892某铁路隧道工程安全生产事故监理应急预案

1、.PAGE ：.； 某铁路隧道工程监理平安消费事故监理应急预案 第一章 平安文明施工管理体系工程平安文明施工管理程序工程开工前期预备任务办理工程、食堂作业人员的和。工程结合工程实践情况，编制。审核劳分包务单位的劳分包务合同、法人资历、平安组织保证体系与管理才干以及特种作业人员的配置情况。审核劳分包务单位的、或、现场作业人员的劳务用工手续如办理和。建立工程平安文明施工组织保证体系、各项有关管理制度和各级人员的平安消费责任制。建立工程义务消防队和现场急救组织。工程在编制施工组织设计时要包含有关的平安消费文明施工的技术措施。编制并审核各项有关的平安措施和方案如深根底施工、重要防护设备、高大异形架子等

2、。召开本工程工程劳分包务单位的平安技术交底会，签发平安交底书，并与各劳分包务单位签署附件一。组织劳分包务单位人员进展入场平安教育包括特种作业人员教育、培训及年审、换证任务。按规划对现场暂时建筑、大型机械、消防器材、环保设备等进展合理布置，并对劳分包务单位划定责任区表式：1-001，确定责任人。建立现场周边联络办公室，指定专人担任施工扰民等沟通处置任务表式：1-002。施工过程管理控制与检查督促各级各类人员落实平安消费责任制，贯彻执行有关规章制度和各项平安技术措施。组织验收暂时用电工程及各项平安防护设备、机械机具、特殊资料如保温资料等和重要劳动维护用品。组织现场定期和不定期平安文明施工检查，及时

3、发现问题，制止违章，杜绝野蛮作业，消除平安隐患。组织现场的日常平安教育包括转场教育、变换工种教育、季节性施工教育、节假日施工教育和特种作业人员的定期教育等。定期组织工程的平安消费例会，掌握现场平安方式和平安动态，分析和评价各劳分包务单位的平安任务，奖优罚劣。定期组织工程的平安活动，营造平安有序的施工环境和气氛，经过各劳分包务单位的相互学习，提高平安管理程度。做好各项平安文明施工任务记录，按要求建立平安文明施工台帐。接受上级有关部门的业务检查包括“全国平安周活动检查和创建“文明平安工地的检查和整改指令。工程及时向公司质保部报送有关的平安与文明施工报表及相关业务汇报资料等。工程平安主管要参与公司组

4、织的平安文明施工大检查和平安系统交流会，以提高业务才干和现场管理程度。施工现场责任区域划分记录表，施工扰民接待记录平安文明施工管理体系工程概略该隧道全长3893m，分进出口两个作业面双向掘进。我部担任进口段1947m的施工，该段设计V级围岩段415m，1V级围岩段118m，Ill级围岩段543m，I级围岩段853m，斜切式洞门明挖段18m。隧道洞身采用复合式衬砌，二次衬砌分别采用C35钢筋混凝土或C30混凝土，其中级、V级围岩衬砌为钢筋混凝土，级、级围岩衬砌为素混凝土。拱墙衬砌厚度设计为：级35cm，Ill级40cm，IV级45cm，V级50cm. 隧道地下水有硫酸型酸性侵蚀，根据其侵蚀类型及

5、程度，选用相应的耐腐蚀性混凝土，耐腐系数不小于0.8。平安文明施工管理体系图 平安管理小组组长、副组长安质部各队平安小组抢险救援队平安执行组平安训练组平安咨询组平安监察员队、班组平安员工地义务消防员队抢险救援队工程部卫生所总经理是平安消费与文明施工的第一责任人，其委派一名副总经理主管平安消费与文明施工任务。设质保部，配备职业平安卫生管理体系经理一人，担任日常平安与文明施工管理及其相关业务任务。工程经理是工程工程平安消费与文明施工的委派责任人，根据工程详细情况，可委派工程副经理或现场经理主抓平安文明施工任务。工程设平安组，配备平安主管一人，并根据施工义务的规模和特点，配适当平安专职人员，担任工程

6、的平安文明施工日常管理任务。各劳务劳分包务应建立与总包相应的平安文明施工管理机构，并根据本单位人员数量配备专职或兼职平安员。各劳分包务的平安员由总包平安主管一致管理，共同做好现场平安文明施工任务。工程平安组受工程经理直接指点，并接受质保部业务指点，与总部相互传输、处置、反响有关平安消费的信息。工程各劳分包务单位接受总包单位的监视管理，进场前要与总包单位签署。总包单位的责任工程师是工程各区域或专业的平安文明施工任务的担任人，劳分包务单位的工长或班组长是各工种的平安文明施工担任人，劳分包务工长或班组长要接受总包责任工程师的管理，共同做好区域或专业的平安文明施工任务，同时要接受相应平安主管部门或人员

7、的业务管理。平安消费责任制总经理贯彻平安消费方针、政策、法律、法规和规章制度，对平安消费、文明施工全面担任，是第一责任人。健全公司的平安消费管理体制，同意平安消费的长期规划、年度目的和保证措施。加强职工的平安思想教育，定期分析平安消费情势，改善劳动条件，不断提高管理程度。落实平安消费责任制，与工程经理签署包括年度平安消费目的和责任的，并定期检查执行情况。副总经理仔细贯彻平安消费政策、规定，确定平安消费文明施工的方针方案，对平安消费负全面责任，是平安消费文明施工的直接指点者和责任者。组织建立的职业平安卫生管理体系，审核职业平安卫生管理制度及奖惩方法。结合消费特点和平安情势，安排职工平安教育的技术

8、培训。按规定每二年组织“建筑施工平安资历审核认可证的申办。定期召开平安会议，布置、检查、总结、评选消费的同时要方案布置、检查、总结平安任务，突出对施工平安措施方案的审核。定期主持和督促开展平安大检查，对查出的问题责成有关部门限期处理，支持平安部门的任务。组织对因工伤死事故或艰苦平安事故的调查与处置任务。定期召开平安消费交流会，抓好正反典型事例分析，推进平安消费管理任务向纵深开展。质保部仔细宣传贯彻有关平安消费方针、政策、法规，并监视检查执行情况。制定年度平安消费管理目的和平安任务方案。组织编制职业平安卫生管理体系文件，组织职业平安卫生管理体系的运转及检测任务。参与劳务劳分包务商选择过程中的平安

