2022年内部审计实施细则范本

1、第PAGE46页共NUMPAGES46页2022年内部审计实施细则范本某机械厂内部审计工作实施细则(试行)第一章总则第一条为加强厂属单位、分厂的内部监督和风险控制，规范厂内部审计工作，保持厂的财务管理，会计核算和生产经营都符合国家各项法律法规的要求，根据集团内部审计工作实施办法(试行)，结合厂的实际情况，制定本实施细则。第二条本实施细则所称厂内部审计，是指厂内部审计工作部门依据有关法律法规、财务会计制度和厂内部管理规定，对厂属单位、分厂的财务收支，财务预算，财务决算，资产质量，经营绩效及有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督和评价工作。第二章_和主要职责第三条厂内部审计工作机构，设在纪检

2、监察室，负责建立健全内部审计工作规章制度，有效开展内部审计工作。第四条对厂属单位、分厂的财务收支，财务预算，财务决算，资产质量，经营绩效以及其它有关经济活动进行监督。第五条_对主要业务部门的负责人和厂属单位、分厂的负责人进行任期或定期经济责任审计和发生财务异常情况的厂属单位、第六条对厂物资采购、产品销售、工程招标、对外投资及风险控制等经济活动和重要经济合同等进行审计监督。第七条参加厂有关经营和财务管理决策会议，协助厂有关业务部门研究制定和修改厂有关规章制度并督促落实。第八条检查接受审计单位、分厂的会计账簿、报表、凭证和现场勘察相关资产，有权查阅有关经营活动等方面的数据及计算机资料等。第九条对与

3、审计事项有关的部门和个人进行调查取证，发现有_违规违法和严重损失、浪费行为，可作出临时制止的_中人网共建中人网分厂进行专项经济责任审计。第三章内部审计工作机构的权限决定，并及时向厂领导报告。第十条对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的会计凭证，会计账簿，会计报表以及与经济活动有关的数据，经厂领导授权可暂予以封存。第四章内部审计工作程序第十一条厂内部审计工作机构根据上级有关规定结合厂的实际情况，在充分考虑经营风险和内部管理需要，制定开展具体审计计划，报厂领导审核批准。第十二条审计工作机构应当在审计前_个工作日向接受审计单位、分厂(个人)送审计通知书。对于特殊情况执行审计业务，通知书可在开展审计时送达。

4、第十三条接受审计单位、分厂(个人)接到审计通知书后，应当按要求做好接受审计的各项准备工作，提供述职报告和自审报告，主要内容：被审计人员的职责范围。任职期间与单位、分厂资产、负债、损益目标责任制有关经济指标的完成情况。任职期间在单位、分厂的资金运营、经营管理、收入分配等方面履行职责情况。遵守国家财经法律法规以及厂财务收支有关廉政规定的情况。同时，还要向审计人员提供下列资料：接受审计人员任职期间所在单位、分厂的会计报表、账簿、凭证及现行的经营管理办法、借贷及有关经济合同、协议等资料。接受审计人员与厂签订的任期目标责任书。审计人员需要的其它数据，提供的书面材料必须真实、完整。第十四条审计工作机构提交

5、的审计报告主要有以下内容：对接受审计的单位、分厂的资产、负债、损益和被审计人员任职期间经济责任的审计评价意见和评价依据。_中人网共建中人网其它需要说明的情况。接受审计人员的职责范围和所在单位、分厂的基本情况。对接受审计的人员所在单位、分厂违_规定的财务收支行为以及违反审计法的行为的处理建议及依据。对接受审计的人员在任职期间的经济责任和所在单位、分厂资产、负债、损益的审计评价。主要包括有以下内容：接受审计的人员对所在单位、分厂的资产、负债、损益的不真实性和严重违_财经法律法规应负的责任。接受审计的人员对未完成与厂签订的各项经济指标，应负的责任和经营决策失误，造成损失应负的责任，以及对所在单位、分

6、厂经营管理水平低而应负的责任。第十五条厂内部审计工作机构在出具审计报告前，应与接受审计单位、分厂(个人)交换审计意见，接受审计单位、分厂(个人)有异议的，在接到审计报告(征求意见稿)之日起_个工作日内提出书面意见，逾期不提出的视作无异议第十六条审计报告呈报厂领导审定，根据审计结论，向接受第十七条下达审计决定(意见)后，接受审计单位、分厂(个审计单位、分厂(个人)下达审计决定(意见)。人)。应按规定在_个月内落实整改要求，并把整改意见的执行情况反馈给厂领导，厂内部审计工作机构对已办结的内部审计事项按上级档案管理规定建立审计档案。第五章内部审计工作要求和罚则第十八条厂内部审计工作机构，根据上级有关

