2022年县第二中学教师学年度考核细则

1、第PAGE26页共NUMPAGES26页2022年县第二中学教师学年度考核细则为切实加强我校师资队伍建设，规范教育教学管理制度，健全完善考核激励机制，根据教育_文件精神，结合我校工作实际特制定本考核细则。一、考核对象和范围考核对象为全体在职教职工。考核时间范围是一学年，即每一年的_月_日至下一年的_月_日。二、被考核人员按工作性质(以学年度第二学期的工作性质为准)，拟分为四部分进行考核(一)有统考成绩的任课教师(以中考或全县统一的升级考试成绩为准)。1.七_年级语数英单独排序；2.七八年级地理生物和七年级政史单独排序；3._年级综文、综理单独排序；(二)无统考成绩的任课教师和教辅人员。1.无统

2、考成绩的(中考或升级考试)一线教师；2.专用教室和科室人员。(三)时区值班人员。(四)学校管理人员。三、名额分配根据上级分配的优秀名额，由校委会研究决定对名额进行合理分配。四、考核办法(一)有统考成绩的任课教师(以中考或全县统一的升级考试成绩为准)考核共计_分。内容包括考勤(_分)、授课水平(_分)、备课作业(_分)、教学成绩(_分)、师德师风和民主评议(_分)。1.考勤(_分)考勤量化制度。平时上班迟到、早退、临时请假每次扣_分；事假半天扣_分；住院病假半天扣_分；上课或值班时有迟到早退现象每次扣_分；教师培训、教科研活动、各类会议请假一次扣_分；旷会、上课空堂、值班空岗、上班查岗无故不在每

3、次各扣_分。每月的考勤情况按百分制得分进行公示，月考勤量化得分相加为学年考勤得分，按照得分从高到低的顺序排序，然后根据优(_%)、良(_%)、平(_%)的比例分别记_分、_分、_分。2.授课水平(_分)每学年第一学期_所有任课教师(分学科)进行讲课或说课活动，其形式由教科处安排，各年级负责人具体实施。每学科听课结束后，年级负责人、教研组长和本组教师对每名教师的授课水平进行打分，各年级评委给每位教师讲课或说课考核的初始分值，不得出现分数相同的现象。根据每位教师最后量化总分按优(_%)记_分，其他教师认真准备上课或说课的计_分，个别教师准备不充分的计_分。3.备课作业(_分)每学期期末考试前一个月

4、分年级_备课、作业考核。作业检查人数不得低于相应班级人数的_%。备课、作业检查制定统一标准，评委为年级负责人和各年级各科教研组长。各年级评委给每位教师备课作业考核的初始分值，不得出现分数相同的现象。根据每位教师两学期综合得分按优(_%)分别记_分，其他教师备课和作业较认真的计_分，备课和作业准备不充分的计_分。4.教学成绩(_分)每学科教学成绩平均分位列年级组第一名的量化得分为_分；教师个人教学成绩平均分(均衡班、平行班分别计算)除以本学科年级第一名的教学成绩平均分再乘_所得值即为该教师教育教学成绩量化得分(教学成绩班级人数计算办法：年级总人数除以班级个数，再乘_%)。5.师德师风和民主评议(

5、_分)学校召开由全体班主任、全体教研组长、年级教师代表(每个教研组投票选出一人参加)、校委会成员参加教师评议会议，评议开始，测评工作负责人介绍填写测评票的意义及打分方法(按百分制打分)，每人发一张测评票(测评票中有年级、班级、教师姓名、所教科目等项目。负责人在开大会前要提前写好，不要漏掉一名教师)，填写完后投入票箱，最后由测评工作负责人和教师代表共同进行统计，然后算出每人的平均得分，再按_%的比例计入考核总分。评委打分尽量避免出现考核分数相同现象。(二)无统考成绩(中考或升级考试)教师及教辅人员1.无统考成绩的(中考或升级考试)一线教师。考核共计_分。内容包括考勤(_分)、授课水平(_分)、备

6、课作业(_分)、迎检及重大活动(_分)、师德师风和民主评议(_分)。2.专用教室和科室人员。考核共计_分。内容包括考勤(_分)、迎检及重大活动(_分)、师德师风和民主评议(_分)。(1)考勤。每月的考勤按百分制得分，计分办法和专任教师考勤相同，每学年依据每月公示的考勤量化得分相加，求其平均分，再按所占比率计入考核总分。(2)授课水平和备课参照有统考成绩教师。(3)迎检及重大活动需要个人提供说明材料。(4)师德师风和民主评议。学校召开由全体班主任、全体教研组长、教师代表、班子成员参加教师评议会议，评议开始，测评工作负责人介绍填写测评票的意义及填写方法(按百分制打分)，每人发一张测评票(测评票中教

