兴仁县振兴煤矿安全生产条件论证报告0110

1、 兴仁县振兴煤矿安全生产条件论 证 报 告振兴煤矿安全生产条件论证专家组2010年01月13日目 录前言第一章 矿井概况第二章 “11.26”事故发生情况第三章 矿井安全生产条件及经济分析一、矿井生产自然条件二、矿井生产系统情况三、经济分析第四章 存在问题及整改建议第五章 结论附件：1、兴仁县人民政府出具的委托书2、兴仁县振兴煤矿安全生产条件论证专家组名单3、兴仁县振兴煤矿承诺书4、贵州省安全生产监督管理局、贵州煤矿安全监察局文件-黔安监管规划字【2007】244号-关于公布贵州省第一届安全生产专家组组成人员名单的通知5、兴仁县潘家庄镇振兴煤矿煤炭生产许可证（正、副本（编号：205223220

2、098）6、兴仁县潘家庄镇振兴煤矿安全生产许可证（正、副本（编号：（黔）MK安许证字【2007】0881）7、兴仁县潘家庄镇振兴煤矿（韩谷雨）采矿许可证（正、副本（证号：C5200002009071120032517）8、兴仁县潘家庄镇振兴煤矿企业法人营业执照（正、副本（注册号：5200001207008）9、兴仁县振兴煤矿韩谷雨矿长资格证（编号：200510020）11、兴仁县振兴煤矿特殊工种证书情况登记表（附另册）12、兴仁振兴煤矿安全生产管理人员文化专业明细表，经贵州省安全培训中心防突专业培训人员明细表13、兴仁县振兴煤矿矿井生产现状14、兴仁振兴煤矿概况15、兴仁振兴煤矿资本情况明细表

3、16、振兴煤矿关于体制、资金投入方面的说明17、兴仁县公安局关于振兴煤矿新建爆炸材料库申请报告的批复，民用爆炸物品储存许可证登记表18、兴仁县振兴煤矿行政组织机构图及人员组成19、振兴煤矿关于煤矿井下监测监控系统升级调试的说明20、兴仁县振兴煤矿主要安全仪器、仪表、设备台帐21、振兴煤矿关于2009年度安全技措工程、安全设备、设施及职工培训计划的说明22、贵州省煤炭管理局（黔煤生产字【2007】516号）对黔西南州煤矿2007年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复23、贵州省煤炭管理局（黔煤生产字【2008】1379号）对黔西南州煤矿2008年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复24、六枝工矿（集团）恒达勘察

4、设计实验室鉴定报告（振兴煤矿M7煤层煤尘爆炸性鉴定报告）25、六枝工矿（集团）恒达勘察设计实验室鉴定报告（振兴煤矿M6煤层煤尘爆炸性鉴定报告）26、煤炭科学研究总院重庆分院煤尘爆炸性鉴定报告（振兴煤矿M5煤层煤尘爆炸性鉴定报告）27、六枝工矿（集团）恒达勘察设计实验室鉴定报告（振兴煤矿M7煤层自燃倾向性鉴定报告）28、六枝工矿（集团）恒达勘察设计实验室鉴定报告（振兴煤矿M6煤层自燃倾向性鉴定报告）29、煤炭科学研究总院重庆分院煤尘爆炸性鉴定报告（振兴煤矿M5煤层自燃倾向性鉴定报告）30、振兴煤矿1352工作面回采作业规程（附另册）31、关于振兴煤矿1352工作面消除突出危险性的评价报告32、贵

5、州省兴仁县振兴煤矿防治煤与瓦斯突出设计说明书（附另册）前 言2009年11月26日，黔西南州兴仁县潘家庄镇振兴煤矿井下2151运输巷掘进工作面发生一起煤与瓦斯突出事故，造成10人死亡， 2人重伤， 2人轻伤。根据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第十五条规定，兴仁县振兴煤矿安全生产条件论证专家组受兴仁县人民政府委托，对兴仁县振兴煤矿安全生产条件进行论证。2009年12月21日-22日对矿井地面与井下现场进行了实地察看和调查，查阅了有关资料，并与煤矿主要管理人员进行了交流。现根据国家有关法律、法规和政策规定对该矿安全生产条件进行论证。第一章 矿井概况振兴煤矿位于黔西南州兴仁县潘家庄镇境内，

6、2002年开始建设，原为设计生产能力3万t/a私营生产矿井。2004年底，扬州市矿务局（地方国有企业）全额投资贰仟伍佰万元收购该矿，2005年初开始对矿井实施技术改造。2007年12月通过30万t/a生产规模的竣工验收且获得相关证照，为“六证”齐全的生产矿井，矿井服务年限21年。2008年5月，与相邻罗锅背顺发煤矿(已封闭)进行资源整合，2009年7月取得采矿许可证（证号：C5200002009071120032517）, 矿区面积2，可采储量889.96万t，开采标高1620m1100m。振兴煤矿矿区位于放马坪斜北西翼，总体呈单斜构造，煤层走向南北，倾向西，倾角810，区内东南部有F1、F2

