浅析企业专职消防队建设中存在的主要问题及对策

1、浅析企业专职消防队建设中存在的主要问题及对策镇江市消防支队作者： 李洪斌 企业专职消防队伍是多种形式消防队伍中一支重要的力量，担负着保卫本单位、本地区经济建设和人民生命财产安全的重要任务。企业专职消防队伍的发展，是经济建设又快又好发展的需要，是解决当然公安消防警力不足，增强社会抗御火灾能力的需要，是涉及消防工作长远建设的一项重要工作。但是，随着经济的快速发展，这支队伍在生存和发展中反而遇到了很多的新情况和新问题，队伍的稳定受到了冲击，队伍作用的发挥受到了抑制。如何正视问题，总结经验，正确认识企业专职消防队伍的地位和作用，是每一个企业管理者必须积极面对的一个现实问题。解决好这个问题，能为更好地解

2、决当前公安消防现役执勤力量不足，完善社会抢险救援机制，提供重要的保障。 一、当前企业专职消防队伍中存在的主要问题 （一）组织建设得不到保证。通过调研发现，多数企业专职消防队由于受企业经济状况和企业产业结构调整的影响，有的企业在破产重组工作中将单位原建的专职消防队机构合并、取消，解散专职消防队员，有的专职消防队现只有少数队员在留守，根本无法完成灭火救援任务 （二）业务经费得不到落实。企业专职消防队的车辆器材装备由于受单位经济状况和经费的困扰，除少数目前经济效益较好的单位或特殊行业的专职消防队器材配备能保证执勤之需外，多数企业专职消防队的器材装备严重匮乏，量少质差。有的专职消防队的器材装备都是在专

3、职队成立之初购买的，不仅年久失修，而且品种单一，战斗员个人防护装备特别是特种器材基本没有。 （三）队员整体素质不高。专职消防队人员多数是从地方青年中招聘，身体素质参差不齐，再者，由于组织训练人员的消防知识和业务水平的限制，无法进行深度训练，直接导致了消防业务训练水平低下，队伍战斗力不强，处置事故时难以发挥应有的作用。 （四）消防执勤意识淡化。有的单位为了节省人员、节约经费，让单位专职消防队除承担本单位的防火灭火工作外，还让其负责本单位的治安巡逻、安全保卫工作，消防队成为了单位的保卫队、巡逻队，消防车成为了环卫车、洒水车，专职消防队不专职，使其消防执勤意识淡化、执勤力量弱化。 二、存在上述问题的

4、主要原因 （一）客观方面的原因。主要是由于部分企业发展处于不稳定阶段，造成部分消防队队员的工资、消防队业务经费、车辆器材装备等得不到应有的保障。一些企业还将消防、保安等几种保卫人员合并为一个队，增加任务而不增加人员，导致消防队伍组织逐渐弱化，战斗力不强，严重影响和制约企业单位专职消防队伍的发展。 （二）主观方面的原因。一是少数单位领导对专职消防队的建设重视不够，对消防安全与企业生产效益的关系认识不深，重效益、轻安全，在企业上规模、图效益的情况下，放松了消防队伍的建设。单位生产规模在不断扩大，而消防队伍建设却在逐渐削弱，消防队提出的工作计划、需解决的问题长期得不到落实。二是少数企业专职消防队的领

5、导工作主动性差，给上级请示汇报少，争取领导不够，致使个别单位领导对专职消防队存在的必要性认识不足，认为消防队不仅不产生经济效益，还要消耗企业的资金，因此，对消防队建设投入减少，随意削减消防队的编制，器材装备连最低的配备标准都达不到，消防执勤任务不能有效的完成。三是少数专职消防队干部开展工作无计划安排，打不开工作局面，得过且过，造成队伍管理松懈，训练工作难以落到实处，队伍业务素质提不高。 三、加强专职消防队伍建设的意见和对策 （一）领导重视，加大投入。企业专职消防队伍建设的状况如何，将直接关系到企业的消防安全，关系到一个单位乃至一个地区的稳定。为此，加强企业单位专职消防队伍建设、增添消防设施器材

6、，切实解决当前专职消防队伍建设面临的问题就显得尤为迫切。首先要增加队伍编制，改善年龄结构。要根据新消防法和企业事业单位专职消防队组织条例规定，搞好队伍年龄结构调配，年龄偏大的队员，该调整的要调整，该轮换的要轮换，确保队伍保持旺盛的战斗力。其次是要加大经费投入，加快消防装备建设。要按照消防队消防器材装备标准配齐执勤车辆和器材，已到报废年限或已超期服役的车辆、器材，要及时予以更新。执勤器材储备达不到基本要求的，要予以补充。三是要不断提高消防队的福利待遇，妥善解决好队员的后顾之忧。专职消防队人员长期战斗在灭火救援第一线，从事的是单位非常危险的职业，其工资待遇应享受本单位一线生产职工同等福利待遇，其执

7、勤训练、灭火救援等应按企业事业单位专职消防队组织条例规定给予补助。同时还应着力改善消防队的训练、办公、生活条件，努力营造一个良好的拴心留人环境。 （二）加强训练，提升能力。一是全面开展技能训练，不断规范执勤训练工作。要严格按照训练大纲并结合本单位实际开展训练，除对本单位的基本情况必须熟悉外，还要熟悉单位以外的道路、水源、房屋结构、重点部位等情况，并适时组织演练，为有效扑救火灾提供可靠保障。二是有针对性开展战术训练，不断提高队员的战术水平。各专职消防队员要从本单位生产、储存物质的类别、性质、火灾危险性，发生火灾后的处置对策入手进行全面系统、坚持开展经常性的业务理论知识学习教育，要参照公安消防部队

8、业务训练大纲的战术训练课题，紧密结合本单位生产和储存物质特点，开展有针对性训练，增强队员的应变能力。三是深化训练改革，不断提高队伍战斗力。在训练中要突出重点，抓好全员训练、应用性训练和战术演练，促进训练改革。要根据本单位的重点部位情况和灭火救援预案，认真开展实战演练。要针对本单位的生产情况、所装备的器材情况，广泛开展应知应会活动和技术革新活动，充分挖掘器材装备的潜能，发挥所配器材的作用。 （三）严格纪律，加强管理。企业专职消防队作为一个特殊的战斗集体，加强队伍管理、加强纪律作风建设显得尤为重要。首先是要严格依照法律法规和厂规厂纪严格管理。对专职消防队领导班子要配齐配强，要从组织上给队伍管理提供

9、保证。其次是各专职消防队要结合企业改革等实际情况，针对队伍管理出现的新问题，适时开展思想政治教育、法纪教育、职业道德教育为主要内容的作风纪律教育整顿活动，以提高队伍的政治思想素质，增强法纪观念、责任意识。通过奖勤罚懒、奖优罚劣等措施，坚决纠正队伍中存在的松、散、乱现象，杜绝违纪违法现象发生，不断提高队伍战斗力。 （四）加强指导，努力扶持。政府在注重公安消防队建设的同时，也要对企业单位专职消防队建设予以重视，特别是在单位税费减免、专职队扑救外单位火灾后的补偿以及用工、社会保障等方面要给予政策上的照顾，要为企业单位建立专职消防队创造宽松环境。各级消防机构要依据新消防法、企业事业单位专职消防队组织条例的规定，切实加强对专职队的业务指