9、资质审查，并审查劳务劳分包务合同中明确双方平安管理职责的条款。贯彻实施各项平安管理制度，逐级落实平安消费责任制。协助工程组织平安活动，开展平安教育，督促检查工程对特殊工种进展培训、考核和取证、换证任务。定期组织平安文明施工检查，并对重点工程关键部位进展平安抽查，纠正违章，督促整改，制止违章作业、野蛮施工。加强平安系统的业务管理，指点工程平安主管的日常任务，定期召开业务系统会议，研讨任务，交流阅历。担任与政府有关部门的联络，搜集有关平安管理信息，拓展平安管理业务渠道。参与因工伤亡事故调查分析，对事故责任者提出处置意见，并验证纠正措施的落实情况。对工程的平安消费文明施工管理任务进展季度考核。物资科

10、对自有和租赁的起重设备、爬架等大型机具设备的平安运用负管理责任。设备管理专职人员定期检查机具设备的运用及其平安防护设备、技术情况，并督促工程按照规定进展管理。建立设备档案，对设备应及时组织维修、改换零部件或报废处置，发现并制止设备带病运转或超期运用。新购置或大修后的机械、设备、平安防护用品及爬架零部件必需有出厂合格证，各种资料齐全，经过入场检查验收方可交付运用，回收时应进展检修、保养。督促做好机械操作人员平安培训，确坚持证上岗，制止违章作业。对新设备及革新机具，编制平安操作技术措施，配合工程做好技术交底。经常对职工和有关人员进展平安教育，特别要落实仓库的防火、防盗和危险物资储存的责任制和管理制

11、度。参与机械、设备及资料方面的平安事故调查处置。技术科贯彻平安规范和规范，从技术上对平安消费及文明施工担任。编制施工组织设计、技术方案和技术交底时，把平安技术措施做为重要内容之一，从技术措施上保证平安消费。针对新工艺、新技术、新设备和新的施工方法编制相应的平安措施和平安操作规程。参与艰苦平安事故调查处置，提出预防事故的技术措施。工程经理工程经理持有平安消费资质证方可上岗。工程经理是工程工程平安消费的委派责任人，对工程施工全过程的平安任务负全面指点责任。贯彻落实平安消费法规和各项规章制度，结合工程特点和施工性质，制定有针对性的平安管理方法和实施细那么，并监视其实施。在消费管理人员中落实“管消费必

12、需管平安的原那么。根据工程需求按规定配备一定数量且具备相应业务程度的专职平安员，建立平安消费管理体系，积极支持其开展任务。做好对劳分包务队伍的调查评价任务，做到聘用手续完善。确保劳分包务队伍的管理体制健全，具备与工程施工相顺应的才干，并经过三级平安教育。在签署劳分包务合同时，要明确劳分包务队伍平安文明施工的责任目的和CI要求，并规定考核方法。组织平安技术措施的落实任务。监视平安技术交底制度及设备、设备验收制度的实施。当采用新工艺、新技术、新设备、新资料施工时，组织落实相应的平安措施，配备必要的防护用品和平安设备。督促或组织工程的有关人员每旬周进展一次平安消费文明施工大检查。对发现的各类问题要定

13、时、定人、定措施仔细整改；对上级平安监视部门的整改通知，仔细组织落实，及时报告执行结果。发生因工伤亡事故时，做好现场维护和伤员抢救任务。除及时上报外，要积极组织或配合有关部门本着“四不放过的精神进展事故调查分析和处置，并且汲取教训，采取措施防止事故再次发生。定期组织召开工程平安消费例会，分析现场平安情势，处置施工过程中有关平安消费与文明施工的艰苦问题。工程副经理或分工程经理对工程工程的平安消费负直接责任，协助工程经理贯彻落实平安消费法规和各项规章制度。结合工程消费特点提出有针对性的平安消费管理要求，为实现工程平安消费目的和文明施工目的提出真实可行的方法，并组织责任工程师、劳分包务担任人及有关人

14、员贯彻实施。组织落实工程工程平安消费规划以及各项平安技术措施、方案的组织实施任务，组织落实工程各级人员的平安消费责任制。指点、监视工程平安消费的宣传教育任务，担任劳分包务单位人员平安教育、培训和考核的组织指点任务。每旬周组织一次平安消费、文明施工大检查，坚持当消费与平安发生矛盾时，服从平安的原那么，及时纠正各种违章景象，发现问题，督促整改并复查整改效果。听取、采用平安消费的合理化建议，支持平安消费管理人员的业务任务，保证工程平安消费保证体系的正常运转。 接到上级单位的平安与文明施工检查和整改通知后，及时组织实施并且及时报告实施情况。发生因工伤亡事故时，组织维护现场、抢救伤员，并及时报告。协助做

15、好事故调查分析的详细组织任务。工程总工分工程总工对工程工程的平安消费负技术责任，贯彻落实国家平安消费方针、政策，严厉执行平安技术规程、规范、规范及上级平安技术文件。编制施工方案或审批施工方案时，要注重平安技术措施的针对性，并且主持做好平安技术交底任务。针对施工的不同阶段如季节性施工，制定专项平安技术措施，并组织专题平安教育。采用新资料、新技术、新工艺时，事先提出平安技术措施，并向操作人员进展技术培训和交底。组织对大型设备、设备的检查、验收，并督促运用者做好运用中的平安管理。参与工程组织的平安与文明施工定期检查，对施工中存在的事故隐患和不平安要素，从技术上提出整改意见和处理方法。参与因工伤亡事故

