赛事服务保障总体方案

1、目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark10 o Current Document （一）赛事服务保障总体方案 2 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 安保工作方案2 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 志愿者工作方案4 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 整体应急预案6 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 紧急疏散专项应急预案8 HYPERLINK l bookmark

2、100 o Current Document 4.1公司组织机构8 HYPERLINK l bookmark103 o Current Document 4.2应急报告8 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 4.3应急处置措施及相关部门分工8大型设备事故专项预案95.1公司组织机构9 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 5.2应急预案分级10 HYPERLINK l bookmark117 o Current Document 5.3应急处置措施及相关部门分工10（一）赛事服务保障总体方案安保工

3、作方案为做好篮球赛的安保工作，根据卫生计生局的要求，结合新区的实际情况， 以及本次赛事的具体情况，制定本方案。（一）、指导思想以党的十九大精神为指导，以丰富新区人民体育生活需求为总揽，以保障赛 事顺利进行为目标，按照“安全、节俭、有序”的要求，精心组织，周密部署， 为赛事活动圆满举行提供强有力的安全保障。（二）、基本情况本次赛事计划在XXXXX年XXXX月在XXXXX体育馆举办。（三）、组织领导为加强此次安保工作的组织领导，成立篮球赛安保工作小组。安保工作小组 具体负责活动安保的统筹、指挥、协调和应急处置，努力实现安保工作万无一失 的工作目标。领导小组成员如下：组长：成员：安保人员20人（四）

4、、主要任务1、全力做好维护赛事秩序稳定工作，妥善应对影响篮球赛期间出现的各种 突发性事件，为赛事的顺利进行创造良好的环境。2、全力做好篮球赛的安全工作，坚决防止各种捣乱行为的发生，确保篮球 赛顺利进行。3、全力做好开展篮球赛安保工作大检查，全面彻底地消除运动赛事安保各 种隐患，深入排查各类矛盾纠纷和不安因素最大限度的把问题解决在基层，解决 在萌芽状态，严防发生重大群体性事件。4、深入开展公共安全隐患排查治理行动，及时消除各类安全隐患。5、全力做好各类重点人员的管理措施，严防其进行违法犯罪活动。6、全力做好篮球赛保护工程，坚决防止危险人员，危险物品，危险车辆经过或进入，保障道路畅通、安全。（五）

5、、责任分工1、公安局光明分局（1）、负责做好赛事安全保障、应急维稳工作；（2）、负责赛事运行期间赛场及周边、运动员驻地安全保障、应急维稳，加 强巡查力度；（3）、群体中心外围车辆停车引导；（4）、落实组委会交办的其它工作；（5）、负责制定安保工作的实施方案。2、光明交通运输局（1）、负责做好比赛场地附近道路交通服务保障工作；（2）、落实组委会交办的其它工作。3、光明交警大队（1）、负责赛事期间赛场周边车辆限行、交通疏导、驻点值守等工作；（2）、拟在场馆附近设置临时停车区（3）、落实组委会交办的其它工作。4、光明新区体育中心（1）、负责赛事期间中心场馆办公区域和运营安全保障工作。（2）、负责群众

6、体育中心自有停车场维护疏导工作。5、新区社会体育指导员协会拟定安保方案；负责赛场内保人员工作安排;为安保人员做好后勤保障服务。6、光明新区疾病预防控制中心整个赛事安全指挥（六）、工作要求1、提高认识。我区首次参与篮球赛，各单位要提高认识，加强领导，确保 向社会各界全面展现出新区良好的公共文体服务形象，进一步增强新区软环境、 软实力。2、认真组织。活动期间，各成员单位要按照方案分工，深入一线组织、协调。参加安保工作的单位的现场负责人要亲自到场，并主动与领导小组沟通，将 安保工作中存在的问题解决在事前。3、加强安保。各单位要按照安保工作方案分工，通力协作，坚决做到服从命令，听从指挥，确保政令畅通、

