连云港年产6000吨纺丝棉线生产线智能化改造项目环评表

1、建设项目环境影响报告表项目名称 ：年产6000吨纺丝棉线生产线智能化改造项目建设单位（盖章）： 连云港新东方家纺有限公司 编制日期：2020年6月江苏省环境保护厅制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

2、6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况项目名称年产6000吨纺丝棉线生产线智能化改造项目建设单位连云港新东方家纺有限公司91320707MA1MF27R10法人代表郭晓联系人郭晓通讯地址连云港市赣榆区金山镇工业集中区联系电真/邮政编码222115建设地点连云港市赣榆区金山镇工业集中区（企业现有厂

3、房三内）立项审批部门连云港市赣榆区行政审批局项目代码2020-320707-17-03-626040建设性质改扩建（不属于未批先建）行业类别及代码C_1779其他家用纺织制成品制造建筑面积（平方米）3866绿化面积（平方米）2666（依托现有）总投资（万元）2500其中：环保投资（万元）50环保投资占总投资比例2%评价经费（万元）/预期投产日期2020年9月原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）：原材料：见表1-2。主要设备：见表1-3。水及能源消耗量能源年用量电(千瓦时)20万燃油重油(吨)/燃煤(吨)/轻油(吨)/燃气(m3)40万其它/给排水情况年总用量(吨

4、)0年总排水量(吨)0其中新鲜水量(吨)0/生活污水 (吨)0循环水（吨）/餐饮废水 (吨)/新鲜水来源/排水去向/废水（工业废水、生活污水）排水量及排放去向：工业废水：无生活污水：本次改扩建项目不新增职工，无新增生活污水产生。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：无1.1工程内容及规模：项目由来连云港新东方家纺有限公司位于连云港市赣榆区金山镇工业集中区，成立于2016年，投资1.1亿元，主要经营范围为：家纺制品、服装服饰、针织品、羽绒制品、服装面料生产、自营或代理各类商品及技术进出口业务。企业现有产能为：年产仿丝绵被600万条、靠垫1000万套、直立棉床垫100万张、硬质棉床垫100万

5、张。该公司自成立以来，先后向赣榆区环保局申报过2个项目，纺织品加工生产线项目，该项目环境影响报告表于2016年8月通过赣榆区环境保护局审批，并于2017年1月通过赣榆区环境保护局的环保验收；年加工100万张直立棉床垫、100万张硬质棉床垫项目，该项目环境影响报告表于2019年6月28日通过赣榆区环境保护局审批（批文号：赣环表复201967号），该项目目前正在建设中。随着国民经济的发展，家纺市场需求量也逐步增大，为了抓住市场机遇，公司决定投资2500元人民币，建设“年产6000吨纺丝棉线生产线智能化改造项目”。利用厂内现有厂房三，购置1条智能化纺丝绵线生产流水线，主要采购单针绗缝机、多针桁缝机、

6、封口机、打卷机、除尘机、空压机、全自动裁切机、废气处理设备及智能货架等26台/套；主要生产工艺流程：配料开棉、梳棉、铺网、喷胶、烘箱定型、裁切、打包入库；项目建成后，形成年产6000吨纺丝棉线的生产能力。该项目已取得连云港市赣榆区行政审批局的备案，项目代码为“2020-320707-17-03-626040”。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年6月29日环境保护部令第44号公布根据2018

7、年4月28日公布的关于修改部分内容的决定修正），项目属于“六、纺织业、20纺织品制造、其他（编织物及其制品制造除外）”，应该编制环境影响评价报告表。连云港新东方家纺有限公司委托我公司开展该项目环境影响评价工作。接受委托后，环评工作组进行了实地踏勘和资料收集，在工程分析的基础上，编制了本环境影响评价报告表，对项目产生的污染和对环境的影响进行分析，从环境保护角度评估项目建设的可行性。项目概况项目名称：年产6000吨纺丝棉线生产线智能化改造项目项目性质：改扩建建设地点：连云港市赣榆区金山镇工业集中区（企业现有厂房三内）建设单位：连云港新东方家纺有限公司投资总额：2500万元项目建筑面积：3866m2

8、职工人数：公司现有员工420人，本次改扩建项目不新增员工工作制度：平均年工作300天，三班制，每班8小时，全年工作时间为7200h项目建设内容与规模项目工程产品方案见表1-1，主要原辅材料见表1-2。表 1-1 建设单位产品方案一览表序号工程名称（车间、生产装置或生产线）产品名称及规格设计能力增减量年运行时数h改扩建前改扩建后1丝绵被生产线丝绵被600万条/年600万条/年072002靠垫生产线靠垫1000万套/年1000万套/年072003直立棉床垫生产线直立棉床垫100万张/年100万张/年072004硬质棉床垫生产线硬质棉床垫100万张/年100万张/年072005纺丝棉线生产线纺丝棉线

9、06000吨/年+6000吨/年7200注：三班制，每班8小时，每年300天，全年工作7200h。表1-2 项目原辅材料使用情况一览表序号材料名称单位规格年消耗量备注1仿丝棉吨/6000外购2HD-929纺织乳液吨丙烯酸树脂：53-54%水：45%，乳化剂：1-2%10外购HD-929纺织乳液：即丙烯酸酯共聚乳液，因其粘结性强，耐侯性优良，光泽度好，采用不同配方易得到不同特性的产品，广泛用于涂料粘结剂，纺织印染和塑料助剂等的制备及化学材料，日用化工等领域。丙烯酸酯聚合物通常是将几种丙烯酸酯单体共聚形成的共聚物，单体组成决定着聚合物的物理，化学及机械性能。其他信息：以丙烯酸酯（主要是丙烯酸丁酯、

