内蒙古肉牛养殖场建设项目环境影响评价报告书

1、内蒙古陵溯种养殖有限公司肉牛养殖场建设项目环境影响报告书杭锦后旗宏景奶牛养殖专业合作社高标准奶牛养殖场项目环境影响报告书 内蒙古陵溯种养殖有限公司肉牛养殖场建设项目环境影响报告书（送审版）北京中企环能科技有限公司二二年四月内蒙古陵溯种养殖有限公司肉牛养殖场建设项目环境影响报告书 目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc34854302 1概述 PAGEREF _Toc34854302 h 6 HYPERLINK l _Toc34854303 1.1 项目由来 PAGEREF _Toc34854303 h 6 HYPERLINK l _Toc34854304 1.2项目

2、建设特点 PAGEREF _Toc34854304 h 7 HYPERLINK l _Toc34854305 1.3环境影响评价的工作过程 PAGEREF _Toc34854305 h 7 HYPERLINK l _Toc34854306 1.4分析判定相关情况 PAGEREF _Toc34854306 h 10 HYPERLINK l _Toc34854307 1.5 关注的主要环境问题及环境影响 PAGEREF _Toc34854307 h 8 HYPERLINK l _Toc34854308 1.6 环境影响评价报告书的主要结论 PAGEREF _Toc34854308 h 8 HYPE

3、RLINK l _Toc34854309 2总论 PAGEREF _Toc34854309 h 10 HYPERLINK l _Toc34854310 2.1编制依据 PAGEREF _Toc34854310 h 15 HYPERLINK l _Toc34854311 2.1.1 国家法律法规 PAGEREF _Toc34854311 h 15 HYPERLINK l _Toc34854312 2.1.2国务院及部门规章 PAGEREF _Toc34854312 h 15 HYPERLINK l _Toc34854313 2.1.3地方性法规和规范性文件 PAGEREF _Toc3485431

4、3 h 16 HYPERLINK l _Toc34854314 2.1.4 行业标准和技术规范 PAGEREF _Toc34854314 h 16 HYPERLINK l _Toc34854315 2.1.5 任务依据和技术文件 PAGEREF _Toc34854315 h 17 HYPERLINK l _Toc34854316 2.2污染因子筛选及评价因子 PAGEREF _Toc34854316 h 17 HYPERLINK l _Toc34854317 2.2.1环境污染因子筛选 PAGEREF _Toc34854317 h 17 HYPERLINK l _Toc34854318 2.2

5、.2评价因子 PAGEREF _Toc34854318 h 19 HYPERLINK l _Toc34854319 2.3环境功能区划及评价标准 PAGEREF _Toc34854319 h 20 HYPERLINK l _Toc34854320 2.3.1环境功能区划 PAGEREF _Toc34854320 h 20 HYPERLINK l _Toc34854321 2.3.2评价标准 PAGEREF _Toc34854321 h 20 HYPERLINK l _Toc34854322 2.4评价等级的确定 PAGEREF _Toc34854322 h 26 HYPERLINK l _To

6、c34854323 2.4.1大气环境 PAGEREF _Toc34854323 h 26 HYPERLINK l _Toc34854324 2.4.2水环境 PAGEREF _Toc34854324 h 27 HYPERLINK l _Toc34854325 2.4.3声环境 PAGEREF _Toc34854325 h 30 HYPERLINK l _Toc34854326 2.4.4土壤环境 PAGEREF _Toc34854326 h 31 HYPERLINK l _Toc34854327 2.4.5生态环境 PAGEREF _Toc34854327 h 32 HYPERLINK l

7、_Toc34854328 2.4.6环境风险评价 PAGEREF _Toc34854328 h 32 HYPERLINK l _Toc34854329 2.5评价范围 PAGEREF _Toc34854329 h 33 HYPERLINK l _Toc34854330 2.6环境保护目标 PAGEREF _Toc34854330 h 33 HYPERLINK l _Toc34854331 3建设项目概况 PAGEREF _Toc34854331 h 36 HYPERLINK l _Toc34854332 3.1项目概况 PAGEREF _Toc34854332 h 36 HYPERLINK l

8、 _Toc34854333 3.2项目建设内容 PAGEREF _Toc34854333 h 39 HYPERLINK l _Toc34854334 3.3主要设备 PAGEREF _Toc34854334 h 44 HYPERLINK l _Toc34854335 3.4产品方案 PAGEREF _Toc34854335 h 45 HYPERLINK l _Toc34854336 3.5项目主要原辅材料 PAGEREF _Toc34854336 h 46 HYPERLINK l _Toc34854337 3.6项目技术经济指标 PAGEREF _Toc34854337 h 47 HYPERL