7、迅速反应，确保活动安全有序进行。4、各单位要认真开展不稳定因素的摸排，做好重点人员的疏导和控制工作，及时预警上报信息，严防活动期间发生集访等群体性事件。5、所有参加安保巡查工作人员，要按照时间要求做好安保巡查，工作中要 坚决做到文明、规范，以自身形象自觉维护良好形象。（八）、需要公安部门协调事宜1、群体中心外围安保2、群体中心外围车辆停车引导志愿者工作方案（一）工作目标充分调动全区志愿者参与志愿服务的积极性；合理统筹，以规范、有序、有 效的服务完成比赛期间志愿者工作。（二）选拔条件1、选拔能满足本次赛事相应岗位的志愿者；具备志愿者服务岗位必须的知识和技能；2、前期的培训及相关活动；3、担任过大

8、型活动的志愿者优先。（三）、服务岗位需求本次赛事志愿者主要参与赛事信息咨询、引导服务、竞赛服务、秩序维护、协助交通、后勤保障等志愿服务工作，共需招募20名志愿者。1、启动仪式服务服务时间：8月招募人数：25人左右服务内容：（1）、保障场地竞赛物资补充及场地的清洁维护，比赛期间的物资摆放及回收等工作；（2）、比赛运动员的指引工作（四）、工作内容及实施计划1、宣传招募阶段制定赛事志愿者服务岗位需求信息表，明确志愿服务岗位、招募人数、服务 时间、服务内容、招募要求、培训演练、保障条件等。2、培训演练阶段组织开展志愿者培训，准备相关培训资料，联系培训场地，并请专业人士对 志愿者开展岗位专业培训，并开展

9、至少1次岗位实地演练。3、赛时运行阶段（1）、建立志愿者服务工作突发事件应急处理机制，最大程度避免志愿服务 过程中产生的突发事件。（2）、建立志愿者保障体系，为志愿者做好服装、餐饮、证件等后勤保障工 作。（五）、其它1、赛前准备工作与组委会协商，为志愿者配备证件和服装等装备，同时协商好用餐、饮水、 保险等问题，为志愿者提供一个人性和安全的工作氛围。2、赛时服务所有志愿者正式上岗时，严格按照赛程和运行工作时间表，现场执行各项志 愿服务工作任务。志愿者工作部将在赛场设立指挥中心工作室，综合协调管理志 愿服务工作。3、赛后收官阶段比赛结束后，志愿者服务工作也要做到善始善终。一是开展本次赛事分享大 会

10、，组织所有志愿者分享心得，交流体验。二是表彰先进，开展本次志愿者表彰 大会。三是对志愿者工作进行全面总结。（六）、工作要求1、提高认识，加强领导。对宣传新区、展示新区具有重要意义。各单位要严格按照工作要求，保质保量积极开展工作。2、突出细节、确保顺畅。赛事志愿者服务工作领导小组将对参加此次赛事 服务活动的志愿者进行专门的有关业务能力培训，确保志愿服务顺利开展。整体应急预案为确保篮球赛安全、顺利实施，将活动执行过程中各项安全隐患，不可预测 事件处理在萌芽阶段；并能在第一时间快速有效处理各类突发性事件，特拟定应 急预案如下：一、指导思想安全第一，预防为主。制定活动安全应急处理预案，可以有效预防事故

11、的发 生，充分了解发生重大事故时的安全措施，一旦发生事故，能够做到及时报警， 自助自救，确保安全。二、安全领导小组为确保活动安全顺利的进行，拟成立“突发事件”处理领导小组，负责统筹 各类突发事件处置。：组长：副组长：执行副组长：成员：竞赛负责人：后勤负责人：安保负责人：场馆负责人：医疗人员：中心医院医生2名三、应急预案发生事故后，“突发事件”处理领导小组立即启动实施应急预案。调动各应 急救援组按应急预案实施救护。1、突发情况汇报组（1）随时跟现场安保组成员保持联系，发生赛场中存在的安全隐患扼杀在萌芽状态之中；（2）事故发生，马上向“突发事件”处理领导小组汇报，随后启动应急预 案，协助组织人员撤

12、离；（3）负责现场的警戒、巡逻和守卫。2、突发事件处理组（3人）（1）如运动员在比赛期间突发晕倒、受伤、抽筋小病等，应第一时间搀扶 运动员到救护点采取救治措施，如遇运动员有较大病情无法原地处理的情况下应 及时送往医院治疗；（2）负责医院、医护人员及现场医护工作的联系；（3）负责突发情况，如火灾、爆炸、触电等现场抢险救援任务。四、工作要点及预防措施：1、人员培训（突发状况及处理流程）；2、提前三天查看天气预报，如遇恶劣天气，致使比赛无法进行，活动改期 举行；3、提前检查音响设备，提前播放音乐，防止线路故障。准备合格的电缆线， 活动举行过程中安排专人巡查线路交通；4、现场专业人员配备：电工、医务人

