风险控制手册

1、XXXXX项目风险控制手册编制： 审核：审批：XXXXXT限公司2019年10月31日、工程概况XXXXXXX二、编制目的：为提高我项目在施工生产过程中的风险管控能力，维护项目合法权益， 提高经济效益，在项目领导层的统筹部署下，对公司近年来项目管理过程 中在风险管理方面的经验和教训进行了反复的分析研究，特别是结合本项 目的特点及实际情况，编制安全风险管控手册。风险识别是风险评估和应对的前提。风险识别的目的在于防范潜在的风 险实际发生，本手册在风险识别的基础上，对相关风险点依据合法性和效 益性原则，对所能采取的 防范措施进行了阐述，以指导项目各个管理部门 尽可能地防范和规避相应的风险，维护项目的

2、合法权益。三、编制依据1、建筑法2、建设工程安全生产管理条例3、建筑施工安全检查标准4、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定5、关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见6、GB 50652-2011版城市轨道交通地下工程建设风险管理规范等 有关法律、法规、标准、规定，结合我项目部的实际情况，制定本手册。四、适用范围XXXXXX5目施工现场及驻地。五、组织机构.1 管理组织及职责 项目部成立以项目经理为组长，总工、副经理、为副组长的安全风险管理领导组，其成员由各部门负责人及各施工单位负责人组成。安全风险管理组织机构：1 ）组长：2）副组长：3）组员：安全风险管理领导组下设办公室。办公室设在

3、工程部，由工程部负责具体日常工作，安质部负责监督落实。.2 安全风险管理领导组的工作职责1 ）、贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策，督促各部门、各施工单位正确掌握和严格执行安全生产法律、法规、条例及各项规章制度。2）、研究本项目安全生产工作，有效配置项目专职安全风险管理人员，配置专用风险监测设备，确保项目部安全生产投入的有效实施。3）、每季度定期召开安全生产例会，通报本项目部安全形势，安排安全生产工作；年末总结本单位安全生产情况，确定下一年度的安全工作重点和安全管理责任目标。4）、组织每月的定期安全生产大检查，及时发现和消除存在的各种事故隐患，对存在严重问题的施工单位进行通报。5）、组织开展

4、各种形式的安全生产活动，解决安全生产中的突出问题，研究指挥部违章人员、单位的处理决定。6）、按规定及时上报生产安全事故，并积极配合有关部门进行事故 调查、处理。六、施工现场风险控制6.1 施工现场主要危险源类别：施工中的危险源大概可分为以下几类：高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾和爆炸、车辆伤害、粉尘、噪声、灼烫、其他等。施工现场内的危险源主要与施工部位、分部分项（ 工序）工程、施工装置 （ 设施、机械） 及物质有关。如：脚手架（ 包括落地架，悬挑架、爬架等） 、模板支撑体系、起重吊装、物料提升机、施工电梯安装与运行，基坑（ 槽 ）施工，局部结构工程或临时建筑

5、（ 工棚、围墙等） 失稳，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配备劳动保护用品造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；焊接、金属切割、冲击钻孔（ 凿岩 ） 等施工及各种施工电器设备的安全保护（ 如：漏电、绝缘、接地保护等） 不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；工程材料、构件及设备的堆放与搬（ 吊 ） 运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；室内涂料（ 油漆 ） 及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源。施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集

6、体中毒或。序号危险源受害 对象发生场所 及部位受到何 种伤害可能性后果危险程度发生原因防范措施相关部门主要负责人临r施作电可:人危未采用TN-S系统采用TN-S系统安质部时工业击能员险不符合“一机、一用电必须符合“一机，安装队1用现人灼性伤较箱、一闸、一漏保”一箱、一闸、一漏保”装修队电场员伤大亡大规定规定火漏电保护失灵电工每日巡检漏电保护灾电缆电线老化器并做好记录，发现问题及时检修配备灭火器破损的电线、电缆及时维修更换火施作灼可人危氧气、乙快区域明火距离氧气、乙快瓶安质部灾工业伤能员险存放，安全距离必须大于10米距离安装队2现人烧性伤较不够氧气和乙快存放距离必装修队场员伤小亡大操作不当引起火

7、须大于5米距离灾设置专用库房易燃、易爆材料、配置消防器材后毒气体电焊作业通通作机可人危设备技术状况不每日巡查，排除使用存安质部风风业械能员险好仕的机械故障安装队3管管人伤性伤较操作人员违章操做好上岗前教育和安全道加员害较亡大作投口底机工大械区作业序号危险源受害 对象发生场所 及部位受到何 种伤害可能性后果危险程度发生原因防范措施相关部门主要负责人电施作物一人一门式活动脚组装正确使用工机具安质部气工业体般员般不牢佩戴安全帽安装队4安现人打可伤危工具脱手飞落持证上岗装场员击能亡险工性程高电缆作物一人危洞口围栏设置不围栏高度大于 1.2米；安质部空井口业体般员险规范装密封网，临边、洞口安装队5坠机械

