工程项目建设管理细则

1、.：.；工程工程建立管理细那么目 录 HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165429 第一部分 工程工程建立管理机构权益及职责- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165435 一、建立单位的权益- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165439 二、建立单位的职责- HYPERLINK contr

2、ol.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165443 第二部分 工程工程建立管理任务制度- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165451 一、工程管理睬议制度- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165453 二、工程建立工程参建单位资质审查制度- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/

3、article_add.php l _Toc129165455 三、设计文件确认及审查制度- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165457 四、费用管理制度- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165459 五、进度管理制度- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165461 六、质量管理制度- H

4、YPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165464 七、平安管理制度- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165467 八、合同和信息管理制度- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165469 九、资料、设备、构配件采购管理制度- HYPERLINK control.blog.sina/admin/art

5、icle/article_add.php l _Toc129165471 十、建立工程后评价制度- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165473 第三部分 工程工程建立控制措施- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165475 一、工程工程组织机构保证措施- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc12916

6、5477 二、工程投资控制措施- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165479 三、质量控制措施- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165481 四、工程进度控制措施- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165483 五、平安控制措施- HYPERLINK control.blog.sina/a

7、dmin/article/article_add.php l _Toc129165485 六、合同管理措施- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165487 七、信息管理措施- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165489 第四部分 工程现场管理规定- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc12916549

8、1 一、工程现场管理睬议规定- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165493 二、工程建立文件、资料管理规定- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165495 三、工程现场人员、车辆出入管理规定- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165497 四、工程现场资料、设备、构配件管理规定- HYPER

9、LINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165499 五、大宗资料、设备供应商、分包商等调查和审查规定- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165501 六、检验分部、分项工程等工序交验规定- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165503 七、施工程序追溯规定- HYPERLINK control.blog.si

10、na/admin/article/article_add.php l _Toc129165505 八、工程笼统进度确认和工程签证审核规定- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165507 九、工程质量控制管理规定- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165509 十、工程现场废品维护规定- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.

11、php l _Toc129165511 十一、工程进度控制管理规定- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165513 十二、工程现场平安、消防管理规定- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165515 十三、工程现场文明施工管理规定- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165517 十四、现场管理人

12、员考核规定- HYPERLINK control.blog.sina/admin/article/article_add.php l _Toc129165519 十五、工程现场目的控制管理规定-第一部分 工程工程建立管理机构权益及职责一、建立单位权益1、工程建立投资的决策权； 2、编制设计义务书的检查、决策权； 3、设计方案征集和设计招标的执行、检查、决策权； 4、扩初设计的决策权； 5、工程工程建立概算的决策权 6、设计方案评审的检查、决策权； 7、施工图设计、预算的决策权； 8、资金运用方案的决策权 9、甲供设备、资料、构配件和招标的执行、检查、决策权； 10、编制施工招标方案、招标文件审

13、查选择施工队伍的执行、检查、决策权； 11、办理开工前各种手续的进驻施工现场的执行、决策权； 12、提供施工现场“三通一平，具备开工建立的执行、决策权； 13、对已同意的工期方案的检查、决策权； 14、投资控制的检查、决策权； 15、审核工程笼统进度、支付工程进度款的检查、执行权； 16、现场组织协调与质量管理的检查、执行权； 17、设计和施工工期的改动的决策权； 18、工程开工验收的检查、执行权； 19、开工决策执行情况的检查权； 20、遗留问题处置的决策权。二、建立单位职责1、按照“建筑法、“建立工程质量管理条例、“建立工程平安管理条例以及相关法律、法规，办理完善工程建立前的各种手续，履行

14、本人的义务；2、建立单位经过公开招标和约请招标，完成工程建立的各项招标任务，确定具有相应资质的工程参建单位，依法和参建单位签署合同；3、建立单位向设计单位下发“设计义务书，提出设计要求； 4、督促设计单位按合同商定和“设计义务书要求进展初步设计； 5、督促设计单位按照国家相关部门和建立单位的要求进展施工图设计； 6、督促设计单位及时提供施工图，处理施工过程中存在的设计问题；7、确定分包工程，指定控制资料、供应设备、供应商； 8、认定由承包单位与工程造价单位核对并上报工程管理部的； 9、根据可研报告中完成拟建现场的“三通一平任务； 10、审批由承包单位编制并经监理单位审查的； 11、对经过工程造

15、价或工程管理部审核后的设计变卦、施工过程中的签证进展确认； 12、根据招、招标文件对承包单位的工程管理人员进展确认； 13、提供设计图纸、主持召开图纸会审会议； 14、根据工程管理、监理合同的商定对工程管理部、监理单位的现场管理授权； 15、担任工程工程外部协调任务； 16、主持开工验收，办理工程开工后备案手续。第二部分 工程工程建立管理任务制度一、工程管理睬议制度1、工程工程会议1工程合同签署之后，应尽快会同工程参建单位举行工程工程会议；2举行工程工程会议的主要目的，是进一步核实并确认工程建立单位与参建单位之间的义务范围和各项数据，明确工程建立各阶段的有关事宜；3会议的主要内容：1参建单位的

