哈南工业新城辟建十二个国家级基地形成七大产业群

1、十二所院校将入驻哈南工业新城教育园区开建，计划两年内容纳学生4万人，重点培养新城未来产业项目所需职业技术人员 2010-07-24 05:56 哈尔滨新闻网讯（实习生 张翘楚 记者 穆巍）记者日前从平房区获悉，东方学院、黑龙江职业技术学院、黑龙江应用技术学院、第26职等12所大学、职业教育学院将入驻哈南工业新城，重点培养工业新城未来产业项目所需的职业技术人员，而这些院校的入驻也将大大增强对进入工业新城企业项目的吸引力。 据了解，平房区目前已经启动哈南工业新城教育园区建设项目，该教育园区位于江南中环路以南，哈五路以西，占地约3平方公里，计划两年内容纳学生4万余人，教职员工5000余人，目前部分院

2、校已经完成选址，正进行征地拆迁。据介绍，该教育园区将以高等职业教育为主体，其中很多院校开设的汽车维修、机械加工、交通、物流等专业都与哈南工业新城工业园区的一些主导产业人才需求紧密相连，为“哈南”储备蓝领人才提供保障。 据悉，今年哈南工业新城将启动上百个大项目建设，仅建设工人就需要上万人，而这些企业投入运营所需要的技术人才将更多。平房区招商局有关负责人告诉记者，从目前来看，哈南工业新城工业园区每年至少可提供上万个实习及就业岗位。在教育园区项目洽谈时，一些院校的领导明确提出，平房区工业聚集度高，有助于这些学校的很多专业与企业对接，这样学生走出教室就可以来到车间进行实习、实训，还可增加学生将来的就业

3、砝码。另一方面，目前工业企业紧缺从事技术工作蓝领人才的问题越来越凸显，很多企业都不得不将高校毕业生送回技校“回炉”，这些院校的入驻无疑对有意愿落户哈南工业新城的企业充满了吸引力。 另据了解，总规划面积462平方公里的哈南工业新城，今年已全面启动近20平方公里的建设。目前在哈南工业新城启动区内，法国空客与哈飞集团投资3.5亿美元合资设立的航空复合材料制造基地项目、一汽与美国通用合资设立的年产20万辆轻型车项目、哈电集团核电设备基地将陆续投产；丰田汽车配件、中移动IDC等30余个工业项目今年陆续开工建设。 哈南工业新城辟建十二个国家级基地形成七大产业群2010-10-18 09:19黑龙江新闻网讯

4、 核电主泵及电站&kosmMz*h!lG0flxubt*oL)阀门项目已经试生产、哈尔滨建成北方专用车YXx5pbvQV(UB$1J5wVCU4s#GuB-MEr7 项目预计11月份投产。今年以来，哈南工业pdb&BZQyQ4-vOCcCNN6新城项目建设红红火火，122个开复工项目XHYPl#G3J 2k&N rqEUrt(O&(c4ectuUiAz使这里的产业簇群效应更加明显，产业活力强9TEYz劲迸发。哈南工业新城wcAa是哈尔滨市实施“南拓”发展战略的重要依托H0wZ5，在建设中，哈经开区和平房区合力推进，并# rUwXyHeFVn Q9nLDa以项目建设为突破口，全力推动支柱产业发展

5、Z4BfLFTo4pBSbOko#Pd!gGBD!jSBBJRrtLrUIL9CJhdJKOTU!壮大。主动对接国家产业振兴计划，辟建了国He3XozjcGcc)j家民用航空高技术产业化基地、国家汽车零部fY+P(E-&lbONN件中小企业创业基地等十二个国家级产业基地g&XQV7*8C43YmT-1x%$0gq2$)$2O9，形成了航空、汽车、食品、医药、新材料、Jgp1L155#rvN(O2gYFVFNm7T3c新能源、新媒体7大产业簇群。其中，航空产9XoFs$x+ugakf)HKwBrPeCrEKmNeaahkd0 x4Pm#rp业依托哈飞集团、东安集团和安博威集团，重&euzOel!