7、两条较大断层，断层两侧小断层很发育。振兴煤矿井田范围含煤层8层，分别为M1、M2、M3、M4、M5、M6、M7、M8煤层，煤种均为无烟煤，M1、M2、M3为上煤组，M4、M5、M6、M7为中煤组，M8为下煤组，可采煤层总厚8.519.81m，平均。各可采煤层除M5、M7煤层经鉴定具有煤尘爆炸性和属不易自燃煤层外，其余可采煤层均未进行煤尘爆炸性鉴定和煤层自燃倾向性鉴定。该矿现开采M5煤层，M5煤层平均厚度，煤层平均倾角8。矿井采取平硐-斜井开拓方式，采用走向长壁采煤法开采。矿井通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式，主平硐和副斜井进风，回风斜井回风，回风井安设有两台功率为2355Kw主要通风机（

8、一台工作，一台备用）。根据2009年11月中旬矿井测风数据：矿井实际风量为4146m3/min。2008年12月贵州省煤炭管理局以黔煤生产字【2008】1379号文对黔西南州2008 年度瓦斯等级鉴定报告的批复中认定振兴煤矿为高瓦斯矿井，矿井绝对瓦斯涌出量为3/min，相对瓦斯涌出量为3/t。该矿已建立了瓦斯抽放系统，在地面建立了永久抽放泵站，安装了高、低负压抽放系统各两套，对现开采的M5煤层进行瓦斯抽放。矿井安设有2台2500Kw瓦斯发电机组，对抽放瓦斯进行发电综合利用。矿井安装了两套KJ90安全监测监控系统，其中一套监控原振兴煤矿区域的监控系统于2005年6月安装，已与县煤炭局中心站联网；

9、另一套监控原罗锅背顺发煤矿区域的监控系统于2008年11月安装但未联网，该系统具体控制2151运输巷掘进工作面、2151运输回风巷掘进工作面、1353运输巷掘进工作面、1353回风巷掘进工作面。事故地点2151运输巷掘进工作面在工作面迎头处（T1）、回风流（T2）均安设了1台瓦斯传感器。矿井各采掘工作面均安装有压风自救系统。矿井已形成双回路供电系统。井上下供电已分开，掘进工作面实现了“三专两闭锁”。矿井排水主要为平硐自排，下山部分设临时水仓，通过潜水泵抽排至主平硐水沟排出井外。矿井主平硐采用机轨合一方式运输，用三台8T蓄电池电瓶车运输材料，同时安设1台101#DTL100/80胶带运输机运输原

10、煤，从采掘工作面到主平硐使用40T型及40Z型刮板运输机配合5台胶带运输机运煤，其中包括3台101#DTL65/80胶带运输机和2台101#DTL80/80胶带运输机。事故发生时，井下有4个掘进工作面（2151运输巷掘进工作面，2151运输回风巷掘进工作面，1353运输巷掘进工作面，1353回风巷掘进工作面），一个采煤工作面。第二章 “11.26”事故发生情况2009年11月26日23时23分，井下2151运输巷掘进工作面发生一起煤与瓦斯突出事故，造成10人死亡， 2人重伤， 2人轻伤。2151运输巷于2009年6月19日开始施工，到发生事故时已施工118m，巷道设计高，宽，净断面积2，采用锚

11、梁网+锚索联合支护，局部地段使用工字钢金属棚支护。2151运输巷设计沿一条较大的断层边缘掘进，该区域地质构造比较复杂，次生断层较发育，瓦斯涌出异常，煤层厚度变化较大，从增至5m，煤质变软，巷道压力显现较为明显。11月26日2151运输巷掘进工作面早班班前会由掘一工区区长顾吉龙主持，跟班区长黄富华。当班出勤8人，维护1人，验收员1人。班前会安排本班掘进进尺，同时要求要对工作面先进行预测预报及检测。7时40分，人员下井到现场接溜子，打帮锚索，打检测孔。经检测发现2个孔K1值超标，最高达0.66。随后黄富华安排打排放钻孔。当班共打了15个排放孔，每孔深7米。事故中班全矿共入井144人，其中1352采

12、煤工作面42人，1353运输巷掘进工作面11人，1353回风巷掘进工作面9人，2151回风巷打钻4人，主平硐22人（包括皮带司机、维护工、水管工及瓦检工），215车场23人，排矸斜井11人，1501石门8人，2151运输巷掘进工作面11人，变电站3人。（事故发生时夜班已有28人提前入井交接班）。2151运输巷掘进工作面中班班前会仍由掘一工区区长顾吉龙主持，跟班区长李柏林。班前会安排当班继续打预测预报、效果检验钻孔，在K1值参数不超时方可掘进，并尽量不放炮，需放炮时只能放底部震动炮，放炮时要警戒到位、断电撤人、远距离放炮。当班人员14时50分到迎头后先进行了效果检验孔施工。经检测3个孔中最高K1

13、值参数为0.2，于是当班正常掘进进尺。21时38分，当班主管区长顾吉龙与当班班长通了最后一次 ，班长报告已进尺，正在施工帮锚杆钻孔。2151运输巷掘进工作面夜班班前会也由掘一工区区长顾吉龙主持。当班出勤迎头作业人员7人（含夜班跟班区长钱桂根），机电维护1人，验收员1人。23时许，夜班人员到达2151运输巷掘进工作面迎头，中班人员正在打帮锚杆和清理。夜班班长、副班长与中班人员见面后，中班还差一排帮锚支护继续在迎头施工，夜班人员除班长等2 个人在迎头外，其余人员往外从事运料等开工准备工作。在夜班人员往外走的过程中，迎头发生了煤与瓦斯突出。2151运输巷掘进工作面迎头发生突出后，在2151运输巷外段

