公考辅导笔记

1、公考辅导笔记2022申论大纲省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅 读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。文字表达能力一一要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论 等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者 的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。贯彻执行能力一一要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法 行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。解决问题能力一一要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正 确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。文字表达能力

2、一一要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确 合理的说明、陈述或阐释。综合类：重务虚，即重战略、重宏观、重思想、重系统方案综执类：重务实，即重细节、重微观、重执行。重具体措施申论的阅卷标准采分制具体要求：每点某分，答对某条即为最高分。排列次序不分先后，每 3个错别字扣1分，最多扣2分，超过30字扣1分。评分公式（客观题）：内容-字数-错别字二实得分评分公式（写作题）：内容+形式+奖励-字数-错别字二实得分华图启示：字数符合要求卷面字迹清晰，尽量不改动，甚至不改动。段中有错也不改论点鲜明结构完整（清晰、条理）申论之道申论是一种思维辩证性思维J教条式思维某两分法、统筹兼顾、具体问题具体分析归纳

3、性思维J演绎式思维某归纳埋藏于材料中的命题人的抽象规律性思维J经验式思维某万变中找不变、用不变解释万变实践性思维J空想式思维某能够切实可行的解决问题，具备可操作申论的本质要素表现（准确性）：是什么；产生什么影响【多方面：积极、消极；正 面、反面】原因（针对性）：特定事实产生的原因对策（有效性）：规避、化解矛盾申论文章本色一官样文章语言的规范性：中庸、平和、凝重、沉稳切入角度唯一：政府管理的角度申论之“高”：立意高、政治高度。即透过现象看本质。申论之“全”：关键信息点全；思维辩证（多方面；两分法）申论之“实”：内容“充实”、“真实”；结合材料是基础申论之“精”：字数符合要求，表达要规范。（省）综

4、合类：重务虚，即重战略、重宏观、重思想、重系统方案（市）综执类：重务实，即重细节、重微观、重执行。重具体措施申论之术第一节阅读理解的基本套路（概括）关键：先读题目；体现申论的“全”、“实”、“精”强调：先读题目阅读之前要有问题意识抽象的问题意识特定事实是什么？表现是什么？原因是什么？对策是 什么？注：可根据题目的实际情况进行调整，例如2004年题目，从寻找表 现OR原因OR对策，转变为寻找汽车工业的现状OR汽车工业的发展趋势OR交通拥堵的情况的表现、原因、对策具体的问题意识阅读材料之前，先读题目的要求。题干可以提供很多重要信息。和工作实际相符，带着问题去找材料。 非常重要，主旨性阅读，具有目的

5、性。阅读概括材料的“三遍四步法避免扫描式、翻译式、碎读式阅读略读：过程的叙述、表格与图形、材料的数字、说明的例子详读：事件的表现/原因/影响/对策理论/政策/法律/法规/管理等常见关键词官员/学者/政府部门/民众的观点不同观点的比较第一步勾画段落标号、关键词句（找的是关联词前后的信息点）（8- 18分钟）原则：首尾句原则、关联词原则（因果、转折、并列）、观点性原则 （政府、专家、群众）第二步列举段落大意把握整体、关联原则；挑选最重要的关键词；注 明段落地位（7-8分钟）核心任务：1）挑选最重要的关键词，将最关键的关键词句经行组合2）注明段落地位，属于表现OR原因OR对策（需根据实际题目的要 求

6、进行划分，例如2004年题目，从寻找表现OR原因OR对策，转变为寻 找汽车工业的现状OR汽车工业的发展趋势OR交通拥堵的情况的表现、原 因、对策）第三步分门别类画逻辑关系图（4-5分钟）画逻辑关系图横向原则：不同事实之间；同一表现或原因或事实的多 个方面。纵向原则：问题的表现/原因/措施多层次原则：横向、纵向原则的整合运用整合方法：1.概括主旨2.同类合并3.异类罗列第四步概括主要内容（10分钟）纵向模式：适用一个事实：总括+表现+原因+对策材料反映了问题（或反映的主要问题是；说明了一个重要现象：）这个问题主要表现在（或这些问题主要体现为；这个问题主要 有以下几个表现：）造成这些问题的主要原因

7、是（或主要是以下问题导致了这些现象的 发生：；造成这个问题的原因是多方面的：；何以如此呢；原因何在 （注意设问句的使用）党和政府采取了以下措施：（或各级政府；相关部门采取相应措 施及时克服这些问题：；对这些问题的防治是多方面的：；必须采取 有效措施防止类似问题再度发生：；有关方面的反应：）横向模式：适用多个事实：总括+一方面的（表现+原因+对策）+另一 方面的（表现+原因+对策）总括句一方面是.；另一方面是答题模式：+概括主要内容的基本标准（全面、准确、简明、流畅）信息点全面（不空防碎）。准确（中性的白描；不引申发挥；基于材料，客观反映）简明（自己的连词+材料的关键词）流畅：逻辑调理层次，运用

8、横向、纵向模式（逻辑结构图）概括主要内容与概括主要问题的区别概括主要问题：表现+原因启示类问题：经验教训+对策（要怎样，应怎样）焦点类问题：不同意见+焦点概括主要内容/信息：表现+原因+对策解释类题目：外延（表面现象）+内涵（实质内容）+通俗语言概括：客观反映，基于材料写作：主观反映，基于材料又高于材料第二节提出对策的基本套路（对策）1、第一步：根据矛盾的特殊性找出问题根源（分析事实的负面影响;找出问题产生的原因）（1）多角度分析法（横向）例如利益分析法中观问题宏观问题：A政治权力（德、法）（科学发展观）权利B经济市场调控C文化价值观（精神、思想）载体（物质型、非物质型）传承机制D社会就是民生分配、就业、保障、住房、医疗、教育、安全E生 态文明 产、生活、生态三者的协调统一微观问题：A主体思想利益素质B客观制度：规则、机制、体制技术：硬技术、软技术（2）多层级分析法（纵向）尤其是内外因分析2、第二步：利用普遍的“万能八条”提出对策（1）万能八条1.领导重视、提高认识2.加强宣传、营造氛围教育培训、提高素质4.健全政策法规、完善制度5.组织协调、形成机制6.增加投入、依靠技术7.依法监管、全面落实8.总结反思、借鉴经验附：1.采用财政、货币杠杆2.加强行业自律（2）用好万能八条的两个关键（2.1）灵活搭配（如：1