2022年市推行工资集体协商制度七项措施

1、第PAGE11页共NUMPAGES11页2022年市推行工资集体协商制度七项措施_月_日，省、市工资_协商集中要约行动月启动仪式电视电话会议后，我们进行了认真学习研究、传达贯彻了聂主席在会上的重要讲话。拿出意见和方案后，会后向市委、市政府作了详细汇报，并纳入了政府年度考核目标，也纳入了人大视察和政协法律监督工作范围。_月_日，在市总工会_届二次全委(扩大)会议上，我们对今年市的工资_协商“百日集中行动”作了动员部署。下发了林工字_号_工资_协商“百日集中行动”方案_文件，正式启动了我市工资协商“百日集中行动”。在充分肯定我市工资_协商工作取得的成效上，号召全市各有关部门、工会干部大干一百天，努

2、力推动全市工资协商工作再上新台阶。就如何推动今年的工资_协商工作，我们主要采取了七项措施：1、抓选聘，重培训。抓好选好指导员队伍至关重要。通过市总派出去，请进来等形式有计划地对指导员进行全面轮训。我们在已聘请_名指导员的基础上，今年又聘请了_名懂政策、有影响、热心工会工作的工资_协商能手为指导员，以推动全市工资协商工作。在工资协商宣传培训方面，我们印发了致全市企业业主的一封信、和谐劳动关系倡议书、工资协商指导手册等宣传资料余份。为提高基层工会干部的基础理论知识和业务技能，高效推进全市工资协商工作，_月_日在党校举办了为期三天的工会干部培训班，发放了工资协商相关学习资料。还特别邀请了安阳市总工会

3、法律部部长李海燕为全市乡镇(街道)、各工委主席、各工资_协商指导员等就工资_协商工作的重要意义、具体操作流程等方面做了详细授课。2、抓示范、重考核。确立工资协商示范点，以点带面。按安阳市总敲定的林丰铝电、凤宝、重机省百强企业、行业性、区域性联合会以及每个乡镇(街道)、相关市直单位要上报_家单位，作为全市工资协商示范点，市工会要对协商每个环节、工作进度、程序规范、文本审核等内容实时进行监控。目前我市已确立了_家企业(联合会)作为全市工资_协商示范单位。市总除对示范点要进行现场观摩评比外，还要依据市总制定的工资_协商考核奖励办法分层次对乡镇街道、有关单位进行考核，看谁干的好，谁干的差，谁有观点谁有

4、创新，好的给予奖励。差的补课，并向党政主要领导通报。3、抓要约、重覆盖。开展“百日集中行动”，实行“集中要约”。市总工会以林工字_号_对全市企业进行工资_协商集中要约_文件，对全市工资协商对象实行集中要约，实现了全覆盖。据统计，全市截止_月_日已向企业发放要约书_份，要约率超过_%，收到答复书_份。同时对_家企业提出了先行一步的要求，在协商中要高质量、严要求、依程序、重效果，真正起到示范带动作用。4、抓程序、重通报。推行5步工作法，规范协商程序使我们推好工资协商的“杀手锏”。一要在全市全面推广工资协商五步工作法(即第一步：定代表，提要约；第二步：征意见，通信息；第三步：多磋商，拟草案；第四步：

5、开大会，签合同；第五步：送_，广公示)和四书两会两证明(要约书、答复书、_合同书、人社部门_意见书；协商谈判会议记录，职工代表大会审议决议；协商代表_及产生证明，_合同公示情况证明及照片)规范协商程序，这五步工作法和“四书两会两证明”内容齐备，程序清晰，好记易操作，企业更加容易接受，将进一步推动我市工资_协商工作的规范运作。二要加强检查指导，对工作好坏进行通报，促进全市工资协商全面发展。5、抓督导、重目标。召开推进会，全面督导工资协商工作。_月_日，市总工会联合人社部门分别在陵阳镇、原康镇召开全市工资协商工作推进会。听取了各乡镇(街道)推进工资协商的工作汇报。在_月_日的全市工资_协商部署动员