14、的跟班区长李柏林、钱桂根、机电区长申加本、下料班长秦双利等立即组织自救和互救工作。由于自救器不够用，没有自救器的人员无法进入，抢救中跟班区长钱桂根因体力不支、缺氧晕倒受伤。11月26日23时23分，振兴煤矿调度室从监测监控系统显示中发现，2151运输掘进工作面迎头瓦斯急剧升高，瓦斯传感器显示2151运输巷回风流及矿回风斜井瓦斯浓度均达4%（传感器量程04%）。值班调度员和值班监控员随即将该情况向矿领导进行了汇报，同时通知井下撤出作业人员，切断井下电源（局部通风机电源除外），命令驻矿救护小队立即下井救援。23时24分，掘一区区长顾吉龙接到夜班跟班区长钱桂根 报告2151运输巷掘进工作面出事了。突

15、出发生时正值矿井交接班时间，当时全矿井下共有172人，其中中班144人，夜班已有28人入井。事故发生后矿级领导赶到调度室，矿救护队入井抢救，矿应急救援指挥人员到位，启动矿井瓦斯事故应急救援预案，成立事故抢险救援临时指挥部；同时煤矿及时报告了兴仁县安监局、煤炭局及贵州煤矿安全监察局盘江分局。23时30分，井下其它各作业地点未参与抢救人员全部撤出井外；11月27日0时39分，通过自救、互救，从涉险区域先后救出7人，其中生还5人、重伤2人（此2人在送往医院途中死亡）。黔西南州和兴仁县人民政府及相关部门、盘江监察分局接到报告后，有关领导及人员相继抵矿，成立了事故抢险救援指挥部，组织开展抢险救援工作。省

16、人民政府陈训华副秘书长率省直相关部门及时赶赴事故现场，指导抢险救援和善后处理工作。11月27日2时00分，经查明井下尚有8人下落不明。27日16时许，先后在2151运输巷内找到7名遇难人员。27日20时14分，在2151运输巷内找到最后1名遇难人员。事故救援工作结束。经救护队及事故调查组现场勘察、计算，本次突出事故发生在2151运输巷掘进工作面，突出地点标高为，共突出瓦斯量约15229m3，突出煤量约122t。本次事故波及到2151运输巷迎头往外118m及运输下山巷88m，但局部通风机的风筒、巷道内支护与电缆等设施设备无明显破坏。其它采掘工作面也无明显冲击波破坏迹象。突出的直接原因：该矿M5煤

17、层2151运输巷掘进区域地质构造复杂，煤层厚度增大，煤层变软，工作面瓦斯涌出异常，在掘进过程中多次出现明显动力现象，具有较强的煤与瓦斯突出危险性，由于防突措施不到位，掘进工作面在施工锚杆眼时诱发煤与瓦斯突出，造成工作面作业人员窒息伤亡。第三章 矿井安全生产条件一、矿井生产自然条件(一)地质构造与煤层赋存情况矿区位于放马坪斜北西翼，总体呈单斜构造，煤层走向南北，倾向西，倾角810。区内东南部有F1、F2两条较大断层，断层两侧小断层很发育。井田范围含煤层8层，分别为M1、M2、M3、M4、M5、M6、M7、M8煤层，煤种均为无烟煤，M1、M2、M3为上煤组，M4、M5、M6、M7为中煤组，M8为下

18、煤组，可采煤层总厚8.519.81m，平均。该矿现开采M5煤层，M5煤层平均厚度，煤层平均倾角8。其他煤层M1平均厚度1.44m，M2平均厚度1.48m，M3平均厚度2.46m，M4平均厚度1.02m，M6平均厚度1.02m，M7平均厚度2.18m，M8平均厚度1.14m。各可采煤层均属低中灰中灰、中硫高硫分、特高热值的无烟煤。各煤层直接顶板多为薄层状炭质粘土岩、粘土岩，直接底板多为炭质粘土岩。（二）水文、瓦斯、自燃与煤尘情况1、水文区内位于珠江流域北盘江水系，东面有一常年性河流，枯季流量约为1525L/s，自北向南径流至猪场坝一带进入溶洞成为伏流，推测往东南后流出地面，注入北盘江；同时矿区西

19、面有一常年性小溪流，其枯季流量约为s，自北向南径流，汇入北盘江。区内地表水流量随季节性变化较大。该区出露地层有：下三叠统飞仙关组第二段(Tlf2)、第一段(T1f1)、二叠系上统长兴-大隆组(P3c+d)、龙潭组第三段(P313)、第二段(P3l2)、第一段(P311)、大厂层(P3d)、二叠系中统茅口组(P2m)；其中，T1f2、T1f1、P3c+d、P3l3、P3l2、P2m等为含水层(组)，P3l1、P3d为相对隔水层(组)。区内大气降水是地下水的主要补给来源，降水通过各种孔隙、裂隙及岩溶管道下渗补给地下水，并在其中径流，一部分补给深层地下水，一部分以泉的形式集中排泄补给地表河水。井田处

20、于局部分水岭地带，分属新寨河流域、马岭河流域和大桥河流域，其地下水分别向北、西和南径流，最终流入北盘江。区域地下水对矿区内煤矿开采不构成威胁。矿井水文地质条件复杂程度总体为简单类型，在断层交错地带、老窑密集地带、煤层位于最低侵蚀基准面以下地带，水文地质条件复杂程度增大。2、瓦斯2008年12月贵州省煤炭管理局以黔煤生产字【2008】1379号文对黔西南州2008 年度瓦斯等级鉴定报告的批复中认定振兴煤矿为高瓦斯矿井，矿井绝对瓦斯涌出量为3/min，相对瓦斯涌出量为3/t。2007年5月由中国矿业大学做的振兴煤矿煤层透气性系数测定及突出危险性鉴定报告结论中确定：“振兴煤矿5、6、7层煤在埋深13