7、师姓名在开大会前要提前写好)，填写完后投入票箱，最后由测评工作负责人和教师代表共同进行统计计分，求其平均分，再按_%计入考核总分。评委打分尽量避免出现教师考核分数相同现象。(三)时区值班人员考核共计_分。考勤(_分)、民主评议(_分)、学生违纪记录量化(_分)。其中考勤和民主评议同无统考成绩(中考或升级)教师及教辅人员的考核办法，各按比例(_%)计入考核总分；每月的量化违纪记录分数累加，学年末按得分多少分为三个等次进行量化计分：一等(占时区值班人员总数的_%)计_分、二等(占时区值班人员总数的_%)计_分、其余人员为三等计_分。(四)学校管理人员除正校长参加教育局考核外，其他班子成员的考核共计

8、_分。内容包括考勤(_分)、师德师风和民主评议(_分)、量化违纪记录(_分)。1.考勤(_分)每月的考勤按百分制得分，计分办法和专任教师考勤相同，每学年依据每月公示的考勤量化得分相加，求其平均分，再按_%计入考核总分。2.师德师风和民主评议(_分)学校召开由全体班主任、全体教研组长、教师代表、班子成员参加教师评议会议，评议开始，测评工作负责人介绍填写测评票的意义及填写方法(按百分制打分)，每人发一张测评票(测评票中班子成员姓名在开大会前要提前写好)，填写完后投入票箱，最后由测评工作负责人和教师代表共同进行统计计分，求其平均分，再按_%计入考核总分。评委打分尽量避免出现考核分数相同现象。3.量化

9、违纪记录(_分)每月的量化违纪记录分数相加，学年末按得分多少分为三个等次进行量化计分：一等(管理人员总数的_%)计_分、二等(管理人员总数的_%)计_分、其余人员为三等计_分。五、特殊项目加减分1.学科教研组中考平均成绩在全县排名第一的，组内教师每人加_分；全县排名第二的，组内教师每人加_分；组长均另加_分。2.均衡班中考成绩全县前十名我校占_名，每位任教考试科目教师加_分，占_名加_分，出现中考冠军每位任教考试科目教师另加_分。(九年级均衡班教师原则上每年轮换，从已经毕业的九年级教师中报名。)3.九年级负责人在管理人员考核中，我校中考成绩进入全县前十名的有_名学生加_分，每多一名加_分，每少

10、一名减_分。4.教学进步奖。由于班级纪律差和单科教学成绩较差由学校安排中途接班者(指应该从开始送到毕业的学科由于特殊原因中途需要换人的情况)每人获基础分_分；教学成绩和接班时相比，与第一名每缩短_分差距加_分。5.当年获得的各类比赛奖励(由教育行政部门_，学校推荐，获得奖励且有通报为准)：(1)在国家、省、市、县、校举办的各级各类活动中(包括学校布置的各项重要工作)，个人获校级一等奖的加_分、二等奖的加_分、三等奖的不加分。获县级、市级、省级、国家级一、二、三等奖的各奖项量化分分别为1.5、1、0.5；2、1.5、1；3、2、1.5；5、4、3，取最高一项加分；(2)在省、市、县级召开的有关会

11、议或报道宣传中，介绍全面贯彻教育方针、积极推进素质教育工作经验的，每篇分别加3、2、_分。取最高一项加分；(3)有关教育教学论文、著作通过学校在国家、省、市级报刊正式发表，分别加2、1、_分。取最高一项加分；(4)县会课或县班主任素质大赛获一等奖的加_分(不重复加分)。6.参加课改活动积极，被学校委派做公开课、观摩课、评课、讲座，国家级_分，省级_分，市级_分，县级_分，校级_分，取最高一项加分。7.学校有一师一优晒课(微课同)任务，上传所晒_课、课件、教学设计成功加基础分_分，获市级一等奖加_分，获省奖励的加_分，其他不加分。8.学年末班级量化总分不是倒数第一名的，班主任量化分别加_分；教研

12、组长加_分；学校干部如果在第一线任课加_分，三项可以累积加分；同科教师，工作量比其他教师少一半的，教学成绩量化分数减_分；工作量比其他教师少三分之一的，教学成绩量化分数减_分(学校因为工作特殊安排教师除外)。9.平时积极参加学校临时工作或多次受到学校表扬教师，如代表学校迎省检、市检、县检工作成绩突出得到上级表彰等，由校委会商议给予加_分奖励；10.师德师风实行“一票否决”，因为有偿补课等“四乱”现象被上级部门通报批评的，取消当年评模晋职资格；无正当理由，不服从学校工作安排，学校通报批评一次量化扣_分，取消当年的评模晋职资格；工作出现重大失误或重大责任事故的或经上级通报批评的扣_分，取消当年评模

13、晋职资格。11.同一事项，按最高级别加减分，不累计加减分。需加减分的(根据相关文件和有关资料)由校级领导讨论通过后方能加减分。弄虚作假者量化减_分，取消当年评模晋职资格。六、考核结果的运用学校领导根据上述具体要求对专任教师、后勤人员、管理人员分别进行考核，分类上报。正校长根据上级文件由县教育局单独进行考核。各位分管领导按要求把各项得分汇总按照由高到低排序，于_月_日前将带有各项分数的汇总表(a4纸，e_cel制表)发送校长邮箱。此项考核将作为教职工本人当年聘用、评模、奖励、调配等项工作的主要依据。七、加强领导，严明纪律本次考核是对全校每位教职工师德师风、工作态度、工作实绩等各方面情况进行的一次