10、异辛酯、甲基丙烯酸甲酯为主要原料的高分子量、低黏度乳状夜体树脂。一般为多元共聚物。固体含量20%50%按分了链构可分为：线性共聚物乳液；含官能基（羟基羧基和氨基等）共聚物乳液；自交联或外交联共聚物乳液。成膜具有光亮、柔韧、黏结性强、耐水和耐候等特点。通过单体的选择和配比变化，可调节共聚物的性能和成膜的软硬度（软性、中硬性和硬性），以满足不同的用途要求。由丙烯酸酯、共聚单体可为另一种丙烯酸酯或其他含双键的单体、乳化剂、引发剂等经聚制取。用途广泛，用于织物，可作上浆料、粘接剂和増稠剂等；用于皮革，可作涂饰剂、黏结剂、光亮剂、鞣剂和填充剂等；也用作纸张和木材处理剂、建筑涂料、乳胶漆和树脂砂浆等。4、

11、主要设备项目主要设备见表1-3，项目公用及辅助工程见表1-4。表1-3 项目主要生产设备清单一览表序号设备名称设备型号单位数量备注1混棉仓储一体机YYHM-II台1新增2主开松机YYKS-II台1新增3震动给棉机YYGM-II台2新增4单锡林梳理机YYSL-I台2新增5铺网机YYPW台2新增6喂入机YYWR台1新增7中速预刺机YYZS台1新增8中速主刺机YYZS台1新增9仿丝棉烘箱(8米)YYHX台1新增10冷却风机YYLQ台1新增11烫光机YYTG台1新增12裁片打卷机YYXT台1新增13边角料开松机YYBK台1新增14烫光机YYTG-380型台1新增15除尘机组/台1新增16螺杆式空压机/

12、台1新增17光氧催化废气处理器/台1新增18集棉箱YYJM-II-150台1新增19喷胶机（非一体式）/台2新增20喷胶台/台2新增21开包机/台7现有22主开松机/台2现有23边角料开松/台1现有24震动给棉机/台4现有25单锡林梳理机/台2现有26双锡林梳理机/台2现有27铺网机/台4现有28燃烧器三层烘箱/台1现有29冷风机/台1现有30裁片打卷机/台1现有31循环水冷却器/台1现有32胶水房泵机/台1现有33真空泵机/台2现有表1-4 建设项目公辅工程建设内容一览表类别建设名称工程内容备注主体工程厂房三3866m2利用现有厂房辅助工程办公区4600m2依托现有贮运工程原料存储区1000

13、m2，用于堆放原料位于生产车间成品仓库1000m2，用于存放产品位于生产车间纺织乳液存储间10m2，专门用于存放纺织乳液纺织乳液池1.5m3，全封闭公用工程给水0t/a本项目无新增员工，无新增用水排水0t/a本项目无新增员工，无新增废水产生供电20万kwh/a当地电网供应供天然气40万m3管道天然气环保工程废气粉尘布袋除尘器处理+1根20m高排气筒（H1）排放新增，达标排放烟尘、SO2、NOx1根20m高排气筒（H2）排放新增，达标排放非甲烷总烃集气罩+活性炭吸附+光氧催化+1根20m高排气筒（H2）排放新增，达标排放废水化粪池1座（依托现有）本项目无新增员工，无废水产生噪声隔声、减振达标排放

14、固废一般固废暂存处1处，200m2依托现有危废暂存间10 m2新增垃圾桶若干/5、项目周边环境现状项目地位于江苏省赣榆区金山镇工业集中区（项目中心地理坐标为东经1190434.85，北纬350029.92），项目地东侧为工业预留用地、南侧为园区道路和园区物流公司、西侧为连云港德源鞋业有限公司、北侧为闲置厂房；项目地东侧260米为后徐福村。周边无风景名胜区和自然保护区。项目所在区域内没有需要保护的文物，未发现有开采价值的矿产资源，周边环境现状详见附图2。6、项目选址及建设可行性分析（1）产业政策符合性项目行业类别为C_1779其他家用纺织制成品制造，不属于产业结构调整指导目录（2019本）限制类

15、、淘汰类，属于允许类。项目不属于江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（2015年本）中限制类、淘汰类，属于允许类。连云港市赣榆区行政审批局对项目进行了备案，项目代码为“2020-320707-17-03-626040”。项目是符合国家及地方相关产业政策。（2）用地规划符合性分析项目位于连云港市赣榆区金山镇工业集中区内，所用土地为工业用地。（3）土地使用的合法性分析根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中规定，项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中限批

16、或禁批的范围。（4）项目选址合理性分析项目位于连云港市赣榆区金山镇工业集中区内，所在地水、电设施齐全，交通方便。项目选址有以下特点：项目选址交通便利，方便原料及产品的运输；项目距离厂界最近的敏感目标为项目东侧260米的后徐福村。（5）与苏大气办20184 号文的相符性分析根据江苏省大气污染防治联席会议办公室江苏省颗粒物无组织排放深度整治实施方案（苏大气办20184 号）。本项目的建设与上述文件的相符性见表1-5。表1-5 本项目与苏大气办20184号文的相符性序号文件要求建设项目建设情况相符性分析1物料运输运输散装粉状物料应采用密闭车厢或罐车。项目不涉及散装粉状物料。相符运输袋装粉状物料，以及