16、或艰苦未遂事故的调查分析，从技术上分析发惹事故的缘由，提出措施和整改意见。工程平安主管或平安员贯彻和宣传有关平安与文明施工的法律法规，组织落实各项平安管理规章制度，并监视检查执行情况。根据工程进度和特点，制定工程平安任务方案和完成方案的保证措施，并督促贯彻实施。协助工程指点组织平安活动，制定或修正现场平安管理制度。担任审查工程制定的平安操作规程和平安技术措施，并对执行情况进展监视检查。监视劳分包务的平安教育及对特种作业人员的培训取证和管理。开展危险预知活动。每天进展一次平安检查，并填写平安日检表。每旬周在工程经理指点下组织各劳分包务、各专业进展一次平安文明施工大检查，并按施工现场管理规范进展评

17、分，及时整理文明施工的资料。参与工程的施工组织设计方案的讨论，参与消费会，及时提出平安方面的问题。参与暂设、临电、大中型施工机具设备和脚手架的安装验收，及时发现问题，并督促有关部门进展处置。经常深化现场进展平安检查，对“三违行为及不符合平安管理的单位和个人，有权进展批判、处分或停顿任务。对平安帽、平安带、平安网等重要劳动维护用品进展鉴定，并监视其合理运用。及时向工程经理和公司质保部汇报平安消费情况，提出平安管理方面的意见和建议。参与因工伤亡事故的调查、统计、分析，并按规定上报。对伤亡事故和艰苦未遂事故的责任者提出处置意见。安检工程师工程内分工担任区域或专业工程平安消费的责任人，担任监视所管辖范

18、围内的平安消费规章制度和操作规程的落实。组织执行平安技术措施和平安操作规程，针对消费义务特点，做好口头和书面平安交底，填写平安交底记录。组织对现场的脚手架、电气、机械设备、平安防护等的检查、验收，坚持检查合格后才干运用的原那么，检查和监视特殊工种持证上岗。督促所辖劳分包务做好三级平安教育、常规平安教育、季节转换平安教育、特种作业教育和周一平安活动。经常检查本区域的“三宝运用和临边洞口防护，发现“三违行为坚决纠正。参与工程组织的平安、文明施工大检查，监视劳分包务单位按要求进展整改。回绝执行违章指挥和不符合平安要求的指令。发生因工伤亡或未遂事故时，担任维护现场，抢救伤员，并立刻上报，配协作好善后处

19、置任务。工程机电管理人员对机电、设备、锅炉、压力容器的平安运转担任。按照平安技术规程对机电设备等进展检查，并监视其维修保养的落实情况。对新购置、租赁或大修后的机械设备，必需严厉检查把关，检查其出厂合格证、技术资料的完好及准确性，担任组织必要的专业培训和技术交流。参与施工组织设计方案会审，提出机电平安方面的技术措施。监视劳分包务或设备租赁单位做好特种作业人员的培训管理，检查持证情况。参与因工伤亡事故或未遂事故的调查处置，担任机电事故统计上报任务。工程料具管理人员担任对购置的各种机、电设备、脚手架及平安防护用品的检查验收，采购前将产品合格证及有关技术资料交平安部门审查，必要时进展实物检验，严禁伪劣

20、产品进入现场。对平安防护用品及设备定期进展技术鉴定，以便及时报废更新。按规定管理易燃易爆和有毒物品，使其存放和运用符合平安消防要求。按照现场平面布置图，合理存放机械、资料，及时回收、处置废品渣滓，保证现场整齐清洁。工程消防捍卫管理人员贯彻有关法规、规定，协助工程指点担任消防捍卫任务。制定工程消防捍卫任务方案和管理制度，并对执行情况进展监视检查。参与施工组织设计、方案的会审，针对消防捍卫的内容提出详细建议措施并监视执行。经常对职工进展消防平安教育，会同有关部门或人员对特种作业人员进展消防平安考核。组织工程消防平安检查，督促有关部门或人员对火灾隐患进展整改。担任施工现场的捍卫任务，对新进入现场的施

21、工人员进展资历审查。担任组织调查火灾事故、捍卫事件的缘由，并提出处置意见。参与新建工程工程的设计、审查。工程行政卫生管理人员担任掌握现场施工人员的身体安康情况信息，特别是特种作业人员的安康情况，并提出处置意见。加强有毒有害作业场所的管理，做好职业病预防任务。担任食堂的管理任务，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。对设备的安装、运用担任，并监视检查，防止煤气中毒。同时要做好防暑降温任务。担任食物中毒事故的调查与处置，提出防备措施。发生工伤事故要积极组织抢救、治疗，并向事故调查组汇报人员的伤势情况。工程队担任人仔细执行关于平安消费的法规和总包单位制定的平安管理制度，接受总包对平安消费文明施工的

22、督促检查和一致管理，对承包范围的平安消费负直接责任。严厉履行各项劳务用工手续，合理安排工人的消费生活，按规定购置、运用平安防护设备和劳保用品，对工人的平安安康担任。按规定组织本单位资质审查及主要管理人员的平安资历年审，组织工人的三级入场教育、特殊工种教育、变换工种教育、班前平安讲话和周一平安活动。坚持队伍相对稳定，人员的调进调出必需事先报请总包同意，新入场人员必需按规定办理各种手续。根据总包的交底向各施工班组进展详细的书面平安技术交底，必要时请总包主管人员参与。在施工中经常对作业现场进展平安检查，发现不平安要素及时整改，对艰苦事故隐患应立刻停顿施工，并上报总包指点，杜绝蛮干。发生因工伤亡或未遂

23、事故，维护好现场，做好伤员抢救任务，采取防备措施，并立刻上报总包，不准隐瞒、拖延不报。工班长仔细学习，严厉执行平安操作规程，模范遵守平安消费文明施工的各项规章制度。积极参与各项平安消费活动，仔细执行平安技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，谦虚服从平安消费管理人员的监视指点。发扬团结友爱精神，在平安消费方面做到相互协助 ，相互监视，维护一切平安设备、设备，做到正确运用，不随意拆改，对新工人有传、帮、带的责任。对不平安的作业要求要提出意见，有权回绝违章指令。在作业时要严厉做到“眼观六面、平安定位、措施得当、平安操作。发生因工伤亡事故，要维护好事故现场并立刻上报。平安方针与管理目的平安方针平安

