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1、北京中产阶级约540万68.5%是房奴车奴2010年07月18日01:26京华时报张然导读报告认为中产阶级的主体是办事人员、大多数个体工商户以及中初级职 称的专业技术人员。他们接受过良好教育,但在组织资源和经济资源方面处于相 对劣势位置,多数是“房奴”、“车奴”。目前北京中产阶层在社会阶层结构中所占的比例已经超过40%,约540万 人。这是昨天北京工业大学和中国社科院社科文献出版社联合发布的2010年 北京社会建设分析报告公布的数据。该报告从社会事业、社会管理、社会结构 三个方面对2009年至2010年北京社会建设中的热点问题进行剖析。关键词中产阶层月均收入6000元成中产根据报告对北京社会结
2、构的分析,目前北京中产阶层在社会阶层结构中 所占的比例已经超过40%,约540万人,这一比例高于23%左右的全国平均水平 (据中国社科院社会学所“当代中国社会结构变迁研究”)。这一点与北京作为 大都市的经济、文化等优势密切相关。从收入状况来看,北京市统计局7月16日公布的2009年北京职工月平均工 资为4037元,报告调查的中产阶层平均月收入为5923.18元,中产阶层家 庭平均月收入为10007.96元(家庭人均月收入为3692.97元),而北京城市居 民家庭平均年收入水平22417元。鉴于调查中发现中产阶层低报收入的情况十分 普遍,因此,中产阶层实际收入应高于调查结果。北京中产阶层收入的内
3、部分化程度要高于社会总体水平。其中最高收入群体 是中小企业主群体,月平均收入达到9666.67元,最低的则是办事人员等群体, 为2947.76元。调查结果表明,中产阶层20%最低收入组与20%最高收入组的收 入差距为9.09倍。多数成“房奴”“车奴”报告指出,当前中国中产阶层主要包括党政机关事业单位中的中层领导 干部、中小私营企业主、企业部门经理人员、教师、医生等专业技术人员、办事 人员以及部分个体工商户。在中产阶层内部,只有170万人,即30%左右处于中 上层,还有近70%处于中下层,面对着工作和生活的双重压力。从内部分层来看,处于中产阶层最上层位置的主要是领导干部,此外还包括 大部分中小企
4、业主和部分经理人员、专业技术人员。他们接受过良好的教育,掌 握一定的权力,拥有高收入,消费能力强,普遍拥有房产、私家车以及其他高档 消费品,在文化资源、组织资源和经济资源拥有方面处于优势。办事人员、大多数个体工商户以及中初级职称的专业技术人员处于中产阶层 的中下层位置。规模大约在308万人左右,占中产阶层总人数的68.5%。他们 接受过良好的教育,但在组织资源和经济资源拥有方面处于相对劣势位置。消费 需要旺盛,用并不高的收入水平面对高房价、汽车等大宗消费,成为“房奴”、 “车奴”。吃住等实物消费比重大中产阶层被冠以“消费前卫”的头衔,在人们的印象中,这一群体住大房子, 开好车、生活方式丰富多彩
5、,而实际上中产阶层却由于经济压力过大,社会保障 水平不高,倾向于财富的积蓄,消费受到抑制。这表现在,基本耐用消费品普及,住房、食品等实物消费在中产阶层家庭消 费结构中占有突出的位置,服务消费没有得到充分的成长。他们的消费支出占收 入比重远远低于社会平均水平,如家庭月均消费4600元左右,人均消费1700 元左右,消费支出不到家庭收入的一半。建议参照房价等调个税起征点调查显示,中产阶层的负担还很重,尤其那些处于中下位置的中产阶层,教 育、医疗及住房消费的巨大压力,正在透支他们的生产能力。因此报告指出, 减轻中产阶层的负担应是政策设计安排的重要取向之一。这些政策应包括提高个 人收入所得税起征点,加
