农机技术推广规划

1、.PAGE ：.；附件3：全国农业机械化技术推行“十二五规划2021-2021年农业部农业机械化管理司二一一年九月 目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc303866470 前 言 PAGEREF _Toc303866470 h 1 HYPERLINK l _Toc303866471 一、“十一五农机化技术推行效果 PAGEREF _Toc303866471 h 1 HYPERLINK l _Toc280713043 一重点作物关键环节机械化技术实验示范效果显著1 HYPERLINK l _Toc280713043 二农机化技术推行领域不断拓展2 HYPERL

2、INK l _Toc280713043 三农机化新技术新机具普及宣传力度加大2 HYPERLINK l _Toc280713043 四农机化技术推行体系建立稳步推进3 HYPERLINK l _Toc303866472 二、指点思想、根本原那么和主要目的 PAGEREF _Toc303866472 h 4 HYPERLINK l _Toc303866473 一指点思想 PAGEREF _Toc303866473 h 4 HYPERLINK l _Toc303866474 二根本原那么 PAGEREF _Toc303866474 h 4 HYPERLINK l _Toc303866475 三主要

3、目的 PAGEREF _Toc303866475 h 5 HYPERLINK l _Toc303866476 三、重点推行义务 PAGEREF _Toc303866476 h 5 HYPERLINK l _Toc303866477 一主要粮食作物消费机械化技术示范推行 PAGEREF _Toc303866477 h 5 HYPERLINK l _Toc303866478 二主要经济作物机械化关键技术示范推行 PAGEREF _Toc303866478 h 6 HYPERLINK l _Toc303866479 三资源节约、环境友好型机械化技术示范推行 PAGEREF _Toc303866479

4、 h 7 HYPERLINK l _Toc303866480 四畜牧、水产养殖机械化技术示范推行 PAGEREF _Toc303866480 h 8 HYPERLINK l _Toc303866481 五设备农业工程技术示范推行 PAGEREF _Toc303866481 h 9 HYPERLINK l _Toc303866482 六丘陵山区农机化技术示范推行 PAGEREF _Toc303866482 h 9 HYPERLINK l _Toc303866483 四、保证措施 PAGEREF _Toc303866483 h 9 HYPERLINK l _Toc280713043 一真实加强指点

5、，完善扶持政策9 HYPERLINK l _Toc280713043 二加强体系建立，提升效力才干10 HYPERLINK l _Toc280713043 三抓好工程实施，发扬示范作用10 HYPERLINK l _Toc280713043 四加强广泛协作，创新推行机制10 HYPERLINK l _Toc280713043 五强化信息宣传，营造良好气氛11 PAGE 11全国农业机械化技术推行“十二五规划2021-2021年前 言农业机械化是农业现代化的重要标志，农机化开展靠科技，科技运用靠推行。为了加强农机化新技术的实验示范推行，加快先进适用、技术成熟、平安可靠、节能环保、效力到位的农业机

6、械配备的普及运用，促进农业机械化和现代农业开展，根据，制定本规划。一、“十一五农机化技术推行效果“十一五期间，各级农机推行部门仔细落实中央一系列强农惠农政策，紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收，加强实验示范、技术指点、宣传培训，农机化技术推行效果显著，为农作物综合机械化程度突破50%，实现农业消费方式从人畜力为主向机械化为主的历史性转变提供了有力支撑，为实现粮食七连增做出了积极奉献。一重点作物关键环节机械化技术实验示范效果显著。“十一五期间，农业部仔细组织实施主要农作物消费机械化技术实验示范、维护性耕作、科技支撑方案、行业科技、“948、“跨越方案、科技成果转化、农机化示范基地和示范区建立、

7、优势农产品艰苦技术推行和农机化推进工程等艰苦工程，建立了102个综合机械化示范区，282个水稻机械化育插秧技术示范县，40个玉米收获机械化示范县，40个油菜消费机械化示范县，256个国家级维护性耕作示范县，以及25个重点机械化技术示范基地。地方各级也建立了一大批农机化实验示范基地和示范区。农机化重点技术实验示范获得明显效果，促进了主要农作物关键环节机械化程度的提高。2021年，全国水稻机械化种植、玉米机收、油菜机收程度分别到达20.9%、25.8、10.7，分别比“十五末提高13.8、22.7和5.7个百分点；维护性耕作实施面积达4317千公顷，比“十五末增长6.5倍；机械化免耕播种、秸秆粉碎