24、方针是：平安第一，预防为主，积极营造安康卫生的任务空间。平安方针的意义在于加强预防，消除隐患，杜绝违章，尽能够地降低事故频率，减轻职业病的损伤，科学管理文明施工，为施工人员发明平安、温馨、安康、卫生的作业环境。平安与文明施工管理目的平安目的是：杜绝死亡和重伤事故，轻伤事故发生频率控制在3以内。现场不发生艰苦机械事故。现场不发生火灾事故、刑事案件和艰苦治安事件。现场不发生艰苦环保事件和艰苦食物中毒事件。事故隐患整改和艰苦平安问题整改率不低于95%。文明施工目的是：现场文明施工达标率100%，符合公司创建“文明平安工地要求的工程必需保证创优胜利。第二章 突发事件应急预案近年来，国内长大隧道施工越来

25、越多，在获得了许多重要成就的同时，隧道施工过程中也发生了不少突发事故。如2004年2月22日 HYPERLINK anquan/News/Review/China/200402/3433.html t _blank 重庆通渝隧道发生涌水坍方事故 ；2005年5月17日 HYPERLINK anquan/News/Review/China/200505/19172.html t _blank 贵昆铁路隧道发生坍塌 ； 2007年8月5日宜万铁路野三关隧道发生透水事故。可以说，隧道施工的平安消费依然是当前平安消费的重点。为确保施工平安，结合工程实践情况，预先制定相关的平安消费预案，在审查实施性施工

26、组织设计的同时，审查施工单位突发事件应急处置方案和措施，施工过程中应提早安排应急预案演练，定期检查应急抢险物资贮藏。一、组织保证施工单位成立由工程经理任组长，分工程经理任副组长、分工程副经理部及队长相关部门指点任副组长，作业队年富力强的工人成立紧急抢险救护队，工程抢险物资预先列入方案，并有一定的贮藏。紧急救护队的管理体系、联络方法报监理部。一旦发生险情时，立刻将施工人员全部撤离危险地段，救护队员立刻就位，疏散人员，在危险地段设警示标志或派专人看守，与监理工程师和有关部门研讨抢险方案。二、技术保证隧道工程应重点做好地质综合超前预告，对掌子面施工地质描素、超前探水，隧底探测做到心中有数，及时采取合

27、理的施工方案，积极预防，防止隧道洞体破坏、突水、突泥以及瓦斯爆炸等景象发生。同时加强对一线技术人员的防灾、防火、事故苗头识别才干的培训。三、物质设备保证针对在施工中能够出现的特殊危险情况，制定消费平安事故应急救援预案，方案应报监理部、建立单位方备案。建立应急救援组织及配备应急人员，配备必要的应急救援器材、设备，以防突发事件，并定期组织演练，确保施工平安。四、处置方法处置突发事件须结实树平安第一的思想，坚持集中指挥的原那么；迅速、准确地了解事故情况，确保信息渠道畅通；采取有效措施控制事态减少损失，防止次生灾祸的发生；积极合理地调动人力物力投入抢险，尽快恢复消费；加强职工抢险认识宣传，居安思危，详

28、细任务程序有：1、抢险组织突发事件发生后的组织任务要贯彻“集中指挥、逐级担任的原那么，它是保证抢险救援任务平安有序、减少事故影响、尽快恢复施工消费极为重要的环节。工程部成立以工程经理为组长的现场抢险指点小组，担任制定现场应急抢险方案及指挥实施，以确保事故发生时，在最短的时间内有效控制险情，最大限制降低人员损伤及损失。2、抢险任务安排 在事故现场应采取各种措施稳定人员心情保证人员平安。现场人员冷静判明事故情况及时汇报。以控制事态、减少影响为目的，根据现场需求按照抢险应急方案，迅速发动和组织人力、物力赶赴现场。抢险救援方案由事故涉及业务主管提出，指点小组经过，各相关专业配合义务。A做好消防、医务等

29、部门的抢险任务，最大限制地减少人员和财富损失。B掌握施工现场的消费动态，努力保证其他任务正常进展。3、现场抢险作业纪律各单位抢险队到达现场后要在固定位置待命，抢险担任人尽快掌握现场情况，并领受义务。抢险指点小组成员不得擅自分开现场，随时保证联络畅通。抢险救援任务方案的实施由专业队伍担任，救援组织由抢险队担任，其他人不得向正在进展救援的职工下达命令。4、现场调查工程部立刻派人到现场调查。在有关指点到达现场前，现场担任场地维护，勘察现场，保管好可疑人证，寻究事故线索及缘由，并做好记录，待指点到达照实汇报。由平安质量部担任对现场进展全面调查任务。绘制现场图。对当事人进展调查，并做好记录。及时查看、收

30、取各种有关记录、报表等资料。各检查部门到达现场后，由安检科担任组织开展事故调查任务： 迅速查明现场情况。 对案件按任务程序报公安机关，对当事人或关系人进展隔离维护。第三章 隧道的防灾、减灾和救灾措施一、应急救援预案内容能够发生的地点、缘由、性质和后果；所需的人员、设备设备、物资、经费及要求； (包括报告途径；信息交流协作的方式、抢救、补救和人员疏散的方法；重要文件资料及设备物资的维护、控制扩展、蔓延的措施)；报警系统、预警标志、应急照明和动力、逃生工具、平安避难所、消防设备、应急设备、通讯设备等的检查与维护；应急救援预案，由平安环保部组织相关人员进展应急防护相关知识培训，提高应急救助才干。并按

31、实践情况组织进展预案演习，预演终了后，对预演结果进展评审，必要时对应急方案进展修订。二、应急救援预案实施所能及地采取控制措施，防止事故蔓延和扩展。应急机构接到报告后，立刻启动应急救援预案进展抢险，向临近单位和群众发出警报，疏散人员，撤离危险物品，妥善维护文件资料和重要的设备设备，隔离或切断其它危险源的分散途径，及时进展现场扑救、伤员转移、急救等。如不能控制事故时，应立刻向协助单位求援，以防止事故的蔓延扩展。 隧道的防灾、减灾和救灾方案制定防灾预案防触电事故预案防地质灾害预案防车辆事故预案防坠落事故预案防火灾事故预案防有害气体、射线预案制定减灾措施救灾方案强化地质围岩监控量测预案加强施工支护及施