6、点发展整机制造、航空发动机、传动系统三大hmnnrhLA2UVnS-类产品，年销售收入达100亿元；汽车产业!ULB821rwL)*yhw*Nk依托哈飞汽车、一汽轻型车、建成北车等整车npF83CJZX8A-5jJXm#-+9K5vscDbR&nPm4m6制造平台，大力发展中小型发动机、变速器、Jl-3U0零配件制造等相关配套产业，簇群日益壮大，oIK+yNZNRnkLO年销售收入达300亿元；食品产业大力发展fgHk$*h 2m88cmy&14kkdSzuCb6WKZ-jA O&u绿色食品深加工以及休闲食品、方便食品制造ndu&T$pfjUtXj和软饮料制造业，形成了以新加坡益海嘉里、T#m

7、D%hxVn0b4UYW*$P6 zwEVjQN(%a)NMQ+2ZIkw3EeB VpJK加拿大麦肯、美国可口可乐、英国英糖等世界)$bHiM0$C7cbHmRZvBkn500强企业为代表的食品产业，年销售收入UZGBWv%&PmCwMjopDVssDsn(mH4VHVqApvVD-ZDV*ZH*J2&r达420亿元。为了更PpFjzaKR好地服务于大项目建设，哈南工业新城全力推RP*8u&(Y!s进基础设施建设。今年计划投入资金30亿元F2qCMHIFHQqKt4BI)p+MH#+%kO6HJiF，在18平方公里范围内全方位构建道路交通Ai%GeM6tjm体系和水、电、热等配套服务功能，据

8、悉，今Svh3W6wGanjiV3WD3jv51SwkVYCJFbX4oNsU($年一年的基础设施建设投资额是经开区前5年Bjkb8of%U%n9)Jpd&8BUsy#投资总额的两倍。目前，软件及服务外包产业M4Ee0Oq)hxLUlpAHgay9Xz1PHzd# ECP-n-xRX园建设全面告捷；新城重点建设项目之一的松CeH3#pXxsnxiX6zaykU1ot0eC花路地道桥主体部分如期完工，预计年底通车lE*I8Oi% G moypwN1；年底前，还将陆续开工建设南城一路等18rqF5i+m2MX8*ug+rkhqU5WQYWf 4iJKgX9)IzKUek条重点道路，新建道路总长度将

9、达到46公里$DE2FT+X%HahoRttuRwfj2k-dWfKu16%J，排水管线总长度将达到79公里。届时，哈NNo2(Zw45iquu#g7dk%BNG+6GxfT-gU-56s南工业新城建设将以崭新的姿态吸引更多的产MJ)z业项目落地生根。哈南工业新城28个自然屯5年内变市区 稿源： 哈尔滨日报 2011-01-21 11:18:52 哈尔滨日报讯（齐秀莲 记者 徐光胜）记者从哈经开区了解到，去年哈南工业新城共完成征地面积11.36平方公里，达到“十一五”期间前四年总和的5倍。“十二五”期间，哈南工业新城将完成核心区内两镇共28个自然屯的城市化改造，使新城城市化率达到95%以上。

10、去年，哈南工业新城制定并实施了新城征地补偿方案和拆迁安置方案，共完成11.36平方公里土地征收工作，涉及村屯8个，涉及农户1183户，征收面积是“十一五”期间前四年总和的5倍。同时，哈南区域的村屯搬迁改造工作也全面启动，共完成2078户农户和117户企业1.94平方公里拆迁任务，为新城项目建设预留了充裕的发展空间。今年，哈南工业新城将力争完成农村集体土地征收19.6平方公里，通过村屯搬迁改造实现净地1.4平方公里。 “十二五”期间，哈南工业新城将通过村屯拆迁改造、农民进城安置、发展生态农业产业园，加快农村城镇化、农民市民化、产业园区化和城乡一体化进程。重点将核心区现有两镇11个村28个自然屯全

11、部拆迁改造、移村再建，初步形成城乡一体发展的格局。按计划，哈南工业新城将在牧羊场、张家店、平房村等原村屯区域建立城市街道办事处和社区，安置农村居民2.84万人左右，同时吸纳城市及外来人员约10万人。到2015年，哈南工业新城城市化率将达到95%以上，农民人均收入实现翻番。（编辑：李清芬）组图：哈南工业新城 2010-08-05 18:47 东北新闻网 HYPERLINK /guoneiguoji/371/3563871.shtml l # 网友评论 _COUNT_条 由哈尔滨经济技术开发区管委会和哈尔滨市平房区人民政府共同主办的哈南工业新城核心区城市设计方案专家技术评审会结束，结构为“一环、三

