资产租赁管理办法试行

1、经营性资产租赁管理实施办法（试行）第一章 总则第一条 依据中华人民共和国国有资产管理办法，为 确保国有资产保值增值，规范经营性资产租赁行为，完善管 理流程、严控经营风险，做到管理有序、有规可依，按照XXXX资产管理办法（试行）的规定，特制定本办法。第二条资产租赁管理应遵循以下原则：（一）公开、公平、公正的原则；（二）经济效益与市场培育相结合的原则；（三）应租尽租、应收尽收的时效性原则；（四）防范风险，确保国有资产保值增值的原则。第二章管理职责和范围第三条 XXXX经营发展部为经营性资产租赁的监管部 门，负责对经营性资产运营工作的考核；督促资产的合理配 置和有效使用等。第四条 XXXX （以下简

2、称“ XXXX公司”）负责经营性 资产租赁管理的具体实施，组织资产租赁方案的拟定、资产 租赁价格评估、公开招租现场工作的组织实施、租赁合同的 签订和监督履行、租金的收取、租赁合同台账的建立和归档、 资产设施状况不定期巡查、资产的维修维护。第五条经营性资产管理范围包括：产权属于XXXX公 司以及集团授权振兴公司管理的可经营的物业资产，含住宅、 商铺、写字楼、停车位、幼儿园、农贸市场等。第三章产权、经营收益和资产移交第六条 XXXX公司负责对所属资产及集团授权资产统 一经营管理，经营收入纳入 XXXX公司业绩指标考核。第七条 XXXX负责接收运营集团各下属子公司建设的 返迁房分配后剩余资产（含住宅

3、、商铺、写字楼、地下停车 位、幼儿园、菜市场等）和文件要求需XXXX公司接收运营的资产。第四章租赁方式与程序第八条 依照XXXX资产管理办法（试行）中资产处 置的相关细则，结合租赁资产的实际情况，可采用租赁方式 分为：（一）公开招租；（二）邀请招标由租；（三）有条件地协议由租。第九条 招租工作由XXXX公司资产组织开展， 集团派 员监督执行。实施完成后，相关流程资料须报送监督部门留 存。第十条 招租方案由XXXX公司资产办负责编制， 并由 公司经营班子会议审议通过。如涉及资产体量大或需评分招 标等专业性较强的方案， 则由XXXX公司委托第三方代理机 构制定方案并实施。第十一条采用公开方式进行租

4、赁的经营性资产，必须 在市级报刊登报公开，采用多种媒体方式进行宣传，做到信 息公开透明。第十二条公开竞租资产的招投标程序严格按照相关法规执行，具体为：（一）按年度工作任务列由招租计划；（二）调查核实资产状况；（三）评估确定招租底价；（四）制定招租实施方案；（五）发布招租公告；（六）接受报名、资格审查和咨询答疑；（七）组织招租竞租会进行开标、评标、定标；（八）合同签订；（九）资产经营权移接交。第十三条为提高资产使用效率，通过公开竞租一次均 无符合条件报名者或未产生成交承租方时，经公司经营班子 会议审批后，按以下方式执行：（一）资产体量大于2000 M或年租金收入大于 50万元 的，报集团分管领导

5、同意后，可采用协议租赁方式，邀请招 标的租赁价格根据市场情况具体商议确定。（二）资产体量在 800 m2 -2000 M且年租金收入在 10万-50万的，报XXXX公司经营班子会及分管领导同意后,可采用协议租赁方式，邀请招标的租赁价格根据市场情况具 体商议确定。（三）零星小规模资产，体量小于 800 M且年租金收入 低于10万元的，可参照先来先得的原则，公开面向市场直 接招租。（四）对于空置3个月未租赁的资产，在应租尽组的原 则下，拟以不低于原评估价 80%的价格，再次面向市场直接 招租。第五章租赁价格、年限及递增率第十四条 资产租赁前根据市场行情确定租赁底价。聘 请赣州市行政审批中介服务超市

6、内的中介机构，参照租赁资 产价值（回报率）、周边市场价格、市场增值潜力等因素确 定租赁底价。第十五条 租赁年限按类别及资产体量确定。（一）住宅、停车位一般为 1至3年；（二）零散商铺、小型写字楼（800 m2以下）一般为3 年至5年；（三）幼儿园、农贸市场、大型写字楼（800 M以上）等大型设施一般为 5年至8年，最长不超过10年；（四）如特殊情况，租赁期限需超由10年的，报集团审批确定。第十六条根据市场行情和承租方投入资金情况，可给予一定的装修免租期。装修免租期一般为1至3个月，如承租方投入装修、改造资金较大，另行具体商定。第十七条资产租赁的租金年递增率一般为2%-5%之间，根据资产类型不同

7、，可结合资产评估和市场行情适当调 整，合同期内，原则上不得减免租金。第六章 租金管理与合同履约保证金第十八条经营性资产租赁实行履约保证金制度。履约 保证金在合同签订时交纳，缴纳标准按首个季度租金总额一 次性计收，合同履行完毕履约保证金不计息退回。第十九条 租金收取方法可按月度、季度、年度缴纳， 合同签订前交清首期租金，以后按合同约定时间缴纳。第二十条租金缴纳方式必须使用银行转账，不接受现 金。转账时，须备注承租人、资产名称、缴纳期等信息。第二十一条租金催缴办法（一）对欠缴租金者， XXXX公司将下达租金催缴通 知书（见附件1）,限三十日内缴清，逾期收取每日3%。的滞纳金。（二）承租户在接到催缴