32、工防护加强有害气体监控，加强通风排烟措施，进展施工人员防护进展平安教育，加强车辆维修保养及施工调度。设置平安警示专业人员持证上岗，进展用电教育，定期检查，明确标示高空作业安装防护栏、平安网。定期检查作业平台的稳定性在洞内设置消防器材如：灭火器、灭火砂等成立救灾指点小组，担任组织救灾实施组建救灾医疗队，进展人员救护启动非常时期的救灾工程应急机制调配救灾机械设备器材、工具和物资制定救灾技术方案和技术措施调查灾祸的原因，为救灾提供科学根据三、平安设备施工平安设备设置 “平安设备设置方案。平安设备设置方案现场勘查平安设备规划洞内规划洞外规划交通标志危险标志防火标志信号标志交通标志施工标志防火标志信号标

33、志采用悬挂法施工底座支架法施工危险标志施工标志指定厂家加工制造四、突发事故的平安防备措施隧道塌方：隧道开挖必需制定真实可行的施工方案和平安措施，采取“先治水、短开挖、弱爆破、强支护、早衬砌、勤量测的施工方法。加强塌方的预测，采用探孔对地质情况或水文情况进展探察，定期不定期的察看洞内围岩受力及变外形状，及时发现塌方的能够性及征兆。加强初期支护，控制塌方。开挖出任务面后，及时进展锚喷支护，防止部分坍塌，提高隧道围岩整体稳定。隧道发生塌方，应详细观测塌方范围、外形、坍穴的地质构造，查明塌方发生的缘由和地下水活动情况，仔细分析制定处置方案，并及时迅速处置。对大塌方，可采用管棚法和注浆固结法稳定围岩体和

34、碴体，待其根本稳定后，按先上部后下部的顺序去除碴体，尽快进展衬砌。地表和地下水污染：制止运用能够污染地表及地下水的资料和设备。生活区设化粪池，经过处置的生活污水才干进展排放。施工中产生的废水和冲洗车辆的废水经过沉淀后才可排放。废浆液和淤泥运用公用的运输车辆，防止溢洒。暴雨季节：留意气候部门的天气预告，在暴雨降临前，停顿受暴雨影响较大的土石方开挖，防水层施作，混凝土灌注等作业，做好妥善安排，以策平安。采用可靠的手段围护水泥库，变、配电设备等；施工机械设备停放在地形较高，排水顺畅的地方。检查排水设备及管网的可靠性，疏通排水通道，根据天气预告的雨量大小，必要时增设暂时排水沟和抽水设备。对变、配电设备

35、设置可靠的防雷安装，并派专人看守。停电：加强电线线路的检查、维修和维护，对存在问题或老化的电线线路及时维修和更改，确保不因施工线路问题导致停电在工地上配置发电机，一旦由于不可抗拒缘由导致停电，立刻启动发电机暂时供电，确保施工顺利进展。突发性设备缺点和灾祸的紧急抢修：经常监视隧道施工的设备，发现异常必需立刻停工处置，确认施工设备无影响后，方可继续施工；在施工中施工设备发生损坏时，应及时组织抢修，以尽快恢复正常运用。五、大断面脆弱围岩地段隧道变形控制的施工技术措施添加围岩的自稳才干：采用CD法、CRD法和大拱脚台阶法小进尺开挖，初期支护和围岩为隧道的主要受力构造，施工中“维护围岩，确保初期支护质量

36、；初期支护的参数和采用的施工工法、超前支护亲密相关，在施工中合理确定工法，适当调整支护参数，从而减少围岩的变形。加强初期支护：将加强初期支护作为稳定围岩的主要手段，比较有效的方法是加长锚杆，普通加长到5m左右，锚杆主要施作在拱部。放射混凝土中参与微纤维，否那么当变形发生时素混凝土将因开裂而失效。加强量测，预留变形，控制二衬混凝土施作时间：因围岩变形后能够导致开挖断面变小，故开挖断面要适当加大，预留足够的变形量，保证初期支护及二次衬砌有足够的厚度，并满足衬砌后净空要求，预留变形量的大小要根据量测结果不断调整，施工过程中要加强与设计单位的联络，将量测结果准确及时地上报给设计单位，以便设计人员可以及

37、时修正设计。加强型初支施工终了，二次衬砌应适时施作，以阻止围岩继续变形。二次衬砌也必需采用加强型衬砌。六、穿过断层地段的施工技术措施经过综合超前地质预告，真实掌握断层带的情况，包括破碎带的宽度、填充物、地下水以及隧道轴线与断层构造线方向的组合关系，施工前根据有关施工技术和机具设备条件，确定经过断层地段的施工方法报监理工程师审批。当断层带内充填软塑状的断层泥或特别松散的颗粒时，那么采用超前预支护、开挖采取三台阶加暂时仰拱法组织施工，如断层带特别破碎，那么采取三台阶七步开挖法或双侧壁导坑法。断层地段出现大量涌水时，那么采取排堵结合的治理措施，经过断层地段的各施工工序之间的间隔 尽量缩短，尽快地使断

38、层地段全断面衬砌封锁，以减少岩层暴露、松动和地压增大。采用爆破掘进经过断层时，严厉掌握炮眼数量、深度和装药量，尽量减小爆破对围岩的震动。采用上下导坑掘进、先拱后墙衬砌法施工时，其上导坑不宜超前过多，掘进后随即将下导坑予以暂时衬砌。断层地带的支护应宁强勿弱，并应经常检查加固。断层地带的衬砌应紧跟开挖面完成，衬砌断面尽早封锁。七、防突水、突泥的技术措施本标段隧道断裂带较多，施工中能够出现突水、突泥的景象。施工中重点从预防入手，首先是仔细会审设计文件，对设计文件曾经提到的能够突水、突泥地段在施工前要制定详细的施工方案。其次对于设计尚未指出的地段，也要做细致的地质调查任务，以便提早发现，提早预防。施工

