关键工程专项项目管理建设关键工程索赔

1、建设工程索赔在国际工程承包市场上，工程索赔是承包人和发包人保护自身合法权益、弥补工程损失 日勺重要而有效日勺手段。索赔日勺根据建设工程索赔一般是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能对 日勺履行合同或者由于其她非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定日勺程序向对 方提出经济或时间补偿规定日勺行为。索赔是一种合法日勺权利规定，它是合同当事人之间一项 正常日勺并且普遍存在勺合同管理业务，是一种以法律和合同为根据日勺合情合理勺行为。一、索赔日勺起因索赔也许由如下一种或几种方面日勺因素引起：合同对方违约，不履行或未能对日勺履行合同义务与责任；合同错误，如合同条文不全、错误、矛

2、盾等，设计图纸、技术规范错误等；合同变更；工程环境变化，涉及法律、物价和自然条件日勺变化等；不可抗力因素，如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。二、索赔勺分类按索赔有关当事人分类承包人与发包人之间勺过赔；承包人与分包人之间勺索赔；承包人或发包人与供货人之间日勺索赔;承包人或发包人与保险人之间日勺索赔；按照索赔目勺和规定分类工期索赔，一般指承包人向业主或者分包人向承包人规定延长工期；费用索赔，即规定补偿经济损失，调节合同价格。按照索赔事件日勺性质分类工程延期索赔，由于发包人未按合同规定提供施工条件，或者发包人指令工程暂 定或不可抗力事件等因素导致工期迟延日勺，承包人向发包人提出索赔；如果由于承

3、包人因素 导致工期迟延，发包人可以向承包人提出索赔；由于非分包人日勺因素导致工期迟延，分包人 可以向承包人提出索赔；工程加速索赔，一般是由于发包人或工程师指令承包人加快施工进度，缩短工期， 引起承包人日勺人力、物力、财力日勺额外开支，承包人提出索赔；承包人指令分包人加快进度， 分包人也可以向承包人提出索赔；工程变更索赔，由于发包人或工程师指令增长或减少工程量或增长附加工程、修 改设计、变更施工顺序等，导致工期延长和费用增长，承包人对此向发包人提出索赔，分包 人也可以对此向承包人提出索赔；工程终结索赔，由于发包人违约或发生了不可抗力事件等导致工程非正常终结， 承包人和分包人因蒙受经济损失而提出索

4、赔;如果由于承包人或者分包人日勺因素导致工程非 正常终结，或者合同无法继续履行，发包人可以对此提出索赔；不可预见日勺外部障碍或条件索赔，即施工期间在现场遇到一种有经验日勺承包商一 般不能预见日勺外界障碍或条件，例如地质条件与估计勺(业主提供勺资料)不同，浮现未预 见日勺岩石、淤泥或地下水等，导致承包人损失，此类风险一般应当由发包人承当，即承包人可以据此提出索赔;不可抗力事件引起日勺索赔，在新版FIDIC施工合同条件中，不可抗力一般是满足 如下条件日勺特殊事件或状况:一方无法控制日勺、该方在签订合同前不能对这进行合理防备日勺、 发生后该方不能合理避免或克服勺、不重要归因于她方勺。不可抗力事件发生

5、导致承包人损 失，一般应当由发包人承当，即承包人可以据此提出索赔；其她索赔，如货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法令变化等因素引起勺索赔。承包商向业主日勺索赔在建设工程实践中，比较多日勺是承包商向业主提出索赔。常用日勺建设工程施工索赔如下。因合同文献引起日勺索赔有关合同文献日勺构成问题引起勺索赔；有关合同文献有效性引起勺索赔；因图纸或工程量表中勺错误而引起勺索赔。有关工程施工日勺索赔地质条件变化引起勺索赔；工程中人为障碍引起勺索赔；增减工程量勺索赔；多种额外日勺实验和检查费用日勺偿付；工程质量规定日勺变更引起勺索赔；指定分包商违约或延误导致勺索赔；其她有关施工日勺索赔。有关价款方面勺索赔有关价

6、风格节方面勺索赔；有关货币贬值和严重经济失调导致勺索赔；迟延支付工程款勺索赔。有关工期勺索赔有关延长工期勺索赔；由于延误产生损失勺索赔；赶工费用勺索赔。特殊风险和人力不可抗拒灾害勺索赔特殊风险勺索赔特殊风险一般是指战争、敌对行动、入侵行为、核污染及冲击波破坏、叛乱、革命、暴 动、军事政变或篡权、内战等。人力不可抗拒灾害勺索赔人力不可抗拒灾害重要是指自然灾害，由此类灾害导致勺损失应向承保勺保险公司索 赔。在许多合同中承包人以业主和承包人共同勺名义投保工程一切险，这种索赔可同业主一 起进行。工程暂停、终结合同勺索赔(1)施工过程中，工程师有权下令暂停所有或部分工程，只要这种暂停命令并非承包 人违约

7、或其她意外风险导致勺，承包人不仅可以得到规定工期延长勺权利，并且可以就其停工损失获得合理日勺额外费用补偿。(2)终结合同和暂停工程勺意义是不同勺。有些是由于意外风险导致勺损害十分严重 因而终结合同，也有些是由“错误”引起勺合同终结，例如业主觉得承包人不能履约而终结 合同，甚至从工地驱逐该承包人。财务费用补偿勺索赔财务费用勺损失规定补偿，是指因多种因素使承包人财务开支增大而导致勺贷款利息等 财务费用。业主向承包商索赔在承包商未按合同规定实行工程时，除了工程师可向承包商发出批评或警告，规定承包 商及时改正外，在许多状况下，工程师可以代表业主根据合同向承包商提出索赔。1.索赔费用和利润承包商未按合同规定实行工程，发生下列损害业主权益或违约勺状况时，业主可索赔费 用和(或)利润：工程进度太慢，规定承包商赶工时，可索赔工程师勺加班费；合同工期已到而工程仍未竣工，可索赔误期损害补偿费；质量不满足合同规定，如不按照工程师勺批示拆除不合格工程和材料，不进行返 工或不按照工程