13、员、警务人员等；5、相关部门赛前沟通：公安、消防、急救等；6、专业设备配置：灭火器材、防雨器材、急救药品等。五、事故报告程序预案代码事件名称主要负责人01运动员、裁判员伤病医疗卫生人员、02运动员与工作人员、服务处人员 发生冲突裁判员、竞赛主管、公安人员03运动员过激仃为影响比赛进仃医疗卫生人员、安保人员、公安人员04观众席位出现不当横安保人员、公安人员05运动员、裁判员集体迟竞赛主管06恶劣天气影响比赛主办方、运营公司、竞赛主管、场馆部07断电事故主办方、运营公司、竞赛主管、场馆部紧急疏散专项应急预案4.1公司组织机构总指挥：4.2应急报告当发生停电、恶劣天气以及治安案件等突发事件时，由发现

14、部门汇报活动管 理中心，活动管理中心同时汇报值班经理和总经理室，下达启动预案的指令。由 活动管理中心以短信群发的形式向各部门负责人通报。4.3应急处置措施及相关部门分工部门主要职责具体工作内容安 全 保 卫 部保证学生正常有序 疏散1.正常有序疏散学生：A:当值保安接到疏散信息后，立即报告分队长。报告内容： 事发地点、现场情况、学生数量。B：分队长接报后，立即将具体情况报告部门经理；同时汇 报活动管理中心，必要时启动馆内广播进行疏散；同时通知 消防中心实施监控。C：部门经理接报后，立即向活动分管领导汇报。D:事件区域责任分队长根据现场情况，调派机动组人员，赶 赴现场支援。E：机动分队长接报后，

15、带领小组成员携带装备迅速到达现 场，并对该区域的安全通道进行步岗，保证出口畅通，引导 学生离开。2.当学生出现投诉抱怨时，做好戒备工作：A：命令下达：a）部门经理接报后，做出“戒备”级别指令，同时命令消防 中心对事发现场实施监控。b）机动分队长立即带领机动组赶往现场。B:现场处置：a）引导学生疏散后对该区域出口实行封闭。机动分队长带机 动组携带装备到达现场，打开疏散通道，确保学生安全撤离， 对于情绪激动者设法带离现场，防止事态升级。b）加强对现场秩序的维护，防止拥挤、踩踏及恶意破坏等事 件的发生，保证学生安全；待学生疏散后，立即对该区域出 口实行封闭。C:引导学生a）机动分队组织机动力量在现场

16、排成人墙将外围学生隔离， 引导学生上车，带至活动管理中心调解。b）引导学生疏散后，对该区域出口实行封闭。消防中心通过 呼叫台做好事件处置过程中重要信息的纪录。准备一定数量的照明工具，以便突发情况时疏散学生之 用。判断事故的危险程度，判断是否请求社会支援。活动管 理中心协助疏散，有效处理学生投诉抱怨1.客服人员接到通知后，立即通报运管中心经理和各区域督 导员，该区域督导以最快速度赶赴现场，协助疏散。2.督导员利用话筒、喊话器等工具与学生部、安保部相关人 员组成搜查小组，保证学生安全离馆。1.搜集现场情况，向各相关部门以及总经理室汇报。2.以短信群发的形式向各部门负责人通报。1.利用馆内广播和LE

17、D向学生最近的疏散通道。学生服务部提供电瓶车接送学 生配合活动管理中心和安保人员，派遣应急车队，负责迅速运 送、疏散学生，巡逻馆内各角落，确保人员全部疏散。财务管 理部向馆内学 生做好解 释工作通知广播处公布闭馆的信息，向学生做好解释工作。配合活动管理中心在需要的时候办理相关工作。宣传部做好危机 公关工作1.密切关注媒体记者，在事件开始到事后的全过程危机公 关，以最大努力使媒体尽可能少出现负面报道。后勤服务部提供后勤 支援，做 好学生救 护工作1.做好受伤学生的医护处理工作。2.做好后勤支援工作。3.准备临时照明工作，如手电筒等发放安保、活动管理中心 等有需要的部门，以便突发情况时的使用。行政