7、规定以及加强厂内部管理需要有效开展内部审计工作，加强内部监督、纠正违规行为，避免经营风险。第十九条厂内部审计工作机构对接受审计单位、分厂(个人)违反有关法律法规和厂内部管理制度的行为应及时向厂领导报告，并提出处理意见，对发现厂内部控制管理有漏洞，提出整改建议。第二十条对接受审计单位、分厂(个人)不及时落实内部审计整改意见的要及时向厂领导报告，拒不执行审计结论的追究相关人_中人网共建中人网员责任，给予_处理或纪律处分，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。第二十一条厂内部审计工作中发现的重大违纪违法问题和重大资产损失情况及重大经济案件、重大经营风险等，要及时向厂领导报告，并向集团_报送专项报告。第二

8、十二条厂内部审计工作人员要遵守审计职业道德规范、客观公正、恪尽职守、保持廉洁、保守_。2022年内部审计实施细则范本（二）生效日期：_年_月_日修订日期：第一章总则第一条为了进一步规范内部审计工作，提高内部审计工作效率，充分发挥内部审计职能，根据_学第二医院内部审计制度制定本实施细则。第二条医院内部审计制度是根据_审计法、审计署_内部审计工作的规定、_部卫生系统内部审计工作规定等相关法律法规文件并结合我院实际情况制定。第三条本细则所指内部审计工作程序适用于医院审计部职责范围内的所有审计工作。第四条内部审计工作的依据。国家相关的法律法规，医院内部财务管理制度、预算管理制度、采购管理制度、业务控制

9、流程、科研经费管理办法及医院内部控制制度等。第五条开展审计工作的相关资料有。预算计划、决策报告、会计业务核算记录、各种报表、经济预测可行性论证资料、方案、合同、协议、电子计算机处理的信息资料等相关的经济数据资料。第二章审计计划第六条内部审计工作应编制年度审计计划。结合医院中心工作，编制年度审计计划，并报_部、院领导审批。第七条审计部主任负责年度审计计划的编制工作。第八条审计部主任根据年度审计计划选定审计项目，并确定审计项目负责人及审计组成员。审计项目实行项目负责人负责制。第三章审计准备第九条在具体开展审计前，应制定审计方案，具体安排审计工作事项。第十条审计方案应当包括以下基本内容：(一)审计目

10、的和审计范围;(二)重要问题及重点审计领域;(三)审计小组构成及人员分工;(四)审计工作进度及时间安排。第十一条审计方案制定后，由审计组人员进行讨论完善。定稿后报审计部主任批准实施。审计实施前，审计人员应做必要的准备工作。第十二条审计部在实施审计前，提前三天向被审计单位送达审计通知书。特殊审计业务可在实施审计时送达。审计通知书应留一份存档。第十三条审计通知书应包括以下基本内容：(一)被审计单位及审计项目名称;sz006：内部审计工作实施细则生效日期：_年_月_日修订日期：(二)审计目的及审计范围;(三)审计时间;(四)被审计单位应提供的具体资料和其他必要的协助。第四章审计实施第十四条实施审计时

11、，审计人员可以采用下列方法获取审计证据：(一)审核;(二)观察;(三)监盘;(四)询问;(五)函证;(六)计算;(七)分析性复核。第十五条审计人员获取的审计证据应当具备充分性、相关性和可靠性。(一)充分性是指证据数量足以证实审计事项，做出审计结论和建议;(二)相关性是指证据和审计目标相关联，所反映的内容能够支持审计结论和建议;(三)可靠性是指证据能够反映审计事项的客观事实。第十六条审计项目的各级复核人应在各自责任范围内对审计证据的充分性、相关性和可靠性予以复核。第十七条审计人员应将获取审计证据的名称、来源、内容、时间等清晰、完整地记录在工作底稿中。审计人员应对审计结论负责。审计证据要经过被审计