12、核、三轴、四区”的3号设计方案成为最佳方案，经有关部门修改认定后，有可能成为哈南工业新城建设的蓝图。突出生态和滨水哈南工业新城核心区规划结构为“一环、三核、三轴、四区”。一环：核心区的生态环与滨水休闲环。三核：三个城市功能核心：1、行政办公中心、文化体育中心及文化公园;2、商务办公中心、商业金融中心及商务公园;3、科研总部、会展中心及展览公园，强调多种功能复合。三轴：纵向为城市核心发展轴，联系三个核心，并向北延伸至何家沟及老城中心，向南延伸至扩展区中心;两横为联系核心区的工业区、生活区及中心区的横向交通发展轴。四区：核心区内四个主要功能区，分别为中部综合服务区、东部生态住区、西部生态住区及西部

13、工业区。核心区将建设地铁新城核心区公共交通将构建地铁和有轨电车及步行体系。南北向轨道交通线：哈南新城起步时期最重要的轨道交通线，延伸至运粮河发展区。横向轨道交通线：起步区与哈五公路东侧主要发展区之间的轨道连线，未来将形成南城环线。有轨电车系统部分代替常规公交，更加环保。步行系统沿河、沿主要开敞空间与公共空间组织。开放空间突出绿色人文在核心区内构件三大景观中心、一个景观主轴、一个滨水景观环、四个二级景观节点、多个三级景观节点及多个次级景观轴线。三大景观中心将设置3个主题公园。哈南以亮灰为主色核心区内的建筑形式以简洁为主，高层建筑色彩以亮灰色为主色系，中低层以砖红和米黄色为主，局部点缀亮色。建设从

14、江南中环路开始开发时序为一期依托现有江南中环路改造，首先进行行政办公大楼及文化公园的建设，同时结合松花路的建设进行工业地块示范区建设。二期进行商务商业中心总部基地及周边住宅区的建设，三期主要进行科技与会展交易中心以及周边住宅科研区建设。化身为蝶舞翩跹黑龙江省哈尔滨市发展战略规之 南拓哈南工业新城 20年打造国际现代生态工业新城区哈南工业新城（以下简称“新城”）是哈尔滨实施“南拓”战略的空间依托，是拉开城市骨架、拓展发展空间、承接产业转移、实现产业振兴的重要载体，是哈尔滨实现跨越晋位的动力引擎，是拉动哈尔滨乃至全省经济发展的新增长极。定位工业重镇和文化新城新城位于哈尔滨南部，南起运粮河规划路、牛

15、家工业园，北至四环路，东起新华工业园东侧规划路，西至哈双南线，总规划面积462平方公里，由哈尔滨经济技术开发区哈平路集中区、平房区、南岗区红旗乡、香坊区朝阳镇和黎明镇、阿城区新华镇和舍利乡、双城市新兴乡和周家镇、五常市牛家镇组成。新城发展定位为工业重镇、创意名都、文化新城、京俄通衢、森林家园、愉悦乐园。重点打造七大产业发展基地哈南工业新城将重点打造七大产业发展基地，使其成为国家重要的新型工业化产业示范区。新城规划空间布局为“一横两纵，两片六带，四湖四水”。“一横”即贯穿新城东西的南沙大街景观大道；“两纵”即贯穿新城南北的新疆大街和红旗大街南延新城内路段两条景观大道。“两片”即楔形绿地和国家级农

16、业科技示范区，以两片为主形成两个区域生态绿地；“六带”即打造沿马家沟河、何家沟河、运粮河、人工河四条河岸绿带和京哈高速、哈阿高速两条沿路绿带。“四湖”即天龙湖、兴隆湖、民丰湖、人工湖；“四水”即马家沟河水系、何家沟河水系、运粮河水系、人工河道水系。重点实施“3个100计划”在哈南工业新城发展战略中，确定重点实施“3个100计划”。一是新投产项目100个以上，其中具有长远战略意义的投产项目有：哈飞空客复合材料项目（计划总投资24亿元）、一汽通用哈尔滨轻型车厂项目（计划总投资14.2亿元）、东轻超大规格特种铝合金厚板带材项目（计划总投资21亿元）等。二是确保新开工项目100个以上，预计总投资350

