以人为本创新高校学生工作的基本要求及路径

1、以人为本创新高校学生工作的基本要求及路径随着我国高等教育大众化的发展，高校学生工作面临许多新 情况和新问题,而高校学生工作的变革滞后于高等教育的发展。 因此,积极适应高等教育大众化的发展,着力创新高校学生工作, 已成为我国高校乃至高等教育发展的重要课题。一、高等教育大众化的发展给学生工作带来了新挑战（一）学生工作的外部环境和工作对象发生了较大的变化 一是伴随着高等教育大众化的发展，师生比率明显提高；一个学 生辅导员所带学生人数由原来的几十人增加到几百人不等；二是 学生来源复杂化，学生思想观念和价值趋向多元化,学习生活方 式也发生了较大变化；三是缴费上学使得学生对学校的教学质量 和服务水平提出了

2、更高的新要求；四是毕业生就业求职趋向市场 化，就业求职完全由市场竞争择优；五是在校学生的学习、经济、 就业等方面的压力增大,矛盾和心理问题增多等等。这与高校扩 招前精英教育阶段学生工作的内外部环境相比呈现较大的差别, 传统学生工作的理念、模式、方法明显暴露其不足，越来越 不 适应形势发展的需要。传统的学生工作以学生不出问题或少出问 题为目的，形成以“问题管理”为重点的工作模式、工作方式以 灌输和说教为主、工作目标以学生不出问题或少出问题为目的、 工作目标以“保稳定”为重点，学生工作者无形之中成为“高级 保姆”和“消防队员”。与此相适应的传统学生工作的组 织架 构沿用政府机关的科层管理模式，过多

3、地参照，“管理型机构” 而不是“服务型机构”的要求来配置相关资源,过度地强调了学 生工作者的主导地位，而忽视了学生的主体地位，其结果是既不 符合学生的发展规律,又违背了教育的基本要求。形势的变化发 展，迫切要求高校学生工作者以人为本，转变学生工作观念，变 革工作模式，更新工作内容，加强学生工作者队伍建设，创新高 校学生工作。（二）学生工作的职能发生了重要改变高校扩招，学生缴费，求职就业的市场化等，学生工作的职能 也随之向服务职能拓展，以原来的教书育人，管理育人向教育、管 理、服务育人的复合职能发展。同时，由于经济全环球化和互联网 的普及等方面的因素和影响，高等教育的外部环境也明显地发生 了根本

4、性的变化,学生思想的多样性、选择性、差别性增强。使 得精英教育阶段传统的学生工作模式已经很难适应高等教育大 众化条件下学生工作多样化的需求,表现出学生工作的针对性不 强，实效性不够，吸引力和感染力缺乏等重大问题迫切要求学生 工作模式从传统模式向现代化、专业化的模式变革。（三）辅导员队伍的整体状况与高等教育的发展出现了明 显 的不相适应多年来，我国虽然高度重视大学生思想政治教育工作和辅导 员队伍建设，但是由于各级领导仅把辅导员作为干部培养和建设 的后备队伍，没有把辅导员工作作为职业和专业予以重视和建设 各高校在引进辅导员时更多的注重了考察辅导员的思想政治素 质，责任心和组织管理能力,而忽视了学科

5、专业背景，导致辅导员 缺乏专业门槛,整个辅导员队伍可谓“五湖四海”。与此同时,在 思想观点上很多人都认为辅导员年轻一些有利于和学生沟通,年 龄大了容易产生“代沟”，因此，在进入时首先就考虑“出口”， 因而多数辅导员也仅仅把辅导员岗位作为职务晋升、升学和转行 的跳板，这种思想认识和做法，导致了辅导员队伍流动快、人员 年轻、缺乏稳定性,成为各个高校辅导员队伍建设面临的共同问 题。虽然，近年来教育部领导高度重视辅导员队伍建设,采取了 一系列措施，但是，从实际效果来看，辅导员队伍“人在曹营心在 汉”的问题并没有得到根本改变。二、创新高校学生工作的基本要求（一）突出学生工作的服务功能从国内外高校学生事务

6、 管理改革与发展趋势看,现阶段高校学生工作的基本要求是为学 生服务，为学生提供一系列专业服务以满足学生个性发展的需要。 强化服务功能应成为我国高校学生工作改革的突破口。要实现这 一突破，关键是学生管理体制的变革要从“管理型机构”向“服 务型机构”转变，淡化行政领导和管理色彩，按照服务项目的相 关性进行分类，成立若干相对独立的垂直管理的服务机构，如就 业指导中心，住宿服务中心，学习咨询服务中心,社会指导中心， 文化活动中心，健康服务中心等等。学生工作者就是若干个中心 的服务者，这将真正实现学生工作的专业化和职业化。（二）突出学生的主体地位纵观我国教育发展史,人们对学生的地位总是从师生关系角 度来