6、强对教育、医疗、住房等民生领域的调控。有专家建议参照北京主要消费品价格,如商品房的平均价格,确定个人所得 税起征点,这样可以避免个人所得税起征点一刀切,使经济发展水平不同地区得 到区别对待,同时也可以使个人所得税的缴纳水平与消费水平相挂钩。对于各个 阶层而言,这样做更为公平合理。关键词房价一般家庭25年买套90平米房内容:北京房价近年来不断上涨,按照2009年11月的平均价格17810元/ 平米计算,在北京购买一套90平米的普通商品住房需要支付160万元,相当于 一般家庭25年的可支配收入,北京居民的房价收入比为25:1。建议:专家指出,北京的住房政策应该把60%的人纳入保障政策体系,20%
7、的居民(中等收入者及中低收入者)可以享受“两限房”政策,20%的居民(中 低收入者)可以租赁公租房或购买经适房,20%的居民(低收入者)可以享受经 适房、公租房和廉租房政策。目前,北京市的政策性住房数量仍太少,政府应不 断完善保障性住房体系,加大力度建设政策性住房。根据北京2010年土地供应计划,今年限价房、经适房、廉租房、公租房和 定向安置房用地达到1250公顷。关键词养老“独子养老”时代需分层管理内容:根据预测,到2020年北京市老年人口数量将达到350万;2050年将 达到650万的峰值,每3个人中就有一个60岁以上的老年人。“独子养老时 代的到来,传统家庭养老的模式让年轻人不堪重负。北
8、京为此启动试点,在社区 建服务站服务老人。建议:对老年人群体进行细分和定位,分层次、分类别建设和管理养老机构。 具体来说,政府投资建设基础性、保障型养老服务机构,以低收入老年人为服务 对象,实行政府定价;政府通过政策扶持社会力量建设一般性、舒适型养老服务 机构,以一般工薪老年人为服务对象,实行政府指导价,使多数普通老年人愿意 住且能住得起;此外,还应有完全市场化运作的高档型养老服务机构。同时,城 六区应该着力发展社区中的小型养老院,充分利用社区内的闲置资源,又避免了 修建专门养老机构的高昂成本。相关“新居民”互助服务站将全市推广本报讯昨天,由北京市社工委与北京工业大学合作建立的北京工业大学社
9、会建设研究院正式揭牌。北京市委社工委书记、北京市社会建设办公室主任宋贵 伦在北京社会建设专题研讨会上透露,新居民互助服务站这种流动人口服务管理 的新模式近期将在全市全面推广。宋贵伦表示,北京市社会服务管理的行动方案已经编写完成,将于近期出台。 方案围绕社会的保障体系健全,为各类社会群体服务、社区服务管理、社会组织 服务管理、新媒体管理、社会领域党建工作等6项重点工作推出90项新措施, 将成为北京市社会建设工作的新起点。宋贵伦介绍,在行动方案中,关于流动人 口管理有很多创新举措。其中,石景山新居民互助服务站管理模式将在全市推广。新居民互助服务站由石景山区苹果园街道率先推出。其主要内涵是让流动人
10、口聚居区的人们在医疗、教育、公共服务等方面享受当地居民式待遇,同时由他 们自治管理。一些流动人口家庭,丈夫外出务工,在家里照看小孩的妻子有充足 的空闲。在街道引导下,类似这种平时时间相对充足的人员被选为服务站的队员, 实行自我服务、自我监督。据石景山区有关负责人介绍,截至目前,苹果园街道已经在10个流动人口 聚居的大院成立了 7个新居民互助服务站,现共有互助队员80人,2048位流 动人员有了他们的新名字:新居民。互助站成立后,提供服务和进行管理均由服 务站内部人员负责。试点不到一年,原本安全、卫生环境都很差的流动人口聚居 区实现了刑事案件零发案率,公共卫生环境也有了很大改观。街道一方面根据他
