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文档简介
1、简论我国高等教育层次构造调整的多方主体博弈分析论文摘要:高等教育层次构造调整实际上是由政府、高校、市场和家庭学生各方主体博弈的结果。政府应该加强对高校依法自主办学的管理,建立信息反应机制,让家庭学生充分理解市场的需求而减少盲目性,建立校企合作机制,促进经济增长。论文关键词:高等教育 层次构造调整 多方主体 博弈改革开放以来,为了适应和满足经济增长的需要,我国高等教育的层次构造一直处于不断调整之中。但近年来,高校毕业生就业难与企业招聘难的矛盾日益突出,社会各界以及众多学者认为,我国高等教育从精英教育到群众化阶段的适应性构造改革没有到位,高等教育构造的现状还不能适应其规模的过快增长,甚至导致教育与
2、经济开展失衡。在影响高等教育层次构造调整的多方力量中,各相关主体实行自动调节并做到资源最优配置以完全适应经济增长是不可能的。实际上,高等教育层次构造的调整与变化是在一定经济背景、政策支持下,表达为政府、市场、高校及家庭学生等多方主体的博弈结果。以往的研究大多集中在高等教育体系、资源配置以及利益导向方面的博弈,对高等教育层次构造调整的主体博弈研究较少。因此,本文将从主体博弈的角度分析高等教育层次构造如何为适应和满足经济增长而进展调整。一、博弈主体及环境特征高等教育各层次的人才培养定位和目的、功能及特点各自不同。高等教育层次构造与经济增长的适应与协调开展,不是简单的促进和适应的关系,而是要通过进步
3、不同层次的人力资本程度,促进产业构造的优化和晋级,促进增长方式的转变,继而促进和引领经济增长。这其中本身表达了高等教育层次构造调整对经济增长的影响具有明显的滞后性,再加上将来经济增长的不确定性,以及信息的非对称性,高等教育层次构造调整所对应的人力资本构造与经济增长的需要很难做到精准匹配。因此,在调整的过程中,往往会出现高等教育层次构造调整的过度与缺乏。二、各方主体的动态博弈1.政府与各方主体的博弈政府对高等教育层次构造调整的目的是高等教育各层次人才培养的构造和比例可以适应和满足当前以及将来经济增长对人力资本构造的需要,强调实现高等教育对社会和经济开展的最大奉献,保持高等教育与整个社会协调开展,
4、并使各类资源在高等教育层次构造调整中到达最优配置。在短期内,政府相关部门根据以往招生方案、录取和报到情况,结合各地方高校、教育主管部门的反应信息以及各产业对不同层次劳动力的需求而进展调整。在中长期,政府需要根据中长期经济开展规划和与之匹配的中长期人才开展规划等预测相应人力资本构造而确定高等教育层次构造的规模及比例。在政府与其他主体的博弈中,政府属于主动方,其他主体属于被动方。政府通过对不同层次高等教育给予不同的财政支持,以及不同的招生方案来制约高校的行为。为了减少高校毕业生与用人单位匹配本钱,到达充分就业,进而促进经济增长,政府通过出台政策、制度与规定来标准劳动力市场安康有序开展。家庭学生只有
5、根据自身的实际情况,在政府既定的方案之内决定自己可以以及愿意进入的层次承受相应层次的高等教育。政府的主导性过强,假如信息反应机制不灵,那么会造成高等教育层次构造调整的过度与缺乏。2.高校与各方主体的博弈高校是高等教育层次构造的依托单位。高校的长期目的是为市场输出可以适应和促进经济增长所需要的各类人才、提供科研效劳以及传承文化等。但高校所关注的短期目的是如何把握好各自在整个构造体系中所处的位置,赢得最有利的开展空间,实现办学效益最大化。高校在与政府的博弈中只能在政府的资源约束条件下施行依法自主办学。由于政府将目的与资源分配捆绑在一起,各高校不得不为了有限的资源而展开剧烈的竞争,并与政府进展博弈,