21、12m标高以上无突出危险性。”该矿发生事故前按煤与瓦斯突出矿井管理。煤与瓦斯突出情况：本次突出事故发生在2151运输巷掘进工作面，突出地点标高为，共突出瓦斯量约15229m3，突出煤量约122t。本次事故波及到2151运输巷迎头往外118m及运输下山巷88m，造成死亡10人，重伤2人，轻伤2人。3、自燃与煤尘各可采煤层除M6、M7煤层经鉴定无煤尘爆炸性和属类煤层外，其余可采煤层均未进行煤尘爆炸性鉴定和煤层自燃倾向性鉴定。（三）矿井资源情况2008年5月，与相邻罗锅背顺发煤矿(已封闭)进行资源整合，2009年7月取得采矿许可证（证号：C5200002009071120032517）, 矿区面积2

22、，可采储量889.96万t，开采标高1620m1100m。二、矿井生产系统现状及安全状况1、开拓与开采系统1）现状矿井采取平硐-斜井开拓方式，采用走向长壁采煤法开采。主平硐、副平硐为底板穿层布置，排矸斜井布置于M6煤层露头线附近，回风斜井布置在M5煤层露头线附近，现开采m，初期长931mm，长142m，与主平硐连通，连通后的平硐段采用机轨合一布置；排矸斜井井口标高+1452.0m，倾角倾角25，斜长194m，落底标高+1380.0m；回风斜井口标高+1464.0m，倾角8，斜长790m，落底标高+1380.0m。将矿井划分为4个采区，即主平硐以上M4、M5、M6、M7煤层布置为一采区；主平硐以

23、上M1、M2、M3煤层布置为二采区；主平硐以下水平M4、M5、M6、M7煤层布置为三采区；主平硐以下M1、M2、M3煤层系统布置为四采区。回风巷没有贯通全矿井。采区布置运煤下山、轨道上山、运输巷和煤仓。采区运煤下山布置在煤仓上口与采区运输巷间，采区轨道上山布置在运输巷与矿井主平硐间。在135采区运煤下山内铺设40型刮板输送机一部，135采区运输巷内铺设SSJ-800型皮带输送机一部。1352采煤工作面使用SGB620-40T型刮板运输机二部与SSJ-800型皮带机一部至135采区运输巷，再至采区运煤下山、煤仓。采煤mmm。采煤工作面采用普通机械化采煤，采煤机为MG180/435W型，顶板支护采

24、用DW180/315型单体液压支柱和HDJA120型铰接顶梁支护。2）安全状况总回风巷和回风井不是完整的巷道，为其它巷道改造，拐了几个弯，不是真正意义上的回风巷，建议要作为专用总回风巷管理。建议对M1、M2、M3、M4、M5、M6、M7、M8煤层重新做煤与瓦斯突出危险性鉴定，确定保护层煤层，进行区域消突；若M1、M2、M3煤层无突出危险性，首先开采上煤组M1、M2、M3煤层的二采区；对总回风巷和回风井进行改造或新建总回风巷和回风井。2、通风系统1）现状矿井通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式，主平硐和副斜井进风，回风斜井回风。回采工作面通风采用“U”型通风系统。主要通风机为FBCDZ60-8

25、-27型，风机功率为2355Kw，共2台，其中一台工作，一台备用。其风量均为450010200m3/min，风压为8605120Pa。根据2009年11月中旬矿井测风数据：矿井实际风量为4146m3/min, 实际负压为780 Pa。2）安全状况目前通风系统，不能满足煤与瓦斯突出矿井的需要，主要问题是各采掘工作面不能实现独立通风，在主平硐等地点未设防突反向风门。建议首先开采上煤组M1、M2、M3煤层的二采区，对总回风巷和回风井进行改造或新建，并对井通风系统进行优化，以满足通风与安全要求。3、压风系统1）现状矿井在工业广场装有三台EGFD110/6157型喷油螺杆压缩机，二台运转，一台备用，每台

26、30m3/min，共计60 m3/min。井下设有压风自救装置、水管和通讯 等。井下未设避灾硐室。2）安全状况压风系统基本能满足安全要求，并按规定设置避灾硐室。4、瓦斯与煤与瓦斯突出防治系统1）现状矿井建立了地面永久性瓦斯抽采系统，装备有两台ZBZY42型水环式真空泵，配套的隔爆电动机：YB315L1-4，160kW，660V，抽采能力为128m3/min，瓦斯抽放主管为DN400mm，现对M5煤层进行预抽和卸压抽放瓦斯。2010年1月，委托贵州兴源煤矿科技有限责任公司编制了振兴煤矿防治煤与瓦斯突出专项设计。振兴煤矿成立了防突领导机构并明确了工作要求。振兴煤矿编制了关于振兴煤矿1352工作面消