11、 们的需要,在就医、教育等方面进行协调,同时为他们推出了新居民专场招聘会、 新居民一卡通、新居民大课堂等专项服务。政府和新居民之间实现了“互助”。目前石景山区流管办已将推广“新居民互助服务站”、加强流动人口服务管 理列为今年的区政府折子工程,预计今年年底完成推广工作。释疑中产阶层尹中等收入北京的中产阶层有540万人?对于这一数字一些市民表示怀疑。一直以来, 对于中产阶层的特征,人们认为是收入标准。在公众的想象中,中产阶层是那些 拥有高收入、消费前卫、生活体面的群体,收入成为中产阶层最重要的身份标识。报告指出,中产阶层不等于中等收入。中产阶层是以脑力劳动为职业, 或拥有一定的生产资料,从事中小规
12、模生产经营,拥有的经济、组织资源处于社 会中间位置,而文化资源水平则处于优势位置的人。在西方社会,对于中产阶层收入并非如国内如此看重。据美国布鲁金斯学会 划分,在美国,家庭年收入在3万美元至15万美元的都是中产阶层,2008年美 国家庭税后平均收入水平在4万美元以上,由此美国中产阶层的大多数是中低层 收入的群体。在西方社会,通常中产阶层对应的是职业群体,但是,在中国中产阶层的 “产”更多地被赋意为“财产”。专家指出,在现代社会中,社会分层指标已经 从财富维度转向了职业维度,社会分化越来越表现为职业的分化,收入的多寡越 来越取决于职业位置的高低。在这个意义上,用职业来界定中产阶层,比用收入 更能
13、揭示中产阶层这一群体特质。报告认为,强调中产阶层在职业基础上的资源拥有的特征,而不仅仅理 解为高收入群体,对于政策安排设计有着更为重要的意义。在技术革命及全球化 的背景下,国家的兴盛不仅仅取决于出现一个规模扩大的中等收入者群体,更重 要的是取决于一支规模壮大了的拥有文化资源与组织资源的中产阶层队伍。中产阶层特征及分布最上层12.5%包括领导干部、大部分中小企业主和部分经理人员、专业技术人员。他们掌 握一定权力,拥有高收入,消费能力强,普遍拥有房产、私家车以及其他高档消 费品,在文化资源、组织资源和经济资源拥有方面处于优势。中层19%包括经理人员、高级职称专业技术人员中的大多数。他们在工作中拥有
14、一定 的支配力,获得相对较高的收入,消费能力较强,拥有房产、私家车以及其他高 档消费品的比率较高,但相当多的人有银行借贷。在文化资源、组织资源和经济 资源拥有方面处于相对优势的位置。中下层68.5%包括办事人员、大多数个体工商户以及中初级职称的专业技术人员。他们接 受过良好教育,但在组织资源和经济资源拥有方面处于相对劣势位置。消费需要 旺盛,用并不高的收入水平面对高房价、汽车等大宗消费,成为“房奴”、“车 奴”。(京华时报制图杨佳宁本版采写本报记者张然)调查称京沪深等城市中产家庭处于伪幸 福状态2010年03月17日10:57大洋网-广州日报阮晓光等我要评论(501 ) 字号:T|T一份名为中
15、产家庭幸福白皮书于近日发布,根据调查结果,江苏、四川、 福建、重庆四地幸福指数最高,有近半数的被调查者对家庭生活现状表示满意。 而经济最为发达的深圳、北京、上海、浙江幸福指数最低,成为中产家庭心中“不 够幸福”的城市,或者称为“伪幸福”。记者了解到,深圳等城市之所以幸福感指数低下,是由于家庭经济压力较大, 尤其是高昂沉重的房价负担,加上工作竞争激烈、交通拥挤、子女教育成本高等 因素。不难发现,每次关于城市幸福感排名中,都很难找到深圳的名字。一方面, 深圳的快速发展吸引了许多人来到深圳就业、生活,另一方面,深圳生活的高压 力、低幸福感又使得许多人不得不放弃深圳。这难道就是“深圳病”?深幸福指数低
