产能过剩概述

1、产能过剩1产能过剩的意思产能过剩： 生产能力的总和大于消费能力的总和。产能也就是生产能力，是指在计划期内，企业参与生产的全部固定资产，在既定织技术条件下，所能生产的产品数量，或者能够处理的原材料数量。通俗意义上讲就是“供给大于需求”2产产能过剩造成的严重影响1.对经济的微观影响行业产能过剩，往往导致其行业内的大部分企业的产品的价格大幅度下跌，企业效益不佳，甚至有的企业会濒临破产。2.对经济的宏观影响导致物价总水平明显下降，形成很强的通货紧缩压力，产能过剩的发展将会使企业的投资预期和居民的消费预期下降，由此使经济增长面临越来越明显的下调压力。产能过剩的发展将会导致银行不良资产明显增加，金融风险增

2、大。3中国十大产能过剩行业1.钢铁2.电解铝3.汽车4.铁合金5.焦炭6.煤炭7.铜冶炼8.水泥9.纺织10.电力4 今年1-3季度，固定资产投资增长20.2%，比上半年加快了0.1个百分点，对经济增长的贡献率达55.8%，大大高于第1季度的30.3%，表明中国经济对投资的依赖过度和更趋严重。 投资的增长程度5产能利用的程度2012年底，我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶的产能利用分别为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明显低于国际通常水平。一些新兴产业，也出现产能过剩，如太阳能电池产能过剩达95%，风电设备产能利用低于60%。据国家统计局的最新数据显示，今年第2季度末工

3、业产能利用率只有78.6%，过剩产能高达21.4%。6钢铁行业的越亏越产2006-2012年共减少粗钢产能7600万吨，但同期新增粗钢产能4.4亿吨，新增产能是淘汰产能的近6倍。在越亏损越生产的怪圈下，钢铁产能不降反增。另据中钢协发布的最新数据，今年上半年钢铁企业平均销售利润率只有0.13%，1吨钢的利润不够买一根冰棍，6月份钢铁行业的亏损面达40.7%。问题的严重性还在于，2008年国际金融危机前，钢铁行业是低端产品产能前生产高端产品的大中型企业的经济效益反而低于生产长材和建筑用材的中小企业，产能过剩已经蔓延至全国26个主要钢材市场，几乎覆盖所有5大钢材品种。7原因何在?1.直接原因过度投资

4、在很长的一段时期内，中国的经济的高速增长得益于投资的拉动，其投资的增长幅度明显高于消费的增幅。2002-2005年的连续四年中，固定资产投资增长速度均保持在20%以上，而消费（社会消费品零售总额）增幅处于9%到13%之间，前者比后者快1倍左右。投资在当期为需求，到下一期则形成供给，供给能力持续地以快于需求（最终需求）1倍左右的速度增长，必然造成今后年份的产能过剩问题。8 与消费和净出口不同，投资在当期构成总需求的一部分，而建成投产，就转化为新的总供给的一部分，因此，投资的结构直接决定着产业结构和经济效率。如果投资于供给不足的部门和产品，那么就能增加供给，满足社会需求，缓解供求矛盾;如果投资于供

5、过于求的部门和产品，那么就会加大产能过剩，造成巨大浪费。92.间接原因政府的干预2.1地方政府的不良竞争以GDP为导向的政绩考核机制和不合理的财政分权体制，使得地方政府成为产能过剩的主要推手。各个地方政府都为了实现GDP的高速增长，往往进行一些大型项目的上马例如钢铁业和炼铝业，而并不考虑这些项目的实际意义，这种盲目的投资造成了日后产能过剩的潜伏杀手。102.2 政府担任角色的错位在市场经济中，如果某个行业出现了产能过剩，必然会形成激烈的市场竞争，在市场机制作用下，在经营中失利和竞争中败北的企业会自动退出市场，整个行业就会回归供求基本平衡的状态，而在我国由于政府的资金大力支持，又会使那些本应灭亡的企业死而复生，这违背了市场的优胜劣汰规律。11 2003年以后，新增的电解铝和氧化铝产能80以上未经国家有关部门批准，地方政府利用低价供应用地、税收返还、违规贷款、压低水电价格等优惠措施，推动企业在本地区盲目扩大产能。地方政府热衷上马新项目、大工程，在推动建设过程中往往主动帮助企业“跑项目”，出台各种优惠政策和变通办法让企业进驻。如果行业不景气，企业经营困