17、粒状、块状等易散发粉尘的物料应采用密闭车厢，或使用防尘布、防尘网覆盖物料，捆扎紧密，不得有物料遗撒。项目运输车辆均使用防尘布覆盖物料。相符厂区道路应硬化，并定期清扫、洒水保持清洁。车辆在驶离煤场、料场、储库、堆棚前应清洗车轮、清洁车身。项目施工期定期清扫，定期洒水抑尘。项目堆场全密闭，车辆在驶离料场前清洗车轮、清洁车身。相符2物料装卸装卸易散发粉尘的物料应采取以下方式之一：(1)密闭操作；(2)在封闭式建筑物内进行物料装卸；(3)在装卸位置采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。项目不涉及装卸易散发粉尘的物料。相符3物料储存粉状物料应储存于密闭料仓或封闭式建筑物内。项目不涉及粉状物料。相符粒

18、状、块状等易散发粉尘的物料储存于储库、堆棚中，或储存于密闭料仓中。储库、堆棚应至少三面有围墙(或围挡)及屋顶，敞开侧应避开常年主导风向的上风方位。项目使用纺丝棉线不属于易散发粉尘的物料。相符露天储存粒状、块状等易散发粉尘的物料，堆置区四周应以挡风墙、防风抑尘网等方式围挡(出入口除外)，围挡高度应不低于堆存物料高度的1.1倍，同时采取洒水、覆盖防尘布(网)或喷洒化学稳定剂等控制措施。项目不设置露天原料堆场。相符临时露天堆存粒状、块状等易散发粉尘的物料，应使用防尘布、防尘网覆盖严密。项目不设置临时原料堆场。相符4物料转移和输送厂内转移和输送易散发粉尘的物料应采取以下方式之一：(1)采用密闭输送系统

19、；(2)在封闭式建筑物内进行物料转移和输送；(3)在上料点、落料点、接驳点及其他易散发粉尘位置采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。项目不涉及装卸易散发粉尘的物料。相符5物料加工与处理物料加工与处理过程中易散发粉尘的工艺环节(如破碎、粉磨、筛分、混合、打磨、切割、投料等)应采用密闭设备，或在密闭空间内进行。不能密闭的，应采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。项目物料加工与处理过程中有开棉、梳棉工序，会产生粉尘，经“集气罩+布袋除尘器+20m高排气筒”排放。相符密闭式生产工艺设备、废气收集系统、除尘设施等应密封良好，无粉尘外逸。相符6运行与记录(1)生产工艺设备、废气收集系统以及除尘设施

20、应同步运行。废气收集系统或除尘设施发生故障或检修时，应停止运转对应的生产工艺设备，待检修完毕后共同投入使用。(2)封闭式建筑物除人员、车辆、设备进出时，以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口(孔)部位应随时保持关闭状态。(3)应记录废气收集系统、除尘设施及其他无组织排放控制措施的主要运行信息，如运行时间、废气处理量，洒水或喷洒化学稳定剂的作业周期、用量等。项目拟在项目运行后按要求记录台账，建立完善的风险应急机制。相符（6）与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（江苏省人民政府令119号）的相符性分析根据江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（江苏省人民政府令第119号）第二十一条：产生挥发性

21、有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当釆取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目喷胶工序在密闭的生产车间内进行作业，其过程产生的有机废气经集气罩收集进入活性炭+光氧催化装置处理后通过1根20m高排气筒排放。因此，本项目的建设符合江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（江苏省人民政府令第119号）的要求。（7）对照关于进一步

22、加强环境影响评价违法项目责任追究的通知（环办函2015389号）是否存在“未批先建”的分析根据关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知（环办函2015389号）有关事项通知：各级环境保护部门应当严格依法对存在“未批先建”“擅自实施重大变动”等环评违法行为的建设项目实施行政处罚。对于建设单位性质为国家机关、国有企事业单位，且有下列情形之一的，应当按照环境保护违法违纪行为处分暂行规定要求，移送同级纪检监察机关追究建设单位相关人员责任：（一）环境影响评价文件未经批准或重大变动未经环评审批，建设项目基本建成的；（二）环境影响评价文件未经批准或重大变动未经环评审批，擅自在自然保护区、风景名胜区、

23、饮用水水源保护区等环境敏感区内开工建设的；（三）环境影响评价文件未经批准或重大变动未经环评审批，擅自开工建设，造成了重大环境污染或严重生态破坏的；（四）建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的；（五）建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或验收不合格，主体工程正式投入生产或使用的。本项目位于连云港市赣榆区金山镇工业园区，利用企业现有厂房三内，现为空置厂房，企业未对其进行任何施工建设或设备安装，故不存在“未批先建”等环评违法行为。7、“三线一单”相符性分析（1）生态红线根据江苏省生态空间管控区域规划苏政发20201号，连云港市赣榆区包括新沭河（赣榆区）洪水调蓄区、石