8、通知后，在规定限期内仍未缴 清租金并且逾期达到三十日的，由律师下发律师催告函（见附件2）,再次通知欠租人按合同要求和规定的期限足额 交清租金并承担违约责任。（三）对于在律师催告函规定期限内不缴交租金和 违约金的，可依据合同清退承租人， 并向法院依法提起诉讼，终止合同，收回由租资产。（四）向承租人送达租金催缴通知书后，承租人必 须在通知书上签名，以示通知书送达，如承租人不签或 拒签，以快递形式送达视为签收。同时将按情况记录在承租 户失信档案（见附件4）,对于有失信记录的承租人 XXXX 公司有权拒绝其参与公司其它经营性资产招租活动。第七章租赁合同变更第二十二条 为了活跃租赁市场，且杜绝资产的非法

9、转 租行为，承租人在经营期限内需变更承租合同主体的，可以 到XXXX公司申请办理变更。征得 XXXX公司同意后，在同 等条件下可以将承租资产的部分或全部经营权变更为第三 人使用。第二十三条 租赁合同主体变更手续的办理：符合租赁变更条件的，双方到XXXX公司资产经营办填 写租赁合同主体变更申请表（见附件3）,经XXXX公司审核、批准后，办理合同变更手续。第二十四条 承租户在合同期限内不得擅自转租。凡擅 自转租者，XXXX公司与其终止合同关系，保证金不予退回 并收回资产使用权。第八章资产台账与档案管理第二十五条由XXXX公司设立资产台账制度，各资产管理专员对所管理项目的资产建立合同台账，即时更新；

10、各 项目台账每月汇总至各部门信息联络专员处，统一汇总登记，每月更新。第二十六条 建立资产档案管理制度，所有产权证照、 流程材料、合同协议原稿必须登记存档在 XXXX公司综合办第九章监督检查与法律责任第二十七条 XXXX公司按本办法的规定开展经营性资 产租赁及管理工作，由集团经营发展部、审计监察部进行考 核检查，内容包括：（一）经营性资产招租是否按照本办法实施；（二）在实施公开招租过程中是否存在违规操作、故意 泄露有关招租信息的行为；（三）是否存在不明原因的低租金现象；（四）是否存在截留经营性资产收益的现象；（五）是否存在其他违法违规行为。第二十八条 有关部门或人员违反本办法规定，且不履 行集团

11、监管部门提由的整改意见，当事人取消年度评先评优 资格，并视情节轻重对当事人给予处分或处罚；造成国有资 产流失的，依据有关法律法规进行查处；构成犯罪的，依法 追究其刑事责任。第十章附则第二十九条 本办法自印发之日起施行。附件：1.租金催缴通知书.律师催告函.租赁合同主体变更申请表.失信档案登记表附件1 :租金催缴通知单编号：承租户:根据贵、我公司 年 月 日签订的,您承租了我公司的 物业。依据合同内容，您应于每月的 日前向我公司交纳月租金人民币元，截止 年 月 日 现您已累计拖欠租金（人民币 ：元），虽我公司多次催要，但至今末向我公司交纳。为妥善解决问题，请您在接到本通知起三日内向我公司缴清所欠

12、租金（人 民币 :元），否则我公司依据租赁合同条款收回该物业的使用权。收款单位：XXX公司 公司账号：XXX您司年 月 日租金催缴通知单编号:承租户:根据贵、我公司 年 月 日签订的,您承租了我公司的 物业。依据合同内容，您应于每月的 日前向我公司交纳月租金人民币元，截止 年 月 日 现您已累计拖欠租金（人民币 ：元），虽我公司多次催要，但至今末向我公司交纳。为妥善解决问题，请您在接到本通知起三日内向我公司缴清所欠租金（人 民币 :元），否则我公司依据租赁合同条款收回该物业的使用权。收款单位：XXX公司公司账号：XXX您司附件2:律师函南芳律函字第号:接受XXXXW限责任公司（以下简称振兴公司

13、） 的委托， 本律师根据振兴公司工作人员的介绍和提供的书面材料，依 据相关法律、法规的规定，就你方承租振兴公司的 欠缴租金一事向你由具以下律师意见：年 月 日，振兴公司与你方签署了 租赁 合同，约定振兴公司将由租给你方，租期为 年 月 日至年 月 日，租金为按 缴 纳。截止至 年 月 日，你方已欠缴租金元。在由具本律师函之前，振兴公司工作人员已采取电话、面谈、书 面催缴通知书等方式要求你方按合同约定付清欠缴的租金， 但至今你方仍未缴纳。本律师认为，根据双方签署的租赁合同及合同法的有关规定，你方拖欠租金的行为构成违约，振 兴公司有权单方解除与你方的租赁法律关系，要求你方将租 赁物返还，你方应当付

14、清至实际返还租赁物之日止的租金， 且你方还应按租赁合同的约定承担相应违约赔偿责任。综上，本着友好协商的原则，希望你方在 年 月 日 之前付清欠缴的租金，否则，振兴公司将依法解除与你方的 租赁法律关系，并追究你方的有关法律责任，届时将给你方 带来不必要的经济损失。此致律师：年 月曰附件3租赁合同主体变更申请书XXXX公司：（身份证/机构代码：）, 承租贵司 ,建筑面积 rn2 ,承租期 年， 即一年一月日至一年月日。现因,向贵司提 出申请，将合同的承租主体变更为： （身份证/机构 代码：）。申请双方作出如下承诺：1、 承诺自愿承接及履行 与贵司签订的原租赁合同中的一切条款和相关权利义务。2、承诺已装修的设施全部移交予 使用，