16、任务范围及技术效力的内容2)工艺设计根底3)工程的设计数据4)工程设计的义务内容5)采购的义务内容6)总图布置7)各种管理程序包括：审批、控制、报告、文件分类、文件发送等4工程工程会议之后，相关方签署协议书，作为工程实施的根据文件之一。2、工程工程开工会议1工程开工会议在工程工程会议之后召开；2工程开工会议由工程管理担任人主持，各职能部门的担任人及工程管理相关部门的主要成员参与；3工程管理担任人作工程开工报告，重点引见工程的义务、目的、实施原那么和实施方案。3、工程管理例会1在工程实施过程中，工程管理机构应定期召开管理例会，主要参与人员包括：建立工程管理单位驻现场代表、工程管理机构人员、工程监

17、理机构全体人员、承包单位工程经理、技术担任人，各专业担任人、各承建单位相关人员；2会议的主要议题：1)上次会议提出问题或讨论决议事项的执行情况，如未完成应查明缘由及其责任人，并研讨和制定补救措施；2)核对工程的进展情况，并与方案进度比较，如滞后，研讨进度滞后的缘由，并制定补救措施及下个周期的进度目的；3)讨论原资料、构配件和设备的供应情况，提出存在问题并制定处理方法；4)根据工程质量情况，针对存在的质量问题，提出整改要求；5)掌握工程量核定及工程款支付情况；6)通报违约及工期、费用索赔的意见及处置情况；7)需求协调的有关事项；8)掌握现场平安及文明施工动态情况；3在管理例会召开之前由工程管理担

18、任人主持召开工程管理机构全体人员会议，对如何开好例会做出布置和安排；工程管理机构有关人员应在会议召开之前，按专业或职务分工对上次会议决议事项的执行情况进展调查，并对本次会议拟提出的问题提出建议；4管理例会召开终了后及时整理出会议纪要，与会各方代表在会议纪要上签字后，上报建立、监理、相关单位各一份。会议纪要的主要内容应包括：会议的时间、地点、参与人员、议题、上次会议落实情况及本次会议决议事项等。管理例会纪要是工程管理的重要文件，整理后由各方签字确认备案。4、专题会议(1)专题会议是为处理工程管理过程中的关于投资、进度、质量、平安、技术问题、管理问题及专业协调和内外部协调任务而组织的有针对性的会议

19、；(2)专题会议由工程管理部担任人根据任务需求组织召开，建立单位、工程管理、监理、相关单位提出建议，经工程管理部及建立单位决策层审定后召开；(3)专题会议由工程管理机构或其指定的工程管理工程师主持，参建各单位的有关人员参与；(4)会议召开前充分作好预备任务，应以电子文档或书面文字方式发送到有关单位。主要内容是：确定中心议题、会议参与人员；预备会议资料；落实会议地点、时间并发出会议通知；明确记录人员及中心发言人；(5)会议记录及会议纪要的编写可参照例会的有关规定执行；整理后由参与会议单位人员签字后确认备案。二、工程建立工程参建单位资质审查制度1、审核工程参建单位企业资质能否符合“建立工程资质管理

20、的相关规定的要求；2、审核参建单位历史业绩和声誉；审核参建单位财务情况。3、审核参建单位能否拥有包括工程、设计、技术经济等多专业的优秀人力资源配备；4、审查参建单位派驻工程工程管理人员的资质。三、设计文件确认及审核制度1、规划、方案设计文件确认制度1功能、规模、规范等方面能否满足建立单位要求设计义务书；2能否满足规划规划意见书、有关法规的要求日照、消防、交通、园林、人防、环保、文物、教育等；3设计深度能否满足要求；4设计方案能否合理、能否具有可操作性；5设计进度能否满足建立工期要求；资金控制能否控制在限定的投资额度内。2、扩初设计文件确认制度1设计文件应符合建立部的规定；2设计文件应满足行政主

21、管部门的审批要求，且签章齐全；3设计概算应控制在投资估算范围内；4主要设备、资料选型应符合设计义务书要求，并应要求设计单位进展比选性能、价钱、质量。3、施工图设计确认制度1确认施工图能否符合设计合同的质量要求包括思索合同评审结果以及建立单位决策层提出的特殊技术要求；2审查施工图签章能否齐全；3设计文件深度应符合；4建立工程管理单位应要求设计单位按照进展设计；5根据建立单位决策层对运用功能等方面进展确认。4、图纸会审和设计交底制度1图纸会审工程管理机构应在施工承包单位完成自审的根底上组织设计单位、施工承包单位、监理单位及其他相关单位的工程担任人及有关人员进展图纸会审。对于复杂的大型工程工程，工程