24、梁河水库（赣榆区）洪水调蓄区、塔山水源涵养区、赣榆区小塔山水库塔总干渠饮用水水源保护区、神龙泉水源涵养区、大夹山生态公益林、怀仁山生态公益林、朱稽付河清水通道维护区、龙王河洪水调蓄区、青口河洪水调蓄区、赣榆夹谷山省级地质公园等11个重要生态空间管控区。表1-6 与本项目有关生态空间管控区域范围一览表生态空间保护区域名称县（市、区）主导生态功能范围面积（平方公里）国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积龙王河洪水调蓄区赣榆区洪水调蓄-龙王河（苏鲁边境入海口）河道及两侧堤脚内范围，长度23公里-7.19 7.19 对照可知，距离项目最近的生态空间管

25、控区为龙王河洪水调蓄区，项目位于龙王河西侧960m，故项目不属于龙王河洪水调蓄区内。因此，项目建设符合江苏省生态空间管控区域规划苏政发20201号要求。项目与生态红线位置关系图见附图4。（2）环境质量底线根据市政府办公室关于印发连云港市环境质量底线管理办法（试行）的通知（连政办发201838号）分析：表1-7 与当地环境质量底线的符合性分析表环境要素环境质量标准及现状项目情况相符性大气到2020年，我市PM2.5浓度与2015年相比下降20%以上，确保降低至44微克/立方米以下，力争降低到35微克/立方米。到2030年，我市PM2.5浓度稳定达到二级标准要求。主要污染物总量减排目标：2020年

26、大气环境污染物排放总量(不含船舶)SO2控制在3.5万吨，NOx 控制在4.7万吨，一次PM2.5控制在2.2万吨，VOCs控制在6.9万吨。2030年，大气环境污染物排放总量(不含船舶)SO2控制在2.6万吨，NOx 控制在4.4万吨，一次PM2.5控制在1.6万吨，VOCs控制在6.1万吨。根据2019年度连云港市环境状况公报，赣榆区城区空气质量达标率为80.7%。环境空气中的可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年平均浓度均超过环境空气质量标准（GB3095-2012）相应二级标准限值，其它指标均符合空气质量二级标准要求。连云港市环境空气质量达标规划由环境保护部华南环境科学研究

27、所编制，2016年9月获得连云港市人民政府批复（批复文号：连政复201638号）。在落实了连云港市空气质量达标规划中的减排方案后，2020年PM2.5浓度相比2014年下降31.7%，年均浓度43.9微克/立方米，基本达到污染控制目标（下降28%），2030年PM2.5浓度相比2014年下降46%，年均浓度33.05微克/立方米，占标率94.42%，优于二级标准要求。相符地表水到2020年，地表水省级以上考核断面水质优良（达到或优于且I类）比例达到72.7%以上。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体达到100%，劣于V类水体基本消除，地下水、近岸海域水质保持稳定。2019年，

28、城市建成区黑臭水体基本消除。到2030年，地表水省级以上考核断面水质优良（达到或优于III类）比例达到77.3%以上，县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例保持100%，水生态系统功能基本恢复。2020年全市COD控制在16.5万吨，氨氮控制在1.04万吨，2030年全市COD控制在15.61万吨，氨氮控制在1.03万吨。青口河、朱稽河、通榆河、兴庄河、龙王河考核水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类，范河考核水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类。根据连云港市生态环境局发布的2020年一季度连云港市水环境质量状况，青口河、朱稽河、通榆河、兴庄河

29、、龙王河2020年1-3月份平均水质达类标准，范2020年1-3月份平均水质达类标准。相符声环境根据连云港市区声环境质量功能区划分规定（连政发2012120号），建设项目执行声环境质量标准（GB3096-2008）执行2类声环境质量标准，即昼间60dB(A)、夜间50dB(A)。根据连云港市生态环境局发布的2019年度连云港市环境状况公报，赣榆区噪声等效声级年均值为51.5分贝，区功能区等效声级年平均值均满足各功能区相应标准。相符根据上表分析，本项目与当地环境质量底线要求相符。（3）与资源利用上线的相符性市政府办公室关于印发连云港市资源利用上线管理办法（试行）的通知（连政办发201837 号）

30、中明确提出了“资源消耗上限”管控内涵及指标设置要求，本环评对照该文件进行相符性分析，具体分析结果见表1-8。表1-8 与当地资源消耗上限的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性水资源消耗严格控制全市水资源利用总量，到2020年，全市年用水总量控制在29.43亿立方米以内，其中地下水控制在2500万立方米以内；万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别要比2015年下降28%和23%；农田灌溉水有效利用系数提高0.60以上。工业、服务业和生活用水严格按照江苏省工业、服务业和生活用水定额（2014年修订）执行。到2030年，全市年用水总量控制在30.23亿立方米以内，提高河流生态流量保障

31、力度。本次改扩建项目运营期无水消耗。符合2、土地资源消耗国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于350万元/亩、280万元/亩、220万元/亩，项目达产后亩均产值分别不低于520万元/亩、400万元/亩、280万元/亩，亩均税收不低于3万元/亩、20万元/亩、15万元/亩。工业用地容积率不得低于1.0，特殊行业容积率不得低于0.8，化工行业用地容积率不得低于0.6，标准厂房用地容积率不得低于1.2，绿地率不得超过15%，工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%，建筑面积不得超过总建筑面积的15%。项目不需新征土地，项目用利