9、INK l _Toc34854338 3.7公用工程 PAGEREF _Toc34854338 h 49 HYPERLINK l _Toc34854339 3.7.1供排水 PAGEREF _Toc34854339 h 49 HYPERLINK l _Toc34854340 3.7.2供电 PAGEREF _Toc34854340 h 52 HYPERLINK l _Toc34854341 3.7.3供暖 PAGEREF _Toc34854341 h 52 HYPERLINK l _Toc34854342 3.7.4牛舍的保暖和通风 PAGEREF _Toc34854342 h 53 HYPE

10、RLINK l _Toc34854343 3.8平面布置及其合理性分析 PAGEREF _Toc34854343 h 53 HYPERLINK l _Toc34854344 4 工程分析 PAGEREF _Toc34854344 h 55 HYPERLINK l _Toc34854345 4.1工艺流程及产污环节分析 PAGEREF _Toc34854345 h 55 HYPERLINK l _Toc34854346 4.1.1青贮饲料制作、饲料拌合工艺流程简述 PAGEREF _Toc34854346 h 55 HYPERLINK l _Toc34854347 4.1.2肉牛饲养流程简述 P

11、AGEREF _Toc34854347 h 56 HYPERLINK l _Toc34854348 4.1.3牛群的繁育 PAGEREF _Toc34854348 h 58 HYPERLINK l _Toc34854349 4.1.4病死牛无害化处理工艺 PAGEREF _Toc34854349 h 59 HYPERLINK l _Toc34854350 4.1.5粪污处理工艺 PAGEREF _Toc34854350 h 60 HYPERLINK l _Toc34854351 4.2污染源分析 PAGEREF _Toc34854351 h 65 HYPERLINK l _Toc3485435

12、2 4.2.1施工期污染源分析 PAGEREF _Toc34854352 h 65 HYPERLINK l _Toc34854353 4.2.2运营期污染源分析 PAGEREF _Toc34854353 h 69 HYPERLINK l _Toc34854354 4.2.3项目运营期污染物排放汇总 PAGEREF _Toc34854354 h 83 HYPERLINK l _Toc34854355 5区域环境概况 PAGEREF _Toc34854355 h 87 HYPERLINK l _Toc34854356 5.1自然环境 PAGEREF _Toc34854356 h 87 HYPERL

13、INK l _Toc34854357 5.1.1地理位置 PAGEREF _Toc34854357 h 87 HYPERLINK l _Toc34854358 5.1.2地形地貌 PAGEREF _Toc34854358 h 87 HYPERLINK l _Toc34854359 5.1.3气候气象 PAGEREF _Toc34854359 h 87 HYPERLINK l _Toc34854360 5.1.4水文地质 PAGEREF _Toc34854360 h 89 HYPERLINK l _Toc34854361 5.1.5资源状况 PAGEREF _Toc34854361 h 90 H

14、YPERLINK l _Toc34854362 5.2环境质量现状 PAGEREF _Toc34854362 h 90 HYPERLINK l _Toc34854363 5.2.1环境空气质量现状 PAGEREF _Toc34854363 h 90 HYPERLINK l _Toc34854364 5.2.2地下水环境质量现状 PAGEREF _Toc34854364 h 94 HYPERLINK l _Toc34854365 5.2.3 声环境质量现状评价 PAGEREF _Toc34854365 h 98 HYPERLINK l _Toc34854366 5.2.4土壤环境质量现状评价 P

15、AGEREF _Toc34854366 h 98 HYPERLINK l _Toc34854367 5.3生态环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc34854367 h 102 HYPERLINK l _Toc34854368 5.3.1生态系统功能区划 PAGEREF _Toc34854368 h 102 HYPERLINK l _Toc34854369 5.3.2生态现状评价 PAGEREF _Toc34854369 h 102 HYPERLINK l _Toc34854370 5.3.3土地利用现状 PAGEREF _Toc34854370 h 105 HYPERLINK l _T

16、oc34854371 5.3.4水土流失 PAGEREF _Toc34854371 h 108 HYPERLINK l _Toc34854372 6环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc34854372 h 114 HYPERLINK l _Toc34854373 6.1施工期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc34854373 h 114 HYPERLINK l _Toc34854374 6.1.1大气环境影响分析 PAGEREF _Toc34854374 h 114 HYPERLINK l _Toc34854375 6.1.2水环境影响分析 PAGEREF _Toc34854