22、管理机构应先组织内部各专业技术人员进展图纸会审。2设计交底设计交底可与图纸会审一并组织进展。工程管理机构需求组织设计单位对于图纸的设计意图、工程技术与质量要求等向施工承包单位做出明确的技术交底。四、费用管理制度1、对方案设计、扩初设计、施工图设计做出投资评价。2、工程投资估算审查内容1审查投资估算编制根据的可信性；估算方法的科学性、适用性；数据资料的时效性、准确性；2审查投资估算的编制内容与规定、规划要求的一致性；3审查工程投资估算的工程产品消费安装的先进程度和自动化程度等能否符合规划要求的先进程度；4审查能否对拟建工程与已运转工程在工程本钱、工艺程度、规模大小、自然条件、环境要素等方面的差别

23、做了适当的调整；5审查投资估算的费用工程、费用数额的符合性。3、工程投资概算审核制度1审查设计概算编制根据的可信性、合法性、时效性、适用范围。2审查概算编制深度：大中型设计概算，应有完好的编制阐明和“三级概算。审查“三级概算能否符合规定，各级概算的编制、审核能否按规定签署。审查工程概算的根本内容：审查建立规模、建立规范等能否符合原同意的可行性研讨报告或立项批文规范；对总概算超越估算10%以上的应查明缘由，重新上报审批；审查编制方法、计价能否符合现行规定；审查工程量能否正确；审查资料用量和价钱能否符合工程所在地价钱程度，资料差价能否符合现行规定；审查设备规格、数量和配置能否符合设计要求，能否与工

24、程量清单一致、价钱能否正确；审查建立工程其他各项费用，取费计取能否符合规定；审查“三废治理，“三废排放到达国家规范；审查投资经济目的，综合目的和单项目的与同类型工程目的相比，偏高或偏低，其缘由是什么并予纠正。4、施工图预算审核制度1熟习图纸，了解预算包括的范围，弄清预算采用的单位估价表2选择适宜的审查方法按相应内容审查，根本内容：审查工程量的准确性；审查设备，资料预算价钱能否符合工程所在地的真实价钱及价钱程度、计价根据、方法的正确、合理性；审查预算单价套用能否正确；审查有关费用工程及计取能否符合有关规定。5、开工结算的审核制度：1送审结算与承包合同能否一致2检查一切隐蔽工程验收记录、资料3 核

25、对设计变卦的全部资料由原设计单位出具设计变卦通知单和修正图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建立工程管理单位和工程管理师审查赞同、签证。对艰苦设计变卦应经原审批部门再审批，由工程管理师审查一切设计变卦资料齐全后，承包单位方能将设计变卦后所调整的工程量、费用列入结算。必需指出：应扣除原设计中已计入的相关部分的工程量及费用，再参与设计变卦后的相关工程量和费用。4核对施工过程中全部签证工程5分部分项工程按图逐一核实工程量，审核定额单价核对原那么：按合同商定的单价或招标文件规定的计价定额与计价原那么执行。6审查资料价钱及非规范取费：按照合同规定各类资料的计价方法，核对相关资料单价。7审核间接费的款项

26、：间接费按政府规定的现行取费规范计取、审核。6、施工过程工程造价报表制为便于建立单位决策层对投资工程动态的了解，工程管理部需编制、等，定期上报。7、工程计量与工程款支付的规定1工程管理部根据设计图纸对承包单位上报的工程量，按照合同商定的工程量清单进展审核,对增减工程量编制对比表,计算出已完工程量及其工程造价;2对经审核准确的已完工程量，必需进展质量确认经过监理单位，构成书面质量控制文件，方可根据合同商定的进度笼统批复工程款支付；3严厉控制工程变卦，工程变卦必需经建立单位决策层和工程管理部签证认可，设计单位签发，否那么计量无效；4与工程实体无关或合同商定的现场签证，必需经建立管理、监理、承包单位

27、共同进展计量并签字认可；5对工程变卦价钱计算原那么应按以下方法计算：1合同商定中有的，按合同商定价钱计算；2合同商定中有类似的价钱，参照类似价钱计算；3合同商定中没有可自创的价钱，由承包单位提出适当价钱，经工程管理部审核，会同建立、承包单位协商确定；6工程计量和工程款支付应严厉按照合同商定的时效执行；7对工程计量和工程款支付的相关资料，必需编码分类，建立台帐，及时整理，妥善保管；五、进度管理制度1、设计阶段进度管理制度1设计开场之前的任务，包括：选址、确定工程建立规模、建立规范、设计方案竞赛、正确选择设计单位、初步确定建立总进度等；2在确定工程设计前，建立工程管理单位应会同设计单位共同制定设计

28、进度方案，建立工程管理单位监视控制；3坚持按根本建立程序办事，防止出现“边设计、边预备、边施工，以科学的管理程序安排出图方案；4建立单位和设计单位应就共同制定的设计进度方案编入合同中，设计单位严厉按合同商定时间完成设计文件。2、施工阶段进度控制制度1根据工程实践，建立进度控制目的，制定工程总进度方案，明确建立工程现场组织机构中进度控制人员和职责分工；2审批承包单位上报的总进度方案；3建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；4担任各类进度方案的审核和对进度方案执行检查分析；5根据工程需求适时组织安排进度协调会，完善工程进度方案的控制；6编制建立方资料、构配件和设备的采购方案并进展控制；7对施工进