32、用企业现有厂房。符合3、能源消耗加强对全市能源消耗总量和强度“双控”管理，提高清洁能源使用比例。到2020年，全市能源消费总量增量目标控制在161万吨标煤以内，全市煤炭消费量减少77万吨，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。各行业现有企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗限额执行，新建企业能耗严格按照相应行业国家（或省级）标准中对应的单位产品能源消耗准入值执行。本项目主要使用能源主要为电和天然气，不使用煤炭，因此不涉及煤炭消费减量控制等指标要求。同时，本项目能耗较小。符合根据上表分析，本项目与当地资源消耗上限要求相符。（4）环境准入负面清单根据市政府

33、办公室关于印发连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法（试行）的通知（连政办发20189号），本环评对照该文件进行相符性分析，具体分析结果见表1-9所示。表1-9 与当地环境准入负面清单的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性1、产业定位建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。新建有污染物排放的工业项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集中区。本项目属于C_1779其他家用纺织制成品制造，且本项目位于连云港市赣榆区金山镇工业园区，属于工业用地。符合2、管控红线依据空间管制红线，实行分级分类管控。禁止开

34、发区域内，禁止一切形式的建设活动。风景名胜区、森林公园、重要湿地、饮用水源保护区、生态公益林、水源涵养区、洪水调蓄区、清水通道维护区、海洋保护区内实行有限准入的原则，严格限制有损主导生态功能的建设活动。距离本项目最近的生态红线区域是龙王河洪水调蓄区二级管控区，项目位于其西侧960m。符合3、流域控制实施严格的流域准入控制。水环境综合整治区在无法做到增产不增污的情况下，禁止新（扩）建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的项目，禁止建设排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的工业项目。本项目为C_1779其他家用纺织制成品制造，

35、不属于造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的行业；且无含汞、砷、蝠、铬、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的排放。符合4、大气质量红线严控大气污染项目，落实禁燃区要求。大气环境质量红线区禁止新（扩）建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉。禁燃区禁止销售、使用一切高污染燃料项目。本项目使用电、天然气作为能源，不属于大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉项目。符合5、风险控制人居安全保障区禁止新（扩）建存在重大环境安全隐患的工业项目。本项目所在地不属于人居安全保障区且不存在重大环境安全隐患。符合6、准入行业严格管控钢铁、石化、化

36、工、火电等重点产业布局。钢铁重点布局在赣榆临港产业区，石化重点布局在徐圩新区，化工项目按不同园区的产业定位，布局在具有其产业定位的园区内，严格执行市政府关于印发连云港市深入推进化工行业转型发展实施细则的通知（连政办发20177号）和关于印发连云港市化工产业建设项目环境准入管控要求和负面清单的通知（连环发2017134号）。重点建设徐圩IGCC和赣榆天然气热电联产电厂，其他地区原则上不再新建燃煤电厂。本项目为C_1779其他家用纺织制成品制造，不属于钢铁、石化、化工、火电等行业。符合7、设备、工艺控制工业项目应符合产业政策，不得采用国家、省和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，不得建设生产工

37、艺或污染防治技术不成熟的项目；限制列入环境保护综合名录（2015年版）的高污染、高环境风险产品的生产。本项目符合产业政策，项目技术和设备工艺或污染防治技术成熟，且不属于环境保护综合名录(2015年版)的高污染、高环境风险产品的生产。符合8、能耗控制工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准，新建企业生产技术和工艺、水耗、能耗、物耗、产排污情况及环境管理等方面应达到国内先进水平（有清洁生产标准的不得低于国内清洁生产先进水平，有国家效率指南的执行国家先进/标杆水平），扩建、改建的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产先进水平。本项目排放污染物达到国家和地方规定的污染物排放标准，生产

38、技术和工艺、水耗、能耗、物耗、产排污情况及环境管理等方面达到国内先进水平。符合9、选址控制工业项目选址区域应有相应的环境容量，未按要求完成污染物总量削减任务的区域和流域，不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。工业项目选址区域拥有相应的环境容量。符合综上所述，本项目的建设符合“三线一单”相关要求。8、与金山工业集中区规划环评相符性分析赣榆区金山镇工业集中区（以下简称“园区”）位于赣榆区金山镇镇区南部，南至金鑫路，西抵创新路，北至金桥路，东至金龙路，规划总用地约2.04平方公里。园区产业定位为：以机械制造、轻工纺织、资源综合利用为主导的工业集中区；赣榆港临港产业配套区。规划年限2019-2030

39、年。环保基础设施规划：排水实施“雨污分流”、“清污分流”，园区各企业产生的生产、生活废水经预处理达到接管标准后进入金山镇污水处理厂集中处理（总设计处理规模1.5万t/d，一期5000t/d、二期10000t/d现均已投运）。园区规划不设集中供热中心，区内企业应积极鼓励采用电、天然气等清洁能源，逐步淘汰燃煤锅炉及其它燃煤设备。园区内企业产生的危险废物应交由有资质单位处置或利用。根据赣榆区金山镇工业集中区规划环境影响报告书及其审查意见（赣环审20195号）分析：表1-10 与金山工业集中区规划环评符合性分析表规划意见项目情况符合性（一）加强规划引导，合理规划用地布局。园区应进一步优化调整用地布局，