17、亿元，当年计划投资100亿元以上。具有长远战略意义的新开工项目有：电子竞技城项目（计划总投资40亿元）、平南热电项目（计划总投资34亿元）等。三是为明年以后准备新开工项目100个以上，包括航空短舱项目、数据中心服务外包产业示范园项目、韩国工业园项目等。中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于支持哈尔滨科技创新城和哈南工业新城发展的若干意见为加速推进哈尔滨科技创新城和哈南工业新城（以下简称“新城”）更好更快发展，按照市委确定的“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，本着“创新体制、完善职责、独立运行、权随事走”的原则，特提出如下意见。一、关于管理体制问题（一）对新城实行“政区共管”管理模式。哈尔滨高新技

18、术产业开发区（以下简称“哈高新区”）党工委和管委会、哈尔滨经济技术开发区（以下简称“哈经开区”）党工委和管委会作为市委、市政府的派出机构，行使市级经济建设管理权限。在代表市委、市政府统一领导和管理区域范围内党务、经济建设、行政监察及社会管理事务的同时，作为新城经济建设主体，分别与松北区、平房区共同承担新城开发建设任务。哈南工业新城所涉及的南岗区、香坊区、阿城区、双城市、五常市与哈经开区、平房区，要按照“统一规划、任务明确、责任到位、有合有分、协调推进”的原则，积极探索开发建设和管理的新模式。（二）调整完善新城支撑服务体系。原哈开发区城乡规划分局、国土资源分局、房产住宅分局、环保分局、工商分局、

19、地税局、国税局等机构更名为哈经开区相关分局，为市直相关部门在哈经开区的派出机构。管理范围为南岗集中区（哈高新区创业中心直属4个孵化器除外）、哈平路工业集中区及拓展区。依托松北区已有机构建立哈高新区城乡规划分局、国土资源分局、房产住宅分局、环保分局，既为市直相关部门在哈高新区的派出机构，也为市直相关部门在松北区的派出机构，“一个机构两块牌子”。管理范围为松北区、迎宾路工业集中区及拓展区、哈高新区创业中心直属4个孵化器。增设或依托松北区已有机构建立哈高新区工商分局、地税局、国税局，为市相关部门在哈高新区的派出机构，同时也为市相关部门在松北区的派出机构，加挂松北区的牌子。管理区域为松北区、迎宾路工业

20、集中区及拓展区、哈高新区创业中心直属4个孵化器。市直部门委托哈高新区、哈经开区相关分局行使市级管理权限，并对其具体行政行为进行指导、监督、检查。（三）支持新城创新管理模式。要本着提高工作效率的原则，支持两个开发区与行政区优化资源配置，在确定的编制和机构数、领导职数范围内，可自行确定和调整内设机构及处级领导职数，协调推进各项工作，加快新城开发建设。哈高新区和哈经开区城乡规划分局、国土资源分局的人员、编制和经费由两个开发区管理（两个开发区在配备城乡规划分局、国土资源分局领导班子时，需征求市城乡规划局和市国土资源局的意见），业务及工作监管由市城乡规划局和市国土资源局负责。鼓励哈高新区和哈经开区探索尝

21、试政府雇员制、公务员聘任制等用人制度，形成“人员能进能出、能上能下”的新机制。支持哈高新区和哈经开区所属事业单位进行用人机制改革。（四）哈高新区和哈经开区管委会分别享有一级财政。各自单独设立国库，设立一级预算，税收上缴各自国库。二、关于行政审批问题（五）作为新城经济建设主体，哈高新区和哈经开区管委会要正确有序行使市级管理权限，承担相应的责任和义务，并接受市级相关部门的指导和监督。（六）凡国家规定必须由市级政府审批的事项，授权哈高新区和哈经开区管委会审批；凡国家关于审批权限规定不明确的，一律交由哈高新区和哈经开区管委会行使。除按规定必须报国家和省有关部门审批的事项外，全部由哈高新区和哈经开区管委

22、会予以审批和办理。（七）哈高新区和哈经开区管委会均享有市级外资企业审批权限，受委托核发 HYPERLINK /search/wd=%E5%A4%96%E5%95%86%E6%8A%95%E8%B5%84%E4%BC%81%E4%B8%9A%E6%89%B9%E5%87%86%E8%AF%81%E4%B9%A6 o 搜索：外商投资企业批准证书 t _blank 外商投资企业批准证书。（八）哈高新区和哈经开区管委会分别享有市级项目立项、可研审批和固定资产核准备案权限，重大项目需报市发改委备案。（九）哈高新区和哈经开区管委会分别享有市级建设审批管理权限，负责建筑工程施工审批事宜，并核发 HYPERL