17、375 h 116 HYPERLINK l _Toc34854376 6.1.3固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc34854376 h 116 HYPERLINK l _Toc34854377 6.1.4噪声环境影响分析 PAGEREF _Toc34854377 h 117 HYPERLINK l _Toc34854378 6.1.5生态环境影响分析 PAGEREF _Toc34854378 h 118 HYPERLINK l _Toc34854379 6.2运营期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc34854379 h 118 HYPERLINK l _Toc348543

18、80 6.2.1环境空气影响预测与评价 PAGEREF _Toc34854380 h 118 HYPERLINK l _Toc34854381 6.2.2水环境影响分析 PAGEREF _Toc34854381 h 134 HYPERLINK l _Toc34854382 6.2.3固体废物影响分析 PAGEREF _Toc34854382 h 142 HYPERLINK l _Toc34854383 6.2.4环境噪声影响预测与评价 PAGEREF _Toc34854383 h 143 HYPERLINK l _Toc34854384 6.2.5生态环境影响分析 PAGEREF _Toc34

19、854384 h 145 HYPERLINK l _Toc34854385 6.2.6土壤环境影响分析 PAGEREF _Toc34854385 h 145 HYPERLINK l _Toc34854386 7环境风险评价 PAGEREF _Toc34854386 h 148 HYPERLINK l _Toc34854387 7.1风险评价的目的和重点 PAGEREF _Toc34854387 h 148 HYPERLINK l _Toc34854388 7.2评价程序 PAGEREF _Toc34854388 h 148 HYPERLINK l _Toc34854389 7.3风险识别 PA

20、GEREF _Toc34854389 h 149 HYPERLINK l _Toc34854390 7.3.1物质风险识别 PAGEREF _Toc34854390 h 149 HYPERLINK l _Toc34854391 7.3.2生产过程风险识别 PAGEREF _Toc34854391 h 149 HYPERLINK l _Toc34854392 7.3.3危险物质数量与临界量比值（Q） PAGEREF _Toc34854392 h 150 HYPERLINK l _Toc34854393 7.4风险评价等级与范围 PAGEREF _Toc34854393 h 150 HYPERLI

21、NK l _Toc34854394 7.5环境风险影响分析 PAGEREF _Toc34854394 h 151 HYPERLINK l _Toc34854395 7.6风险防范措施 PAGEREF _Toc34854395 h 151 HYPERLINK l _Toc34854396 7.6.1暴雨影响防范措施 PAGEREF _Toc34854396 h 151 HYPERLINK l _Toc34854397 7.6.2疾病防疫和对策建议 PAGEREF _Toc34854397 h 151 HYPERLINK l _Toc34854398 7.7风险事故应急预案 PAGEREF _To

22、c34854398 h 152 HYPERLINK l _Toc34854399 7.8风险评价结论 PAGEREF _Toc34854399 h 153 HYPERLINK l _Toc34854400 8 环境保护措施及其经济、技术论证 PAGEREF _Toc34854400 h 156 HYPERLINK l _Toc34854401 8.1施工期污染防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc34854401 h 156 HYPERLINK l _Toc34854402 8.1.1废气污染防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc34854402 h 156 HYPERLINK l

23、 _Toc34854403 8.1.2废水污染防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc34854403 h 156 HYPERLINK l _Toc34854404 8.1.3固体废物污染防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc34854404 h 156 HYPERLINK l _Toc34854405 8.1.4噪声污染防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc34854405 h 156 HYPERLINK l _Toc34854406 8.1.5生态环境保护措施可行性分析 PAGEREF _Toc34854406 h 157 HYPERLINK l _Toc34854407

24、8.2运营期污染防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc34854407 h 157 HYPERLINK l _Toc34854408 8.2.1废气污染防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc34854408 h 158 HYPERLINK l _Toc34854409 8.2.2废水治理措施可行性分析 PAGEREF _Toc34854409 h 162 HYPERLINK l _Toc34854410 8.2.3固体废物治理措施可行性分析 PAGEREF _Toc34854410 h 163 HYPERLINK l _Toc34854411 8.2.4噪声治理措施 PAGEREF