39、中加强超前地质预告任务，运用TSP-203、地质雷达、红外线探水仪、超前程度钻孔、地质调查与素描等多种物探手段进展综合预测预告，力争准确判别能够突水、突泥的详细位置。根据已判别的能够出现突水、突泥的位置，提早采用超前帷幕注浆的方法进展封堵，同时不延续地进展水量及水压监测，当逼近突水点时，除帷幕注浆外，再对部分进展补充注浆，直到完全封堵突水口。对于曾经出现的突水、突泥景象，要及时撤出作业面人员及机具，保证人员及设备平安。然后到地面相应位置寻觅能否存在积水洼地与突水口相连通。假设有，那么予以封堵，切断地下水的补给源头。当突水、突泥景象减弱时，即可进洞清理，寻觅出水口，注浆封堵。八、涌水、涌泥时人员

40、、设备的应急措施隧道施工中加强地质超前预告，根据预告结果及时采取预防措施，同时发出危险警报。对预测能够涌水段进展超前帷幕预注浆后，应检查注浆效果及涌(突)水的封堵情况。在经检查注浆效果符合规范后进展隧道开挖，同时将洞内重要设备调出洞外，洞内施工人员分批进洞作业，以确保人员及设备的平安。第四章 平安消费检查第一节 平安检查一、开工前的平安检查主要内容包括：施工组织设计能否有平安措施，施工机械设备能否配齐平安防护安装，平安防护设备能否符合要求，施工人员能否经过平安教育和培训，施工平安责任制能否建立，施工中潜在事故和紧急情况能否有应急预案等。二、定期平安消费检查每月组织平安消费大检查，积极配合上级进

41、展专项和重点检查；班组每日进展自检、互检、交接班检查。三、经常性的平安检查平安工程师、平安员日常巡回平安检查。检查重点：石方爆破施工、炸药库设置及危爆物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高空作业、起吊运输等。四、专业性的平安检查针对施工现场的艰苦危险源，对施工现场的特种作业平安、现场的施工技术平安、现场大中型设备的运用、运转、维修进展检查。五、季节性、节假日平安消费专项检查节假日安排平安人员轮番值班，针对施工现场的潜在危险作业程序进展现场逐一排除。第二节 施工现场及暂时工程平安技术措施一、 施工现场施工现场常设一名经过培训具有担任平安任务资历的专职平安员，担任制定安康维护与事故预防措施和个

42、人检查，查看一切平安规那么和条例的实施情况。驻地管理人员一概佩证上岗，佩证内容有姓名、职务和本人照片，平安员的佩证为红色以示醒目。二、场内交通及水电设备暂时道路经过既有公路及其它机动车道时，经有关部门同意，并设置路标及防护措施，另外派专人担任指挥。暂时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆经过时设有专人担任指挥。工地施工用水和饮用水在施工前对水质进展化验鉴定，并采取相应的处置和防护措施。生活用水必需符合中国卫生组织对饮用水的要求，PH值介于7.5至7.8之间。工地内合理布置排水沟。排水沟不得妨碍工地内的交通。三、暂时电力及照明平安暂时电力及照明严厉按

43、照平安规定执行和设置，不得变通。在施任务业区、施工道路、暂时设备、办公区和生活区设置足够的照明。四、平安标志在施工区内设置规范的平安标志，以引起职工对现场不平安要素的留意，对要挟平安与安康的物体和环境作出快速反响。以红色平安色为主，提示内容有制止标志、停顿标志、交通禁令标志、消防和危险标志。如制止入内、制止火种、制止通行、制止停留、制止起动、制止攀爬等。各种平安标志按国家规范GB2894-82要求的尺寸、颜色、几何图形、图形符号及补充标志等制造。五、易燃易爆物品的保管及运输对于易燃易爆的资料除专门妥善保管外，还配备足够的消防设备，一切施工人员都熟习消防设备的性能和运用方法；不将任何种类的爆炸物

44、给予、易货或以其它方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述行为。炸药、雷管和油料的存放符合有关规程规定，存放仓库与施工现场和生活区坚持足够的平安间隔 ，确保不在施工现场存放炸药；火工资料的存放和运输方式严厉遵守国家有关规定。第三节 隧道施工平安技术措施一、隧道施工平安控制重点施工平安控制重点：凿岩施任务业、爆破作业、运输作业、施工用电作业、断层破碎带施任务业。二、爆破作业平安技术措施爆破资料的运输、储存、加工、现场装药、联线、起爆及瞎炮处置，必需遵守(GB 67222003)的有关规定。洞内各爆破作业做到一致指挥，爆破前调度人员通知受影响的相邻任务面人员、车辆撤离到平安间隔 外，普通距爆破任务面

45、的间隔 不少于200m。爆破期间，一切动力及照明电路均断开或改移到距爆破点不小于50m的地点。每日放炮时间及次数根据施工条件明确规定，爆破前爆破人员严厉检查爆破网络，确保一次起爆。遇到以下情况时严禁装药爆破：照明缺乏；任务面岩石破碎尚未支护；发现能够有高压水及泥涌出地段。爆破后必需通风排烟，且其相距时间不少于15分钟，并检查有无剩余炸药或雷管；有无松动石块；支护有无损坏与变形等，妥善处置后，任务人员才准进入任务面。三、装砟与运输平安技术措施洞内装砟作业的人员、车辆听从调度的一致指挥。机械装砟时，隧道断面尺寸必需满足装砟机械平安运转，并符合以下要求：装砟不准高于车厢；装砟机与运砟车之间不准有人；