18、事务部安排、提供行政车 辆必要时，提供行政车辆，用于学生受伤的紧急救护。其它相关部门协助疏散1.保持冷静，协助做好学生疏散工作。2.部门经理以上人员分派各个疏散口，做好学生现场的疏散 处理。行政事务部、财务部、人力资源部、后勤部、开发设 计部、预算部、设备部、学生部、经营部、市场部、安保部 负责疏散工作。3.做好信息保密工作，不得对内、外泄露和传播恐吓信息。大型设备事故专项预案5.1公司组织机构公司领导小组组长：总经理组员：其他总经理室成员5.2应急预案分级（1）事件处理状态按照学生期望程度和处理时间将事件分为三级状态：一级状态：处于设备停运初期，学生尚未了解实情。二级状态：学生了解设备停运情

19、况后，大部分学生已经离开，仍有部分并不 同意就此离开，要求公司给予补偿。三级状态：还有部分学生对公司提供的解决方案不满意。（2）预案启动程序一级预案：比赛项目发生故障，设备不能正常运行的初期，则属于一级状态， 现场指挥是该比赛项目的领班，负责统筹、调度现场员工及保安，启动一级预案。二级预案：学生了解设备停运情况后，大部分学生已经离开，还有部分并不 同意就此离开，要求公司给予补偿时，属二级状态。此时应急处理则升级，现场 指挥是运管中心的督导，启动二级处理预案。三级预案：当二级处理方案仍有学生不接受时，则状态升级为三级状态，现 场指挥是值班经理，启动三级处理预案。5.3应急处置措施及相关部门分工（

20、1）一级预案部门冈位应急处理流程设备部项目领班1.领班第时间通知维修室前来抢修，接着通知二级部主任 及部门经理。2.安排所属员工进行对悬挂于设备上的学生进行安抚。3.通知现场保安的负责人，让其做好可能疏散学生准备。4.维修人员到达后，配合维修人员将学生从项目上解救下 来，并对学生安抚和疏散。5.故障维修在10分钟内，则通知保安正常进行，若维修时 间较长，则通知保安开始告知学生并疏散，同时向督导通报 此事。维修室1.接到通知后，2分钟内到达现场，全力展开抢修工作。2.若故障10分钟内排除，则立即通知项目操作班组领班开 放；如维修时间较长，则与项目操作班组领班做简短沟通。3.若故障20分钟内排除，

21、则通知项目操作班组领班请示值 班经理继续进行。4.若故障排除需20分钟以上，再次向项目操作班组领班通 报维修情况，并继续抢修。安 全 保 卫 部排队区1.负责人将设备故障信息传达排队区各成员，做好疏散准 备；五分钟后接到仍未修好的通知后，向其该项目的所有成 员通报，并向其分队长报告请求支援。2.室内安保人员配合设备操作人员疏散学生从入口离开；室 外排队区安保人员从队尾开始分段向学生告知设备故障情 况，疏散学生。3.分队长、队长接到通知后，调集人员增援，快速到达现场， 共同疏散学生。活动管 理中心督导室1.客服人员接到通知后，立即通报运管中心经理和各区域督 导员，该区域督导以最快速度赶赴现场，协

22、助疏散。信息室1.当值信息员收到设备故障信息后，用电话依次向值班经 理、总经理室、票房主任、学生部闸口、游览车队、市场部、 广播室报告。2.以短信群发的形式向各部门负责人通报。广播室1.利用园区广播向学生介绍其他设备项目和表演，引导其游 玩。学生服务部车队1.游览车队负责人立即调度两辆电瓶车到达现场附近待命。财务管 理部票房1.通知售票窗口公布故障设备检修暂停开放的信息，向购票 学生做好口头提示。市场部品牌室1.密切关注媒体记者，在事件开始到事后的全过程危机公 关，以最大努力使媒体尽可能少出现负面报道。总经理室值班经理1.快速赶赴现场，观察事态发展，指导员工处理学生抱怨。（2）二级预案部门冈位应急处理流程活动管 理中心