27、除突出危险性的评价报告。经过现场检测，K1、Smax、h2值均低于防突规定各临界指标。在断层附近区域，振兴煤矿按35米距离布置一个测点进行检测；在正常区域按照2030米距离布置一个测点进行检测。检测结果见下表1。表1 1352工作面防突检验原始记录表地 点里程（米）钻孔编号测定指标钻孔长度（米）有无瓦斯动力现象123456789101352工作面切眼（从上隅角向下打钻）10m1号K1无h222644无S无1352工作面切眼26m2号K1无h244242无S无1352工作面切眼36m3号K1无h246644无S33无1352工作面切眼46m4号K1无h222422无S无1352工作面切眼56m5

28、号K1无h222244无S无1352工作面切眼66m6号K1无h242422无S无1352工作面切眼76m7号K1无h224224无S无1352工作面切眼86m8号K1无h224222无S4.4无1352工作面切眼96m9号K1无h222224无S无1352切眼106m10号K1无h224444无S无1352材料道（从工作面向外打钻）20m1号K1无h224644无S无1352材料道46m2号K1无h224242无S3.8无1352材料道76m3号K1无h284464无S无1352材料道106m4号K1无h264424无S无1352材料道136m5号K1无h222246无S无1352材料道14

29、1m6号K1无h222422无S3.6无1352材料道171m7号K1无h224224无S无1352材料道201m8号K1无h222464无S无1352材料道236m9号K1无h222224无S无1352材料道266m10号K1无h222424无S3.2无1352材料道296m11号K1无h224424无S无1352材料道326m12号K1无h222224无S3.5无1352材料道330m13号K1无h222444无S无1352材料道334m14号K1无h222242无S4.7无1352材料道337m15号K1无h222244无S无1352材料道367m16号K1无h222444无S无1352

30、材料道396m17号K1无h222222无S无1352材料道426m18号K1无h232223无S无1352材料道456m19号K1无h222346无S无1352溜子道（从工作面向外打钻）5m1号K1无h224789无S无1352溜子道38m2号无24266无S无1352溜子道65m3号K1无h2119141210无S无1352溜子道71m4号K1无h242644无S无1352溜子道75m5号K1无h242344无S无1352溜子道80m6号K1无h24861012无S无1352溜子道90m7号K1无h244688无S无1352溜子道95m8号K1无h226466无S无1352溜子道125m9

31、号K1无h242464无S无1352溜子道155m10号K1无h2810664无S无1352溜子道185m11号K1无h246686无S无1352溜子道190m12号K1无h242686无S无1352溜子道195m13号K1无h242224无S无1352溜子道220m14号K1无h265724无S无1352溜子道235m15号K1无h244121614无S无1352溜子道265m16号K1无h23421113无S无1352溜子道270m17号K1无h225141210无S无1352溜子道275m18号K1无h278765无S无1352溜子道280m19号K1无h262171512无S无1352

32、溜子道290m20号K1无h222426无S无1352溜子道300m21号K1无h222242无S无1352溜子道330m22号K1无h223222无S无1352溜子道360m23号K1无h222222无S无1352溜子道390m24号K1无h222444无S无振兴煤矿沿进风巷、回风巷内布置了平行于工作面切眼的钻孔，实施采煤工作面瓦斯预抽。钻孔间距为m，两巷钻孔交叉布置，在工作面中部重叠10m以上。采用高负压方式抽采，抽采管道直径300mm，每15m设置一个变径三通并联接分流器，每个分流器连接10个瓦斯抽采钻孔，形成本煤层瓦斯抽采系统。自2009年2月份以来，本煤层共抽采瓦斯535085m3。

33、关于1352工作面消突评价报告结论：振兴煤矿1352采煤工作面剩余回采块段已经消除煤与瓦斯突出危险性，具备安全回采的条件。2）安全状况瓦斯与煤与瓦斯突出防治系统不能满足煤与瓦斯突出矿井的需要，主要问题是未开采保护层，未做瓦斯抽采专项设计，防治煤与瓦斯突出专项设计有待完善。建议：对M1、M2、M3、M4、M5、M6、M7、M8煤层重新做煤与瓦斯突出危险性鉴定，确定保护层煤层；若M1、M2、M3煤层无突出危险性，首先开采上煤组M1、M2、M3煤层的二采区，进行区域消突；重新做瓦斯抽采专项设计，对防治煤与瓦斯突出专项设计进行完善。专家组认为：振兴煤矿1352采煤工作面已区域消突，具备安全回采的条件，

34、但在采煤工作面的推进过程中仍必须坚持“四位一体”防突措施，按突出煤层采煤工作面进行管理，重新编制1352采煤工作面作业规程。加强瓦斯地质测量工作，特别注意小断层。由于矿井通风系统不健全，因此建议1352采煤工作面回采过程中停止矿井其他一切采掘活动。5、粉尘防治系统1）现状矿井在工业广场西南和排矸斜井上方建有蓄水池，容量为800m3，地面铺设5吋总管路，主平硐大巷铺设4吋主管路，各采掘工作面铺设2吋支管路进行防尘、洒水。矿井已建立完善的防尘洒水系统，在各运煤转载点设立16个喷头，在采掘工作面进、回风巷设立12个水幕以净化风流；采掘工作面均实施了水泡泥、爆破喷雾、爆破前后冲洗煤壁巷帮等综合防尘措施