46、运砟车就位和进出，派专人指挥。车辆行驶遵守以下规定：同向行驶坚持50m的间隔 ，洞内能见度较差时，加大间隔 ；车辆启动前必需了望与鸣笛；车辆不得带缺点运转。车辆在洞内行驶时，施工人员必需遵守以下规定：不准与车辆机械抢道；不准扒车、追车和强行搭车。洞内倒车与转向，必需开灯，鸣笛并派专人指挥。四、支护平安技术措施施工期间现场担任人会同有关人员对各部位支护定期检查。在不良地段，每班指定专人检查，当发现支护变形或损坏时，立刻修整加固。严禁将支撑放在虚砟或脆弱的岩石上，脆弱围岩地段底面加设垫板或垫梁，并用混凝土块塞紧。开挖后自稳程度很差的围岩、放射混凝土尚未到达一定强度、喷锚后变形量超越设计允许值以及发

47、生突变的围岩，采取及时加强暂时支护措施。对洞内拱顶和地表布置的测点定期观测，发现洞内和地表位移值等于或大于允许位移值，以及地面或洞内出现裂痕时，必需立刻通知作业人员撤离现场，待制定处置措施后再施工。对喷锚地段危石及时处置，脚手架、防护栏杆、照明设备确保符合平安要求。放射机械定机、定人、定岗，仔细执行平安操作规程，坚持交接班检查制度，作好记录。五、通风与防尘平安技术措施隧道施工通风设专人管理。通风机运转时，严禁人员在风管的进出口附近停留。通风机停顿运转时，任何人不准接近通风软管行走和在软管旁边停留，不准将任何物品放在通风管或管口上。正洞采用1300mm通风管，以保证隧道作业人员每一人最少提供3m

48、3/min新颖空气，有害气体的浓度不超越有关劳动法规要求的规范。从内燃发电机到通风机接一套备用电源，以保证忽然断电时，隧道内能坚持正常的通风，使人员在撤离危险区之前有充足的新颖空气。隧道开挖中运用柴油机设备，在设备排气口安装净化器。并制止运用燃汽油或液化气石油气的内燃机。放射混凝土采用湿喷工艺，减少空气中的粉尘含量。六、防火与防程度安技术措施隧道内严禁明火作业。施工区域设置有效且足够的消防器材，放在易取的位置并且设立明显标志。各种器材做到定期检查、补充和改换，不得挪用。隧道防程度安保证措施：洞外地质调查过程中，应详细探明地表径流及泉水出露点，并做连通性实验。雨季前采取相应措施进展防洪，防止洪水

49、灌入洞内。隧道施工中，对地表水丰富和地质条件复杂的地层，制定妥善的防排水措施。在隧道两侧设立排水沟，自然顺排。同时在雨季备足抽排设备，并在高压风水管上安装三通阀，在遇到大涌水时作为紧急排水管运用。七、洞内电气设备平安技术措施供电线路采用380/220V三相五线系统。照明电压:作业地段不得大于36V，衬砌好和非作业地段可用220V，手提作业灯为1424V。作业地段必需保证足够的照明。各种电气设备和输电线路有专人进展检查、维修、调整等任务。一切的动力线和设置都坚持在最正确的绝缘和平安形状。动力线和照明线在隧道的一侧布置。一切线路设计合理并确保绝缘，将线固定在隧道壁上，并且不受隧道爆破影响而损坏。洞

50、内电气设备的操作，必需符合以下规定：非专职电工不得操作电气设备；手持式电气设备的操作手柄和任务中接触的部位设有良好的绝缘。运用前进展绝缘检查。电器(气)设备外露和传动部分，必需加装遮拦或防护罩。36V以上的供电设备和由于绝缘损坏能够带有危险电压的设备的金属外壳、构架等，必需有接地维护。直接向洞内供电的馈线上，严禁设自动合闸，手动合闸时必需与洞内值班人员联络。八、断层破碎带平安技术措施首先采用地质法与钻探、物探相结合的综合地质预测预告方法，探明断层破碎带地段岩石的强度、岩性、岩层的破碎程度、涌水压力和涌水量等情况。其次，根据预测预告成果正确选择开挖、支护方法及相应的技术参数。以“早预告、预注浆、

51、管超前、短台阶弱爆破、强支护、紧封锁、勤量测为施工原那么。对于围岩极破碎段，采用帷幕注浆，根据石质情况进展钻爆设计，初期支护予以特别加强，必要时增设暂时仰拱，使初期支护及时封锁成环。在进展下半断面为防止上半断面拱架悬空，支护构造失稳，在拱脚处增设锁脚锚杆或增设拱脚设立钢肋支撑。为尽量减少对围岩的扰动，采用微震爆破作业或人工和机械配合开挖法。第四节、其他平安技术措施一、行车平安保证措施车辆运输坚持“三个合理安排、“五定、“五上路的方法；坚持“四项车控制度。严厉执行“三定保养制度，定人、定位、定项分工保养。施工时，派专人担任各种机械设备平安作业范围监视、检查，杜绝伤人事故的发生。二、用电平安保证措

52、施编制施工现场暂时用电的施工组织设计，按的要求进展设计、验收和检查，进展平安技术交底，建立、健全平安用电管理制度，严厉落实“防止误触带电体、防止漏电、实行平安电压三项技术措施。三、消防平安保证措施成立各业务部门和施工队担任人参与的防火指点小组。建立现场消防捍卫机构，担任施工现场的消防捍卫任务。建立各级责任制和消防检查制度，签署消防捍卫协议，定期进展检查和培训；建立消防捍卫档案。组建职工消防队，定期进展消防演习，对施工人员进展消防捍卫知识教育，提高消防捍卫认识。严厉执行的规定，尤其要做好节日的平安捍卫任务。建立电工、电焊工、木工、危险品管理工、物资仓库管理工防火责任制，明确重点防火部位，落实平安

53、防火措施，配备足够灭火器材。施工现场资料的堆放、保管必需符合防火要求，工地要明确重点防火部位，有严厉防备措施，每月定期检查一次，做到有隐患及时整改，并有书面记录。施工现场消防器材要有专人担任保养，定期检查，并记录检查日期和责任人。油库及危险物品库要重点配置。四、夜间施工平安保证措施各级指点轮番在工地进展夜间现场值班，保证只需工地开工，就有指点在场。保证夜间施工照明设备的完备，各作业面配备足够的照明，并确保照明电路的良好运转。对夜间施工人员经常进展教育，提高夜间施工的平安认识，防止产生麻木大意的思想。机械作业时至少有1名人员配合司机进展现场指挥，防止出现车辆翻车及机械伤人等平安事故的发生。五、防