25、 _Toc34854411 h 165 HYPERLINK l _Toc34854412 8.2.5防渗措施 PAGEREF _Toc34854412 h 165 HYPERLINK l _Toc34854413 8.2.6土壤污染防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc34854413 h 166 HYPERLINK l _Toc34854414 8.3绿化 PAGEREF _Toc34854414 h 167 HYPERLINK l _Toc34854415 8.4污染防治对策和措施汇总及环保投资 PAGEREF _Toc34854415 h 167 HYPERLINK l _Toc3

26、4854416 9环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc34854416 h 170 HYPERLINK l _Toc34854417 9.1经济效益分析 PAGEREF _Toc34854417 h 170 HYPERLINK l _Toc34854418 9.2社会效益分析 PAGEREF _Toc34854418 h 170 HYPERLINK l _Toc34854419 9.3环境效益分析 PAGEREF _Toc34854419 h 171 HYPERLINK l _Toc34854420 9.3.1环境工程投资估算 PAGEREF _Toc34854420 h 171 H

27、YPERLINK l _Toc34854421 9.3.2拟建工程环保费用指标 PAGEREF _Toc34854421 h 171 HYPERLINK l _Toc34854422 9.3.3效益指标 PAGEREF _Toc34854422 h 171 HYPERLINK l _Toc34854423 9.3.4 经济效益静态分析 PAGEREF _Toc34854423 h 172 HYPERLINK l _Toc34854424 9.4环境经济损益分析结论 PAGEREF _Toc34854424 h 172 HYPERLINK l _Toc34854425 10环境管理与监测计划 P

28、AGEREF _Toc34854425 h 174 HYPERLINK l _Toc34854426 10.1环境管理 PAGEREF _Toc34854426 h 174 HYPERLINK l _Toc34854427 10.1.1环境管理机构 PAGEREF _Toc34854427 h 174 HYPERLINK l _Toc34854428 10.1.2环境管理机构职责 PAGEREF _Toc34854428 h 174 HYPERLINK l _Toc34854429 10.2环境监测管理 PAGEREF _Toc34854429 h 175 HYPERLINK l _Toc34

29、854430 10.2.1环境监测管理的必要性 PAGEREF _Toc34854430 h 175 HYPERLINK l _Toc34854431 10.2.2委托检测 PAGEREF _Toc34854431 h 175 HYPERLINK l _Toc34854432 10.2.3监测机构的职责 PAGEREF _Toc34854432 h 175 HYPERLINK l _Toc34854433 10.2.4环境监测计划 PAGEREF _Toc34854433 h 175 HYPERLINK l _Toc34854434 10.2.5报告提交 PAGEREF _Toc3485443

30、4 h 176 HYPERLINK l _Toc34854435 10.3 排污口管理 PAGEREF _Toc34854435 h 177 HYPERLINK l _Toc34854436 10.3.1 管理原则 PAGEREF _Toc34854436 h 177 HYPERLINK l _Toc34854437 10.3.2 技术管理要求 PAGEREF _Toc34854437 h 177 HYPERLINK l _Toc34854438 10.3.3 立标管理 PAGEREF _Toc34854438 h 177 HYPERLINK l _Toc34854439 10.3.4 建档管

31、理 PAGEREF _Toc34854439 h 178 HYPERLINK l _Toc34854440 10.4环保设施“三同时”竣工验收 PAGEREF _Toc34854440 h 179 HYPERLINK l _Toc34854441 11结论与建议 PAGEREF _Toc34854441 h 183 HYPERLINK l _Toc34854442 11.1项目概况 PAGEREF _Toc34854442 h 183 HYPERLINK l _Toc34854443 11.2区域环境质量现状 PAGEREF _Toc34854443 h 183 HYPERLINK l _To

32、c34854444 11.3环境影响预测结论 PAGEREF _Toc34854444 h 184 HYPERLINK l _Toc34854445 11.3.1大气环境影响分析结论 PAGEREF _Toc34854445 h 184 HYPERLINK l _Toc34854446 11.3.2水环境影响分析结论 PAGEREF _Toc34854446 h 184 HYPERLINK l _Toc34854447 11.3.3声环境影响分析结论 PAGEREF _Toc34854447 h 185 HYPERLINK l _Toc34854448 11.3.4固体废物影响分析结论 PAG