14、全方位的综合考评，各位校级领导和相关主任要切实加强对此项工作的领导，各项分数阳光操作，严明纪律，考核结果必须公示，杜绝_和弄虚作假现象的发生。对舞弊者，一经发现，取消当年评先评模资格；情节严重者，撤销行政职务或予以解聘。八、如果本制度与上级文件有冲突或不一致的地方，以上级文件为准执行，未尽事宜由校委会负责解释。2022年县第二中学教师学年度考核细则（二）第一条为全面推进精准扶贫工作，提高精准扶贫工作效率，规范扶贫资金使用流程，细化扶贫资金使用精度，根据隆安县精准扶贫项目管理办法(隆政_发_号)和隆安县脱贫摘帽第二片区会议精神，结合古潭乡扶贫工作实际，制定本细则。第二条本细则遵循分级负责、精准识

15、别、规范管理、专款专用原则，专项精准扶贫资金(以下简称为资金)必须安排给_贫困户扶贫项目使用，项目实施原则上必须经过村、乡两级领导班子_民主决策。第三条本细则仅适用于贫困户一户一增收项目和住房建设补助项目。第二章资金使用对象第四条资金使用的对象为我乡_贫困户，必须满足以下条件之一：(一)家中无_周岁至_周岁的有完全劳动行为能力的成员，或有部分家庭成员有部分劳动能力仅可进行简单劳作;(二)家庭自我发展产业能力严重不足，除国家保障收入外无其他稳定的收入来源;(三)无稳固住房或人均住房面积小于_平方米(含)且没有自筹建房能力;(四)经乡领导班子讨论认为符合要求的其他情况。第五条资金使用的对象必须拥护

16、党的领导，积极主动、自力更生，有很强的自我发展意愿，不存在等、靠、要思想。第三章项目申报第六条_贫困户一户一增收项目补助类别和补助标准参照隆安县精准扶贫项目管理办法执行，每户每年补助总额不超过_万元;_贫困户住房建设补助项目每户补助总额不超过_万元。第七条_贫困户在满足以下条件的基础上，提交隆安县精准扶贫贫困户自选发展一户一策产业增收项目申报表，可以申请一户一增收项目补助：(一)一户一增收项目确实存在;(二)通过一户一增收项目可以增加家庭收入;(三)一户一增收项目完成项目初步设计，并签订_贫困户一户一增收项目帮扶合作协议，帮扶合作方可以是自然人、法人、其他经济_或社会_。(四)一户一增收项目通

17、过村级评议，并提交所在村出具的同意申报_贫困户一户一增收项目的证明文件。第八条_贫困户向所在村委提出住房建设补助申请，并通过村级评议，提交隆安县有住房保障未达标农户扶持项目申报表可以申请住房建设补助项目。第九条村级评议由第一书记或村支部书记或村委会主任主持，评议代表_人(单数)，由驻村干部、驻村_干部、村里德高望重的老人、老党员、_、政协委员、妇女代表、村教师和村两委干部、村民小组长、_队长等了解评议对象户情况的人员组成，评议结果获得三分之二以上代表同意的通过村级评议。村级评议的内容包括申请人资格、申请合作项目的合法性、可行性。第十条对于符合申请条件的_贫困户因自身原因没有寻求到合适的帮扶人结

18、对产业帮扶的，贫困户村民委员会有义务统一作为帮扶_，统一安排合作项目，合作收益除去_贫困户的分红外，纳入村_经济收入。第四章项目审核第十一条_贫困户一户一增收和住房建设补助项目通过村级评议后，汇总报乡镇人民政府研究审定，报县人民政府或县_开发领导小组备案。第十二条_贫困户一户一增收和住房建设补助项目经乡镇人民政府审定并公示_日后，可按照项目启动后、项目实施完成后两个阶段分两次填写资金拨付申请表提出补助申请。资金拨付申请经审核符合规定，项目启动后可先预付应得项目补助总额的_%，项目通过村、乡、县三级核查核验后再拨付余下的_%。第十三条由村民委员会统一帮扶安排的项目，项目启动后可以预付应得项目补助

19、总额的_%。乡镇人民政府组成专门的工作组对项目的实施、进展进行监督，确保项目按照申报计划进行。第五章项目的验收第十四条项目实施完成后，_贫困户向村委提出验收申请，村委收到申请后_日内完成村级核查，汇总报乡镇人民政府，乡镇人民政府在_日内完成乡镇核验并向县项目主管部门申请县级核验。第十五条项目合作对象为本村村委的，由乡镇人民政府指派第三方进行村级核验。第十六条项目验收的主要内容：(一)一户一增收项目核验相关增收产业，_贫困户个人银行账户、合作方项目台账等，听取_贫困户对产业项目实施的评价，确保_贫困户达到产业增收;(二)住房建设补助项目核验有住房保障核验实体住房稳固性，以及项目结算单、材料单。第