8、人打可伤较操作人员不带安设警示牌装修队落风口员击能亡大全帽、安全带及其每日进行上岗前教育新风性他防护设施，或佩口带小规范吊施作行可人危司机违章操作操作人员持证上岗安质部装工业车能员险吊具损坏，限位器每日对钢丝绳、道具和安装队起现人伤性伤较失灵限位器的检查重场员害较亡大起吊物体捆绑不严禁上机具和材料等超6运大牢限输人员未经调度或加强对车辆维护、保养未在请点规定时严格执行“十不吊”规间内进入作业现定场序号危险源受害 对象发生场所 及部位受到何 种伤害可能性后果危险程度发生原因防范措施相关部门主要负责人管施作机可人一支架、吊架安装不:执行操作规程安质部道工业械能员般可靠统一指挥安装队桥现人伤性伤危工

9、人操作不当、配严格检查吊架、支架安7架场员害小亡险合不协调装可靠性安门式活动脚手架脚手架安装必须有持有装安装不口靠架子证人员安装轨施作轨可人危没有办轨行区作 轨行区作业必须提前向安质部行工业道能员险业令。地铁公司有关部门申请，批安装队区现人车性伤较在轨行区作业准后在规定的时限内完成8车场员伤小亡大时没有使用警示灯和作业。辆害穿闪光衣教育工人在轨行区作业伤时，应设闪光警示灯和穿闪害光服。危险源辨识清单:序号危险源具体分类发生部位控制措施时 间相关责任人1物体打击1.1脚手架上工具、工件坠 落物体打击站台层轨顶风 管架上作业及 其它风管安装 和移动式脚手 架上作业1、技术交底规定：架上人员不得1可

10、卜扔东西，架 卜不得站人，安全检查。2、支架安装牢固，膨胀螺栓及吊杆螺纹检查合格， 吊架数量及打孔深度符合要求，质检员抽查，作业人员全数检查。安装前及过 程中作业人员、班组 长、专业工程 师、安全员、质 检员、材料员1.2设备、管道吊装、材料 装卸、水平搬运作业物体 打击设备吊装作业 区、料库1、设备吊装作业前由专业工程师制定吊装方案， 经审批后执行2、参加吊装作业人员应有特种作业人员安全操作 证。3、设备吊装及水平搬运过程，安全员旁站监 督，要有统一指挥或号令设备吊装及 搬运前作业 过程中指挥、作业人 员、班组长、专 业工程师、安全 员、质检员、材 料员1.3管道、风管，电器，设 备，安装不

11、牢、落物伤人架空设施安装 区域1、支架焊接牢固，膨胀螺栓及吊杆螺纹符合标准， 工完、料净、场清、防震动坠落伤人，作业人员全 数检查，安全员抽检。2、高空支架、设施数量、规格、孔深、牢固状况、 符合要求架空设施安 装过程中作业人员、班组 长、专业工程 师、安全员、质 检员、材料员1.4杂物、垃圾坠落、个体 防护不当站台层孔洞处、 楼梯口1、楼梯口、孔洞处用钢管围护、用钢板覆盖2、进入工地必须戴安全帽，看守、安全员检查3、杂物垃圾及时清理施工过程过 程中及完工 后作业人员、班组 长、专业工程 师、乂土贝、看 守1.5无齿锯、砂轮片破碎打 击伤害加工棚及使用 无齿锯、砂轮的 其它场所1、设备管理实行

12、“三定”（定人、定机、定操作 规程），做好维护检修2、使用前检查锯片、砂轮及夹具完好性、检查周 围安全环境、戴好安全防护用品，3、教育工人正确使用机械1、使用前2.3使用前及 过程中作业人员、班组 长、专业工程 师、安全员、质 检员、序号危险源具体分类发生部位控制措施时间相关责任人2机械伤害2.1台钻、电动套丝机、其 他旋转机械伤害加工棚或加工 现场1、使用前检查机械各部件及保险装置的完好性2、设备管理实行“三定”做好维护3、严格按照按操作规程和规定使用并常检修清洗 机械，过程中要细心检查使用前和过 程中作业人员、班组 长、专业工程 师、安全员、2.2电锤，冲击钻、手枪钻、 电剪刀等手持电动机

13、具操作现场1、操作时要握紧机具但不可大力猛推，防止夹钻扭伤手腕、臂膀 2、不得将手接近接触旋转、运动部位，防止搅伤切伤使用过程中作业人员、班组 长、专业工程 师、安全员、2.3通风加工机械如；剪板 机、折板机、咬口机、冲 床、打气泵、冲床、尢齿 锯（切割机）地面加工棚1、设备管理实行“三定”（定人、定机、定操作 规程）其它人员不得随意动用设备2、教育工人按操作规程正确使用设备3、使用机械前做好检查，不使用带病设备4、做好设备的日常维护保养以保证其性能完好5、安全员做好监督6、严禁机械在运转状态卜检修或保养7、严防工件或铁器掉入运行、转动部位8、两人以上人员协同操作时必须指定专人发号施 令，严防