33、EREF _Toc34854448 h 185 HYPERLINK l _Toc34854449 11.4环境风险结论 PAGEREF _Toc34854449 h 185 HYPERLINK l _Toc34854450 11.5公众参与结论 PAGEREF _Toc34854450 h 185 HYPERLINK l _Toc34854451 11.6综合评价结论 PAGEREF _Toc34854451 h 186附件：附件1：委托书附件2：企业营业执照附件3：土地合同附件4：现状检测报告1概述1.1 项目由来改革开放以来，内蒙古自治区积极推进畜牧业产业结构调整，加快畜牧业基础设施建设，

34、为畜牧业标准化规模养殖持续发展奠定了坚实的基础。“十三五”期间，内蒙古自治区将加快推进草食畜牧业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化，努力提升草食畜牧业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，着力强化政策、科技、装备、人才、体制支撑，努力建成以牛羊为主的草食畜牧业强区。国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见指出，要加快农业结构调整。以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，调整优化农业种植养殖结构，加快发展绿色农业。建设现代饲草料产业体系，推广优质饲草料种植，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。大力发展种养结合循环农业，合理布局规模化养殖场。近年来随着居民生活水平提高

35、，对于精品牛肉的消费需求越来越高。市面的精品牛肉以安格斯牛肉居多，然而由于产自澳洲等地，进口价格偏高，大部分老百姓消费不起。于是，内蒙古陵溯种养殖有限公司拟在呼和浩特市托克托县伍什家镇大圐圙村建设内蒙古陵溯种养殖有限公司肉牛养殖场建设项目，主要建设年存栏8000头育肥肉牛养殖场。本项目将采用一二三产业融合发展、“中国生态农业”和循环农业理念，运用规模化、标准化肉牛养殖技术，粪污资源化处理技术等，结合当地的屠宰加工技术、饲草料种植加工技术，把种植、养殖、加工业结合起来，形成有机的循环链条，按照循环经济“减量化、再利用、资源化”的原则，将饲草料加工产生的下脚料、养殖场粪污作为原料加工生物肥料，变废

36、为宝，对实现肉牛产业链的扩大和提升、对托克托县乃至呼和浩特市农牧业经济、社会和生态效益的发展，将起到重大的推进作用。1.2项目建设特点本项目主要建设内容包括牛棚及养牛配套生产设施；青贮窖等饲料存储设施；以及生活办公楼、门卫房、维修车间等辅助及附属设施，配套建设粪污处理系统等环保设施，项目总投资4175万元。项目选择草食畜牧业、粪污资源化处理等产业作为建设投入重点，符合目前我国供给侧结构改革的方向，整个产业链条又能形成循环和融合的闭环，符合当前市场的青睐，能产生较好的经济、社会和生态效益，具有重要的战略意义和现实意义。1.3环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、关于修改部分内容的决

37、定（生态环境保护部令第1号）2018年4月28日的规定，本项目属于“一、畜牧业，1、畜禽养殖场、养殖小区，年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）”，本项目肉牛存栏量为8000头，折合成生猪40000头，应编制环境影响报告书。受内蒙古陵溯种养殖有限公司委托，北京中企环能科技有限公司对该项目进行环境影响评价。接受委托后我单位组织环评人员多次赴现场进行踏勘和调研，收集了项目所在地自然环境背景资料，进行了初步工程分析，确定了评价重点、筛选了评价和预测因子，根据有关技术导则和相关环保法律法规的规定，确定了各项评价的等级。在此基础上进行了环境现状调查及监测，随之进行环境影响预测分析，并针对项

38、目排污提出预防及减排措施。最终编制完成了内蒙古陵溯种养殖有限公司肉牛养殖场建设项目环境影响报告书，现由建设单位呈报环保部门予以审查。本项目环境影响评价工作程序详见下图图1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.5 关注的主要环境问题及环境影响本次评价根据区域环境质量状况和项目的基本情况，在工程分析的基础上，主要关注的环境问题为牛舍、堆放发酵产生的恶臭对周边居民的影响；牛舍产生的牛粪尿对地下水的污染；养殖过程产生的病死畜可能带来疫情，还有牛舍、粪污堆放发酵等防渗工程不合格等事故状态下对地下水环境的污染。1.6 环境影响评价报告书的主要结论根据评价，本项目符合国家和地方的相关产业政策和法律规范

39、的要求；符合地方的相关规划的要求；厂址的选择合理；当地的环境质量现状较好，具有一定的环境容量；项目所产生的污染物均能达标排放并满足总量控制要求；因此只要建设方严格执行相关规范、严格管理，做得“三同时”的情况下，本项目所产生的不利环境影响将可以被减缓到最小。因此，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。本次环境影响评价工作中，我们得到了呼和浩特市生态环境局、托克托县生态环境局的悉心指导和帮助，并得到了建设单位内蒙古陵溯种养殖有限公司的大力支持，在此一并表示衷心的感谢！ 1.4分析判定相关情况1、与国家产业政策的符合性本项目属于畜禽标准化肉牛养殖项目。属国家发展和改革委员会2019年第29号令产业结