40、加强与连云港市城市总体规划、战略环境评价报告等的协调和衔接，实现产业发展与生态环境保护、人居环境安全相协调。需要对现状产业进行梳理，从区域层面及自身需求对产业布局和产业门类做出规划，制定引进企业标准和限制产业门槛，有选择、有重点地引进产业。在整个园区建立完善污染和产能过剩企业退出机制，促进园区企业污染治理工作，明确工业整治区的转型企业。金康医药不得新建、扩建项目，现有项目仅可进行环保设施改造升级，择机搬迁至境外；废切割液回收企业在回收切割液过程中产生大量的碳化硅、硅粉堆积在厂区内，防雨淋、防扬尘等措施未到位，规划建议全部淘汰多晶硅切割液回收企业，不再产生生化性差的生产废水，园区禁止引进污水水质

41、复杂、难处理的行业，确保金山污水处理厂稳定达标运行。本项目属于C_1779其他家用纺织制成品制造项目，利用企业现有厂房，且本次改扩建项目无新增生活污水产生。符合（二）严格执行入区项目准入条件。落实国家产业政策、规划产业定位，执行最新环保准入条件以及法律法规要求。禁止建设不符合园区产业定位和国家省市相关政策的企业。进一步优化产业定位，优先引进生产工艺和设备先进、技术含量高、清洁生产水平高、循环利用水平高、污染较小的项目。严格按照报告书提出的入区项目环境准入负面清单的执行，严格入区项目的环境准入要求，严格控制危险废物综合利用类建设项目，对未达到准入标准的项目一律不予进入，从源头对项目布局、生产工艺

42、水平和污染物排放进行严格控制，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目排放污染物达到国家和地方规定的污染物排放标准，生产技术和工艺、水耗、能耗、物耗、产排污情况及环境管理等方面达到国内先进水平。符合（三）严守生态保护红线，优化园区内空间布局。拟建园区东侧90m处为龙王河洪水调蓄区，该生态区的主导生态功能为洪水调蓄（二级管控区）；北侧30m处为神龙泉水源涵养区，该生态区的主导功能为水源涵养（二级管控区）；东北侧500米处为怀仁山生态公益林，该生态区的主导生态功能为水土保持（二级管控区）。规划应严格落实报告书负面清单提出的空间管控要求，进一步优化管控区范围内工业布局，为保护神龙

43、泉水源涵养区，怀仁路以西区域须严格控制排放重金属粉尘、酸碱性粉尘和有机粉尘项目入驻。对现有符合管控要求的企业，要加强环境管理，确保各类污染物达标排放。园区与后徐福村之间应设置防护绿地，防护隔离不少于50米；在徐福祠周边划定50米范围区域，作为徐福祠保护单元并提出相关保护要求。距离本项目最近的生态红线区域是龙王河洪水调蓄区，项目位于龙王河西侧960m，不在龙王河洪水调蓄区内。符合（四）完善环境基础设施建设。园区实施雨污分流、清污分流和污水集中处理，企业废水须全部收集预处理后达到污水处理厂接管标准后接管，加快污水处理厂提标改造工作，确保尾水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-20

44、02）一级A标准后排入龙王河。园区禁止建设燃煤锅炉，企业因工艺要求自建供热设施的，不得使用高污染燃料，加快现有企业燃煤锅炉拆除和清洁能源替代工作。园区内交通线路密集，加强园区道路两侧绿化隔离带建设，并且采用多种降噪措施，消除城市道路交通噪声对周边地区的环境影响。本项目无新增生活污水产生；项目使用电、天然气作为能源，不属于大气污染严重的燃煤锅炉项目。符合（五）根据连云港市战略环境影响评价成果提出的“三线一单”及实施意见要求，严守环境质量底线，落实总量削减，严格执行报告书中污染物总量限制管控要求，根据国家和省、市有关大气、水、土壤污染防治行动计划相关要求，积极落实“263”专项行动方案，明确园区环

45、境质量改善阶段目标。制定区域污染物总量管控要求，建设项目审批时需落实总量平衡途径。进一步落实园区资源利用上限控制指标及管控要求。积极推进整治方案实施，强化流动源的污染控制及管理，采取有效措施控制主要污染物和挥发性有机物（VOCs）等特征污染物的排放总量，园区企业禁止使用高VOCs含量的溶剂型涂料的项目，推进挥发性有机污染物治理，确保实现区域环境质量改善目标。园区内企业按相关管理要求，安装废水、废气等在线监控设施，明确在线监测因子，并按要求与当地环保部门联网。本项目产生的有机废气-非甲烷总烃，经活性炭吸附+光氧催化设备处理后通过1根20m高排气筒排放，且不使用高VOCs含量的溶剂型涂料。符合（六

46、）切实加强环境管理。建立健全园区环境管理机构，统筹考虑区内污染物排放与监管、区域环境综合整治、环境管理等事宜。新建项目须严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度和排污许可制度，对违法违规建设项目进行清理，并对涉事违法违规企业予以处罚。推进园区、企业清洁生产和循环经济。加强园区风险防范应急体系建设，编制园区应急预案，并定期演练。按报告书要求，制定并实施区域环境综合整治方案，改善区域环境质量。制定和完善园区内外大气、地表水、地下水、土壤等环境监控体系，明确环保投资、实施时限、责任主体等，按要求公开区域环境质量状况。本项目严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度和排污许可制度。符合本项目位于赣榆区金