8、还田、农田节水灌溉和深耕深松面积分别到达11153千公顷、28517千公顷、11666千公顷和27435千公顷，比“十五末分别添加了91.4%、47.4%、38.5%和19.7%。二农机化技术推行领域不断拓展。在加强重点作物关键环节农机化技术实验示范的同时，农机化技术推行不断向产前、产后延伸，向林果业、食用菌、设备园艺、畜牧业、草业、渔业、秸秆综合利用等领域拓展。重点开展了水稻、玉米、小麦产前种子处置和产后烘干技术实验示范，果园管理、采摘、运输、贮藏保鲜等林果业机械化技术推行，牧草种植与收获机械化技术推行，食用菌消费、秸秆饲料加工、户用沼气及工业化利用等秸秆综合利用机械化技术推行，机械化饲喂、

9、粪便处置等畜牧养殖机械化技术推行，机械化增氧、投饵等水产安康养殖技术推行，设备园艺配备与技术推行；丘陵山区轻便型耕整地、种植和收获等机械化技术推行。2021年，谷物烘干机保有量到达3.76万台，保鲜贮藏设备4.04万台套，果蔬加工机械9.24万台，茶叶采摘机4.15万台、加工机械97.34万台，秸秆捡拾打捆机1.43万台，林果业机械17.4万台，畜牧养殖机械607.8万台套，渔业机械247.6万台，温室1133996万平方米；机械烘干粮食2721万吨，机械初加工农产品61010万吨，机械化饲草料加工数量18744万吨，牧草收获量1844万吨，机械化秸秆捡拾打捆面积1122千公顷，秸秆综合利用率

10、到达70%。三农机化新技术新机具普及宣传力度加大。农业部制定了春耕、三夏、三秋技术要点，编印了等技术资料和科普读物，充分利用农机科技推行杂志、中国农机推行网、中国农机化信息网、中国农机化导报等媒体宣传农机化技术，举行重点农时和专项技术培训示范活动，加强农机化新技术的推行普及。各地农机化主管部门和推行机构采取现场展现演示、技术培训、咨询指点、科技下乡、科技入户、科技大集、放映农机化科普录像、印发明白纸等多种方式，利用报刊、杂志、网络、电视、广播等多种媒体宣传普及农机化新技术新机具。“十一五期间，共举行各类技术培训班、现场会、科技下乡活动等20多万期次，印发各种技术资料15亿份以上，培训技术人员3

11、00万人次，培训农机操作人员2000多万人次。四农机化技术推行体系建立稳步推进。各地仔细贯彻落实“国务院关于深化改革加强基层农业技术推行体系建立的意见国发200630号，积极推进农机化推行机构改革与开展。全国共有省级推行机构31个，地市级推行机构294个，县级推行机构2228个，乡镇级推行机构含综合站29996个，农机技术推行人员达9.8万人。农机化技术推行机构根本稳定，职能进一步明确，以国家农机推行机构为主导，科研院所、大专院校、农机企业、农机效力组织和农机大户等积极参与的一主多元农机化技术推行效力体系正在逐渐构成。农机化技术推行机构根底设备建立力度进一步加大，人员队伍素质不断提高，公共效力

12、才干不断加强。农机化技术推行体系已成为农机化科技成果转化的中坚力量，实施科教兴农战略的重要载体。但是，我国农机化总体程度还不高，构造还不够合理，主要农作物机械化消费薄弱环节有待进一步突破，技术推行义务艰巨；农机化技术推行体系还存在基层体制不顺、保证缺乏、人员素质偏低的问题；农机推行任务存在机制不活、农机农艺交融不够严密的问题，成果转化速度慢。当前，我国正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，农机化开展处在加快开展、构造改善，质量提升、领域拓宽的重要阶段。农业科技创新的方向日益从以生物技术为主转向生物技术与农机化技术相结合，农机化技术推行在现代农业科技创新中的位置越来越重要。进一步加强农机化技

13、术推行体系建立，加快农机化技术普及运用，对促进我国农机化又好又快开展，有着非常重要的意义。二、指点思想、根本原那么和主要目的一指点思想深化贯彻落实科学开展观，仔细落实和，结实树立情系三农、效力三农、造福三农的推行理念，紧紧围绕粮食等主要农产品有效供应、添加农民继续收入和农业可继续开展的战略需求，以及建立高产、优质、生态、平安农业的战略目的，以增产增效型、资源节约型、环境友好型机械化技术为重点，加强体系建立、创新推行机制、提升效力才干，加快农机化新技术实验示范推行和普及运用，努力实现薄弱环节机械化突破，促进农业机械化又好又快开展。二根本原那么1政府主导，坚持公益。坚持国家农机化技术推行机构的公益