16、于全国水平这份中产家庭幸福白皮书是通过对全国10个城市7万余名20岁40岁 中产收入人群发放关于“中国中产家庭幸福指数调查”的问卷统计结果所得,选 择中产家庭的标准为年收入在5万元以上。调查发现,从收入看,家庭年收入在11万20万的人群幸福感最强;从年 龄看,30岁35岁的人群家庭幸福感最强,从地区看,生活在二线城市中产家庭 的幸福感较一线城市强。调查结果显示,广东居民的幸福感虽然处于全国平均水平,但深圳等一线大 城市的幸福平均指数却要低于全国水平,而广东其它二、三线城市的幸福指数要 高得多。该白皮书分析,健康、情商、财商、家庭责任以及社会环境被绝大多数 调查者认为是影响家庭幸福最重要因素。同
17、时,家人之间的沟通也是影响守护家 庭幸福的重要因素,并且与其他四个重要因素之间有着千丝万缕的联系。“缺少 与家人相处的时间”也成为一线城市中产家庭低幸福感的原因。精神病患病率和发病率深圳全国最高记者调查发现,深圳人的不幸福感通过各种形式表现出来,而网络是最好的 发泄方式。早在七年前,一篇深圳,你被谁抛弃的网文引起全国轩然大波, 那是人们第一次正视深圳人的失落感和危机感。政府官员、专家、市民们开始站 出来正视和探讨深圳社会经济快速发展背后的种种问题,开展探讨“什么才是深 圳人的幸福?”“你知道为什么深圳夜生活这么丰富,酒吧里人山人海么?这都是因为生活 压力! ”国贸附近某酒吧老板这样告诉记者,他
18、曾在国内5个城市开过酒吧,经 他观察,与其他城市不同的是,大部分深圳人来酒吧不仅是为了休闲,更多是为 了释放压力和不满,为了买醉。几年前,深圳市精神疾病流行病学调查项目组对深圳全市户籍登记系统进行 多阶段分层随机抽样,结果让人咋舌:深圳居民精神疾病总患病率达21.19%, 也就是说,深圳5个人中就有1个人有精神疾病,这个结果是10年前患病率的 4.4 倍!深圳康宁医院副院长、精神卫生中心副主任杨洪告诉记者,与近年国内其它 地区的相关调查相比,深圳精神病患病率和发病率都是全国最高的。即使在经济 发达的浙江地区,调查结果也只有17%。“简单举个例子,我们医院的心理救援 热线每天都能接到40多个心理
19、咨询电话,其中年轻人、有学历、收入高的人群 占了绝大多数。”不仅精神病发病率高,深圳康宁医院曾做的一次调查统计显示, 深圳每年自杀人数在2000人左右,已超过每年的交通死亡人数,这个数字在全 国都算是非常之高的。杨院长分析说,深圳工作压力大、生活节奏快。“此外,我们研究发现,亲 情薄弱也是一个重要原因。与其他城市相比较,家的概念在深圳比较缺失, 许多人的精神压力得不到亲人的慰藉,无处宣泄。”房贷、子女教育压“闷”新一代中产家庭冯珞和左诚仁夫妇二人,在深圳安家四年了,有车有房有孩子,家庭年收入 在20万元左右,拼搏在这座竞争异常激烈的移民城市也让这对夫妇感到压力。“在深圳钱是赚不完的,有那么多标
20、杆人物在那,很多大学同学已经自己创业小 有成就。”左诚仁说。然而沉重的房贷、孩子日后的教学经费以及父辈养老问题让他们觉得难以松懈,“在别人看来,我们夫妻俩生活在大城市,似乎什么都有 了,却不知道我们承担着怎样的压力,有时觉得透不过气来。”左诚仁说。妻子冯珞告诉记者,他们2007年买了一间90平方米的小高层,目前还欠银 行近80万元。她给记者算了每月的支出,儿子上幼儿园要2500元,养车大概在 2000元左右,房贷每个月4500元,再加上平时日常开销大概3000元,如果请 客吃饭聚会一次动辄千元左右。“我们还是想尽早将房贷还完,这样算下来每个 月结余真的不多。”他们的忧虑除了现实问题,还有将来的