47、山镇工业集中区内，根据园区规划，项目所在地块为工业用地，因此本项目选址符合园区用地规划；本项目从事家用纺织制成品制造，属于轻工纺织类，符合金山镇工业集中区产业定位，符合规划环评批复要求。金山镇工业集中区土地利用规划图见附图5。1.2现有项目污染情况及主要环境问题连云港新东方家纺有限公司成立于2016年，主要经营范围为：家纺制品、服装服饰、针织品、羽绒制品、服装面料生产、自营或代理各类商品及技术进出口业务。企业现有产能为：年产仿丝绵被600万条、靠垫1000万套、直立棉床垫100万张、硬质棉床垫100万张。该公司自成立以来，先后向赣榆区环保局申报过2个项目，纺织品加工生产线项目，该项目环境影响报

48、告表于2016年8月通过赣榆区环境保护局审批，并于2017年1月通过赣榆区环境保护局的环保验收；年加工100万张直立棉床垫、100万张硬质棉床垫项目，该项目环境影响报告表于2019年6月28日通过赣榆区环境保护局审批（批文号：赣环表复201967号），该项目目前正在建设中。1、项目概况现有已批复项目及产品方案见表1-11。表1-11 现有已批复项目及项目产品方案一览表序号工程名称产品名称设计产能运行时数环评批复文号及验收情况1纺织品加工生产线项目丝绵被600万条/年7200h/a环评批复2016年8月26日；2017年1月10日已验收靠垫1000万套/年2年加工100万张直立棉床垫、100万张

49、硬质棉床垫项目直立棉床垫100万张/年7200h/a赣环表复201967号（2019年6月28日）；目前正在建设中硬质棉床垫100万张/年2、现有项目生产工艺流程图1-1 丝绵被生产工艺流程及产污点图图1-2 靠垫生产工艺流程及产污点图图1-3 直立棉、硬质棉床垫生产工艺流程及产污点图3、环境污染产生及治理情况（1）废气现有项目开棉、梳棉等工序产生的粉尘经集气罩收集后进入布袋除尘器处理，处理后粉尘通过1根20米高的排气筒排放（P1），粉尘可以达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）相关要求；现有项目导热油炉已拆除。烘箱采用天然气作为燃料，天然气为清洁能源，污染物产生量小，浓度低，

50、天然气燃烧产生的废气通过1根20m高排气筒（P2）排放，烟尘、二氧化硫可以达到“关于印发连云港市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知（连大气办201825号）”附件中标准要求，氮氧化物达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2标准；食堂安装油烟净化设施，净化后经油烟管道引至12m高排气筒排放。已批大气污染物总量控制指标：粉尘0.79t/a；烟尘0.584t/a；SO21.412t/a；NOx6.09t/a。（2）废水现有项目无工艺废水产生。生活污水经化粪池处理后排入镇区污水管网，接管至金山镇污水处理厂集中处理，达标后排放。废水量：7200m3/a；接管考

51、核量：COD2.88t/a、氨氮0.18t/a、总磷0.036t/a、总氮0.504t/a。最终排放量：COD 0.78t/a、氨氮0.06t/a、总磷0.012t/a，总氮0.1764t/a。（3）噪声现有项目运营期噪声主要来源于风机、给棉机、空压机、喷胶机等机械设备运行时产生噪声。噪声源强约为7590dB（A）。建设项目在选购设备时尽量选用低噪声设备，并按照工业设备安装的有关规范安装，合理布局厂房、尽量将设备布置在厂房内以充分利用厂房的隔声作用，并采取加装减震垫、消声、隔声等措施，以降低设备噪声对周围环境的影响。经采取以上措施后，项目厂界噪声可达工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348

52、-2008）3类标准要求。（4）固废现有项目固废实行分类收集，项目裁剪边角料收集后外售回收单位；布袋除尘器产生的集尘量收集后由环卫部门送往城市垃圾处理场；锅炉灰渣收集后外售有机肥厂（锅炉已拆除）；生活垃圾收集于垃圾桶中，委托环卫部门定期清运处理。实现固废零排放。4、现有项目已批污染物排放总量控制指标富余量：原环评及批复中企业导热油炉使用成型生物质颗粒作为燃料，设置布袋除尘器+水膜除尘装置，锅炉废气通过布袋除尘+水膜除尘装置处理后经35m高排气筒排放，满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中相应标准，现已拆除导热油炉，污染物的量有所减少，原有已批的导热油炉大气污染物烟尘、SO2、

53、NOx最终外排量总量控制指标（烟尘0.528t/a；SO21.34t/a；NOx5.386t/a）大于修正值，可以将其富余量给予本项目使用，现有项目的大气污染物排放总量控制指标富余量为：最终外排量富余量：烟尘0.528t/a；SO21.34t/a；NOx5.386t/a。5、现有项目存在的环境问题及“以新带老”措施根据历年监测数据，现有项目产生的污染物经相应治理措施处理处置后均可达标排放，不存在环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）1、地理位置赣榆中心地理坐标为东经11918，北纬 3450，位于苏鲁两省交界，是江苏沿

54、海经济带和东陇海产业带开发的东部交汇点。东滨黄海的海州湾，海岸线长62.5千米；北临山东省日照市；西靠山东省临沂市，南至西南接江苏省东海县与连云港市海州区、连云区。境内山区、平原、沿海各占1/3。本项目位于连云港市赣榆区金山镇工业集中区，项目地理位置图见附图1。2、地形、地貌、地质赣榆区地处鲁东南低山丘陵与苏北黄淮平原交接地带，地势由西北向东南降低，高低起伏不大，地貌类型以平原为主，山区、丘陵为辅。赣榆区属于华北地台鲁东古隆起区连云-嘉山隆起，由古老的片麻岩组成，自吕梁运动以后，该片区整体抬升剥蚀，故自震旦纪至中生代的地层全部缺失。新生代以来，该构造以缓慢振荡形式为主，故在古老的第四系陆海交互