6、会后，全市乡镇(街道)总工会都已向同级党委、政府汇报工资协商工作，纳入同级党委、政府目标考核。并召开了工资协商动员会，制定本级工资协商活动方案，成立了工资协商领导小组。推进会上市总工会干部作出了工资协商承诺书，乡镇(街道)工会主席递交了工资协商责任状。6、抓激励、重问责。建立激励问责制度是抓好工资协商工作的有效载体。为落实我市工资_协商“百日集中行动”要求，促进我市工资_协商工作扎实有效推进，全面完成目标任务，市总工会下发了林工字_号_建立工资_协商激励问责制度_。建立了_工作人员问责制、乡镇(街道)总工会主席、工委主席问责制，并设立了相关奖励办法。7、抓协商、重普遍。在工资_协商中，我们根据

7、林州现状提出了“两个普遍”。即在开展工资_协商工作的同时，善于借力，普遍签订_合同、女工合同，普遍开展劳动关系和谐企业创建活动。通过“两个普遍”推动工资协商，通过工资协商带动“两个普遍”。下一步工作计划：1、示范点先行，广泛带动市推行工资_协商制度七项措施第2页工资协商。_月_号前准备把全部示范点建立完毕。下周计划全市各乡镇(街道)、各工委参加市凤宝钢铁有限公司、重机集团股份有限公司、恒星有色金属铸造有限公司现场会。示范观摩点先行，将起到广泛带动作用。2、严把质量关，力求协商高质高效。我们要严格按照安阳市总提出的“五步工作法”、“四书两会两证明”要求，质量不过关的协议一律否决，不算做任务。3、

8、着力抓好区域性、行业性工资_协商。今年计划在产业集聚区、出租车行业、旅_业、酒店餐饮行业、教育培训学校、铸造行业等行业广泛开展工资协商，力求工资协商广覆盖，惠及更多职工。4、加强部门联动合作，加强考核监督。2022年市推行工资集体协商制度七项措施（二）第一章总则第一条为加强地方储备粮业务管理，落实管理责任，规范管理行为，确保地方储备粮“数量真实、质量良好、储存安全，政府需要时调得动、用得上”，根据省地方储备粮管理办法制定本制度。第二条地方储备粮实行分级管理制度。市_负责市级储备粮的管理，并对县级储备粮进行监管；县级_负责县级储备粮的管理。地方储备粮粮权归市、县级人民政府，未经批准，任何单位和个

9、人不得擅自动用。第三条市、县级_所属国有独资的粮食储备库是专门储存地方储备粮的企业(以下称承储企业)。地方储备粮实行集中存放。第四条承储企业要与其他经营性企业彻底分离，设立独立法人，实行单独管理。第五条任何单位和个人对地方储备粮业务管理工作中的违法违纪行为，均有权向市_等有关单位_。第二章职责分工第六条市_计划储备处会同有关处室根据市政府批准的规模，研究提出市级储备粮的储存布局和收购、销售及动用建议。计划储备处或会同有关处室负责研究拟定市级储备粮轮换计划并监督执行；对市级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查；对市级储备粮承储企业仓储设施的新建、扩建、改建、大型维修改造和报废项目进行审批。县

10、级_负责提出县级地方储备粮的规模布局和收购、销售及动用建议，_县级地方储备粮的轮换，对县级地方储备粮的数量、质量和安全进行监督检查。第七条承储企业主要职责是。严格执行储备粮管理的行政法规和规章制度；负责地方储备粮的日常管理，实施科学保粮，确保地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全；负责_实施地方储备粮出入库(轮换)计划；建立和管理库存实物台账，严格执行统计法和省粮食流通统计制度，按规定报送有关报表；按照规定使用储备粮各项费用补贴，确保储备粮贷款安全；自觉接受有关部门的监管。第八条市粮油质量检测站依照有关规定、按市_的要求受托承担市级储备粮出入库质量鉴定和储存品质判定。县级_也应建立粮油质量检测