35、；井下巷道按综防包保要求进行定期冲洗；每月的7、17、27日为综防活动日，矿综防办组织相关人员进行检查、汇报、分析井下的防尘工作。2）安全状况粉尘防治系统基本能满足安全要求，但需对未鉴定煤层做煤尘爆炸性鉴定。6、火灾防治系统1）现状消防供水系统与防尘洒水系统共用。在设有供水管道的各胶带输送机巷道中，每50m安装一个给水栓。本矿井下的消防材料库设在主平硐中，并装备消防列（矿）车。在主要机电设备安装点设有4kg、8kg干粉灭火器。2）安全状况火灾防治系统基本能满足安全要求，但需对未鉴定煤层做煤的自燃倾向性鉴定。7、水灾防治系统1）现状振兴煤矿目前只有一个水平开采，且只在主平硐以上有采掘活动，矿井采

36、用自然排水，上山部分的水经主平硐水沟排至地面落水洞。2）安全状况水灾防治系统基本能满足安全要求，但需对浅部小煤窑进行普查。8、供电系统1）现状矿井建有35kV变电站，全矿井供电均由该站10kV分段母线配出。主要通风机、瓦斯抽采泵、井下及主井广场均为10kV双回路供电（每段母线各馈出一回）。井下设有1071和135两个变电所，入井双回电源线路进入1071变电所后，采用单母线分段向主排水泵和135变电所直接配送10kV双回路向上述两处供电。2）安全状况供电系统基本能满足安全要求。9、运输系统1）现状主、副平硐选用防爆型蓄电池电机车（XK8-6/110-1KBT.1）3台，选用隔爆型快速/常规充电机

37、QPD3-1KT.1两台。排矸斜井：选用JTB0.8W型绞车（电机功率45kW）,18.5钢丝绳，进行矸石提升。轨道上山：选用JYB401.25型绞车（电机功率55kW），21.5钢丝绳，进行矸石提升。选用MG1.1-6B型矿车, MC1-6B型材料车， MP1-6重型平板车进行材料装运。矿井在主平硐安装DTL100/80/1160型主输送皮带机运煤，各采煤工作面运输顺槽通过煤仓与主皮带机实现转载。采煤工作面运输设备：工作面采用SGZ630/264刮板输送机，运输顺槽采用SSD800/240皮带机联合运输。2）安全状况运输系统基本能满足安全要求。10、监控系统1）现状矿井安装重庆煤炭研究分院生

38、产的KJ90型瓦斯监控系统，与县煤炭局安全监控中心联网运行。2）安全状况监控系统基本能满足安全要求。11、矿山救护系统1）现状矿井设有矿山救护中队，中队长1人，队员27人。经矿山救援基地（六枝救护培训中心）培训均取得救护资格证，矿井按救护中队标准配备相关技术装备。矿井制定了应急救援预案，对水、火、瓦斯 、煤尘、顶板、突出、触电等灾害明确了应急预案启动、处理程序、救援方法等。2）安全状况矿山救护系统基本能满足安全要求。12、管理系统1）现状（1）振兴煤矿安全管理振兴煤矿安全管理组织机构：扬州市矿务局在贵州省兴仁县设有：安全监察二处，负责所属贵州煤矿的安全监察，设有采矿、通风、机电运输专职安全管理

39、人员；机电二处，负责所属贵州煤矿的机电运输管理，设有机电、运输专职管理人员；生产技术二处，负责所属贵州煤矿的生产、技术管理，设有采矿、地质、通风技术人员；三级安全培训中心，负责所属贵州煤矿的职工安全培训，教师培训人员15名。建立了矿、工区（科室）、班组三级安全管理机制。振兴煤矿建立了以矿长全面负责，安全矿长具体负责，总工程师、各副矿长分工负责的安全生产责任制，建立了各级、各部门和各工种岗位安全生产责任制。矿级领导10人，全部具有中级以上专业技术职称，其中采矿高级工程师2人，通风工程师1人，机电工程师1人，政工师1人。全矿各工区、科室均设有1名专职副区（科）长负责本工区（科室）安全管理工作，生产

40、、井下辅助和井下安全管理部门每个班组设有1名专职安全员，负责本班组安全管理工作，全矿持证安全员共50名，另聘请群众安全监督员23名。振兴煤矿管理机构人员组成：振兴煤矿管理机构人员组成见表2。表2 振兴煤矿管理机构人员组成表序号单位姓名出生年月文化程度专业职务职称1矿务局郭建祥本科机电副局长高级工程师2矿务局李春林本科采矿总工程师高级工程师3矿务局王根营本科采矿副处长工程师4矿务局兰成谦大专机电三级培训主任工程师5矿 部赵 庆大专矿井通风副总工程师助工6矿 部葛明秀大专 矿长助理政工员7矿 部陈洪发中专副矿长、副书记经济师8矿 部孙景明本科机电机电副总工程师9矿 部钱远银本科机电副矿长、副书记工

41、程师10矿 部王强林大专矿建安全矿长工程师11矿 部韩谷雨本科采矿矿长高级工程师12矿 部包林森本科采矿总工程师高级工程师13矿 部周劲松大专采矿生产矿长工程师14矿 部戴明焕本科地质副矿长政工师15矿 部孙士清大专采矿矿长助理工程师16党政办张龙庆高中工会副主席政工师17党政办吴明如大专主 任政工师18党政办何星红初中驾驶员19党政办蒲先武本科汉语言团委代书记助理政工师20党政办陈胜男中专秘书21党政办王 煜中专驾驶员22党政办梁龙福大专临床医师23党政办杨远娇中专护理护士护师24党政办刘 涛本科临床副主任医师25党政办金彩侠中专护理护士护士26党政办刘明利初中驾驶员27党政办耿震鹏中专驾驶

