伤亡事故报告和处理制度

1、黄延高速扩能工程LJ-13标伤亡事故报告和处理制度编制：复核:审批：中铁四局集团有限公司黄延高速扩能工程LJ-13标项目经理部目 录一、目的和适用范围1二、伤亡事故内容及要求三、事故分类四、事故报告五、事故调查处理一、目的和适用范围为了规范伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作，维护项目施工生产的正常 工作秩序和各从业人员的合法权益，督促责任部门、责任队伍责任班组和责任 者吸取教训，积极采取各种预防措施，防止发生伤亡事故，根据国家安全生产 有关法律、法规及标准，特制订本制度。本制度适用于项目部、分部、各项目队及其各劳务施工班组。二、伤亡事故内容及要求本制度所称伤亡事故系指：从业人员在生产经营过程

2、中发生的，与项目管理、 工作环境、劳动条件、生产设备等有关的，违反劳动者意愿的人身伤害。事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学和依法办事 的原则。任何单位和个人不得以任何理由或借口拒绝、阻挠和干涉事故报告、 统计和调查处理工作。项目部安质部是对其管内伤亡事故进行定，性、定责的主管部门，必须按照有关 法律、法规、标准和本办法界定的权限认真履行职责，并须接受上级安全部门 的检查监督。三、事故分类1、事故类别物体打击；高空坠落；机械伤害；起重伤害；触电；火灾伤害；坍塌；其他伤害（扎伤划伤、车辆伤害、爆破、提升伤害、中毒窒息等）。2、事故原因、违反操作规程；、对现场工作缺乏检查或指

3、挥错误；、安全设施缺少或有缺陷；、其他。3、伤害程度及事故等级、伤害程度、轻伤一指造成人员肢体、某些器官功能性或器质性轻度损伤，致使劳动能 力轻度或暂时丧失的伤害。其事故上海损失工作日等于或超过1个工作日至 299个工作日。、重伤一指造成人员肢体残缺或某些器官受到严重损伤，致使人体长期存在 功能性障碍或劳动能力有重大损失的伤害。其事故伤害损失工作日等于或超过 300个工作日至6000个工作日。重伤的界定执行事故伤害损失工作日标准(GB/T15499-1995)和劳动部关于重伤事故范围的意见(I960中劳护 久字第56号)。、死亡。其事故伤害损失工作日按6000工作日计算。、事故等级轻伤事故一一

4、次事故中只发生人员轻伤的事故；重伤事故一一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤)但无死亡的事故；死亡事故一一次事故中死亡1至2人(包括伴有轻、重伤)的事故重大死亡事故一一次事故中死亡3人及以上、但构不成特大事故的事故；特别重大事故一按照国家有关规定界定；急性中毒事故一指生产性毒物一次或短期内，通过人的呼吸道、消化道或皮肤 大量进入人体内，使人体在短时间内发生病变，导致中断工作，须进行急救处 理，甚至死亡的事故。多人伤亡事故一指一次事故重伤3人或负伤5人及以上的事故。四、事故报告1、事故报告内容：事故单位，事故发生的时间、地点，事故经过，伤亡人数，伤亡人员自然状兄， 采取的应急措施，调查、善后组织工作

5、及初步分析的原因等。事故报告可采用 电话、传真、电报或其他快速办法。2、事故报告程序（1）、发生轻伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即直接报告项目部； 项目部必须3日内逐级对口报至集团公司安全、工会和有关业务部门。（2）、发生重伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即直接逐级报告项目 部；项目部必须24小时内逐级对口报至集团公司安全、工会和有关业务部门。（3）、发生死亡事故、多人伤亡事故、重大死亡事故或特别重大事故后，发生 事故的分部必须立即用快速办法报告，项目部于10小时内口报至集团公司安 全、工会、公安、监察、社保等有关业务部门和当地安全生产主管部门；集团 公司安全部门于发生死亡或多人

6、伤亡事故或特别重大事故后12小时内，报告 工程总公司安全生产主管部门。其中重大死亡事故和特别重大事故还须同时报 告地方政府安全生产主管部门。（4）、发生急性中毒事故后，必须立即逐级对口报至集团公司安全、工会和有 关业务部门。项目部所属范围内发生伤亡事故，必须按照要求直接报告集团公 司安全有关部门。3、发生伤亡事故后，受伤者或者发现者等有关人员应该保护事故现场，采取 积极有效措施抢救人员和财产，防止事故继续扩大。未经事故调查组确认并同 意，任何人不得改变事故现场的原貌、消除相关痕迹、移动相关物证或改变其 原样。为抢救伤员极品恢复生产必须改变事故现场原貌或移动物证时，应做好 标记，采取摄像、绘图等

7、方法记录事故现场原貌，专人妥善保存重要痕迹、物 证等。4、凡各分部、各部门管内施工生产区域过程中发生的从业人员伤亡，不论原 因、责任及伤亡人员归属如何，都必须执行事故报告制度，不得以任何理由拖 延报告、谎报或者隐瞒不报。5、各部门都要建立伤亡事故报告登记簿（见附表），并详实填记、妥善保存。五、事故调查处理1、事故调查组组成（1）、轻重伤事故，由项目部主要负责人任组长，组织有关人员进行调查处理，上级安全部门派员参加。、死亡事故，由项目部主要负责人或委托安全生产主管负责人任组长，组 织有关人员调查处理，集团公司派员参加。、重大死亡事故，由集团公司主要负责人或委托安全生产主管负责人任组 长，组织有关