20、六章附则第十七条本细则由古潭乡人民政府负责解释。第十八条本细则未尽事宜按照国家、自治区、_市和隆安县的有关规定执行。第十九条本细则自印发之日起执行，有效期至全县脱贫摘帽两年集中攻坚，一年扫尾巩固行动结束时。县精准扶贫实施细则二为认真贯彻落实省、市农业农村工作暨_开发工作会议精神，扎实有序推进我县精准扶贫工作，根据_印发_(_号)和_省推进精准扶贫工作实施方案要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、工作目标在农村最低生活保障制度与_开发政策两项制度有效衔接的基础上，进一步准确识别扶贫对象，充分发挥农村低保制度和_开发政策的作用，通过干部结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危户改造、扶贫生态移民和基

21、础设施六个到村到户，对贫困农户实现精准扶贫，改大水漫灌为滴灌，改输血式为造血式，不断提高农村贫困人口基本生活保障水平，持续有效增加收入，增强自我发展能力，稳定解决温饱并实现脱贫致富，到_年，建档立卡扶贫对象减少_万人以上。二、主要任务(一)摸清底数，明确贫困对象。按照国家统一制定的扶贫对象识别方法，认真落实以乡为单位、动态管理、规模控制、分级负责的识别要求，由县_办商县统计局、调查队，结合各乡镇减贫情况、发展基础等因素，进村入户调查，摸清全县农村现有贫困人口分布、构成和特点等基本情况。(二)分类落实帮扶措施。对识别出来的农村贫困人口(包括扶贫户、低保户、扶贫低保户、五保户)实行分类指导，通过政

22、府支持、社会帮扶和农民自力更生，全面落实各种帮扶措施，实现对农村贫困人口的有效扶持。三、明确识别方法(一)调查范围。全县_个街道办事处_个乡镇_个行政村均纳入本次扶贫对象进村入户调查范围。(二)识别标准。1.扶贫标准。按国家现行扶贫标准即_年末家庭年人均纯收入低于_元(_年不变价)，并且具有劳动能力的农村居民，认定为扶贫对象。凡高于_元的，则认定为脱贫对象。2.扶贫对象。农村居民中有劳动能力和劳动意愿的贫困人口(包括有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象)是扶贫对象。国家规定劳动年龄为男_岁、女_岁，鉴于我县劳动力输出较多，各乡镇、办事处可根据实际将口径放宽到男_岁、女_岁。同时，对于农村贫困家庭

23、中的在校学生，一并纳入扶贫对象统计范围。3.农村居民。农村居民应该同时具备四个条件，即现有户口登记在村委会、依法承包农村责任田、承担农村公益事业劳务、没有享受城镇居民社会保障和福利待遇，扶贫对象登记按户籍人口登记。四、精准扶贫主要阶段及内容开展精准扶贫工作涉及面广、政策性强，各乡镇、办事处情况千差万别，宜采取边试点、边完善、边总结、边推广的方式进行。根据先期开展两项制度有效衔接试点工作经验，开展此项工作主要分为以下三个阶段：(一)前期准备阶段(_年_月_日至_月_日)。1.成立工作机构。由县_开发工作领导小组具体负责精准扶贫工作。贫困乡镇党委、政府主要负责人是开展精准扶贫工作的第一责任人。贫困

24、村要成立村级民主评议小组，对提出申请或拟退出扶贫对象范围的本村贫困农户进行评议。2.编制实施方案。各乡镇、街道要编制精准扶贫实施方案报县_开发_备案。方案内容包括编制的依据和目的、指导思想、目标任务、各村贫困人口规模及确定依据、帮扶措施实施步骤、进度安排、保障措施等。3.广泛宣传发动。各乡镇、街道要通过召开村民大会，发放宣传资料，书写宣传标语，设立精准扶贫专栏等形式，广泛深入宣传精准扶贫工作的重要意义、工作方法等，使精准扶贫工作这项惠民政策家喻户晓，深入人心。4.培训工作人员。县_办负责对各乡镇、街道分管领导、扶贫站长进行业务工作培训。各乡镇、街道负责对各贫困村有关工作人员进行培训，要注重发挥

25、大学生村官的作用，充实乡村两级力量，确保精准扶贫工作不走样和信息采集的准确性。(二)全面实施阶段(_年_月_日至_月_日)。第一，明确识别程序。主要分为八个步骤。1.贫困户申请。在乡镇、街道包村干部牵头下，_贫困村支两委、县驻村帮扶干部、大学生村官以及作为扶贫义务监督员的村民，以村民小组为单位召开村民大会，_发动符合条件的农户向户籍所在地村委会提出申请，填写_省农村扶贫对象家庭申请书。2.入户调查。组建由乡镇、街道包村干部、县驻村帮扶干部、大学生村官、村组干部、村民代表、扶贫义务监督员等组成的入户调查小组，按照调查登记指标，采取入户察看、邻里访问、计算收入等形式，对自愿申请的对象户家庭开展经济