23、INK /search/wd=%E5%BB%BA%E7%AD%91%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%96%BD%E5%B7%A5%E8%AE%B8%E5%8F%AF%E8%AF%81 o 搜索：建筑工程施工许可证 t _blank 建筑工程施工许可证。人防、消防、卫生、安全等建设循环审批事项，由市政府相关部门分别将审批权下放到哈高新区、哈经开区联合审批服务中心，设立首席代表，实行窗口审批。（十）哈高新区和哈经开区管委会分别享有市级市政、园林绿化、市容审批管理权限，负责对城市道路占用挖掘、占挖绿地和树木移植与砍伐、户外牌匾广告设置等进行审批。（十一）哈高新区和哈经开区管委会均享有征占林

24、地、林木采伐的审批管理权限（十二）新城的总体规划、控详规划、重点地区（段）的修建性详细规划和城市设计由市城乡规划局和两个开发区管委会组织编制，经法定程序审定后，由哈高新区和哈经开区组织实施；新城内建设项目的规划管理与审批由哈高新区和哈经开区城乡规划分局负责；哈高新区和哈经开区城乡规划分局负责核发 HYPERLINK /search/wd=%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%80%89%E5%9D%80%E6%84%8F%E8%A7%81%E4%B9%A6 o 搜索：建设项目选址意见书 t _blank 建设项目选址意见书、 HYPERLINK /se

25、arch/wd=%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E7%94%A8%E5%9C%B0%E8%A7%84%E5%88%92%E8%AE%B8%E5%8F%AF%E8%AF%81 o 搜索：建设用地规划许可证 t _blank 建设用地规划许可证和 HYPERLINK /search/wd=%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E8%A7%84%E5%88%92%E8%AE%B8%E5%8F%AF%E8%AF%81 o 搜索：建设工程规划许可证 t _blank 建设工程规划许可证，并负责组织建设工程的开工验线和竣工验收。（十三）哈高新区和哈经开区管委会国土

26、资源分局负责土地使用权的出让、转让、出租、抵押和地政、地籍管理等工作，受委托核发 HYPERLINK /search/wd=%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E7%94%A8%E5%9C%B0%E6%89%B9%E5%87%86%E4%B9%A6 o 搜索：建设用地批准书 t _blank 建设用地批准书和 HYPERLINK /search/wd=%E5%9B%BD%E6%9C%89%E5%9C%9F%E5%9C%B0%E4%BD%BF%E7%94%A8%E8%AF%81 o 搜索：国有土地使用证 t _blank 国有土地使用证。哈高新区和哈经开区分别设立土地收储中心，用地计划指标单列

27、；土地的批次用地审批由哈高新区和哈经开区国土资源分局负责组件和审批，市国土资源局按照规定履行相关程序后实施。涉及呈报省、国家的事项，需呈报到市国土资源局后，再行上报。市国土资源局把土地统征权和土地监察权分别下放给两个开发区国土资源分局；在征地过程中，地上拆迁物无统一补偿标准的，由两个开发区管委会自行确定补偿标准。（十四）哈高新区和哈经开区环保分局负责区域内建设项目环境保护验收、建设项目环境影响评价审批、污染物排放审批和核发 HYPERLINK /search/wd=%E6%8E%92%E6%B1%A1%E8%AE%B8%E5%8F%AF%E8%AF%81 o 搜索：排污许可证 t _blank

28、 排污许可证等。对环境影响较大的工业项目，严格按国家规定进行审批，其余项目简化环保审批手续。（十五）哈高新区和哈经开区房产住宅分局负责核发房屋预售、销售许可证，负责房屋所有权初始登记、房屋租赁合同备案、房屋所有权变更登记、房屋抵押登记、房屋注销登记、房屋转移登记及廉租房审批等。（十六）原哈尔滨开发区投资服务中心及国家、省、市派驻中心的服务窗口，负责为哈经开区、平房区及拓展区的公民和法人及其他组织提供行政审批与相关服务，也可根据需要覆盖至新城内非“县”体制管理的行政区。（十七）依托松北区行政服务中心建立哈尔滨科技创新城联合审批服务中心（同时挂松北行政服务中心牌子），为迎宾路工业集中区及拓展区、哈高新区创业中心直属4个孵化器、松北区所辖区域内的公民和法人及其他组