29、度进展跟踪，掌握施工动态；8担任对工程实践进度确实认，与建立单位决策层沟通，及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；9研讨制定预防工期索赔的措施，与建立单位决策层共同做益处置工期索赔任务。六、质量管理制度1、施工预备阶段的质量管理制度1工程管理部担任做好施工预备任务工程管理部在施工预备阶段应督促和协助各有关部门办理、完善施工前的各种手续，并对以下事项进展检查：1检查施工图纸2开工前需求办理的各类手续完成情况3检查施工现场及“三通一平任务4了解资金筹措情况5落实设备定货情况6了解工程保险情况2对承包单位施工预备形状进展动态控制3对承包单位的人员和物资的控制2、施工过程中的质量控制制度1工程管理人

30、员随时亲密留意承包单位违反合同规定的行为或质量不符合要求事态，工程管理部有权要求承包单位暂停施工。2工程管理人员督促监理、承包单位对重要的和复杂的施工工程、工序作为重点，设立质量控制点。3工程管理人员遵照本公司曾经认定的质量管理体系规定的程序、记录表格填报质量跟踪档案。4对重要的工程部位、工序和专业工程，工程管理人员对监理、承包单位的施工质量情况未能确信，还需由工程管理部亲身进展实验或技术复核、抽样检验后方能验收。七、平安管理制度1、施工平安消费监视制度1不得运用不符合平安消费施工要求的资料、设备等用品；2在工程开工报告同意后规定时间内，将保证施工平安的措施报送工程所在地县级以上人民政府建立行

31、政主管部门备案；3撤除工程应发包给具有相应资质等级的承包单位，并在工程所在地县级以上人民政府建立行政主管部门备案；4与总承包单位签署平安消费管理合同或协议；2、施工现场劳动维护监控制度1承包单位对施任务业人员的劳动维护必需有足够的资金和物资投入；2承包单位的施任务业人员必需配备和穿戴相应的劳动防护用品；3承包单位对特种作业人员上岗前必需进展平安教育，并持证上岗；4承包单位必需执行，严禁运用未成年人进入现场施工；5承包单位应执行了相关的女工劳动维护政策。3、应急预案与呼应管理制度1应急预案管理任务的审查工程管理部应审查承包单位应急预案与呼应的管理体系，其要点包括：1承包单位必需制定应急预案与呼应

32、的管理程序或管理方法。2承包单位必需有明确的应急预案与呼应管理的组织机构和任务职责。3承包单位必需提供应急预案与呼应管理的设备、设备、器材、救援力量等资源条件保证。4承包单位的应急管理内容必需覆盖能够出现的潜在事件和紧急情况。2应急措施落实的监视工程管理部该当监视承包单位落实施工现场的应急措施，主要内容：1承包单位施工现场能否成立应急救援组织，明确指点责任和执行责任，以及内部紧急联络方式；2承包单位能否制定应急作业指点书，组织应急救援的培训或演练；3承包单位能否贯彻预防为主的方针，加强防备和管理，消除各类危险隐患；4承包单位能否对从事关键作业岗位人员进展应急防护知识的教育培训。3应急预案的审核

33、工程管理部应审核承包单位编制的应急预案，包括能够的事故性质、后果；与外部救援的联络消防、医院等；内外部报告、联络步骤和联络方式；应急救援组织和人员的职责分工；人员疏散和应急处置、救援措施等。八、合同和信息管理制度1、合同管理制度1审查同意制度为了使施工承包合同签署后合法、有效，必需在签署前履行审查、同意手续。2合同的检查制度为确保合同的履约率，建立单位决策层及工程管理部应建立合同签署、履行的监视检查制度。3合同统计考核制度完善合同统计考核，工程管理部合同考核制度包括统计范围、计算方法、报表格式、填报规定、报送期限和部门等。4合同管理评价制度建立一套有效的合同管理评价制是对合同管理的重要手段，主

34、要评价内容是： 合同的合法性、规范性、适用性、系统性、科学性。2、信息管理制度1工程工程文件档案资料管理制度1工程各参建单位填写的工程档案应以施工及验收规范、工程合同、设计文件、工程施工质量验收一致规范等为根据。2工程档案应随时施工进度及时搜集、整理、并应按专业归类，表格应采用一致表格，特殊要求需添加的表格一致归类。3工程档案资料进展分级管理，工程工程建立各单位技术担任人担任本单位工程档案资料的全过程组织任务并担任审核，各相关单位档案管理员担任工程档案的搜集、整理任务。4对工程档案进展涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丧失等，应按有关规定予以处分，情节严重的，应依法清查法律责任。2工程工程档案验收制