11、机构，负责对县级地方储备粮实施质量监管。第三章出入库管理第九条地方储备粮入库包括收购、调入、轮入、移入及其它。地方储备粮出库包括销售、调出、轮出、移出及其它。第十条地方储备粮的收购、销售、轮换原则上通过规范的粮食交易中心(批发市场)公开进行，也可以按粮食行政管理部门规定的其他方式进行。第十一条承储企业必须按粮食行政管理部门批准的品种、数量、质量等要求和规定的时间_出入库，不得以任何理由拒绝或拖延。凡是品种不符、数量不实、质量达不到要求的粮食不得出入库。出入库计划执行情况要按规定及时上报粮食行政管理部门。第十二条地方储备粮的出入库一般应按以下流程进行。入库。准备入库登记验质计量入仓结算记帐。出库

12、。准备验质出仓计量结算记帐。第十三条地方储备粮出入库必须凭证齐全，及时登记账、表、卡，保证账账、账实相符；出入库时要准确计量，保管、计量人员对粮食数量负责。第四章轮换管理第十四条地方储备粮实行均衡轮换制度，每年轮换的数量一般为储存总量的_%-_%。第十五条轮换以品质控制指标和储存年限为依据，采取“成本不变，等量兑换”的方式，按照“先入先出、均衡有序”和有利于保持粮食市场稳定、有利于节约成本、有利于提高效益的原则进行。第十六条地方储备粮轮换的参考储存年限(以生产年度计算)为：小麦_年。储存期内要定期进行品质检验，对鉴定为“不宜存”的，要及时报告并提出轮换建议。第十七条每年_月份，承储企业要根据储

13、备粮储存年限和品质控制指标等情况，向同级_提报下年度轮换计划。由_商有关部门审核后于_月底前将轮换计划下达到承储企业。在年度计划内，具体每批次轮换数量由承储企业自行安排并报_备案。第十八条承储企业应当严格执行轮换计划文件的各项要求，在规定的时间内完成轮换任务。在实施轮换时，可以实行先进后出、边进边出和先出后进等方式进行。采取先出后进方式轮换的，架空时间不得超过_个月，确因特殊原因，需延长架空时间的，必须报经同级_批准。第五章储存管理第十九条储备粮库存管理的基本要求是。“一符”、“三专”、“四落实”。“一符”是指账实相符，即统计账、会计账与保管总账相符；保管总账与分仓保管账相符；分仓保管账与仓专

14、卡相符，专卡与库存实物相符。“三专”是指专仓储存、专人保管、专账记载。地方储备粮实行专仓挂牌储存，不得与其他性质的粮食混存。地方储备粮要由专人保管，实行岗位责任制。保管、检验人员均要持证上岗。各承储企业要建立统一规范的储备粮保管总账及分仓保管账、专卡。保管账和专卡要准确、及时地反映储备粮的数量、质量和储存情况。“四落实”是指数量落实、质量落实、品种落实、地点落实。在地方储备粮总量不变的前提下，承储企业根据管理需要在承储库内调整仓号及分仓数量，须报经同级_批准；承储企业库点之间调整储粮数量须报市_等有关部门批准。第二十条粮食入仓前要对空仓进行清理消毒，按照粮油储藏技术规范和有关操作规程的要求_入

15、仓。入仓后要及时对粮面进行平整，按规定及时填写专卡。第二十一条地方储备粮必须储存在符合安全储粮要求的仓房内，不得露天储存。不同品种、不同性质、不同年限的粮食要单独存放，不能相互串混。第二十二条储粮仓房应常年达到“四无粮仓”(无害虫、无变质、无鼠雀、无事故)标准。第二十三条承储企业要因地制宜、积极采用科学保粮技术，延缓粮食品质陈化、降低损耗、节约成本。要积极研究和推广绿色储粮技术，减少污染。要积极应用计算机粮情检测、机械通风、环流熏蒸等储粮新技术。第二十四条保管员要严格按照粮油储藏技术规范的要求，按时检查粮温、水分、害虫等情况，认真做好粮情检查记录，发现问题要及时报告，并采取措施妥善处理。保管员