42、员28党政办赵建吾初中驾驶员29财务科高素霞大专财务会计会计员30财务科马成利中专财务会计会计员31财务科吴 斌本科财务副科长助理会计师32财务科王更芝大专财务会计助理会计师33财务科邱 菊本科财务会计助理会计师34财务科张呈龙本科财务科长会计师35财务科李 乐大专财务会计会计员36财务科甘慧慧大专财务会计会计员37劳动人事科蔡祝生高中副科长38劳动人事科邓元龙本科数学应用科长39劳动人事科蔡志甫初中定额员40劳动人事科曹彩云大专统计统计员41企管办顾玉岗高中副主任经济员42企管办朱宛乔中专主任经济员43企管办王 刚初中现场管理员44企管办叶树林本科现场管理员助工45生技科陈家喜高中副科长46

43、生技科韦恩成高中调度47生技科成爱珠高中监控48生技科陈长运大专科长工程师49生技科盛维强本科副科长助工50生技科高应贤本科监控助工51生技科韩 俊中专监控技术员52生技科李海侠高中调度53生技科周 军本科计算机监控助工54生技科王 梅初中监控55生技科谢吉碧中专计算机监控技术员56生技科姜之芹高中调度员57生技科韦延江中专通信监控技术员58生技科张成东本科通信监控助工59生技科沈建明中专采矿副科长助工60生技科孔凡松大专测量副科长工程师61生技科林启鹏中专测量测量技术员62生技科王 钦大专测量测量技术员63生技科汤阳勇中专采矿副科长工程师64生技科郝建军大专采矿地质技术员65生技科杨 恒中专

44、机电地质技术员66生技科高家宝中专采矿助工67安管科叶广庆初中安检员68安管科管桂军初中图书管理员69安管科王桂章中专安检员70安管科陈锡明高中副科长71安管科戚玉泉初中安检员72安管科王德清初中副科长73安管科凌荣林初中副科长高级技工74安管科张强奎大专采矿安检员技术员75行政科张存香初中副科长76行政科顾和先大专助工、监理助工77行政科王清林初中监理78行政科孙道舟中专民建副科长助工79行政科林启发中专建筑装潢监理80综合科徐良清高中副科长81综合科赵柏洋中专机电副科长技术员82综合科吴福如高中副主任83供应科李正才高中主管副科长84供应科滕军生高中副科长85供应科徐 进高中采购员86供应

45、科申东明初中驾驶员87供应科何 军高中驾驶员88销售科印文明高中科长助理89销售科石立红高中副科长90销售科刘蒲虎初中铲车司机91销售科张金东大专销售员92销售科杨计坤初中铲车司机93销售科万桂林初中铲车司机94销售科周永堂初中铲车司机95机电科杜培军职高副科长96机电科石 勇本科助工助工97机电科蔡 锋中专副科长技术员98机电科周世健大专技术员助工99机电科钱远红初中科长助理100机电科徐 东中专技术员技术员101机电科罗长康初中副科长102机电科申 军大专副科长技术员103机电科姚宗前大专科长工程师104运输科方宗华中专机械105运输科刘增进大专科长技术员106运输科左小四初中副科长107

46、运输科王冬且中专技术员108运输科牟增强中专副科长助工109运输科白朝江中专技术员110运输科翟朝阳大专计算机通信电工助工111通风科高金兵高中副科长112通风科熊根林中专矿井通风科长助工113通风科徐 利高中副科长114通风科权计芳大专副科长115通风科梁 锋大专监控助工116通风科王 全中专地质技术员117通风科邓 海大专采矿技术员118采一工区王爱国初中副区长119采一工区徐守如高中副区长120采一工区田荣华中专采煤副区长助工121采一工区孙 波高中区长助理122采二工区郭高明初中主管副区长123采二工区马立进初中副区长124采二工区徐良海初中副区长125采二工区潘正国初中副区长126采

47、二工区黄绍兵初中采煤127采二工区肖志彬初中副区长128采二工区万红春初中副区长129掘一工区申加本初中副区长130掘一工区钱桂根初中副区长131掘一工区李柏林初中副区长132掘一工区黄富华初中副区长133掘一工区顾吉龙初中主管副区长134掘一工区金岳宽初中区长助理135掘二工区耿云祥初中副区长136掘二工区张 俊中专副区长助工137掘二工区薛文宏初中主管副区长138掘二工区彭德福初中副区长139掘二工区万林荣初中副区长振兴煤矿特殊工种证书情况：振兴煤矿特殊工种证书情况见表3。表3 振兴煤矿特殊工种证书情况表序号工种类别人数1爆破工422瓦检工323电钳工574绞车工515监控工106主要通风

48、机工27安全员508采煤司机239高低压电工3310综掘机司机1811输送机工6212信号把钩工3913矿灯充电工514瓦斯抽放工815防突工1016测风测尘工317耙装机司机1418电机车司机819防爆检查工920电气焊工1121合计487（2）振兴煤矿安全管理制度安全生产责任制部份：振兴煤矿建立了各级安全生产责任制，有矿级领导安全生产责任制，职能部门业务保安责任制，安监科成员安全生产责任制，生技科成员安全生产责任制，企管办成员安全生产责任制，劳资科成员安全生产责任制，工会部份成员安全生产责任制，组宣科成员安全生产责任制，办公室部份成员安全生产责任制，供应科部份成员安全生产责任制，保卫科部份