14、误令、误操作使用前和作 业过程中作业人员、班组 长、专业工程 师、安全员、2.3电焊机加工棚及管道 安装处除向上要求外1、焊工应持特种作业人员操作证和动火审批手续2、检查、清理动火部位周围的易燃易爆物品3、搬动电焊机前必须断电4、穿戴好防护用品，防止电弧烧伤，防止焊接时 的熔渣、熔化金属和金属化合物的飞溅烫伤5、防止二次线与工件间接触不良而产生高温烫伤6、一次线必须到位，（因直接接在工件上）7、接线必须由电工完成使用前和作 业过程中材料员、电焊 工、安全员序号危险源具体分类发生部位控制措施时间相关责任人3触电接地与接零保护系 统启符要求配电箱、开关箱配 置有符要求临时用电系统配线 种类、规格架

15、设不符要 求私拉乱接非电工从 事接电作业手持电动机工具绝 缘等级不符安全要求用电设备外壳带电电工工具绝缘破损作业人员防护不当安全设施如漏电保 护器缺失或缺陷按操作规程作业缺少安全警示标 识地面积水配电室、用电 场所1、开工前按JGJ46-2005标准要求及现场生 产、生活实际用电需求搞好临时用电安全设 计，按设计要求施工并组织临时工设施验收 后，方可投入使用。2、制定临时用电管理制度，用电设备安全 操作规程及电工作业人员安全操作规程。3、工地设值班电工二人，专门负责临时用 电接线作业，并负责日常的用电线路和配电 设施维护检查。4、电工、电焊工作业人员必须持有特种作 业安全操作证，安全员应建立台

16、帐。5、教育操作工人严格执行操作规程，按规 定穿戴和使用防护设施，不私拉乱接线路， 违规者将给予处罚。6、在配电箱处设安全警示标识，配电箱应 加锁7、小型电动工具应使用绝缘套软电缆，中 间接头应绝缘完好，使用前做好检查工作， 不使用带病机具（手持部位绝缘情况、接零 保护情况）8、操作时使用好防护（绝缘手套、鞋、绝 缘板、安全带等）9、监护人员应做好监护、检查使用前及过 程中电气专业工 程师、值班电 工、安全员 操作工人序号危险源具体分类发生部位控制措施时间相关责任人4高处坠落4.1楼梯口预留洞口坠落站厅层 站台层1、楼梯口、大于1000的洞口用钢管栏杆围护， 小于1000的洞口用钢板覆盖2、安

17、全员经常检查具完好性4.2脚手架，单梯，合梯， 操作平台，高空物体上作 业轨顶风管及其 它风管，架空管 道，设备安装支 架安装所用梯 子或固定式和 移动式脚手架 地点1、脚手架搭设应符合标准要求，使用前应对脚手架搭设验收2、架上应有护栏，光照应充足，脚手板应绑扎牢固，梯子应方便攀登3、酒后及身体不适的人员禁止上架作业4、未经安全员许可，任何人不得随意拆除架子5、架子搭设人员应持有特殊作业人员安全作业证轨顶风管及 其它风管，架 空管道，设备 安装支架安 装所用梯子 或固定式和 移动式脚手 架时土建工程师 安全员 架子工4.3梯子上作业高处坠落梯子上作业点.合梯中间用绳索拉结，并要有人扶持.单梯下

18、端应支牢，有人扶持使用前过程 中安全员 作业者5坍塌脚手架，操作平台坍塌固定移动式脚 手架1、脚手架搭设前进行荷载计算2、脚手架搭设符合标准，结实，牢固3、使用前必须经验收合格4、未经许可M、得擅自拆除架杆、扣件挪作它用， 何载应均布使用前土建工程师 安全员 架子工6车辆伤害6.1轨道车伤害轨行区1、轨行区作业必须提前向地铁公司有关部门申 请，批准后在规定的时限内完成作业2、教育工人在班轨行区作业时，不得在区间、站 台下停留。作业前总工安全员6.2巾内交通运输车辆伤 害市内道路1、教育职工遵守交通规则2、在街道上彳j走小得打闹项目经理 安全员序号危险源具体分类发生部位控制措施时间相关责任人7容器爆炸氧、乙燃气瓶爆炸加工棚及金属 切割场所1、气瓶存放距火源10m以上，乙快瓶不得平放， 氧气瓶不得爆晒2、搬运应避免碰撞3、开启气瓶忌用带油扳手4、教育作业人员遵守操作规程5、作业人员应有特种作业人员操作证材料员 电焊工 安全员8火灾明火作业引起火灾焊接作业引起火灾电线短路火灾乱扔烟头气瓶