55、相沉积物，主要为粘土、亚粘土。海淤、淤泥质粘土层，青口河北岸边及南地区，在淤泥下还分布有较厚的中细砂层，本地层可分为三大层：上部硬壳层：由粘土及亚粘土组成，含有粘砂薄层，平均允许承载力为108kPa。中部海淤沉积层：由海淤淤泥质粘土组成，平均允许承载力为78kPa。下部陆相堆积层：由粘土及亚粘土组成，平均允许承载力为202kPa。本地区地震基本烈度为7度。3、气候特征赣榆区地处我国沿海南北过渡地带，属暖温带海洋性季风气候，四季分明，光照充足，雨量适中，气候温和，夏无酷暑，冬无严寒，春秋多旱。由于该区域受大陆气候影响较大，故冬、夏季较长，春、秋季较短。本地区多年平均气温13.2，7月平均气温26

56、.5，1月平均气温-1.6，极端最高气温39.9，极端最低气温-19.5，无霜期平均214d，光照时间长，为全省各区之冠。年平均降雨量976.4mm，60%主要集中于夏季6-9月。年平均相对湿度为70%。根据赣榆区气象台资料，区主导风向为东北风、东风为多，年平均风速为3.1m/s左右。4、水文特征赣榆地处淮北地区，沂、沭、泗诸水下游，境内还有江苏省最大的水库石梁河水库和赣榆县城唯一饮用水源塔山水库，区域内主要河流由北向南主要有龙王河、兴庄河、沙旺河、青口河和朱稽河，与本项目较近的河流为龙王河。龙王河旧称络车河，亦名相邸河。清代因入海处建一座龙王庙，故改称龙王河。发源于文疃镇横山南麓，于海头镇东

57、南入黄海。全长74公里，流域面积552平方公里。赣榆境内长47.5公里，流域面积423平方公里，发源高程310米，出境处河口高程19.5米，防洪流量894 m3/s，主要功能为农业生产用水，水质保护目标为类。朱稽河上游源自石梁河水库，流经城西、青口、宋庄等镇，由朱稽河拦潮闸控制入海，主要功能为农业生产用水，水质保护目标为类。青口河是赣榆区境内最大的河流，境内全长33公里，上游源自塔山水库，流经土城、沙河等乡镇后，横贯赣榆区城，在城区与城区内河通榆运河交汇后经青口镇下口村南由青口河拦潮闸控制入海，主要功能为灌溉、工农业生产用水及航运等。下游水域宽广，南北河床宽180米，东西长6100米，常年有淡

58、水冲淤入海，年径流量0.902亿m3，是赣榆区境内入海流量最大的河道，也是赣榆区境内最大的排洪入海通道。青口河设计洪水位3.71m，设计坝顶高程6.5m，滩面高程3.5m，流量400m3/s，50年一遇潮水位4.50m，100年一遇潮水位5.14m。县城上游河段水质保护目标为地表水类，县城下游河段水质保护目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）类。兴庄河是赣榆县境内较大的河流，上游源自塔山水库，流经土城、海头等乡镇，横贯赣榆县城，在海头由兴庄河拦潮闸控制入海，河段水质保护目标为地表水类。沙旺河全长10公里，流经赣榆县赣马、青口、城东等乡镇后，由沙旺河拦潮闸控制入海，目前是县城青口镇的

59、主要纳污河流。沙汪河设计常水位1.0m，设计坝顶高程6.0m，设计流量41.10m3/s，50年一遇潮水位3.8m。水质保护目标为地表水类。5、地下水文区域属于变质岩隆起地带，地下水以浅层为主，主要赋存于第四系洪冲积层中。深层地下水不发育，仅部分地段有岩溶裂隙水。地下水补给区为丘陵或附近地表降水渗透，排泄区为龙王河床，地下水流向基本与基岩或地表地势一致，地下水位受区域降水影响作用明显。水位一般在2.21m2.50m，属淡咸水交替带，水质含盐分较高，有苦味，无开发利用价值。6、地表植被在开发的过程中，经济开发区十分重视自然生态环境的保护，但总体上，随着工业用地不断扩张，自然生态逐步被人工生态所替

60、代，建成区内已基本无大型野生动物，野生植被也日趋被人工植被所代替。现有植物资源中，林木资源主要是人工植造的农田林网和四旁种植的树木。主要有杨树、槐树、榆树、柳树、泡桐、水杉、柏树以及苹果、桃、桑等一些果树品种；农作物主要有水稻、小麦、棉花、豆类、薯类以及油料和蔬菜等品种；野生植物品种较少，主要有白茅、海浮草、黑三棱等。现有动物资源中，人工养殖的动物品种主要有鲫鱼、鲤鱼等鱼类，虾、蟹等甲壳类动物，牛、猪、鸡、鸭等家禽，野生动物品种有狗獾、刺猬、蛇、黄鼠狼等动物，麻雀、白头翁等鸟类，虾、蟹、甲鱼等甲壳类动物，蚯蚓、水蛭等环节类昆虫，蚂蚁、蝗虫、蜜蜂等节肢类动物。2.2社会环境简况(社会经济结构、教