7、认定。“师为上、生为下；师为主，生为仆；师为尊，生为 卑”是人们一直秉承的教育观念。传统意义上的学生管理是教 育道德 化的产物，提倡“尊师重教”，强调“师道尊严”，在这 种思想和观念影响下，更多地是要求自下而上的服从，过分强调 学生工作者的主导地位，不尊重学生，侵犯学生权益等现象时有 发生。人是教育的基础，也是教育的根本，尊重学生的主体地 位，就是要尊重学生的人格和个人利益,就是要尊重学生的感情, 就是要尊重学生的兴趣和创造。马斯洛关于人类需求层次的理 论强调了人的主体地位,提供了一个如何在工作环境中强调自我 实现的有效模式。教育是一个自我学习，自我完善的过程，如果 没有学生个人的“自我塑造”

8、，就不可能实现学生的全面发展。以学为本，即学生是教育的主体，而不是灌输的客体。道德是社 会的要求也是学生自我发展、自我生存的要求。突出学生的主体 地位，就是要求我们要善于将社会要求转化为学生的自我要求， 因为任何教育只有转化为自我教育，才能达到教育的效果。（三）突出学生工作的文化特征学生工作的对象是人,人是世界上最高级的存在物，人既是 物质实体又是精神载体，既有物质属性又有精神属性，既有物质 需要又有精神需要，人是物质和精神的统一体。而人类文化大体 上包括科技文化与人文文化，从某种意义上说，科技文化是关于 物质的文化，人文文化是关于人的文化。学生工作是有关人的工 作，人的工作其实质就是人文文化

9、的工作。有人说过，人管人是低 层次的,制度管人是中层次的,文化氛围影响人才是最高境界。 校园文化的导向与激励、约束与调适、凝聚与辐射三个主要功 能也是学生工作的主要功能。在这个意义上说，高水平的学生管 理是文化管理,以人为本的学生工作可以说是文化管理工作。事 实上，大学内在的不可替代的教育力量就是它的文化影响。不管 是老校还是新校，都有其独特的大学文化，并通过时间的积淀和 批又一批步入社会的学生传播,逐渐被社会所认同。所以说，文 化是学生工作的灵魂。三、创新高校学生工作的路径（一）转变思想观念,推进学生工作变革思想观念的转变是 学生工作变革的先导。社会主义市场经济的完善和高校为争夺 生源而展开

10、的激烈竞争，学生、家长和社会对学校的要求明显提 高，都迫切要求高校学生工作增强以人为本、服务学生的意识。 而学生情况的复杂化和学生工作难度的增加，也迫切要求学生工 作增强专业化发展意识，切实提高学生工 作的专业化服务水平。 因此，必然要求高校学生工作内部进行变 革。一是学生工作部 （处）要围绕学生工作专业化的发展方向,改革内部科室设置, 实行以项目为中心，而不是泛化的职责负责制；二是将事务性、 服务性工作进一步集中化，通过扩大服务部门的职责范围，切实 减少辅导员的事务性工作；三是以专业化项目为中心建立和完善 学院二级学生工作机构,推进辅导向一专多能方向发展。（二）理顺学生工作的相关工作关系,推

11、进学生工作变 革当前，一线管理学生的辅导员不仅肩负着学生教育,管理、助学 服务,心理辅导、就业指导，党员发展，班团建设，学生干部培养课 外活动指导等多项职责而且还承担着XX部、学生处、团委、党 校、教务处等多个部门分配的工作任务。这种全能性的职责分配， 使辅导员整天陷于大量事务性的工作，没有时间和精力去提高自 身的专业知识与专业技能。而造成上述现象的主要原因是“上面 千条线，下面一根针”，所有有关学生的事务，不管属不属于辅 导员的工作职责,往往都落实到辅导员身上。因此,必须理顺三 个方面的工作关系。一是加强辅导员与任课老师的联系,建立合 作伙伴关系；二是理顺辅导员和教务员的关系,将学生学习事务

12、 的相关事项完全归属教务员管理;三是理顺辅导员和团干部关系, 将辅导员工作状态从学生活动性工作为主转变到学生一对一的 个人指导和专业发展为主上来。理顺上述三种关系，既有“减负” 的成分，更有提高要求的内容，其中“减负”是增加要求和提高 水平的基础和前提。（三）加强辅导员职业生涯发展分类指导,推进高校辅导员 队伍整体转型各个学校应从实际出发，为辅导员职业发展设计不同的道路。 对于有学科专业背景，又取得了硕士或博士学位的，可以以学生的学习指导和创新人材培养为工作重点，这部分人将来既可转入 教师行列，又可走学生工作专业化发展的道路；对于立志走学生 工作专业化发展之路的同志，应加强对他们的专业培养，鼓励他 们攻读高等教育学，思想政治教育、心理学等与学生工作相关专 业的硕士或博士学位,走专业化、专家化发展之路。而上述两条 路都不适宜的同志，可逐步转到学生事务性工作部门或机关，后 勤等岗位上去。（四）建立学生专业化标准，逐步提高学生工作专业化水平 建立学生工作专业化标准，既是学生工作专业发展成熟的标 志,又是推进学生工作专业化的重要途径。美国高校学生事务进 入“促进学生发展”阶段后，学生事务人员强烈地意识到需要为 学生服务与发展建立一套定义明确的专业化标准,于是，高等教 育学生工作专业化标准应运而生，并被各高校和学生工作相关团 体