14、性职能，加大政府对农机化技术推行的政策保证和投入力度，加强体系建立，提升农机化技术推行公共效力才干和程度。2因地制宜，分类指点。根据不同区域的自然禀赋、耕作制度和经济条件，探求适宜的农机化技术道路，推行先进适用的机具配备，推进不同地域、不同领域农机化全面协调可继续开展。3重点突出，示范先行。以增产增效型、资源节约型、环境友好型农机化技术为重点，加快主要农作物关键消费环节机械化技术突破，坚持先实验示范再推行普及，经过示范引导、宣传培训、辐射带动，加快农机化新技术的普及运用。4机艺交融，完善机制。建立完善农机推行部门与农艺部门沟通协作机制，创新农机化技术推行方法，探求全程机械化合理消费方式，构成农

15、机农艺相互顺应的农业消费体系，促进农机化科研成果的运用转化。三主要目的“十二五农机化技术推行总体目的是：经过进一步加强推行机构人才队伍建立、设备条件建立和推行机制创新，农机化技术创新才干、技术集成才干、推行效力才干得到全面提升。经过进一步加大农机化新技术示范推行力度，加快技术普及，增产增效型、资源节约型、环境友好型农业机械化技术实现大面积推行，粮棉油糖等大宗农作物机械化薄弱环节明显突破，农机化技术运用领域不断拓宽，先进适用、技术成熟、平安可靠、节能环保、效力到位的农机配备得到广泛运用，为主要农作物耕种收综合机械化程度超越60%提供有力的技术支撑。三、重点推行义务一主要粮食作物消费机械化技术示范

16、推行1水稻消费机械化技术。以工厂化育秧、低本钱育秧、精量育秧播种、机插秧技术为重点，推行水稻种植机械化技术，大力推行高效植保、节水灌溉等田间管理机械化技术，水稻收获机械化技术和烘干技术。到“十二五末，水稻种植、收获机械化程度分别到达35%、80以上，推进主产区水稻消费实现全程机械化。2玉米消费机械化技术。以玉米收获机械化技术为重点，加大玉米全程机械化、规范化推行力度，推行一次完成精少量免耕播种、化肥深施、覆盖镇压等作业的复式作业机具与技术，推行中耕施肥、高效植保、节水灌溉等田间管理机械化技术，以及种子处置、产后烘干等玉米全程机械化技术。到“十二五末，玉米机收程度到达45%以上。3薯类消费机械化

17、技术。以马铃薯播种、收获机械化技术为重点，加快薯类全程机械化技术推行，示范推行开沟起垄、施肥、播种、覆土等复式作业机具与技术，节水灌溉、中耕培土、追肥、植保等田间管理机械化技术，收获、田间运输、贮藏机械化技术，加快国产马铃薯结合收获机的性能改良。到“十二五末，马铃薯种植、收获机械化程度分别到达20%、40%以上。4种子处置技术。示范推行主要粮食、蔬菜等农作物种子产前处置技术，烘干、挑选、药物处置等种子加工技术；实验示范大田育种机械化技术。二主要经济作物机械化关键技术示范推行1油菜消费机械化技术。加快油菜直播、移栽、收获机械化技术的示范推行，加强农机农艺技术的集成配套，构成以机械化技术为支撑的区

18、域性规范化消费体系。到“十二五末，油菜种植、收获机械化程度均到达18以上。2大豆综合机械化消费技术。推行普及先进的大豆高产栽培机械化技术，大力推行少耕深松、精细播种、分层深施肥、高效植保、节水灌溉、低茬收割等多项技术集成的技术方式。到“十二五末，大豆收获机械化程度到达80%以上。3花生消费机械化技术。重点示范推行铺膜播种、结合收获机械化技术，推行规范化、规范化作业，地膜覆盖种植地域推行运用残膜回收机械化技术，构成不同地域的花生消费机械化技术方式。到“十二五末，花生收获机械化程度到达25%以上。4棉花消费机械化技术。重点示范推行种子加工清选、高密度铺膜精量播种和膜下滴灌、高效施药、棉花机械收获、

19、加工、棉秆收获及残膜回收等综合机械化技术。到“十二五末，新疆棉区收获机械化程度到达30%以上，全国棉花收获机械化程度到达8以上。5甘蔗消费机械化技术。以甘蔗种植和收获机械化技术为重点，示范推行蔗地深耕深松、中耕施肥培土、节水灌溉、蔗叶粉碎还田等机械化技术，完善不同类型的甘蔗消费机械化技术体系。到“十二五末，甘蔗种植、收获机械化程度分别到达20%、15左右。6茶叶消费加工机械化技术。开展茶园中耕、植保、茶树修剪、节水灌溉、茶叶采摘等茶叶消费全程机械化实验示范，提升茶叶机械化加工工艺技术程度，实现茶叶消费清洁化、节能化。到“十二五末，机械采摘程度到达25%以上，茶叶机加工程度到达90%以上。7.果