40、构调整指导目录（2019年本）中的“鼓励类” 中“一、农林业”中 “4、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”项目。综上所述，本项目符合国家产业政策。2、与相关技术规范的符合性本项目属于规模肉牛养殖，项目建设符合畜禽场环境质量及卫生控制规范（NY/T1167-2006）、畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T 81-2001）、畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）等文件的相关要求。项目与目前我国有关畜禽养殖污染物防治的法律法规符合性分析见下表。表1.4-1 项目与畜禽养殖污染防治的法律法规符合性分析政策法规相关条款及规定符合性分析中华人民共和国水污染防治法（2018）国家支持畜禽养

41、殖场、养殖小区建设畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施。畜禽养殖场、养殖小区应当保证其畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施正常运转，保证污水达标排放，防止污染水环境。本项目牛粪尿采用好氧堆肥法进行无害化、资源化利用；固体废物污染环境防治法（2016）从事畜禽规模养殖应按照国家有关规定收集、贮存、利用或者处理养殖过程中产生的粪便，防止污染环境。本项目采用干清粪工艺，并进行好氧堆肥发酵后加工成有机肥料。畜牧法（2015）畜禽养殖场、养殖小区应当保证畜禽粪便、废水及其他固体废弃物综合利用或者无害化处理设施的正常运转，保证污染物达标排放，防止污染环境。禁止在生活饮用水的水源保护区，风景名胜

42、区，以及自然保护区的核心区和缓冲区；城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；法律法规规定的其他禁养区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。省级人民政府根据本行政区域畜牧业发展状况制定畜禽养殖场、养殖小区的规模标准和备案程序。本项目牛粪尿采用好氧堆肥法进行无害化、资源化利用；本项目选址不在水源保护区，风景名胜区等区域。畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令第643号，2014）畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、农肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和运输、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施，

43、已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施本项目设雨污分流排水系统，牛粪尿采用好氧堆肥法进行无害化、资源化利用；病死牛采用高温生物降解工艺进行无害化处理，处理后与牛粪一并处理。畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离，在场区内外设置污水收集输送系统，不得采取明沟布设。新、改、扩建的畜禽养殖场应采取干法清粪工艺，采取有效措施将粪及时、单独清出，不可与尿、污水混合出；采用水冲粪、水泡粪湿法清粪工艺的养殖场，要逐步改为干法清粪工艺。畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的原则，经无害化处理

44、后尽量充分还田，实现污水资源化管理。污水的消毒处理提倡采用非氯化的消毒措施，要注意防止产生二次污染物。本项目设雨污分流排水系统；采用干清粪工艺，牛粪尿采用好氧堆肥法进行无害化、资源化利用。畜禽养殖业污染物治理工程技术规范（HJ497-2009）本标准集约化畜禽养殖场指存栏数为300头以上的养猪场、50头以上的奶牛场、100头以上的肉牛场、4000羽以上的养鸡场、2000羽以上养鸭和养鹅场。新、改、扩建的畜禽养殖场应采取干法清粪工艺；采用水冲粪、水泡粪湿法清粪工艺的养殖场，应逐步改为干法清粪工艺；畜禽粪污应日产日清。本项目养殖规模年存栏数为8000头肉牛；采用干清粪工艺，及时送堆粪场，用于好氧堆

45、肥。畜禽养殖业污染防治技术政策环发2010151号畜禽养殖污染防治应遵循发展循环经济、低碳经济、生态农业与资源化综合利用的总体发展战略，促进畜禽养殖业向集约化、规模化发展，重视畜禽养殖的温室气体减排，逐步提高畜禽养殖污染防治技术水平，因地制宜地开展综合整治。畜禽养殖污染防治应贯彻“预防为主、防治结合，经济性和实用性相结合，管理措施和技术措施相结合，有效利用和全面处理相结合”的技术方针，实行“源头削减、清洁生产、资源化综合利用，防止二次污染”的技术路线。本项目牛粪尿采用好氧堆肥法进行无害化、资源化利用；“三线一单”符合性本项目与“三线一单”文件相符性分析如下表。表1.4-2 项目与“三线一单”文