26、状况调查和劳动能力认定。3.村级评议。入户调查结束后，以村为单位召开村民代表大会，由分管副乡镇长(副主任)负责召集，包村干部、村组干部(含村支两委委员)、村民代表、扶贫义务监督员等参加，参加人数不少于_人，结合入户调查情况进行逐户审核评议，通过排队打分方式表决确认，并由与会全体人员签字认可，进行_天张榜公示。4.回访统计。张榜公示期满后，各乡镇、街道党政主要领导牵头_乡镇、街道干部，对村级民主评定出的对象进行回访核查。_乡镇审核。根据回访结果，乡镇、街道对村级上报_研究同意后，进行二榜公示_天，公示无异议后以正式文件报县_办审批备案。6.县级确认。县级扶贫部门对乡镇(办事处)上报_进行审核确认

27、后下达批文，并在网上进行三榜公示_天。7.信息处理。由乡镇(街道)_，以村为单位对县级审批_的入户调查表进行录入。包括乡镇表、村表(有扶贫对象户的村填报)、户表(所有对象户填报)。8.建档立卡。各乡镇(街道)将各项表册报县_办汇总，县_办逐级上报省，最终形成_省农村贫困人口信息系统，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档、省市有信息平台。第二，落实分类帮扶措施。1.制定脱贫帮扶规划。对识别出来的扶贫对象，各乡镇(街道)要制定脱贫帮扶规划，按照统一规划、分步实施原则，按照六个到村到户，落实帮扶资金和项目，帮助贫困农户改善生活，发展生产，逐步脱贫致富。2.实施分类帮扶措施。加大干部结对帮扶力度。深入开

28、展干部驻村帮扶、党建扶贫、对口帮扶和定点扶贫等活动。首先，以万名干部下基层为主要力量，对一类重点贫困乡桶井乡和_个一类贫困村实行重点帮扶，取得经验后再全县推广。其次，逐步实现领导干部对全县_个贫困乡镇帮扶的全覆盖，县级扶贫工作队、驻村帮扶干部以及大学生村官、社会团体、行政事业单位干部等对全县_个贫困村和村内有劳动能力的贫困户、贫困人口帮扶全覆盖，做到一村一支同步小康工作队、一户一个脱贫致富责任人，实行定点定人定时定责帮扶。最后，各帮扶单位和个人要指导所帮扶的乡镇(街道)、村制定脱贫规划和年度减贫计划，积极协调安排帮扶资金和项目，不脱贫不脱钩。帮扶工作实行省市县分级考核验收。加大产业扶贫力度。省

29、直接分配到县的扶贫资金，县政府根据省两个_%要求，结合年度减贫任务进行项目安排：一个_%用于实施参与式扶贫，在国家和省明确的扶贫资金使用范围内，按照农民自愿、量力而行、民主决策和谁受益、谁负责原则，安排农村小型基础设施建设、扶贫产业、农村劳动力素质提升等扶贫项目。一个_%，一是根据我县重点扶贫产业、扶贫规划等，按照突出扶贫工作重点、完善资金分配程序、公开透明要求进行安排;二是在产业覆盖不到的地区，对建档立卡扶贫对象，采取民主评困、三榜公示方式，将扶贫资金直补到户，主要用于新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险等补助。通过竞争方式获得的_%扶贫资金，县政府严格按照省批复的项目实施方案_实施。加大

30、教育培训和转移就业力度。深入实施教育9+3计划和四项突破工程，加快农村寄宿制学校标准化建设，继续办好学生营养午餐。认真实施国家贫困地区儿童营养干预试点项目，免除中等职业教育学校家庭经济困难学生和涉农专业学生学费。认真落实贫困地区高等教育定向招生计划等政策。农村贫困家庭子女考入二本以上大学的，通过雨露计划圆梦行动，对每生当年一次性给予_元财政专项扶贫资金补助。对有劳动力的扶贫对象，通过雨露计划、_等开展农业实用技术、产业化技能培训、劳务输出等方式，力争逐步实现_户_人(即_户_人接受中职以上学历教育、_户_人接受培训后转移就业、_户_人掌握农村实用技术)目标。加大农村危房改造和扶贫生态移民力度。

31、新一轮农村危房改造和扶贫生态移民项目年度计划的_%以上安排在贫困村内的贫困户实施，对诚信扶贫对象、计生帮扶户视情况另行给予每户一定的扶贫资金直补和贴息率为_%的扶贫信贷贴息补助，切实解决搬富不搬穷问题。加大基础设施建设帮扶力度。按照四在农家美丽乡村基础设施建设六项行动计划年度任务，分批次安排在_个贫困乡镇和_个贫困村实施，重点帮扶贫困村推进小康水、小康电、小康路、小康房、小康讯和小康寨建设，不断改善贫困村内的村道、生活用水、用电、村容村貌等。第三，建立健全扶贫对象进退机制。1.民主评退。依照扶贫对象识别程序、方法和标准，每年_月_日前，由乡镇包片驻村干部，_村支两委、县驻村干部、大学生村官、扶