49、成员安全生产责任制，行政科部份成员安全生产责任制，多经科部份成员安全生产责任制，采煤单位安全生产责任制，掘进单位安全生产责任制，通风工区安全生产责任制，运搬工区安全生产责任制，机电科安全生产责任制等，共213项。综合类部份：振兴煤矿建立了安全事故管理规定等安全管理制度16项。火工品部份：振兴煤矿建立了爆破器材使用管理制度等火工品管理制度8项。设备管理部份：振兴煤矿建立了设备管理制度等37项。运输管理部份：振兴煤矿建立了运输管理总规定等运输管理制度12项。一通三防部份：振兴煤矿建立了通风设施管理制度等22项。安全技术部份：振兴煤矿建立了安全技术审批制度等18项。2）安全状况安全管理制度健全，安全

50、管理系统基本能满足安全要求，但需配足专门的安全（瓦斯）与地质工程技术人员。13、振兴煤矿主要设备台账振兴煤矿主要设备台账见下表4。表4 主要安全设备台帐表序号名称型号数量（台）价格（元）总额（元）备注1风表GFA高速63001800通风GFA中速103003000通风GFA微速3300900通风2瓦检器QJG10%6957239468通风QJG100%155728580通风3测尘仪AKFC-92A2750015000通风4分析天平TG328B145004500通风5电热恒温干燥箱TDSE172007200通风6CO检定器DQC-50111201320通风7自救器ZH30936250234000

51、防突8瓦斯突出参数仪WTC42000080000防突9煤钻屑瓦斯解析仪MD-26400024000防突10瓦斯抽放管道参数测定仪WGC23500070000防突11防突钻机ZQSJ-90A715000105000防突12防突钻头直径42mm5040020000防突13防突钻杆直径42mm20045090000防突14钻机ZYG-1501153000153000防突ZDY-2003120000360000防突ZDY-3002120000240000防突15麻花钻杆直径42mm450500225000防突16光滑钻杆直径50mm400500200000防突17光滑钻杆直径42mm250500125

52、000防突18钻头直径75mm45160072000防突19钻头直径94mm20220044000防突20钻头直径85mm30210063000防突21钻头直径113mm4280011200防突22智能悬挂式甲烷测定仪CJC4X2680013600防突23多功能气体分析仪CZ62680013600救护24激光测温仪MC239007800救护254h呼吸器HYG42915800458200救护26氧气充填泵AE102A11100011000救护27苏生器SZX-30228605720救护28氧气呼吸器校验仪XK-262640012800救护29冲气夹板134003400救护30高位泡沫SGP-5

53、0121002100救护31组合健身器材168006800救护32快速密闭MK-10132003200救护33灾区 KTT92660013200救护34救护车依维柯1180000180000救护35瓦斯发电机500-（F）-3RW1923076923076瓦斯36监测监控系统及传感器KJ901监控37水环式真空泵ZBFY422319975639950抽放38水环式真空泵ZBZY422319975639950抽放三、经济分析1、企业业绩1993年5月经市政府批准，成立具有企业法人资格的经济实体扬州市矿务局。扬州市矿务局和扬州市煤炭工业公司为两块牌子，一套班子。局内设办公室、组宣处、纪监处、人力资

54、源处、财务处、审计处、生技处、生技二处、安监处、安监二处、机电处及徐、黔两处安全技术培训中心等13个职能处室，现有直属单位:王庄煤矿、振兴煤矿、徐州煤矿变电所、贵州煤矿变电所、蓝天大厦（三星级酒店）、扬州泰高工程设备兴仁分公司、扬州市煤矿物资供销处、徐州维扬食品、徐州市润扬劳动服务经营处、扬州市煤炭工业公司托管服务中心等。扬州市煤炭工业公司受市政府委托，对县属煤炭企业宝应拾屯煤矿、旭东煤矿行使行业管理职能。2004年底收购贵州省黔西南州兴仁县振兴煤矿的全部股权；宝应拾屯煤矿2005年收购与振兴煤矿毗邻的兴仁县旭东煤矿。2008年，全系统实现销售收入75715万元，实现利税17669万元，职工人

55、均年收入42606元。截止2008年底，全系统资产总额6.5亿元，国有净资产为3.1亿元。2、已投入资金。见下表5。表5 振兴煤矿已投入资金序号项目价值（万元）一、流动资产其中：低值易耗品二、固定资产 其中：房屋 建筑物 设备三、无形资产 其中：采矿权四、煤矿专用工、器具2,41.98总 计2、预计投入资金振兴煤矿必须按煤与瓦斯突出矿井进行90万t的技改，预计在编制各类设计、安全技措工程、安全设施投入和职工培训等方面合计费用3000万元。3、振兴煤矿股份组成情况振兴煤矿隶属扬州市矿务局，属国有企业。4、收益预计矿井按90万t投产后，预计年销售收入28800万元，年总成本14208.3万元，销售税金3603.96万元，利润10987.74万元，所得税2746.94万元，税后净利8240.8万元。第四章 存在问题及整改建议一、存在问题1、矿井为煤与瓦斯突出矿井，并为多煤层可采的煤层群开采，目前未开采煤层M1、M2、M3、M4、M6、M7、M8未做突出危险性鉴定。M5煤层鉴定为“1312m标高以上无突出危险性”，而突出地点，鉴定结论与实际情况不符。2、矿井未按规定开采保护层。目前开采煤层M5