21、长远负担。由于他们所买的房子学位 不是重点小学,将来孩子读小学可能还涉及一笔高昂的择校费。此外,两人均来自农村家庭,双方父母医保都比较低,老人年事已高,一笔 用于将来抵御疾病风险的钱也需要存下来。冯珞说:“父亲年纪大了,有高血压。 婆婆身体也比较弱,最怕的就是他们生病。”专家:不要将工作当做生命深圳大学管理学院副院长刘军教授认为,这样的结果符合实际,深圳确实存 在住房、工作以及缺少与家人相处的问题,难以拥有幸福感。他表示,目前我国正处于“富而求贵”的状态,开始从注重工作,逐渐过渡 到需要提升生活质量、注重亲情。他建议,不要将工作当做生命,本末倒置,进 入这样的状态,很容易不幸福。另外他还表示,
22、要加强自我能力的提升和修炼, 一般而言能力强、思维更活,做起事情游刃有余的话,就不用太拼命,这样幸福 感更容易获得。而从社会层面而言,不幸福更多是社会公平感的缺乏,这需要社会和政府营 造一个宽松有温情的环境。(大洋网-广州日报/记者阮晓光、鲍文娟图/记者骆 昌威)中国白领众“奴”加身中等阶层未老先衰2010年01月17日09:50大洋网-广州日报薛世君我要评论(78)字号:T|T如果连养孩子也养成了 “奴”族,足见生活压力之大。如今白领中产们众 “奴”加身,负担重、压力大,一个“奴”字足以让白领中产们疲于奔命。供房养车会成为“房奴”、“车奴”,孰料养孩子也能成“孩奴”有媒 体报道,“孩奴”现象
23、困扰“80后”群体,超过八成以上的年轻家长们感到抚 养孩子的经济压力太大,已婚人群中不孕不育的比例持续上升,“丁克族”越来 越多。“吃进去的奶粉进口的一百多块钱,拉出来要用尿不湿,名牌的又一百多 块钱,进出都要钱,整个儿一双向收费!”蜗居中的这句台词幽默地概括了“孩奴”们的生存境况。当不当“房奴”、“车奴”,尚在可选之间,但在我们的社会传统中,孩子 可是绝对的“刚需”。但正如网友所说,“生孩子就给套牢,股票可以解套,这 只股永远也解不了。”如果连养孩子也养成了 “奴”族,足见生活压力之大。尤其是,“房奴”、“车奴”、“孩奴”之类群体,多是“ 80后”等白领、 中等收入群体,而白领中等收入群体通
24、常被认为是一个社会的稳定器和消费主力 军,是中流砥柱,我们往往寄望于培育一个庞大的中等收入群体而建成一个稳定 的“橄榄形”社会。可如今白领中产们众“奴”加身,负担重、压力大,一个 “奴”字足以让白领中产们疲于奔命。处境堪忧的不光是我国的白领中产。根据日本学者三浦展的研究,日本在上 世纪5070年代产生了一亿左右中产阶层,近年来却开始“上流”与“下流”的 两极分化,且多是“下流化”。再看我国,中等收入群体通常被认为正在形成之中,但他们又何尝不是在 “下流化”?白领中产一族,大多上有老、下有小,低廉的工资和畸高的房价几 乎剥夺了他们再教育、投资、创业的再发展能力和上升途径,消费乏力,上升不 成,遂
25、变“下流”。只不过,我国尚未形成“中流社会”就已开始“下流化”。 如果说日本的中产阶层是“年老体衰”,那么,我们则是“未老先衰”。看来, “橄榄型”社会任重道远,倒是“哑铃型”社会和“倒T型”社会颇为贴切。值得一提的是,日本通过税收调节和社会保障的再分配制度在一定程度上弥 补了分化的鸿沟,可我们的“再分配”调节却明显乏力。首先,在初次分配中,劳动报酬所占比例越来越低。中国劳动学会副会长曾 湘泉曾指出,近十年来,我国的劳动报酬在GDP中的比重一直下降,而企业资本 收入增加却很大,国民收入向政府和企业倾斜。这才有了“干得多,挣得少”的 现象,就像电视剧蜗居中的苏淳海萍夫妇,虽辛勤工作仍疲于奔命,倒