32、贫志愿者，以及作为扶贫义务监督员的村民代表开展扶贫对象进退识别工作。主要以村民小组为单位进行组内村民收入评定，对上年度家庭年人均纯收入低于或超过_元的村民，经过三榜公示无异议后，按程序报经乡镇(街道)审核，县_办确认后实行进退并同步在全省贫困人口信息管理系统更新。2.返贫核查。对因病因灾等返贫的农村居民，仍然由乡镇(街道)和包片驻村干部，_村支两委等人员入户核实公示后，经乡镇(街道)审核，县_办确认，及时认定为扶贫对象。3.落实政策。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象，及时纳入帮扶范围，落实帮扶责任人并按规定享受扶贫政策;属于民政救济范围的，及时给予救助。对脱贫的扶贫对象，取消享受的扶贫政策待遇

33、。第四，建立健全精准扶贫绩效考评机制。1.考核评估工作在县_开发工作领导小组领导下，由县_办商县_、县_、县监察局、县财政局、县民政局、县统计局、德江调查队等部门完成。2.绩效考评主要内容包括。帮扶单位落实帮扶资金、项目、干部等责任情况;按两项制度衔接要求，帮扶对象中有劳动力贫困户脱贫情况、无劳动力贫困户社会保障落实情况;实施帮扶项目产生的经济效益、社会效益、扶贫效益和生态效益等情况;四在农家美丽乡村建设情况;基层党_建设情况;贫困群众对帮扶效果的满意度等。同步对受帮扶乡镇(街道)建立扶贫工作机构情况，开展扶贫对象识别、扶贫项目实施以及日常监管、帮扶信息报送等情况进行考核。3.考评结果作为帮扶

34、和受帮扶单位及其领导班子、领导干部政绩考核的重要内容。(三)检查验收阶段(_年_月至_月底)。1._检查验收。县_办适时_相关部门对各乡镇(街道)开展的精准扶贫工作进展情况进行抽查，同时按照相关规定进行验收。县_办和民政局要在现有贫困户建档立卡和农村五保、农村低保档案管理系统的基础上，逐步完善农村低保和_开发数据库，做到信息互通，资源共享。2.强化工作考核。对精准_开发工作，重点考核扶贫对象的收入增加和生产生活条件改善程度;对农村低保工作，重点考核低保对象的应保尽保和规范管理程度。五、保障措施(一)加强_领导。街道和乡镇党委、政府要充分认识做好精准扶贫工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列

35、入重要议事日程，负责本乡镇(街道)精准扶贫工作的_协调、检查指导和督促验收等工作，要充分发挥大学生村官的作用，切实抓好精准扶贫工作。扶贫、民政、财政、统计(调查)、残联等部门要明确分管领导、责任股室和办事人员。(二)落实部门责任。各有关部门要积极配合，相互支持，主动沟通，逐步建立分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。县_办主要搞好精准扶贫工作的协调，指导做好扶贫对象的识别登记，落实对贫困人口的扶持政策、项目和措施，研究提高识别扶贫对象的准确率，并采取有针对性的扶持措施;县民政局负责农村低保对象识别和低保金发放，积极配合扶贫部门落实交叉对象的扶持政策;县财政局要积极筹措资金并及时拨付，负责管理

36、和监督资金使用;县调查统计部门要及时提供贫困监测数据，参与制定精准扶持对象识别的相关指标;县残联负责落实农村残疾人数据及具体对象，并提供重点帮扶。县_部门主要负责驻村工作队队员选派、帮扶成效考核结果运用等工作。(三)强化资_障。县财政局要安排精准扶贫工作专项经费，共同推动该项工作顺利开展。(四)加强指导督查。各有关部门要加强对精准扶贫工作的指导和督促检查，及时发现和帮助解决工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足和错误作法。建立工作进度月报制度，认真总结推广好的做法与经验。要通过奖励先进、鞭策后进，调动基层干部的工作积极性。县精准扶贫实施细则三为进一步做大做强农业传统产业、培育壮大新型产业，探

37、索建立市场主体与贫困户利益联结机制，带动和扶持贫困户稳定增收，如期实现脱贫攻坚目标，依据旬阳县三年脱贫行动计划(_-_年)，特制订本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实六个精准、五个一批要求和精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持把产业精准扶贫作为帮助贫困群众建立造血机能、稳定增收长效机制的关键措施，按照政府推动、市场运作、龙头带动、政策扶持、资源整合、加快发展的思路，紧紧围绕特色主导产业，强化政策扶持，培育和壮大市场主体，通过政府主导推动、龙头企业带动、合作_互动、现代园区牵动、能人大户联动、干部帮扶促动措施，引导市场主体与贫困户建立紧密的利益联结机制，带动贫困户广泛参与产业发展各个环节生产经营活动

38、，_收益，实现稳定增收脱贫。二、基本原则(一)产业带动，主体联结。坚持把带动贫困户增收作为产业精准扶贫的出发点和落脚点，通过发展和壮大优势产业、培育和扶持市场主体，盘活和流动社会资源，引导贫困户土地入股、联户经营、劳务就业和参与发展，建立市场主体与贫困户增收脱贫紧密的利益联结机制，最大限度地带动贫困户稳定增收，探索资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走的产业精准扶贫新路子。(二)突出特色，融合发展。结合贫困镇村资源优势，充分发挥富硒产业特色，加大扶持力度，做强产业基地，壮大龙头企业，延伸农产品加工、冷链仓储、物流运输、电子商务等富硒产业链条，着力构建一镇一至二业、一村一