16、要对所管理的仓房、仓容和粮食品种、数量、质量、粮情等情况做到“一口清”。粮库负责人每月至少检查一次粮情，并在粮情检查记录簿上签署意见。第六章质量管理第二十五条承储企业要按照有关粮食质量、卫生、计量等法律法规、管理办法和技术标准，认真做好地方储备粮质量管理工作。要设专职质量检验员，建立检化验室，配备符合国家标准的基本检测仪器和设备。第二十六条地方储备粮的质量必须符合国家有关标准，入库的粮食必须达到国标中等及以上质量标准，优先收购新粮，并符合国家卫生标准。第二十七条地方储备粮出入库和储存期间，承储企业要按照粮食质量监管实施办法(试行)及省_粮食质量监管实施制度的有关规定对粮食质量进行检验。入库时，

17、要对粮食质量及品质控制指标进行全面检验，并将检验结果准确填入储备粮专卡。出库时，正常储存年限内的粮食，检验项目主要为国家粮食质量标准规定的各项质量指标，可由承储企业自行检验并出具检验报告；超过正常储存年限的应委托有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定，并出具检验报告。第二十八条储存期间，承储企业每年_月份、_月份要对库存粮食质量(包括品质控制指标)各进行_次全面检验，并将检验结果及时填入储备粮专卡。承储企业要建立完备的储备粮入库、储存、出库全过程的质量管理档案.第七章设施管理第二十九条粮食仓储设施主要包括仓房、罩棚、铁路专用线、机械设备等生产设施及生产附属设施。第三十条承储企业要有计划地改善粮食

18、仓储设施。在库区内新建、扩建、改建和维修改造仓储设施，必须符合库区统一规划布局，符合安全储粮和规范化管理的要求。第三十一条承储企业要建立仓储设施档案。档案的建立、保管、使用和保存年限等，按档案管理的有关规定执行。第三十二条承储企业每季度都要_有关技术人员和管理人员，对仓储设施的使用和安全状况进行定期检查。相关科(处)室和保管员负责仓储设施的日常检查，对储粮仓房等主要设施设备要及时维修保养，并做好记录。第三十三条储存地方储备粮的仓房、铁路专用线等主要设施完好率要常年保持在_。承储企业在利用其闲置仓储设施开展代储代运等业务时，不得危及地方储备粮及其仓储设施和人身安全。第三十四条承储企业的仓储设施新

19、建、扩建、改建、大型维修改造和报废要报同级粮食行政管理部门审批。第八章库区管理第三十五条承储地方储备粮的库区要规划合理、布局规范、整洁美观，要合理利用办公区、生活区空地进行绿化、美化，各区域有围墙或绿化带隔离。承储企业员工工作时间着装要统一。第三十六条各承储企业名称标牌规格、样式、颜色要规范。仓房以及内设机构办公场所都要悬挂名称标牌，标牌规格、样式协调一致。储存地方储备粮的仓房外醒目位置悬挂市地方储备粮专牌，专牌样式由市_制定。非储存地方储备粮的仓房不得悬挂地方储备粮专牌。各种标牌悬挂位置要正确。第三十七条库区要保持清洁，排水沟渠畅通，无杂草、垃圾、污水。第三十八条库区仓房外墙粉刷干净，颜色格调协调，并常年保持粉刷效果。各种标语、标志牌书写、张挂整齐划一，清晰醒目。第三十九条仓房内要悬挂“二牌三簿”。二牌是指：保管员岗位责任牌，储备粮专卡。三簿是指：粮情检查记录簿，粮食熏蒸记录簿，机械通风作业记录簿。“二牌三簿”样式由市_统一制定第九章安全管理第四十条承储企业要成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组，落实安全生产责任制，定期研究安全生产工作。各承储企业主要负责人为本单位安全生产第一责任人。第四十一条承储企业要制定年度安全生产管理工作目标，制定切实可行的安全生产事故防控方案和应急救援预案。第四十二条承储企业要建立健全安全生产、保卫、防火