20、蔬消费和产后处置机械化技术。重点推行开沟、施肥覆土、中耕除草、高效植保、修剪、采收、运输、分级、包装等机械化技术，实验示范果园复式作业机械和贮藏保鲜技术。三资源节约、环境友好型机械化技术示范推行1.维护性耕作技术示范推行。继续实施维护性耕作示范推行工程、维护性耕作工程建立工程，加大维护性耕作示范推行力度，发扬工程辐射带动作用，扩展实施规模；按照确定的类型区继续完善熟化技术道路和技术方式，进一步探求南方地域维护性耕作的技术道路和技术方式；加强配套作业机具挑选和改良完善，建立技术实验监测平台，强化运用效果的实验监测与示范引导；强化宣传培训，加强技术普及，提高农民认知度和实施维护性耕作的自觉性，构建

21、实施维护性耕作的长效机制。“十二五期间，维护性耕作实施面积到达1.7亿亩。2机械化秸秆综合利用技术。围绕秸秆的肥料、饲料、燃料、基料和原料“五料利用，重点推行秸秆机械化还田以及秸秆收、储、运机械化技术，探求农作物秸秆科学还田技术方式，加快推进农作物秸秆搜集加工体系建立，提高农作物秸秆综合利用才干，为实现到“十二五末秸秆综合利用率超越85%提供机械化技术支撑。3机械化旱作节水技术。在北方旱作区重点示范推行少免耕播种、深松、结合整地与化肥深施等机械化技术；在干旱、半干旱地域示范推行以机械化覆膜保墒种植及残膜回收等为主的旱作节水农业机械化技术；在灌溉农业区重点示范推行深松蓄水、激光平整地、滴灌等节水

22、灌溉机械化技术。4残膜回收机械化技术。加强残膜回收机械化技术示范推行，研讨制定各类作物残膜回收作业技术规程及相关规范，加强机具实验选型，提高机械化残膜回收率，减少白色污染。四畜牧、水产养殖机械化技术示范推行1畜牧养殖机械化技术。重点示范推行饲料加工技术、饲喂技术，机械化畜禽舍粪便清理技术、固液分别技术、液态肥储运施肥技术、有机肥堆肥消费技术，推进畜牧业与种植业、水产养殖业和乡村能源的有机结合，实现畜禽粪便资源化利用和污染零排放的生态循环养殖方式，促进畜禽养殖业向高产、优质、高效、环保的方向开展。2牧草消费机械化技术。重点推行牧草种植与收获、天然草场恢复机械化技术、青贮和黄贮饲料收获加工机械化技

23、术，促进草业消费规模化运营。“十二五末牧草机收程度到达50%，人工草场消费综合机械化程度到达70%。3水产养殖机械化技术。重点推行耕水机、微孔曝气增氧配备、叶轮式增氧机、智能投饵机、清淤机等安康养殖配备和技术；示范推行养殖水质的便携式检测、在线监控等智能化水质调控技术和配备，提升科学养殖程度和抵御风险才干。五设备农业工程技术示范推行加强设备园艺适用配备、设备畜牧适用配备、 设备水产适用配备示范和推行，重点推行设备消费机械、环境调控、物理农业配备与技术。六丘陵山区农机化技术示范推行针对丘陵山区种植制度多样、规模小、种植分散等特点，示范推行适宜丘陵山区先进适用的轻简型农业机械及技术，加大技术推行效

24、力与技术培训力度，加强农机与农艺的结合，探求丘陵山区机械化技术体系，促进丘陵山区农业机械化技术与机具的推行与运用。四、保证措施一真实加强指点，完善扶持政策。各级农机化主管部门要将农机化技术推行任务摆上重要位置，真实加强组织指点。要科学谋划，确定推行重点，强化推进措施，落实部门责任，真实抓出效果。仔细落实有关法律法规政策规定，进一步完善促进农机化技术推行的财政、金融、税收等扶持政策和措施。真实落实农机化技术推行机构人员经费和任务经费，保证推行人员合法权益，保证推行任务正常运转。发扬农机购置补贴、农机作业补贴、技术补贴的导向作用，引导新技术的推行运用。积极争取财政支持，加大投入力度，鼓励农机企业、农业消费运营组织、农民等加大农机化新技术推行的投入力度，建立多元化投入机制。二加强体系建立，提升效力才干。强化国家农机化技术推行机构的公益性定位，建立起