39、品、一户一策富硒产业体系，推进一二三产业融合、接二连三复合业态发展，创新特色农业产业脱贫新模式。(三)市场导向，注重筛选。结合农业供给侧改革，坚持以市场为导向，着重筛选一大批基础好、产业强、产业链条长、与贫困户联系紧密、扶贫积极性高的市场主体为合作对象，运用市场化方式聚集资金、人才和技术，培育和壮大区域特色主导产业，通过政府、市场和社会协同推进，实现产业发展壮大、市场主体盈利、贫困户受益、财税增收四赢目标。(四)长短结合，持续发展。坚持长短结合，以短养长，稳定脱贫，持续发展。根据贫困户村资源禀赋和市场需求选择优势特色主导产业，确定可靠合作对象，建立互惠共赢合作方式，重点防控自然风险、市场风险、

40、资金风险，搭建产业精准扶贫投融资平台，撬动金融资本、社会资本投向精准扶贫产业，通过农业产业发展，增加贫困群众收入，实现精准脱贫目标。三、实施范围现行标准下全县建档立卡的_个镇、_个贫困村、_万贫困人口;对贫困户发展有带动作用的扶贫龙头企业、现代农业园区、小微企业、农民专业合作社、家庭农场、能人大户及其他新型市场主体。四、目标任务(一)增加扶贫项目效益。逐年把涉农惠农项目向贫困镇、村集中、倾斜，优先扶持具有产业基础的贫困村、贫困户，提高扶贫项目资金使用效益，促使贫困村、贫困户快速增收脱贫。(二)发展壮大特色产业。围绕富硒特色，长短结合，造血发展，快速形成支撑贫困群众脱贫致富的主导产业，打响县域富

41、硒品牌。其中_-_年每年在贫困重点村巩固粮油种植_万亩以上、饲养生猪_万头以上、种植魔芋_万亩以上、新建油用牡丹、拐枣等新型产业基地_万亩以上，确保农业特色产业对贫困群众稳定增收脱贫贡献率达到_%以上。(三)稳定贫困户脱贫增收。按照一村一品、一户一业、一户一技的发展思路，科学规划布局长短产业，推广应用新技能，力争使每个贫困户至少有_项致富产业、主要劳动力至少掌握12门实用技术，有_人稳定就业。确保到_年全县_万需要通过产业、就业、生态补偿脱贫的贫困群众实现稳定脱贫，同步进入小康社会。(四)实现产业带动脱贫。通过短平与长效相结合、种养与经销相结合、主体与贫困户相结合，大力实施111235工程，即

42、贫困户种好_亩口粮田(解决吃饭问题)、种植_亩魔芋(解决用钱问题)、栽植_亩油用牡丹(解决长期用钱)、饲养_头猪(吃一头卖一头)、种植_亩经济林果园(拐枣、核桃和其他林果解决后续产业)、有条件的贫困户种植_亩烤烟，力争_年实现所有有条件的贫困户通过发展农业产业脱贫致富。(五)探索精准脱贫经验。通过产业精准扶贫的实施，探索可复制、可操作的产业精准扶贫模式，提高精准扶贫成效，努力为打赢脱贫攻坚战积累经验。五、主要内容(一)培育富硒+产业带动模式。围绕粮油、烟草、畜牧、魔芋、黄姜、中药材、林下种养等短频快增收产业和拐枣、油用牡丹、核桃与林下经济等新型中长期致富产业，按照富硒+模式，延伸农户、基地、市

43、场主体广泛参与的富硒产业发展链条，构建特色产业发展市场主体与贫困户紧密协作关系，带动贫困户增收致富。1、做大富硒产业基地。按照龙头企业(园区、合作社)+基地+贫困户模式，整合贫困村、贫困户土地、林地、水产资源，结合市场主体资金、技术、管理、市场优势，按照年度规划，逐年分批在_个贫困村中建设一批规模化、高质量的短快和中长结合的富硒产业基地，加快无公害农产品产地和有机农产品基地认证，提高贫困村资源收益，带动贫困村发展和贫困群众增收脱贫。2、扶强富硒产业龙头。扶优扶强一批基础好、产业强、产业链条长、与贫困户联系紧密、扶贫积极性高的农业产业龙头企业、现代农业园区、农民专业合作社、家庭农场、能人大户，运

44、用现代生产_方式，围绕循环农业、山林经济、现代渔业加速生产要素聚集，完善生产示范、物流加工、生态旅游、教育培训等功能，形成一、二、三产业融合、接二连三、良性互动的复合业态，辐射带动贫困村贫困户参与富硒产业各个环节生产经营，实现稳定脱贫致富。3、着力开发富硒产品。紧紧围绕县域富硒资源优势，搭建起科研对接、企业研发、各级推广的富硒产品开发体系与平台，加大富硒猪肉、富硒魔芋、富硒林果、富硒茶饮、富硒水产、富硒粮油、富硒蔬菜、富硒食用菌、富硒蚕桑等产品开发力度，实施富硒品牌战略，切实延长产业链条，提高旬阳农产品附加值和市场核心竞争力，为富硒产业精准扶贫提供有力支撑。(二)探索+贫困户双赢同富合作模式。