12、单位有关人员确认。第十八条审计工作底稿应内容完整、记录清晰、结论明确，客观反映项目审计方案的制定及实施情况，并包括与形成审计结论和建议有关的所有重要事项。第十九条审计工作底稿的形式可以是纸质、磁带、磁盘、胶片或其他有效的信息载体。无纸化的工作底稿应制作备份。第二十条审计工作底稿主要包括以下记录：(一)审计通知书、审计方案及其调整的记录;(二)审计程序执行过程和结果的记录;(三)获取的各种类型审计证据的记录;(四)其他与审计事项有关的记录。第二十一条审计工作底稿实行分级复核制度。审计项目负责人对审计组成员的审计工作底稿进sz006：内部审计工作实施细则生效日期：_年_月_日修订日期：行复核。审计

13、部主任对审计工作底稿进行审定。第二十二条审计工作底稿应载明下列事项：(一)被审计单位名称;(二)审计事项及截止日期;(三)审计程序的执行过程和执行结果记录;(四)审计结论;(五)执行人员姓名和执行日期;(六)复核人员姓名、复核日期和复核意见。第五章审计终结第二十三条审计实施结束后，审计组人员应及时对审计工作底稿进行分类整理，对审计中发现的问题进行小结，连同审计建议形成书面材料交给审计项目负责人。第二十四条审计部建立工作底稿保密制度。审计部以外的_或个人要求查阅工作底稿，必须由审计部主任批准。但法院、检察院和其他有权部门依法进行查阅的除外。第二十五条项目负责人根据审计工作底稿撰写审计报告。审计报

14、告必须以审计结果为依据，应当客观、准确、清晰、及时、具有建设性，并体现重要性原则。做到要素齐全、格式规范。第二十六条审计报告应当包括以下基本要素：(一)标题；(二)收件人；(三)正文；(四)附件；(五)签章；(六)报告日期。第二十七条审计报告的正文应包括以下主要内容：(一)基本情况：说明审计依据、审计目的和范围、审计重点和审计标准，被审计单位基本情况等内容；(二)主要经济指标完成情况；(三)内部控制情况：根据已查明的事实，对被审计单位内部控制作出评价；(四)需要说明的事项：对一些审计发现的需要披露的问题作必要的说明;对一些因时间、人力或其他特殊原因而无法_清楚的问题加以说明；(五)审计发现的问

15、题；sz006：内部审计工作实施细则生效日期：_年_月_日修订日期：(六)审计评价；(七)审计决定及建议。针对发现的主要问题，提出的处理、处罚意见及改善经营活动和内部控制的建议。第二十八条审计报告实行三级复核制度。审计项目负责人根据审计工作底稿起草审计报告，初稿完成后由二审人员进行复核;二审人员如果对审计报告初稿有不同意见，应形成书面材料，审计组要对二审的意见进行认真研究、核实，如有必要，可修改审计报告，二审的意见是否采纳，由审计组决定;审计项目负责人将审计报告修改稿，必要时可包括二审的意见一起送交审计部主任进行三审，审计部主任审核后，将审计报告(征求意见稿)送达被审计单位征求意见。第二十九条

16、审计报告(征求意见稿)征求意见期间，审计人员不能私自会见被审计单位有关人员或被审计人员，不能向被审计单位或被审计人员做出承诺;更不能主动约见被审计单位有关人员或被审计人员。如果被审计单位有关人员或被审计人员要求反映情况，应该有两名以上审计组成员共同会见，其所反映情况应该要求提供书面材料。第三十条被审计单位对审计报告(征求意见稿)持有异议的，审计组经研究、核实并进行必要修改后，出具审计报告。第三十一条审计部应将审计报告报送医院主要负责人、被审计单位。审计部应要求被审计单位在规定的期限内落实整改措施。第三十二条审计项目负责人应当及时的将审计报告和审计工作底稿整理归档，妥善保存。第三十三条审计部应根

17、据需要进行后续审计，以确保审计报告所提出的审计意见和建议得到有效实施。第三十四条对于已采取纠正措施的事项，审计人员应判断是否需要深入检查，必要时可提出应在下次审计中予以_的事项。第三十五条必要时需后续审计的事项，审计部根据后续审计的情况，可出具后续审计报告，报告应报医院主管领导、抄送被审计单位。第六章审计督导第三十六条审计工作实行内部监督与指导，简称督导。第三十七条审计部对督导工作负主要责任。审计项目负责人负责审计现场的督导工作。第三十八条督导应当贯穿于审计项目的全过程，包括审计准备、审计实施和审计终结。第七章附则第三十九条本规定由审计部负责解释。第四十条本规定自发布之日起实施。2022年内部