26、是宋 思明之类游走在资本和权力之间,左右逢源,呼风唤雨。其次,在有“二次分配” 作用的税收调节过程中,个人所得税就被指为“劫贫济富”,税收调节未见实效。 此外,在社会保障体系中,无论是社会保障的覆盖范围还是保障水平都还有待提 高。(大洋网-广州日报)社科院专家:中国中产阶级已占总人口 22-23% HYPERLINK http:/news.QQ.com http:/news.QQ.com 2009 年 08 月 17 日 08:31 新华网我要评论(345)第1 2 3 4页日前,著名社会学家、中国社会科学院荣誉学部委员陆学艺教授接受本网专访,深入解析新中国成立60年社会变迁。新华网胡锦摄新华
27、网北京8月17日电(记者袁韵)中产阶级以每年1%的速度增长、社会流动机制 从先赋型”演变成后致性”封闭型社会已经成长为开放型、多元化的现代社会。60年来, 中国社会的巨大变迁印证着共和国的成长,折射出一个国家向上的活力与希望。日前,本网 记者独家专访著名社会学家、中国社会科学院荣誉学部委员陆学艺教授,深入解析这种社会 变迁的内涵及影响。L施荐回读成都醉驾案疑犯被改判为无期孙伟铭父亲称判决不公拟上诉更多新疆发布公告依法打击针刺犯罪活动加拿大部长称希望赖昌星能考虑白原返华印媒再次宣称中国十兵.入侵印度领土山西致277人死溃坝事故现场将建警示广场河南平顶山矿难已造成44人死35人失踪.推广|注意!资
28、金正在流向以下板块!独家:历史学家眼中60年中国口军国主义不会复活中国民族自信心重建深度 | “快女粉丝江湖的“无间道”.军事|美军将解放军列为假想敌.心| “砖家”点评快女赌城结婚的明星.互动|真实记录一个农民工的北漂生活推广|中信信用卡免费申请即获QQ会员社会变迁经历四个阶段中国社会渐趋高级化记者:新中国成立60年来社会最大的变化是什么?请您为我们简单地勾勒一张新中国 社会变迁路线图。陆学艺:新中国成立60年来最大的变化一是物的变化,二是人的变化。这60年来人 的变化,特别是改革开放30年来变化非常大。简单勾画一个轮廓就是:1925年毛泽东的中 国社会各阶级分析把社会结构分为地主和买办阶级
29、、民族资产阶级、小资产阶级、半无产 阶级、无产阶级、游民无产者,直到建国时中国的社会结构基本如此;建国后,先是没收了 资本家的财产,消灭了官僚资产阶,然后通过土改消灭了地主阶级,1951年土改以后,社 会结构变成了工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级四大阶级;1956年到1957 年,经过社会主义改造以后变成工人阶级、农民阶级、知识分子阶层;改革开放以后,分化 成国家与社会管理者、经理人员、私营企业主、专业技术人员、办事人员、个体工商户、商 业服务业从业人员、产业工人、农业劳动者、无业失业半失业十个阶层。记者:您刚才说的十个阶层是在2002年出版的当代中国社会阶层研究报告中提出 的,7
30、年后,十个阶层是否发生了变化?整个社会阶层结构有没有成长?为什么?陆学艺:到现在,这十个阶层基本格局没变,只是数据上有些变化:从2001年和200 6年的抽样数据看,2001年国家与社会管理者所占比例额是2.1%,2006年变成2.3%;私营 企业主阶层当时是1%,上升到1.3%;经理人员也从1.6%增加到2.6%;专业技术人员从4.6%增加到6.3%;办事人员从7.2%变成了 7.0%;个体工商户从7.1%变成了 9.5%;农民大量 减少,原来是42.9%,2006年是40.3%,实际上我认为40%都不到,因为在产业工人和商业 服务业从业人员中有不少是进城务工的农民,而我们统计的是常住人口,