45、围绕+贫困户模式，针对不同合作主体，着力探索创新不同方式带动贫困户参与产业发展相关环节生产经营活动，帮助贫困户获得稳定收益，实现脱贫致富。1、政府主导推动型。按照省市县联动、省级统筹、市县_、贫困户参与的原则，推行政府(供销社)+龙头企业+合作社+贫困户或政府(供销社)+合作社+贫困户产业精准扶贫模式。选择经营效益好、信誉度高、覆盖贫困户广、可持续发展能力强的涉农企业或专业合作社开展经营合作，将财政专项扶贫资金与供销社经营资金捆绑，集中投资，共同发展壮大特色优势产业。把财政扶贫资金折股虚拟量化到具体贫困户，特别是丧失劳动能力的贫困户，按照每年不低于_%的委托投资股权收益给贫困户分红，在确保扶贫

46、资_值增值的同时帮助贫困户获得资产收入。2、龙头企业带动型。推行龙头企业+合作社+贫困户或龙头企业+贫困户产业精准扶贫模式。以产业为主导，由扶贫龙头企业流转贫困户土地资源发展适度规模产业基地，进行集约经营，贫困户通过流转土地、参与发展和优先务工从龙头企业获得多项收入实现产业脱贫;以订单为联结，由龙头企业和贫困村、贫困户签订农产品购销协议，贫困村贫困户按照合作企业要求，提供生态优质原产品，合作企业托底收购，合作共赢，实现订单脱贫;以技能为支撑，由扶贫龙头企业根据业务需要对贫困户进行技能培训后签订用工合同、安排上岗就业，在龙头企业取得劳务收入，实现技能脱贫。3、合作_互动型。推行农民专业合作社+公

47、司+贫困户或农民专业合作社+贫困户产业精准扶贫模式，贫困户以土地、山林等资源组成合作社或入股合作社，参与产业发展，在合作社产业发展中取得劳务、股权收益或分工协作经营收入，帮助贫困户稳定增收脱贫。4、景区园区牵动型。推行景区(园区)+企业(合作社)+贫困户或景区(园区)+贫困户产业精准扶贫模式，鼓励贫困户充分利用景区园区优势，发展休闲观光、特色餐饮、工艺品制作、加工销售、商贸物流等配套服务业增收脱贫;支持没有自主生产能力或向外发展条件的贫困户通过土地、山林资源股份合作、委托经营等方式获得资产收益增收脱贫;引导乡村旅游开发公司、各类农家经营主体、能人大户优先使用贫困户劳动力参与生产经营，优先委托贫

48、困户开展订单生产，帮助贫困户通过务工、服务等方式增收脱贫。5、能人大户联动型。推行能人大户+公司(合作社)+贫困户或能人大户+贫困户产业精准扶贫模式，鼓励本地群众创业兴业、外出人员返乡创业、外来人员投资兴业，鼓励能人大户通过合作、入股、劳务等方式流转土地、组建合作社、成立劳务_，吸收、_、带领贫困户增收脱贫。6、干部帮扶促动型。按照三包三定要求，推行干部(党员)+企业(合作社)+贫困户或干部(党员)+贫困户产业精准扶贫模式，鼓励包联干部、第一书记和村两委班子成员发挥资源、智力、信息和管理优势，以贫困村为载体，依托企业或合作社，带领贫困群众开发资源、发展产业，帮助贫困群众稳定获得经营性、投资性、

49、劳务性和资产收益性等多种收入，实现增收脱贫。(三)拓展电商+现代经营销售模式。大力推进电商+产业精准扶贫模式，通过改善贫困村网络基础设施、搭建电商平台、开发电商产品、培养电商人才、畅通物流渠道等措施，帮助贫困村贫困户把资金、技术、管理引进来，把资源、产品、服务卖出去，帮助贫困户稳定增收脱贫。1、强化电商基础。依托实施宽带中国工程的机遇，推进光纤入村入户，扶持信息技术服务企业提供电子商务服务、信息处理、数据及网站托管、运营和管理等外包服务，提高宽带网络普及和接入能力;大力推广互联网、物联网、云计算、大数据在贫困地区的应用，不断提升贫困村通信业务服务质量和水平;支持贫困村扩大无线网络覆盖面，实现有线、无线优势互补，积极培育发展物流服务企业，为农村电商发展提供基础条件。2、培育电商经营主体。制定优惠扶持政策，吸引国内知名电子商务企业为我县特色产品搭建电商展销平台，鼓励电商配套服务企业入驻旬阳，积极培育建设集商品贸易、平台运营、物流配送、融资支持、软件开发、人才培训等多功能、多业态为一体的电子商务园区;大力培育区域电子商务骨干企业