8、人员组成事故调查组，或与事故所在地政府有关部门，组成事故 联合调查组，会同工程总公司有关人员，对事故进行调查处理。、特别重大事故、急性中毒事故或因锅炉、压力容器、压力管道、特种设 备事故造成的从业人员伤亡时，按照国家主管部门的有关规定进行调查处理。2、事故调查组的基本职责：、查明事故发生经过、原因和人员伤亡、设施设备损坏及经济损失情兄；、判断事故的性质、责任；、提出对责任者的处理建议；、指明应当吸取的教训，提出完善防范措施的建议，事故调查组成员如有 不同意见，请其本人署名表达具体内容；、形成事故调查报告(附签章的事故调查组成员名单)3、事故批复结案轻伤事故，分部于事故发生后7日内形成附有详实证

9、明材料的事故调查 报告送项目部，由项目部安全部门提出定性定责意见，认定责任事故后通知分 部，在3日内由项目经理主持召开事故分析处理会议做出处理决定，会后5日 内形成轻伤事故调查处理意见的报告，报送集团公司。集团公司主管领导 召集或责成有关部门进行研究，由安全部门主稿办理批复。发生事故的单位或 者部门接到事故批复后，在规定的结案时间内将结案材料复制件报集团公司安 全部门。、重伤事故，发生事故的分部于事故发生后15日内形成附有详实证明材 料的事故调查报告送项目部安全部门，由安全部门提出定性定责意见，认定为 责任事故后通知分部，在5日内由项目经理主持召开事故分析处理会议做出处 理决定，会后5日内形成

10、重伤事故调查处理意见的报告，报送集团公司主 管领导召集或责成有关部门进行研究，由安全部门主稿办理批复。（3）、死亡事故，事故发生后由项目部于30日内形成附有详实证明材料的事 故调查报告，报送集团公司安全部门。待集团公司认定为责任事故后，项目部 主要负责人或委托安全生产主管负责人召开事故分析处理会议（通知集团公司 安全、工会和有关部门参加）做出处理决定，会后15内形成死亡事故调查 处理意见的报告报送集团公司。（4）、重大伤亡事故，由集团公司主要负责人或委托安全生产主管负责人任组 长，组织有关人员组成事故调查组，或与事故所在地政府有关部门，组成事故 联合调查组，会同工程总公司有关人员，对事故进行调

11、查处理。（5）、特别重大事故、急性中毒事故或因锅炉、压力容器、压力管道、特种设 备事故造成的从业人员伤亡时，按照国家主管部门的有关规定进行调查处理。4、事故调查报告所附证明材料（1）、事故现场图示、照片（物证和伤亡人员全身及受伤害部位）和必要的录 像材料。（2）、公安部门的勘察记录和鉴定、认定材料。（3）、相关当事人的笔述或笔录。（4）、县级及以上医疗部门出据的正式伤情诊断书、死亡证明书和相关病例等 原始记录的复印件。（5）、相关当事人的工作履历、任职资质和接受安全教育培训及考试考核的有 关资料。（6）、发生事故时有关的计划安排、工艺条件、操作情况、设计资料及相关的 证明、证书记录等复印件。（

12、7）、相关的技术鉴定和实验报告。（8）、其他相关材料。5、在调查处理伤亡事故过程中，如果伤亡事故等级出现升级，须相应调整事 故调查处理的权限和程序。根据事故发生的清洁、造成的影响或工作需要等， 各级安委会可按照管理权限组织对事故的提及分析、扩大召开事故处理会议。6、伤亡事故涉及2个及以上单位、对定性定责不能取得一致意见时，由其共 同的上级安全部门裁定。下级单位对事故调查组或者上级管理部门的认定有异 议时，可以提请复议或越级向上反映；上级安全部门发现下级安全部门对事故 定，性定责不)隹或处理不当，有权予以纠正。7、召开责任重大死亡事故处理会议的基本程序是：、项目部向集团公司汇报，集团公司安全部门

13、向集团公司提报。召开会议 的建议方案，集团公司同意后主稿会议通知；人力资源部门按照有关规定拟订 对责任单位、部门和有关人员的处罚、处分主导意见。、集团公司安委会逐人召集预备会议，确定成立事故处理委员会并担任主 任委员；讨论通过会议议程。、事故处理委员会主任委员主持正式会议。、宣布事故处理委员会名单。、集团公司安全部门通报事故调查、分析情况及上级主管部门的认定结果。、大会进一步调查分析发言。、休会；事故处理委员会开会，研究提出处理意见。、大会复会，宣布处理意见。、事故责任单位或部门表态。、事故处理委员会主任委员做会议总结发言。责任死亡及以下事故的事故处理会议，参照上述程序执行。8、事故结案时限要

14、求：轻伤事故30天；重伤事故50天；死亡事故60天；重 大死亡事故90天。遇特殊情况可适当延长，但必须提前报经上级同意。9、对伤亡事故的调查处理结案后，须将有关材料完备归档。重大死亡事故调查处理结案后归档材料包括：(1)、对重大死亡事故调查处理意见的报告的批复;（2）、重大死亡事故调查处理意见的报告；（3）、事故调查组提交的调查报告；（4）、事故现场图示、照片（物证和伤亡人员全身及受伤害部分）和必要的录 像资料；（5）、公安部门的勘察记录和鉴定、认定材料；（6）、相关当事人的笔述或笔录；（7）、县级及以上医疗部门出据的正式伤情诊断书、死亡证明书和相关病历等 原始记录的复印件；（8）、发生事故时有关的计划安排、工艺条件、操作情况、涉及资料及相关的 证明、证书记录等复印件；（9）、相关的技术鉴定和实验报告；（10）、加盖安全主管部门签章的伤亡事故登记表；（11）、逐级报送的企业伤亡事故调查报告书；（12）、按照国家标准 GB6721-86核计的直接、间接经济损失材料