31、不少务工人员在城 里没有进行登记,所以统计不到。现在的社会结构总体来说还是洋葱型,但是中产阶级在变大,洋葱的底部变小了中间 变大了。1999年中产阶级大致占15%,2008年是22-23%,大致是每年增加1%。首先是私 营企业主在扩大,他们中绝大部分人是中产;其次知识分子扩大了,白领扩大了。另外,现在社会结构还有一个特点就是整个社会逐渐趋于高级化,因为大学生越来越 多、科研单位越来越多、白领越来越多、机械劳动力越来越多、手工劳动力越来越少,工人 本身也在趋于高级化。虽然农民工还戴着农民的帽子,但他们盼着户籍制度改革,等着户口 一转就变成城里人。而由于整个社会趋于高级化,下层的人都有向上走的可能
32、性,所以国家 充满了活力,让人觉得有盼头。现代社会阶层已形成去掉户口 “紧箍咒”迫在眉睫记者:新中国成立以来社会阶层出现了什么样的变化?变化趋势是什么?陆学艺:原来的社会是封闭的、孤立的,后来开放了、流动了,阶级和阶层分化了, 逐渐向多元化、开放型的现代社会发展,目前已经形成了现代社会阶层。具体来说有四个标 志:一是凡是现代社会有的阶层我们都已经有了,只是名称不一样;二是十个阶层的排序, 国外是把科学家放在第一,我们是把社会管理者放在第一,这符合我国现在的情况;三是我 们整个社会的流动体制变了,以前的社会流动体制是“先赋型”的,现在是“后致型”的, 就是你只要努力就能改变自己的社会地位和生存状
33、况。第四,随着经济的发展,高等级的岗 位越来越多,职业趋于高级化,整个的社会阶层结构也是往上升的,反映出来就是农民越来 越小,中产阶级越来越大。记者:60年来社会流动呈现出什么特点?很多人认为,户籍制度严重阻碍了中国社会 流动,一些地方也开始尝试进行户籍制度改革,您怎么看?应该如何进行改革才能从根源上 解决这一问题?陆学艺:改革开放前,在城乡分割的户籍制度下,出生在农民家庭的人,只能一直当 农民;出生在工人、干部家庭的人,一般就是工人和干部。农民想转变为城市居民,工人想 转变为干部,几乎是不可能的。改革开放后,社会流动由“先赋型”变为“后致型”,农民 可以进城打工,年轻人可以上大学,毕业以后可
34、以留在城市工作,可以改变自己的地位和生 存状况。我认为户口问题是“紧箍咒”,要把这个“紧箍咒”去掉。像上海目前在改革户籍制 度,但是更改户口的条件都是选拔人才的条件,这实质上是在拉大差距。有人说户口没问题 了,农民有了钱不是照样进城买房。那为什么有些中小城市都把户口放开了让农民进城他都 不进呢?因为现在相关的配套政策是荒唐的,比如农民转户口要交宅基地、承包地,现在法 律上都说这个承包地是物权了,那是他的财产,他把地交了上了户口后没有社保,就完全没 有生活保障了。所以我觉得最重要的是打开城门解决户口问题,让农民进城来,这是非常迫 切的事情。三农问题的根本是社会结构问题必须减少农民记者:新中国成立
35、60年来我国社会发展方面最大的成就是什么?目前最迫切需要解决 的问题是什么?陆学艺:60年来社会建设的成绩是很大的,比如教育、科技、卫生、体育,这些方面 都取得了极大的成绩,大大改善了人们的生活水平,提高了人们的生活质量。但是,这些发展还不能满足人民日益增长的需要,对经济发展也还不能起到应有的支 撑。比如我们的基础教育本来就不强,但是大学教育一直不错,从1999年扩招以后大学生 已经不少了,现在50-60%的高中生能考进大学,但是再继续扩招的话教育质量就会往下降。 因此下一步应该普及高中,加强基础教育,大学教育则要提高质量。医院方面的问题也很突出。这里面有一个问题,我们的一些领导干部、特别是地方政 府的领导干部脑子里只有GDP,他认为办工厂、办企业是赚钱的,办医院、办学校是赔钱的、 花钱的,所以不愿意在医疗、教育方面花
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