54、洪平安保证措施加强组织指点，有针对性的进展抗洪防汛平安教育，提高宽广职工的抗洪防汛认识和警惕性。汛期到来之前，开展抗洪防汛大检查，重点检查抗洪防汛方案能否可行，职工住房环境、设备停放地点、资料储存场所等能否平安可靠，排水、防水设备能否齐备等。并仔细执行雨季、雨后两检查制度。工程经理部成立防汛抗洪指点小组，由工程副经理兼职担任。在汛期，由工程经理部一致指点，组成抗洪防汛抢险突击队，明确责任，落实到人，做好防汛抗洪任务。施工现场所理布置，制定防汛、防洪预案，以防万一，确保人员平安。汛期到来之前，防汛器材、防雨资料、防护用品、抽排水设备等资料备足，配备发电机确保供电，以防汛期交通受阻，影响工程正常施

55、工。与当地气候部门坚持联络，掌握气候动态，及时了解汛情，以便做好整体任务安排和防雨防汛任务。六、平安捍卫保证措施建立健全平安捍卫制度，落实治安、防火管理责任人；建立严厉来访制度；经常对工人进展法纪和文明教育，采取各种合理的预防措施，防止员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。、第五章 平安应急救援预案为有效预防、及时控制和消除施工过程中紧急突发灾情的危害，保证施工人员安康与生命平安，维护正常的施工消费次序，根据突发性事件防备应急预案专项机制要求，根据国家有关平安消费的法律法规、结合本标段工程特点，为应对能够发生的灾情事件制定平安应急救援预案及措施。本方案所指的紧急、突发事件、灾情是在施工

56、期间由人为或自然要素引起的忽然发生，能够呵斥施工人员伤亡、财富损失严重或严重影响施工消费次序的艰苦事故和灾祸。 突发事件应急任务，遵照预防为主、常备不懈的方针，贯彻一致指点、分级担任、反响及时、措施果断、依托科学、加强协作的原那么。工程经理部定期、经常对能够发生的突发灾情的事故源进展检查、处置，尽能够降低其发生的能够性，不定期的召集相关人员讨论、研讨预案并进展必要的演练，将相关物资、设备、设备，所需经费列入工程本钱。第一节 平安应急机制一、建立应急救援组织机构结合本标段特点，防备自然灾祸和平安事故呵斥较大危害，成立应急救援组织机构，制定应急救援预案和措施，确保突发事件时可以迅速启动应急预案程序

57、,便于抢险救灾，使突发事件呵斥的损失降到最低。紧急救援组织机构图总指挥(分工程经理)(分工程副经理)工程管理部抢险救援组治安管理组医疗救护组后勤保证组善后处置组信息新闻组二、 突发事故应急处置工具和器材在任务车间、施工工区、生活营区备足与突发事故救援相顺应的各种应急工具和器材，经常对工具与器材进展保养与更新，保证完好与运用。在突发事故时，保证通讯设备的完好与畅通。三、突发事故应急处置设备和物资应急事故的救援物资提早足量贮藏，单独储存保管，不能移作它用。应急救援物资在进场前必需有出厂合格证或资料质量证明，其性能与材质须经实验室检验合格，满足工程需求。资料不合格、不能满足工程需求或不能满足设计要求

58、，不能进场。应急救援的设备和机械提早落实，实行“定人定岗定设备责任制度，经常对机械设备进展维护与保养，一直处于完好无缺点形状。救援指挥车辆、救援工程车辆、医疗卫生车与司机，坚持良好形状。确保应急救援任务需求。四、突发事故应急处置的协调一旦发生应急事故，由应急任务指点小组一致指挥，协调行动，快速组建突发事故应急救援队，各有关部门和人员通力协作，相互配合，协同作战，各尽其责，按突发事故的紧急预案措施，尽快控制事故态势的开展，减少事故的分散范围，最终消除事故。把突发事故的危害降低到最小限制，努力减少突发事件带来的损失。与此同时，立刻向建立单位、监理单位、地方政府有关部门报告。发生突发事故后，要亲密留

59、意现场周围的动态，非救援和无关人员制止进入或随意出入现场，尽力坚持通往现场与外界道路的畅通。突发事故应急处置的原那么是把人身平安放在第一位，应急医疗队利用现场医疗卫生条件对伤员进展急救处置，减少其苦楚，尽快送往附近医院进展检查和治疗。第二节 平安应急救援预案一、能够出现的应急事故：隧道施工能够发生围岩坍塌、涌水、突泥等呵斥人生平安的事故。二、应急管理措施：接到应急报告，应急小组根据险情性质判别启动营救预案，由调度组织，经过高音喇叭、对讲机、手机等联络方式组织抢险救援组、医疗救护组、治安管理组、后勤保证组等进入应急形状，由医疗救护组担任与当地医院、急救中心联络，安质环保部长担任现场指挥并按救护车

60、辆、工程车辆先后顺序进洞抢险救人，控制事故蔓延，并且在每一个错车道安排一人，经过对讲机联络，指挥车辆进出。由抢险救援组及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地实施求援。救护小组及时联络当地医院和急救中心作好抢救预备。工地医生在洞内对受伤人员进展初步抢救，并将伤员及时送到医院进展抢救，随时将伤员的病情向指挥机构通报。待伤员被救出洞后，洞内无险情，抢险救援组将洞内机械、物资撤到平安地带。救援完成，由工程部组织施工人员对发惹事故地段进展加固处置。三、本卷须知：应急事故指点小组成员要求坚守岗位、不得脱岗，随时坚持警惕形状，察看洞内情况要仔细，对危险地段更要亲密关注；应急事故指点小组成员要求心思素质好，可以