35、度1建立工程管理单位在组织工程开工验收前，应提早请城建档案进展预验收；建立工程管理单位未获得城建档案管理部门出具的认可文件，不得组织工程开工验收。2国家、省市重点工程工程或一些特大型、大型的工程工程的预验收和验收，必需有地方城建档案管理部门参与。3凡报送的工程档案，如验收不合格将其退回建立工程管理单位，由建立工程管理单位责成责任者重新编制，待到达要求后重新报送。4地方城建档案管理部门担任工程档案的最后验收。3工程工程档案移交制度1勘察、设计、施工等参建单位必需将工程工程建立过程中构成的文件向建立工程管理单位档案管理部门移交；2建立工程管理单位按照现行GB/T503282001要求，组织将汇总的

36、该建立工程档案向地方城建管理部门移交。九、资料、设备、构配件采购管理制度1、对资料、设备、构配件采购合同及时进展一致编号管理；2、监视和参与资料、设备、构配件采购合同的签署；3、对资料、设备、构配件价钱、质量和影响进度的情况进展合同分析；4、监视和检查资料、设备、构配件采购合同的履行情况；5、参与设备采购的招标任务，在设备制造期间，有权对合同提供设备的资料和工艺进展检查、研讨和检验，同时检查其制造进度。6、根据组织相关单位对进场的资料、设备、构配件进展验收，提示有关各方按商定承当相应责任，履行相关义务。十、建立工程后评价制度在实践任务中，可从以下两方面对工程工程进展后评价。1、效益后评价重新测

37、算工程的各项经济数据，得到相关的投资效果目的，并与工程前评价时预测的有关经济效果值、社会环境影响值进展对比，评价和分析其偏向情况以及缘由，总结阅历。2、过程后评价对工程工程的立项决策、设计、施工、开工投产、消费运营等全过程进展系统分析，找出工程后评价与原预期效益之间的差别及其消费的缘由，使后评价结论有根有据，同时针对问题提出处理方法。第三部分 工程工程建立控制措施一、工程工程组织机构保证措施(一)根据工程的质量、工期目的，思索本工程复杂性和技术含量等情况，配备满足工程建立需求的管理和技术人员，并建立行之有效的管理机构和责任制度。(二)在施工合同履行过程中，建立单位工程管理部门、监理单位以为工程

38、经理、主要技术担任人及主要管理人员不能胜任其任务，有权要求承包单位改换相应人员，承包单位必需互换不低于原资质等级，任务才干强技术程度高能顺应施工要求的人选，报建立工程管理单位及监理单位确认。(三承包单位按施工组织设计、劳动力运用方案和资料设备运用方案，应适时足额、有效的配备满足施工各类人员，保证施工机械有效运用。二、工程投资控制措施(一)实行限额设计控制初步设计概算不得超越可行性研讨估算，施工图预算不得超越初步设计概算，设计合同中要设专门条款予以明确，并且要求设计单位按分项、分专业编制施工图概算，分析投资增减情况，如有超越，要采取措施予以核减：1、审查编制概算采用的或，资料、设备的价钱和各项取

39、费规范能否遵守国家或地域的规定。审查概算文件所包括的设计内容能否完好。2、对一方造价及技术经济目的与已建类似工程的一方造价或国家公布的控制目的相比较，分析差别的缘由。3、审查其它各项费用能否符合实践，满足国家、地域的有关规定，不属于建立工程范围的费用不得列入，无规定者要根据情况核实后，方可列入。4、实行限额设计变卦设计单位按照设计或非设计缘由两种表格编制变卦单，并计算出变卦对投资的增减数。非设计缘由变卦单要附有提出变卦单位的联络表。5、作好设计审核任务，经过设计挖潜节约投资。凡属于超出初步设计同意的新增内容及其限额以上的艰苦设计变卦，应报请建立单位决策层审批，经赞同签字，方可执行。(二)在工程

40、管理机构中落实投资控制的人员、义务、职能分工。(三)编制各阶段投资控制任务方案和详细的任务流程图。(四)编制资金运用方案，确定分解年、季、月资金投资控制目的，由工程管理造价工程师控制其执行。(五)审核施工组织设计，进展技术经济分析。(六)作好工程量计量任务和管理好工程款支付程序。(七)落实工程款支付保证措施1、建立工程管理单位应确保按合同商定支付工程款，假设工程款支付滞后，影响正常施工时，承包单位应按和双方合同及时主张其权益，书面上报监理、工程管理和建立工程管理单位，经协商达成一致并履约执行。2、书面上报后仍不能按期支付或协商不能达成一致时，施工方可按及双方合同商定采取进一步措施。直至解除合同

41、，违约方承当相关责任。3、应主张权益方不能及时书面主张权益，视为默许接受，按正常履约执行。4、出现违约需求索赔时，按索赔程序执行。(八)复核工程付款帐单，签发付款证书。(九)在施工过程中进展投资跟踪控制，按合同商定定期或不定期进展投资实践支出值与方案目的值的比较；发现偏向，及时采取纠偏措施。(十)对设计变卦进展技术经济比较，严厉控制设计变卦。(十一)做好工程施工记录，保管好各种文件图纸，尤其是设计变卦的有关图纸处置好索赔事宜。(十二)参与合同编制任务，重点思索它对投资控制的有关条款。三、质量控制措施(一)设计质量的控制措施主要是对设计过程及时进展质量跟踪，发现不符合设计规范和要求的，要求设计人

