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1、第PAGE3页共NUMPAGES3页2022年企业退休工资收入分配制度改革模板学界争论如何改革收入分配:初次分配还是二次分配收入分配制度如何改革,目前学界有两派意见。一派认为,应该把初次分配作为改革重点;另一派认为,着力点应放在二次分配。厉以宁认为,按照市场经济规律,初次分配是以市场调节为基础的分配,但在中国,无论城市,还是农村,由于各种原因,至今尚未形成市场经济规律下的分配,初次分配的改革更加迫在眉睫。在厉以宁看来,导致初次分配与市场经济规律相脱节的原因,既有行业垄断阻碍市场公平竞争环境形成的原因;也有计划经济体制遗留的初次分配的工资级差、工资标准等因素;还有劳动力市场上雇主和受雇者地位不对

2、称的原因,买方强势,卖方弱势。(劳资关系不对称)此外,从深层次看,中国初次分配的逻辑中,还存在着特殊的二元劳动力结构,即高级劳工市场工资高、福利多、升迁容易;低等劳工市场工资低、福利少,几乎没有升迁机会。在农村,农民在初次分配中的话语权更不乐观。首先,到现在为止,农民还没有成为真正意义上的市场主体。农民虽然有土地的承包权、使用权,但没有产权,不能用于抵押、转让,土地的流转很大程度上受市场外因素的干扰,农民的土地收入受到多方限制。其次,虽然农民工可以在城镇和企业中工作,可他们的身份和市民不一样,他们更弱势,雇方和被雇方双方地位不对称的问题十分突出。第三,农民养了牲畜、家禽,种了农作物,但他们在销

3、售中处于弱势,和他们打交道的大公司明显强势。即便农民组成了专业合作社,跟大型企业比也还处于弱势。在厉以宁的改革方案中,鉴于我国尚未形成市场经济规律下的初次分配框架,改革的重点应该放在初次分配。2022年企业退休工资收入分配制度改革模板(二)目的加强安全生产管理,消除事故苗头。范围整个厂区职责生产部,生产车间,生产人员程序1生产部职责1.1必须组织或聘请有资质人员按规定对公司重大危险源定期进行检测、评估;1.2生产部对公司的重大危险源的管理负有检查、督查的职责。2车间2.1车间主管直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责(生产装置部分);_具体管理措施依照工艺(操作)规程、安全技术规程、设备安全

4、操作规程、消防安全制度、化学危险物品管理制度、防火防爆管理、动火管理、执行实施。2.3建立健全物质安全技术说明书MSDS,根据MSDS要求配置应急器材。2.4根据公司事故应急预案对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。2.5每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动。_公司、车间每月不得少于一次进行专项安全综合检查。4车间对生产装置的日常巡回检查记录要及时。4.1班组员工必须按规定进行巡回检查,同时车间的班组安全教育学习每月不得少于二次,并建立学习记录台账。5凡进入重大危险源区域作业人员,必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位,区域内所有设施的更改需要生产部按程序审核同意方可实施,外来人员要有专人陪同方可入内。6维修及动火作业必须有书面报告,经现场查看、验收合格,方可下达动火许可证,在区域内严禁无证动火。实行谁施工作业谁负责,安全达不到要求不作业,7车间安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责,采取定期检查和抽查相结合,保障设施正常运转使用。8运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运,进入本公司重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。9根据具体要求和国家有关规定,在重大危险区域内安装有_路可燃性气体报警器,对重要岗位进行实时监测。10对于在日常工作中发现

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