6、争相扩大各自的规模和办学层次升格,并竞相创办一些低本钱专业,尽量少办甚至不办高本钱投入的专业。在与家庭的博弈中,高校为了收取更多的学费收入而扩大办学规模,为了提升高校品牌而竞相争夺优质生源,为了进步学校的影响而都瞄准更高层次的定位。同时,由于目前市场为高校的投入较低,各高校在短期内均忽略了市场对毕业生的质量要求。因此,共同作用的结果是出现各高校招生规模增加、办学趋同、盲目升格以及质量下降等现象,长期积累后逐步导致学生就业难和企业招聘难的矛盾。 3.市场与各方主体的博弈以用人单位所形成的市场的目的是期望从高校获取合格的人才,能为用人单位带来理想的预期收益,与政府目的一样,即最终推动经济开展。但因
7、用人单位出于效益最大化的目的,可能会降低对各种层次人才的本钱投入,因此,政府为了长期经济增长又必须出台相应政策保护劳动者的合法权益。在高校长期扩大招生规模的前提下,劳动力市场竞争剧烈,供给超过需求,再加上家庭学生都想进入主要劳动力市场就业,用人单位在同等条件下会进步对毕业生的学历层次要求,从而催生高等教育层次上移。随着经济社会的开展,我国市场经济体制的逐步完善和高校法人地位确实立,高校与市场之间的关系已变成合作博弈关系,既有合作又有冲突。市场上需要大量实用性或应用型技术,而高校为了“争创一流大多“重学轻术,导致众多师生重理论、轻理论,与用人需求存在矛盾。市场不能获取其所期望的人才或技术,那么直
8、接对高等教育各层次毕业生就业产生影响,从而再对高校的人才培养定位、构造等产生影响作用。从高等教育层次构造适应市场的角度,各层次的构造比例是否适应经济增长所需要的人力资本构造,虽然不能准确计量与预测,但从劳动力市场所释放的信号可以观察之。4.家庭学生与各方主体的博弈家庭学生的长期目的是通过支付一定的费用承受高等教育,提升学生的人力资本,并使学生在毕业后可以在劳动力市场中找到理想的工作,获取相应的回报。由于传统观念的影响,人们普遍认为高等教育层次构造中不同层次分别代表了不同的学术程度,并大多存在“重学轻术的思想,再加上由于劳动力市场分割,较高层次的毕业生成为主要劳动力市场的优势群体,较低层次的毕业
9、生大多被挤压到次要劳动力市场中,因此,家庭学生都想进入较高层次学校。在家庭学生与政府的博弈中,家庭学生那么处于比拟被动的场面,只能在既定的高等教育层次构造中进展选择。高校的主要精力致力于应对政府的定位要求,自学生进入高校以后而不太在意学生的诉求,导致无法给学生提供高质量的教育效劳,学生在竞争剧烈的劳动力市场中不能得到预期的回报,因此引发新的“读书无用论。另外,由于信息不对称,市场上又缺乏对毕业生客观评价的评估体系,证书贬值,毕业生在“先就业再择业思想的影响下频繁跳槽等因素,直接加剧了招聘难和就业难。三、结论与建议综上所述,高等教育层次构造调整实际上是由多方主体博弈的结果。由于各方主体的目的不同,在博弈过程中所表现的行为各异,在追求各自利益最大化的过程中,导致了目前高等教育与经济开展中所表达的各种诸如高等教育层次构造晋级、就业难与招聘难和构造失衡等现象。高等教育的开展必然会受到经济、社会开展的制约,高等教育开展的方式、规模和构造调整既要考虑到经济开展对高校毕业生的包容才能,又要考虑经济开展为教育提供资源的才能,还要受到家庭对教育投入、产出收益等方面的影响。高等教育开展所带来的各种效果随着时间的滞后而不断聚积,适应经济社会开展的局部得到继续,不适应的局部必然会面临调整,并始终围绕供给与需求之间的平衡进展波动。但在长期的博弈过程中,为了适应与满
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