18、审计实施细则范本（三）内部审计实施细则(暂行)第一章内部审计管理第一条为加强_汽轮机股份有限公司(以下简称“公司”)及下属公司的管理和监督，保障公司规范运作，维护财经法纪，改善经营管理，提高经济效益。根据_审计法、审计署关于内部审计工作的规定、内部审计具体准则以及公司内部审计制度的规定，制定本细则。第二条公司内部审计机构其主要工作职能：1、内部审计机构必须贯彻执行国家审计法规及国家证监会的有关规定，及时修订公司内部审计规章制度；2、内部审计机构应按照职业道德准则和内部审计具体准则的要求，通过实施一系列_和评价活动，向董事会和管理层提供分析、评价、建议及防范措施等资料，促进公司改善风险管理、内部

19、控制、治理，为实现公司目标服务。3、内部审计机构应根据公司年度计划和公司发展需要，确定年度审计工作重点，编制年度审计项目计划，经审计委员会核准，董事长批准后实施。在年底结束后应当向董事会审计委员会递交年度内部审计工作报告。在制定审计计划时，应征求董事会、管理层的意见，根据风险大小确定审计工作重点和先后次序，以保证有效性。应考虑的风险包括：(1)不良的财务或业务状况；(2)违背公司政策、计划、程序或法律法规的行为；(3)财产损毁；(4)浪费或低效；(5)未实现事先确立的目标。4、内部审计机构在实施项目审计时，发现被审计对象和个人有重大违法违规行为的，应当第一时间向董事长、总经理报告。第三条公司内

20、部审计分类1、公司范围的内部审计主要包括三大类。例行审计、离任审计、专项审计。2、例行审计是指，内部审计机构每年年末编制下一年度审计计划，报经公司董事会审计委员会审核，报董事长批准，通报公司、各相关下属部门及子公司，作为一项年度常规性的内部审计工作。内部审计机构依据经批准的年度审计计划，结合公司经营实际，自行安排审计日程，报董事长、总经理备案，并在实际审计前_个工作日向相关被审计单位下发审计通知书，要求被审计单位作好前期准备工作。例行审计主要包括经营计划实际执行情况、内部控制制度的实施情况。3、离任审计是指，公司对各下属部门、下属子公司第一责任人、或公司或下属部门、下属子公司第一责任人建议的其

21、他主要经营成员的离任审计，以及在其辞职或公司范围内的岗位调整时所作的职务任职期内的工作评价。内部审计机构依据公司人事变动文件或下属部门、下属子公司第一责任人的书面建议，安排离任审计的具体计划，报经董事长或总经理批准后执行。4、专项审计是指，公司或有关子公司依据在经营过程中的风险判断大小，这种风险判断，包括内部控制风险和外部经营环境风险的判断，提出需要在公司范围内处于相对独立的第三方-内部审计机构-进行评价。专项审计的内容依风险判断的大小和内容而变化，主要包括但不限于以下内容：项目或项目公司清算审计、收购兼并前对目标公司的审计、基建项目预决算执行情况、专项查错舞弊、内部规章制度控制环节的建设和执

22、行情况等。第四条内部审计机构对公司、下属部门、下属公司进行审计监督的主要内容：1、公司、下属部门及下属公司执行国家财经法纪、法规的情况；2、公司、下属部门及下属公司执行公司财务管理制度、内部控制制度的执行情况进行监督检查及评估；3、对公司、下属部门及下属公司的财务收支计划和经费的预算、信贷计划和经济合同的执行以及经济效益进行审计监督；4、对公司、下属部门及下属公司资金、财产的完整安全进行监督审计；5、对公司、下属部门及下属公司基建工程项目概(预)算的执行、建设成本的真实性和经济效益进行审计。并按照“先审计后结算”的原则对基本建设、技术改造项目合同执行情况、工程项目预、决算进行内部审计监督；6、

23、公司、下属部门及下属公司各类投资项目的可行性研究、阶段性进展情况；7、下属公司年度经营目标的实现及经济效益审计；8、下属部门、下属公司主要负责人离任、离职的经济责任审计；9、对严重违反财经纪律，侵占国家、公司资产，严重损失浪费等损害国家、公司利益的行为进行专案审计；10、贯彻执行有关审计法规和规定，制定或参与研究本公司及所属公司有关的规章制度；11、本着公开、公平、公允的三公原则对公司的关联交易真实性进行审计监督；12、对公司财务预算执行情况结果进行审计。对各部门的预算执行情况审计每半年不少于一次，时间在_月中旬至_月上旬结束；13、监督公司年终财产盘点工作，检查帐物、帐帐是否相符，有无存在帐

