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文档简介
1、爱津厂房改造工程监理规划编制人:批准人:天津港保税区中天建设咨询管理公司 设计变更。如更改标高,基线位置和尺寸,更改工程时间顺序需要增加的附加工作,增减合同。其它变更。因业主要求变更工程质量要求及发生其它实质性的变更。处理程序按本规则变更程序执行。所有工程变更须经总监签发,承包单位方可施工。工程变更的审批,应考虑对工程进度是否有利,是否可以节约成本,是否符合本工程的技术标准。项目监理部对工程变更的费用和工期做出评估报告,作为建设单位与承包单位协商的基础。施工索赔处理制度国家的有关法律、法规和工程所在地方的有关法规;有关标准和定额;施工合同文件;施工合同履约过程中有关索赔的各种凭证。索赔事件造成
2、了承包单位的直接损失;索赔事件是由非承包单位引发的;承包单位已按合同规定期限程序提出索赔申请表。按索赔成立的基本条件,接受承包单位索赔申请;查证索赔事实及索赔原因;核实索赔费用数量;审定费用索赔审批表,上报建设单位。九、合同管理建设工程委托监理合同的履行:依据监理委托合同约定的监理工作范围,公司任命并委派项目总监理工作师,全面负责本项目工程的实施控制与管理。监理机构在实施监理过程中,依据建设监理规范及国家、地方有关规定,及时向业主提供监理规划、监理细则、监理月报以及采取实现监理工作目标的监理措施等有关文件,报告监理工作。当业主根据实际情况,需要调整委托工作范围和内容,应事先通知并通过双方协商,
3、另行签订补充协议。监理公司组建本项目的监理机构,配置满足合同要求的包括总监理工程师,总监理工程师代表,专业监理工程师及监理员,并保持相对稳定。如需调整骨干监理人员时,应征得业主同意。在实施监理过程中,应为业主提供满足合同要求的服务,公正维护业主的合法权益。业主提供给项目监理部的合同文件、设计图纸、资料等必须妥善保管。项目监理有关的合同执行情况应定期向业主汇报,为业主核实履约情况提供参考。建设工程施工合同的管理:项目监理部认真熟悉施工合同(协议、有关承诺)的内容,按业主授权范围进行合同履行情况的管理。对工程使用的材料和施工质量实施监督与控制,对不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件
4、、设备,有权通知承包人停止使用,退出现场;对不符合规范和质量标准要求的工序、分项工程和不安全性,有权通知承包人停工整改,承包人得到监理机构复工令后方可复工。未经业主授权,监理机构无权变更任何承包人合同规定的权利义务。在监理过程中,如发现工程承包人员工作严重不力,监理机构可要求承包方调换有关人员。按照合同约定监督总承包单位的分包行为,任何非法分包及转包行为都应及时发现并向业主汇报。对工程进度实施检查监督,对影响施工进度的因素进行分析,提出建议并报告业主。对工程变更的管理,工程变更必须严格按程序进行。工程暂停及复工的管理要严格按有关程序进行。工程延期的处理必须对延期原因进行确认,施工单位提出的延期
5、申请必须符合有关条件,对延期申请的处理,应按有关程序,总监理工程师必须遵守施工合同约定的处理工程延期的时限要求。工程延误的处理,应按施工合同的约定进行。费用索赔的处理,总监理工程师要对索赔原因进行确认,对索赔申请进行审查,处理时依据有关程序和施工合同约定的时限要求进行。合同争议的调解可以根据自愿的原则征得双方同意后进行,也可以按合同约定的争议解决的最终办法提请仲裁或诉讼。违约处理与合同的解除必须按有关规程的程序进行。依据施工合同约定的工程价款,审查承包单位的工程计量,签认工程款支付凭证。14.提醒施工单位增强风险意识,制订有效的防范措施,防止不可抗力事件的发生。协助业主办理工程竣工验收,移交工
6、程监理档案,审查承包单位工程竣工验收资料。在合同期内或合同终止后,不征得有关方同意,不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。项目机构在监理工作完成或中止时,应将业主提供的设施和物品移交给业主。为业主提供工程质量保修期内的监理服务。十、信息资料管理项目总监理工程师是信息管理的负责人,同时应有信息资料员负责信息的搜集、整理、分类、组卷,管理和档案移交等工作。施工监理阶段信息管理的主要内容:由建设单位在工程建设前期形成的文件,包括主项文件,建设用地、征地、拆迁文件;勘察、测绘、设计文件,包括地质勘察报告、施工图及其说明,政府有关部门对施工图设计文件的审批意见;合同文件,包括监理委托合同,施工承包
7、合同等;开工审批文件,包括建设工程规划可证及其附件,建设工程开工申请表,建设工程施工许可证、工程质量监督手续等;建设、施工及监理机构负责人名单;监理规划、监理实施细则,监理部总控制计划,监理月报、有关例会和专题会议纪要等;工程开/复工报审表,工程延期报审与批复,工程暂停令;施工组织设计(技术方案)报审表,工程质量报验申请表,工程材料/构配件/设备报审表,工程竣工报验单,不合格项目处置记录,质量事故报告及处置结果;检验批、隐蔽验收、分项工程、分部工程等工程施工记录等;工程款支付申请表,支付凭证及工程变更费用复审与签认;分包单位资质申报表,供货单位资质材料,试验单位资质材料;有关质量控制、造价控制