42、员予以修正。(二)以建筑设计为主线，各专业要分阶段协调一致，同步完成。在初步设计阶段，各专业的系统在整体上要确定，落实设计内容及设计安排；在施工图设计阶段，各专业担任人审核本专业图纸质量，工程设计总担任人组织设计人员审核各专业施工图存在的不协调问题。(三)承包单位根据工程质量目的的承诺，建立质量保证体系，编制质量保证措施，报工程管理部门或监理单位审核。承包单位必需按审定的施工组织设计或方案施工。各参建单位应严厉执行审批后的施工方案，确保质保体系的有效运转。(四)严厉遵守资料、设备选购、送样报验制度并做好进场检验记录。(五)采取封样制度，保证进场资料、设备与招标承诺的一致。(六)监理单位有权对供

43、货厂家的资质、进场物资的质量和每一道施工工序质量及承包单位的检验记录进展检查或见证取样复验。当工程实体或资料不符合质量规范时，参建各单位必需按照监理单位的指令予以处置并反响处置结果。(七)各承包单位在分部、分项工程施工前必需进展施工技术及平安交底。(八)承包单位在施工过程中要严厉执行“三检制度自检、互检、专检，并要有检查记录，报监理单位核验。要求建立完成实物质量标识牌。(九)总承包单位负有工程废品维护管理责任，制定废品维护措施，参建单位负有废品维护义务。(十)监理、承包单位必需编制各专业分项工程质量控制要点，重点部位重要工序应进展旁站监理。四、工程进度控制措施(一)根据工程总方案及在设计合同中

44、确定的设计进度方案，在设计过程中，管理单位跟踪设计方案的执行情况，检查和督促方案的实施。如出现干扰方案执行的异常情况，应采取措施及时协调修正设计进度方案，以确保工程总体方案的实现。(二)根据设计文件、设备和资料清单、工程总体方案对设备资料的要求，编制采购方案，明确设备和资料进场时间。(三)建立进度控制目的体系，明确建立工程组织机构中进度控制人员及其职责分工。(四)按合同商定的工期，编制工程总进度方案并分解年、季、月施任务业方案，管理机构对总进度方案工期与本工程工程的定额工期进展比较、检查、分析，控制工程进度。(五)各施工进度方案要符合实践、行之有效，符合施工工艺要求，当施工进度方案的安排在空间

45、和时间上发生矛盾时，各承包单位必需采取技术手段和添加资源人、机、料以及延伸施工工时等措施，确保实现施工进度目的。(六)施工现场显要位置设置总工期倒计时牌。(七)工程总进度方案报建立工程管理单位同意，年、季、月进度方案和主要分包单位编制的专业施工进度方案，报监理部审核后逐层上报。(八)分包单位进度方案必需满足总包单位的施工总进度方案的要求，并报监理部备案。(九)施工笼统进度应重点检查与考核以下内容：1、单位工程土方、护坡、地基处置等工程的开工、完工时间目的；2、建立工程管理单位提供设备、资料的实践有效的进场时间目的；3、各单位工程根底构造及防水层完成时间目的；4、各单位工程主体构造封顶时间目的；

46、5、各单位工程围护构造封锁及冬季施工预备任务完成时间目的；6、各单位工程需二次设计工程和施工完成时间目的；7、钢构造、金属复合顶面、立面等二次设计和加工制造及安装完成时间；8、水、暖、风、电、消防等安装工程同其他专业的接口与完成时间；9、弱电系统及公用设备的安装同其他专业的接口与完成时间目的；10、室外园林绿化、区域市政管线、道路完成时间目的；11、工程的系统调试及清理施工现场工期目的等。五、平安控制措施工程管理部门定期组织召开平安管理睬议，进展结合平安检查，做好如下控制措施；(一)平安管理的事前控制措施1、建立单位应向承包单位提供地下设备资料，保证地下施工人员平安；2、建立单位在编制工程概算

47、时，应确定建立工程平安作业环境及平安措施所需费用；3、按照审阅工程设计图纸以确保主体构造平安、功能运用平安；4、审查参建单位的平安资质、专职平安员资质、建筑机械设备安装资质及平安保证体系；5、审查参建单位、及平安技术措施；6、审查参建单位施工过程中应执行的各项平安消费管理制度；7、审查参建单位平安消费的人员、资金、资料、设备的预备方案；8、审查参建单位应对突发平安事故的；9、审查参建单位的平安合同、平安协议等平安文件；10、审查参建单位脚手架、深基坑支护等关键防护措施计算根据；11、检查施工现场平安文明消费标识、平安消费计时牌、消防器材及设备；12、审查施工现场总平面图中平安通道布置的合理性。

