犯本条例第二十五条第一款规那么，经营未经检测或者检测不合格燃气器 具的，由燃气行政主管部门没收违法所得及物品，并且处2千元以上1万元以下罚款。第四十条违犯本条例第三十条规那么，

16、由燃气行政主管部门责令改正，可处2千元以上 1万元以下罚款.第四十一条违犯本条例第三十一条规那么，未安装燃气泄漏报警装置、消防报警装置、 紧急切断装置或者安装后不能正常运行的，以及未按规那么与公安消防报警系统联网的，由 燃气行政主管部门或者公安消防机构责令改正，并且处2千元以上1万元以下罚款。第四十二条违犯本条例第三十二条第一款规那么，燃气经营企业未设置鲜明统一的平安 警示标志的，由燃气行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，可处1千元以上5千元以 下罚款。违犯本条例第三十二条第二款规那么，由燃气行政主管部门处2百元以上1千元以下罚 款;情节严重的，处2千元以上1万元以下罚款。第四十三条违犯本条例第三十三条规那么，由燃气行政主管部门责令改正，处5百元以 上2千元以下罚款。第四十四条违犯本条例规那么，造成燃气泄漏事故的，处5千元以上3万元以下罚款;造 成人员伤亡或者财产损失的，依法承当赔偿责任。第四十五条违犯本条例规那么的行为，其他法律、法规有规那么的，从其规那么。第四十六条关于个人处5千元以上罚款，关于燃气经营企业处5万元以上罚款、停滞 经营或者撤消平安经营许可证的，当事人有要求举行听证的权限。当事人关于行政处分决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第四十七条燃气行政主管部门和相关部门及其工作人员