农民工工资解决办法_第1页
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文档简介

1、农民工工资解决办法李国卫是一直从事建筑施工的农民工,又到了年末,他打算带着一年辛 苦打工的钱回家,但当他找到包工头,包工头却以建筑商未支付施工费 为由,让他找建筑商要钱,未料当他找到建筑商,建筑商又以开发商未 结清建筑费为由要其找开发商,但开发商又称自己与李国卫没有雇佣协 议,因而不能支付工钱。李国卫在开发商、建筑商、包工头间跑来跑去, 身心疲惫。像李国卫遇到的这种情形其实不在少数,而有些建筑农民工因为拿 不到工钱,往往会采取极端的手段,或者威胁要跳楼,或者使用暴力要 建筑商或包工头给钱。那么,从法律的角度看,建筑农民工究竟该向谁 讨要工钱呢?近年来,党和政府采取切实可行的措施以保障农民工工资

2、的落实。 劳动和社会保障部、建设部建设领域农民工工资支付管理暂行办法 (以下简称暂行办法)第一条和第三条明确规定,从事土木、建筑、线路 管道设备安装、装修工程的建筑业企业须严格按劳动法、国务院工资 支付暂行规定和最低工资规定等支付工资,不得拖欠或克扣。因 此,根据法律规定,建筑民工可向四类主体要求支付工资。第一,向约定的支付人要求。暂行办法第四条规定,建筑企业 应依法通过集体或其他民主协商形式制定内部工资支付办法,并告知企 业全体农民工,同时抄报劳动和社会保障部门、建设主管部门。第五条 规定,内部工资支付办法应包括支付项目、标准、方式、周期和日期、 加班工资计算基数及其他支付内容。第六条还要求

3、建筑企业应根据合同约定的工资标准等内容,按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日 期按月支付工资,不得低于最低工资标准。因此,如是集体协商或有合 同约定,首先向约定的支付人索要工资。第二,向分包人要求。暂行办法第七条规定,工资直接发放给 农民工本人,严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和 个人。第九条规定,总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督, 督促其依法支付农民工工资。所以,开发企业依法确定并与具有相应资 质的企业签订了建筑施工合同,依法履行了约定义务,分包人即要承担 支付建筑工人工资的法律责任。无论建筑民工最初是否与不具备资质的 “包工头”或是分包人商谈了具体支付工资的

4、主体,最后都可直接向具备 资质的分包建筑企业索要工资。第三,向总承包企业要求。劳动和社会保障部、建设部、全国总工 会关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知规定,劳动合同 必须由具备用工主体资格的用人单位与农民工本人直接签订,不得代 签。项目部、项目经理、施工班组、包工头等不具备用工主体资格,不 能签订劳动合同。而劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的 通知规定,建筑施工、矿山企业等用人单位将工程或经营权发包给不 具备用工主体资格的组织或自然人,其招用的劳动者,由具备用工主体 资格的发包方承担用工主体责任。暂行办法第十条规定,总承包企 业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款,致使承包

5、企业拖欠农 民工工资的,由总承包企业先行垫付被拖欠的工资。第十二条规定,总 承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,否则应承担清偿拖欠工资连带责任。因此,企业违法分包、未 与分包企业结清工程款时,可向工程总承包企业要求支付工资。第四,向业主要求。暂行办法第十条还规定,业主未按合同约 定与建设工程承包企业结清工程款,致使承包企业拖欠农民工工资的, 由业主先行垫付农民工被拖欠的工资。这就告诉人们,业主拖欠工程款, 民工也可要求其垫付工资。最后,如上述各方相互推诿扯皮,建筑民工还可依法投诉,由劳动 保障监察部门根据暂行办法第十三条、第十四条规定,对违法行为 进行处理,将其违反拖欠或克扣工资的情况记入信用档案并通报,从而 促使其

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