48、(二)平安管理的事中控制措施1、监视检查能否有违背设计、违反规定的施工隐患；2、监视检查悬挑构件的钢筋位置变位情况，对不能满足承载力和自重变形要求的要求承包单位必需整改；3、监视检查施工机械设备能否按有关规定进展保养，检查保养记录，施工机械的完好率能否达标、保证施工机械正常运转的情况，机械操作人员尤其是吊车司机能否按有关规定进展交班作业；4、监视检查、的落实情况；5、监视检查施工企业贯彻和执行各项平安消费管理制度情况；6、监视检查平安消费、生活的管理人员到岗任务质量、资金落实，资料到位、设备完好，防备落实情况；7、监视检查施工现场有机物挥发物易燃易爆作业区平安防火、防爆、救援等的落实情况；8、

49、对总包、分包的平安合同、平安消费协议有充分的了解，在平安消费监视管理中落实各方承当的责任和覆行的义务；9、监视和检查施工现场暂时用电的落实情况；10、监视检查深基坑支护的变位情况；11、监视检查脚手架具、模板安装支撑的平安稳定、抗倾覆才干；12、监视检查暂时用脚手架具、模板工程的撤除平安措施的落实情况；13、监视检查施工机械设备、安拆平安措施的落实情况。(三)平安管理的事后控制措施1、针对施工过程中存在的影响构造平安的质量问题，设备运转的平安隐患、暂时建立施工的变形，施工现场暂时用电存在问题，消费、生活区域的易燃、易爆以及火灾隐患等及时下发平安监理通知单，如遇以下情况通知建立工程管理单位并下发

50、工程暂停令：1施工中出现平安异常经提出后，承包单位未采取改良措施或改良措施不符合要求时；2对已发生的工程事故未进展有效处置而继续作业时；3平安措施未经自检而擅自运用时；4未经平安资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。2、监理工程师在事故调查组展开任务后，应积极协助，客观地提供相应证据，假设监理方无责任，监理工程可应邀参与调查组，参与事故调查；假设监理方有责任，那么应予以逃避，但应配合调查组任务。平安质量事故调查组的职责是：1查明事故发生的缘由、过程、事故的严重程度和经济损失情况。2查明事故的性质、责任和主要责任人。3组织技术鉴定。4明确事故主要责任单位和次要责任单位，承当经济损失的划分原

51、那么。5提出技术处置意见及防止类似事故再次发生应采取的措施。6提出对事故责任单位和责任人的处置建议。7写出事故调查报告。3、当监理接到平安质量事故调查组提出的技术处置意见后，可组织相关单位研讨，并责成相关单位完成技术处置方案，并予以审核签认。必要时，应委托法定工程质量检测单位进展质量鉴定或请专家论证，确保技术处置方案可靠、可行、保证构造平安和运用功能。4、技术处置方案核签后，监理工程师应要求承包单位制定详细的施工方案，并应编制监理实施细那么，对工程质量事故技术处置施工质量进展监理，技术处置过程中的关键部位和关键工序应进展旁站，并会同设计、建立等有关单位共同检查认可。5、对承包单位完工自检后报验

52、结果，组织有关各方进展检查验收，必要时应进展处置结果鉴定。要求事故单位整理编写质量事故处置报告，并审核签认，组织将有关技术资料归档。六、合同管理措施(一)建立工程管理单位及时向承包单位提供所需的指令、同意文件、图纸并履行其它商定义务；(二)建立工程管理单位及时向承包单位提供具备建立条件的建立用地；(三)建立工程管理单位及时向承包单位提供坐标、水准点、水文资料以及地下管网等资料；(四)承包单位根据合同商定和建立工程管理单位提供具备的施工条件及时恳求开工、严厉按合同商定工期组织实施；(五)承包单位应按合同规定，上报总进度方案、分段施工进度方案，得到同意后实施，因承包单位缘由出现的工期滞后，承包单位

53、应采取有效措施，迅速处理，因建立工程管理单位缘由出现的工期影响，承包单位应修正进度方案，报建立工程管理单位同意；(六)按合同商定，当出现调价情况时，对合同价款进展调整；(七)按合同商定对工程运用资料、设备、构配件和施工质量进展检验；(八)工程管理部门以及监理机构做好施工合同的档案管理任务，对合同资料进展搜集。七、信息管理措施(一)投资决策阶段的信息搜集：市场信息、资源信息、环境信息、“四新信息等(二)设计阶段信息搜集： 前期文件资料、同类工程信息、拟建现场信息、相关单位信息、法律法规、规范信息、政府限制信息等(三)施工招标阶段信息搜集：施工图概预算、地质水文资料、造价市场变化、资料/设备/构配

54、件、劳动力信息、施工企业管理程度等(四)施工预备阶段信息搜集：与工程有关的各种合同、人员资质、坐标、标高、拟建现场信息图纸会审、设计交底、施工组织设计、施工方案、施工进度方案等(五)施工阶段信息搜集：建立单位、监理指令、报审报验文件、分包合同工程款支付、质量检测资料、设计变卦文件、政府相关信息、咨询机构往来资料等(六)开工阶段信息搜集：施工过程的档案搜集、开工验收报告、工程验收过程相关手续、工期备案相关资料等第四部分 工程现场管理规定一、工程管理睬议规定(一)第一次工地会议1、建立工程管理单位主持，监理、总包、分包单位的工程经理、技术担任人等参与；2、在总包工程或专业分包工程正式开工前召开；3