46、件相符性分析“通知”文号类别项目与三线一单相符性分析符合性“十三五”环境影响评价改革实施方案（环评201695号）生态保护红线项目所在区域无生态保护红线区，不涉及占用或穿越生态保护红线，项目周围没有重点文物保护单位、自然保护区、风景名胜区、自然历史遗迹等。/环境质量底线评价区环境空气各监测因子满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求；评价区监测井水质指标满足地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类水质标准要求；项目区环境噪声监测结果满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准要求；评价区土壤监测结果满足土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（施行）（GB1

47、5618-2018）中表1农用地土壤污染风险筛选值标准要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物排放影响计算，本项目运营后各污染物均可达标排放或有效回收利用，对区域环境影响较小，环境质量可以维持现有水平。符合资源利用上线项目牛粪尿、牛舍内垫料经发酵场堆肥发酵后，用于生产有机肥。本项目能够有效利用资源能源。符合环境准入负面清单根据内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行），该负面清单将内蒙古自治区43个旗县(市)行政辖区不适宜继续发展的产业划分为限制和禁止两种类型，限制类产业是指在国家重点生态功能区内，市场主体应当依照一定管控条件发展的现有产业和规划产业。禁止类产

48、业是指在国家重点生态功能区内，市场主体不得进入的产业。本项目位于呼和浩特市托克托县，托克托县不在负面清单中，本项目不涉及清单范围相关内容。符合 4、选址合理性分析本项目位于呼和浩特市托克托县伍什家镇大圐圙村，项目区中心地理坐标为东经 1111832.5，北纬 402640.9。本项目不在水源保护区，饮用水集中取水区，风景名胜区，自然保护区的核心区和缓冲区，不在城市规划区（中心区）、城镇居民区、文教科研区，不在禁养区范围内。经审核，本项目总占地面积占地468亩（312001.56m2），土地承包农村荒地，承包合同见附件。表1.4-3 畜禽养殖业选址合理性分析表畜禽养殖业污染防治措施技术规范（HJ

49、/T81-2001）中对畜禽养殖场选址要求1养殖场选址规定本项目选址2不准建于生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；本项目位于呼和浩特市托克托县伍什家镇大圐圙村，不涉及风景名胜区、自然保护区； 3不准建于城市和城镇居民，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；本项目位于呼和浩特市托克托县伍什家镇大圐圙村4禁止建在县级人民政府依法划定的禁养区域；本牧场不在禁养区域5禁止建在国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域；本项目不在国家或地方规定的禁养区6新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开上述规定的禁建区域，在禁建区域附近建设的，应设在上述规定的禁建

50、区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m；本项目不在禁建区域附近，距离最近村庄陈俊营村边界1000m；畜禽养殖业污染防治措施技术规范（HJ/T81-2001）中对畜禽养殖场粪便贮存设施选址要求1畜禽粪便的贮存设施的位置应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。本项目牛粪预处理堆场、发酵车间、位于生产及生活管理区全年主导风向侧风向动物防疫条件审查办法（中华人民共和国农业部第7号令，2010年）1距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上；距离种畜禽场1000米以上；距离动物诊疗场所200米以上；动物饲养场（

51、养殖小区）之间距离不少于500米；本项目卫生防护距离内无水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场、畜禽场、动物诊疗场所、动物饲养场（养殖小区）2距离动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上；本项目周围3km范围内无动物隔离场所、无害化处理场3距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上。本项目周围500m范围内无城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域；项目周围不存在主要交通干线。村镇规划卫生规范（GB18055-2012）中相关要求1村镇规划用地布局必须进行功能分区，住宅区与农业生产区、养殖区和工业副业区、大型集贸市场、垃圾粪便和污水处理地点严格分

52、开本项目周边存在村镇，但与村镇均有一定距离，与住宅区分开，符合要求根据上述畜禽养殖业选址合理性分析，本项目选址符合畜禽养殖业污染防治措施技术规范（HJ/T81-2001）、动物防疫条件审查办法（中华人民共和国农业部第7号令，2010年）以及村镇规划卫生规范（GB18055-2012）中相关规定。综合评价，本项目选址基本合理。2总论2.1编制依据2.1.1 国家法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日实施）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日实施）；（4）中华人民共和国噪声污染防治法（2018年12