8、及进度控制的监理通知单及回复;费用索赔报告及审批,工程及合同变更、合同争议,违约报告及处理意见;监理工程总结,包括专题总结,工程竣工总结,质量评估报告;保持与业主的沟通,主动了解业主的意见和要求,沟通情况,报告有关工作。信息的加工整理:项目监理部资料员应将搜集到的各类信息,按照标准化、有效性、时效性等原则进行鉴别,选择、核对、分类立卷管理,需要时提供给不同需求的管理人员使用。在监理过程中,应按单位工程整理进度、质量、投资三个方面的相应信息信息资料应按公司质量管理体系文件的要求编码立卷,方便检查和管理。监理资料必须及时整理,真实完整。工程档案的验收与移交:当工程竣工后,项目经理部根据建设工程文件
9、归档整理规范要求,将整理完备的监理资料报公司监理部审查同意。将符合规定的工程监理档案移交建设单位,同时向档案馆办理移交,对公司办理存档手续,填写移交目录,双方签字、盖章。审查承包企业工程竣工验收资料,并按合同或协议规定的时间、套数,敦促承包单位向建设单位办理移交。一、组织协调与业主的协调:监理工程师要充分理解建设工程总目标、理解业主的意图。利用各种工作之便,向业主作好监理宣传工作,增进业主对监理工作的理解,特别是对建设工程管理各方职责及监理工作程序的理解;主动帮助业主处理建设工程中的事务性工作,以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。尊重业主,执行业主的有关指令,使业
10、主满意。对业主提出的某些不适当的要求,只要不属于原则性的问题,可先执行,然后采取适当方式加以解释或说明;对于原则性的问题,可采取书面报告等形式说明原委,尽量避免发生误解,以使建设工程顺利进行。与承包商的协调:坚持原则,实事求是,严格按规范、规程办事,讲究科学态度。监理工程师要强调各方面利益的一致性和建设工程的总目标,主动进行沟通,鼓励承包商将建设工程的实施情况、实施结果和遇到的困难和意见向他汇报,以寻找对目标控制的干扰,增进互相了解。监理工程师,尤其是总监理工程师在进行协调时,要注意语言的适当,要多进行感情交流,用权要注意适度。施工阶段的协调工作内容:与承包商的项目经理协调好关系。既要坚持原则
11、,又要善于理解承包商项目经理的意见。监理工程师要公正、通情达理,对承包商所提问题能及时予以答复,对承包商的指示要明确。进度问题的协调。对进度问题的协调可促使业主与承包商双方商定切实可行的进度计划,并由双方主要负责人签字,作为工程施工合同的附件;同时,可与业主、承包商协商设立提前竣工奖,商定考核与奖罚办法,以促进工程施工顺利进展。质量问题的协调。在质量控制方面实行监理工程师质量签字认可制度。对没有出厂证明、不符合使用要求的原材料、设备和构件,不准使用;对工序交接实行报验签证;对不合格的工程部位不予验收签字,也不予计算工程量,不予支付工程款。在建设工程实施过程中,要认真研究工程变更,合理计算价格,
12、与有关方面充分协商,达成一致意见,并实行监理工程师签证制度。对承包商违约行为的处理。监理工程师对承包商在施工过程中的违约行为除要立即制止外,在采取相应处理措施时,要慎重,要注意权限,要有时限概念。发现承包商的项目经理或工地工程师不称职时,要继续观察一段时间,待掌握足够的证据时,总监理工程师可以正式向承包商发出警告。不能轻易要求撤换项目经理或工地工程师。合同争议的协调。出现合同争议,重在协商。协商不成时,才由当事人申请调解。采用仲裁或诉讼手段是最后办法。对分包单位的管理。主要是对分包单位明确合同管理范围,分层次管理。将总包合同作为一个独立的合同单元进行投资、进度、质量控制和合同管理,不直接和分包
13、合同发生关系。对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪监控,通过总包进行调控、纠偏。分包商在施工中发生的问题,由总包商负责协调处理。分包合同发生的索赔问题,一般由总包商负责。与设计单位的协调:尊重设计单位的意见,如组织设计单位向承包商介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等,把标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题,解决在施工之前;结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等工作,约请设计代表参加;发生质量事故,认真听取设计单位的处理意见等。施工中发现设计问题,应及时向设计单位提出;若监理单位掌握比设计更先进的新技术、新工艺时,可主动向设计单位推荐。注意信息传递的及时性和程序性。监理与设计都是受业主
14、委托进行工作的,两者之间并无合同关系,所以,监理单位主要是与设计单位作好交流工作,协调要靠业主的支持。与政府部门及其他单位的协调。工程质量监督站是由政府授权的工程质量监督的实施机构,要做好与工程质量监督站的交流和协调。重大质量事故,在承包商采取急救、补救措施的同时,应敦促承包商立即向有关部门报告情况。建设工程合同应送公正机关公证。建设工程监理组织协调的方法:会议协调法,是最常用的一种协调方法,如第一次工地会议、监理例会、专业性监理会议等交谈协调法,包括面对面的交谈和电话交谈。书面协调法,书面协调也是使用广泛的方法,它具有合同效力。访问协调法,主要用于外部协调。情况介绍法,介绍往往作为其他协调的