55、、会议内容：建立工程管理单位指点讲话；宣布工程工程监理单位和总监理工程师并向其授权；宣布工程工程总、分包单位及工程经理；总监理工程师和承包单位工程经理分别引见各方组织机构及专业人员分工；承包单位工程经理汇报当前工程现场预备情况及问题，议定下步任务方案和实施事项；4、监理单位担任整理编制会议纪要并分发有关各方；5、会议时间及地点：根据工程情况确定。(二)监理任务交底会议1、监理单位主持，建立工程管理、总、分包单位参与；2、在正式开工前或专业分包单位进场后召开；3、会议内容：根据监理规划论述监理任务指点思想和原那么；引见监理任务内容、监理控制程序和方法；工程文件资料管理和监理资料的报审要求；4、监

56、理单位担任整理编制会议纪要并分发有关各方；5、会议时间及地点：暂时通知。(三)监理例会1、监理单位主持，建立工程管理、总、分包单位参与。建立工程管理单位：有关人员；监理单位：监理部全体人员；承包单位：工程经理、技术担任人、质量担任人、平安担任人等相关人员。2、定期组织召开监理例会，详细时间由参建各方商定。3、会议内容：检查上次例会议定事项的落实情况，听取参建各方的任务汇报，协调处理工程建立中存在的问题，落实下步任务方案。4、监理例会纪要由监理单位编制，监理、建立工程管理、承包单位签认后执行。(四)工程专题会1、建立工程管理或监理或承包单位主持，相关单位人员参与或约请有关专家参与；2、会议内容：

57、有针对性地研讨处理工程实施过程中出现的有关投资、进度、技术质量、平安等有关专项事宜；3、专题会议纪要由主持单位编制，建立工程管理、监理、承包单位签认后执行；4、会议时间及地点：暂时通知。(五)设计交底和图纸会审1、承包单位在开工前必需进展图纸会审，使图纸中存在的技术问题得以在施工进展之前处理；2、设计交底会由建立工程管理单位主持也可由监理单位主持，相关的施工、设计、监理和建立工程管理单位技术人员参与并提出书面审图意见；3、设计变卦、洽商按规定执行，且必需满足施工进度要求；4、设计交底纪要由承包单位整理经参建各方签审确认后，报建立工程管理、监理和设计单位备案。纪要必需内容明确，提出设计反响的时间

58、要求；5)会议时间及地点：暂时通知。(六)总包单位消费例会1、施工总承包单位工程经理主持，一切参建承包单位参与；2、每周规定时间、地点召开；3、会议内容：安排施工进度方案，协调现场资源和工序关系，研讨技术方案，处置质量问题，文明平安管理，落实工程管理及施工议定事项和责任制度等；4、例会纪要由总承包单位记录并整理，总包分包单位签认后执行；5、建立工程管理及监理单位有权派人参与会议。(七)总、分包单位日常消费协调会1、总承包单位主持召开，一切分包单位参与。2、每天规定时间、地点召开。3、会议内容：协调安排次日工程现场资源利用、进度方案调整、施工工序、工程现场交接和施工质量、现场平安的控制等有关事宜

59、。(八)会议要求1、会议参与人员：建立工程管理、监理、承包单位的工程主要担任人及相关人员，确定的参会人员，必需参与会议。无特殊理由不得找人替代，替代人员必需有决策才干。2、主持会议的单位应提早向有关单位发出会议通知例会除外，并注明会议议题、时间、地点、参与人员及需求预备的相关资料。3、参与会议的单位会前做好书面发言预备，原那么上每个单位由一人发言，发言要简短扼要，重点突出；发言稿应交给会议主持人，与会各方担任人除艰苦问题外，对会议议题应在会上提出相应的处理方法。4、各单位应准时参与会议，有事向主持会议的单位提早请假；不得迟到，不得无故退场；封锁手机；无故不参与会议的单位，对会议纪要必需执行。5

60、、主持会议的单位要作好会议纪要，参与会议各方责任人须签字。会议纪要是工程建立合同的组织部分，各单位要及时落实，仔细执行。特殊情况不能执行的必需在当天以书面方式向有关单位报告，否那么按不执行论处。二、工程建立文件、资料管理规定(一)建筑工程资料含文件、资料、报表等各单位必需由专人管理。(二)建立完善的收、发文制度，各单位间的往来文件资料应由专职资料员担任办理登记、传送、签收、交接等手续。(三)凡行文、资料、报表等报送各参建单位时，按有关规定做好分类编号，以便工程资料管理。(四)工程文件、资料应按国家或地方有关规定执行，按单位工程分类归档。(五)各单位行文及报表要真实可靠、严肃仔细，力求规范。有固