53、月29日实施）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）（2019年6月5日国务院常务会通过）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日施行）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012修订）（2007年7月1日起实施）；（8）建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第682号；（9）关于修改部分内容的决定（生态环境保护部令第1号）2018年4月28日；（10）中华人民共和国畜牧法（2015年4月24日起实行）；（11）畜禽规模养殖污染防治条例（2014年1月1日起施行）；（12）中华人民共和国动物防疫法（2008年1月1日起施行）；（13）关于促进规模

54、化畜禽养殖有关用地政策的通知（国土资发2007 220号）；2.1.2国务院及部门规章（1）国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见（国发201210号）；（2）农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见（农牧发20106号）；（3）产业结构调整指导目录（2019年本）（2019年10月30日国家发展改革委第29号令）；（4）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国务院200715号文）；（5）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822 号）；（6）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631号，2016年5月28日；2.1.3地方性法规和规范性文件

55、（1）内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区环境保护厅关于建设项目环境影响评价文件分级审批意见的通知（内政办发201227号）；（2）内蒙古自治区农畜产品加工业“十三五”发展规划（内农畜发201717号）；（3）内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发内蒙古自治区水污染防治三年攻坚计划的通知（内政办发201896号），2018年12月29日；（4）内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发内蒙古自治区土壤污染防治三年攻坚计划的通知（内政办发201897号） ，2018年12月29日；（5）内蒙古自治区人民政府关于加强地下水生态保护和治理的指导意见 （内政发201852号），2019年1月3日；2.1.4 行业

56、标准和技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境，（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018，2019.03.01起实施）；（8）畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）；（9）畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T 81-20

57、01）；（10）畜禽养殖产地环境评价规范（HJ568-2010）；（11）畜禽场环境质量评价准则（GB/T19525.2-2004）；（12）畜禽场环境质量及卫生控制规范（NY/T1167-2006）；（13）畜禽粪便无害化处理技术规范（GB/T36195-2018）；（14）畜禽养殖污水贮存设施设计要求（GB/T26624-2011） ；（15）畜禽粪便贮存设施设计要求（GB/T276622-2011）；（16）畜禽场环境污染控制技术规范（NY/T1169-2006）；（17）规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ-BAT-10）；（18）关于发布畜禽养殖业污染防治技术政策的通

58、知(环发2010151号)（19）农业部关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知（农医发201212号）；（20）病死及死因不明动物处置办法（试行）（农医发200525号）；（21）病害动物和病害动物产品生物安全处理规程（GB165482006）；（22）内蒙古自治区家畜家禽防疫实施办法；（23）第一次全国污染源普查畜禽养殖业源产排污系数手册（中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所、环境保护部南京科学研究所，2009年2月）。2.1.5 任务依据和技术文件（1）本项目建设项目的环境影响评价委托书；（2）与项目有关的其他技术资料。2.2污染因子筛选及评价因子2.2.1环境污染因子筛选项目

59、主要污染物分析见下表。表2.2-1 项目主要污染物种类污染类别污染源名称主要污染物废气恶臭NH3、H2S粉尘颗粒物热风炉废气颗粒物、SO2、NOX食堂油烟油烟废水生活污水COD、BOD5、SS、NH3-N固废牛粪牛粪便除尘灰粉尘病死畜肉牛尸体牛床垫料少量牛粪、尿等医疗废物药瓶、针头、酒精棉等热风炉炉渣灰渣废弃包装材料废包装袋不合格产品半成品有机肥生活垃圾纸张、食物残渣等噪声各生产工段及牛叫声噪音根据工程环境影响特点和工程区环境状况，结合区内环境功能和各类环境因子可能受影响程度，采用矩阵法对相关环境影响因子进行筛选，详见下表。表2.2-2环境影响因素识别表环境要素施工期运营期环境质量地下水A/S

60、hN环境空气A/ShA/N声环境A/ShA/N自然环境地形Sh/NN环境地质Sh/NN生态环境水土流失Sh/NN景观Sh/NN注：B：有利影响A：不利影响L：长期影响Sh：短期影响Si：显著影响N：一般影响。由表上表中可知，项目运行期对环境的不利影响主要是废气产生的影响最大，其次为废水、固废和噪声。运行期的影响为长期的直接影响，因此进行评价的主要时段是运行期，评价重点应为废气处理达标排放、废水排放去向可行性分析以及固废处置合理性分析。2.2.2评价因子 通过对工程环境影响因子筛选结果，确定评价因子如下表所示：表2.2-3评价因子评价因子现状评价影响预测环境空气SO2、NO2、CO、O3、PM1