15、引导。目的是别人能够理解你介绍的内容、问题和困难、你想得到的协助等。十二、施工现场安全、环保、文明管理施工安全监理控制:项目监理部组织监理人员认真学习国务院第393号令:建设工程安全生产管理条例,领会条例精神,把握基本原则,明确安全责任,增强法制观念和依法监理意识。坚决贯彻执行天津市建设工程施工现场安全管理规程和天津市其他有关建设工程施工安全管理的规定。制定安全监理规划和必要的监理实施细则,坚持“以人为本、安全第一,预防为主”的方针。做好施工安全生产管理,监理人员要加强安全意识,自觉、模范地遵循各项安全管理制度;不断学习和提高安全技术业务,熟悉安全强制性标准,善于识别安全隐患,防微杜渐,在实施
16、工程监理的过程中,决不冒险作业;如发现安全措施或防护设施不完善时,决不进行监理作业,必须待施工单位整改符合要求后,再继续实施监理作业。项目监理部对安全生产的监督管理,总监负责全面,机构内部原则上按专业职能分工管理,各负其责。项目监理部必须按条例规定,按照法律、法规和工程建设强制性标准,实施监理并对建设工程安全生产承担监理责任。项目监理部在建设单位确定施工单位后,要查验施工单位的安全资质、是否办理安全监督手续。查验施工单位,必须建立、健全和完善安全生产责任制度等各项安全生产制度:认真严格审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理人员在实施监理过程中,发现存在
17、安全事故隐患的,要及时指令施工单位进行整改;情况严重的要立即报告总监签发暂时停工令并报告建设单位。如施工单位拒不整改或者不停止施工的,项目监理部要及时向有关主管部门报告。监理人员在实施监理过程中,必须严格按照法律、法规和工程建设强制性标准,督促施工单位按照施工安全生产法律、法规、标准及安全措施、方案组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效地杜绝各类不安全隐患,杜绝,控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。督促强化施工单位作好安全交底,完善交底手续;督促施工单位作好现场防护措施;协同施工单位加大安全检查力度,及时消除事故隐患;要把生产安全管理作为监理例会的重要内容之
18、一,有布置,有检查,全面提高安全生产管理水平,实现安全生产。监督控制方法:审查施工单位安全管理及保证体系,检查施工单位安全生产责任制的落实情况,作到职责明确,责任到人。审查施工单位有关安全方面的专项施工组织设计及施工方案,提出具体意见并监督执行。审查分部(分项)工程安全技术交底,检查交底的针对性及签字手续,检查施工单位的安全自检情况,提出具体意见并监督实施。按规程要求,审查施工临时用电、起重吊装工程、脚手架及高空作业操作平台、模板安装设计、深基坑支护等专项方案。审查安全网及使用厂家生产的物料提升机是否有建筑安全监督管理部门准用证,无准用证的产品坚决不准使用。检查安全资料是否真实、符合要求。如接
19、地极电阻值摇测记录、电工巡视维修记录等。检查安全施工的各项验收制度及落实情况。脚手架与高空作业操作平台搭设完毕、物料提升机与外用电梯安装完毕、塔吊安装完毕,临时用电供电系统安装完成,基坑支护及模板工程支设完成等,必须有验收资料,责任人签字,验收单上有具体量化内容,合格后方准使用或运行。各种施工机具安装后(如木工平刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机、搅拌机、打桩机等)验收,合格后办理验收合格手续。监理人员现场巡视检查和重点危险部位进行旁站相结合,作到人人监督、齐抓共管、专人负责;发现安全隐患,在内部及时沟通,并及时通知施工单位。必要时按程序发“整改通知书”或“工程暂停令”。监理周例会上安全工作作为一个
20、重点强调,作到警钟长鸣,切实贯彻“以人为本、安全第一、预防为主”的方针。监督检查施工单位文明施工情况,督促施工单位完善各种文明施工设施,促进本工程安全文明施工目标的实现。施工文明、职业健康与环保监督管理:项目监理部认真贯彻本公司质量、安全、环保三合一体系认证标准要求,确定质量、环境、职业健康安全目标,并对监理服务过程中所有影响环境的因素和可能涉及人员安全及财产损失的危害因素进行识别、评价,确定重大环境因素和重大危害因素并及时更新,建立风险控制计划。当承接新项目或监理服务过程中的活动或服务发生较大变化或法律及其他要求更新时,应及时对环境因素和危害因素进行补充识别,及时报监理公司确认和审批。监督施工单位遵守国家有关环境保护的法律、法规,采取措施,控制施工现场的各种噪声、粉尘、废水、建筑垃圾和化学物质等对环境的污
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