24、外资产，潜亏挂帐等问题；14、公司领导、董事会交办其他事项。第五条公司内部审计机构对公司董事会负责，在公司董事会领导下主管全公司范围的内部审计工作，履行审计法和公司规定的职责。第六条审计人员必须拥有一定的专业技术资格、工作经验和良好的职业道德。必须不断地深化了解、熟悉国家相关法规政策和公司的经营管理规章制度和计划。第七条审计人员必须遵守职业道德准则，廉洁自律，忠于职守，客观公正，实事求是，保证审计工作质量。第八条审计人员必须严格按法律、公司制度办事，保守被审计单位的商业_。泄露_，以权谋私、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，公司给予相应处罚。第九条内部

25、审计机构在进行审计监督时，被审计单位应当按照内部审计机构规定的期限和要求，向内部审计机构提供与审计项目有关的情况和资料。第十条内部审计机构有资格获取下列文件、资料：1、公司董事会或总经理办公会议批准的年度公司和各部门预算；2、公司各部门预算执行情况的季报、年报，各部门汇总编制的决算草案；3、经董事会或总经理办公会议批准的下属承包部门年度经济责任书、下属公司年度经营目标责任等；4、经董事会或总经理办公会议批准的对外投资项目可行性研究报告、投资计划、合作协议等；5、经董事会或总经理办公会议批准的关联交易协议；6、公司和下属公司的年度财务报告，综合性经营情况简报、快报、统计报表等；7、内部审计机构根

26、据工作需要，要求提供的其他相关资料。第十一条内部审计机构有权检查被审计单位的各种财务资料。有权检查被审计单位正确运用电子计算机管理财务收支的财务会计核算系统。第十二条内部审计机构就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查时，有权索取相关的证明材料。有权查询被审计单位在金融机构的各项存贷款，并取得证明材料。第十三条内部审计机构有依据怀疑被审计单位发生了转移、隐藏、篡改、毁弃会计资料的情况，可以采取取证措施；必要时，经公司董事长批准，有权暂时封存被审计单位的有关财务收支帐册。第十四条内部审计机构进行审计监督时，发现被审计单位违反公司规定挪用、滥用或非法使用公司资金的，应立即建议公司领导采取保障资

27、金安全的相应措施。第十五条内部审计机构有就审计中发现的违法、违纪和异常情况向公司董事会如实反映、汇报的责任。第十六条内部审计机构应当根据法律、法规和公司制度的有关规定，按照公司董事会的要求，确定年度审计工作重点，编制年度审计项目计划。第十七条经公司董事会授权，内部审计机构实施审计前，可以直接向被审计单位送达审计通知，或电话、传真送达审计通知，也可以事先不下发审计通知而直接实施审计。第十八条对公司下属部门或下属公司由于主要负责人变更、离任等原因应进行经济责任审计的，由公司董事长或总经理批准后安排审计。第十九条对公司有关部门或下属公司因其他原因需要进行专项审计的，由经董事长或总经理批准后，内部审计

28、机构进行审计。第二十条对书信、电话、传真、面谈等方式，向公司内部审计机构提供公司、下属部门及下属公司发生的违法、违纪、渎职、失职等有关情况，内部审计机构有责任将相关情况向公司董事长或总经理直接汇报，经公司董事会或董事长批准后，成立专项小组进行审计，如有必要可与公司其他职能部门组成联合调查组开展工作。第二十一条内部审计机构实施审计时，应当按照以下规定办理：1、事前_项目审计小组；2、在审计中必须做好审计工作底稿，记录审计过程，对审计中发现的问题，作出详细、准确的记录，并注明资料来源，并应有相关人员的签名盖章。3、收集、取得能够证明审计事项的原始资料、有关文件和实物等；不能或者不宜取得原始资料、有

29、关文件和实物的，可以采取复制、影印等方法取得证明材料。4、对与审计事项有关的会议和谈话内容作出记录，或者根据审计工作需要，要求提供会议记录材料。第二十二条审计人员向有关单位和个人调查取得的证明材料，提供者应当签名或盖章；不能取得提供者签名或盖章的，审计人员应当注明原因。第二十三条每项审计工作结束，内部审计机构最迟不得超过两个星期作出审计报告。审计终结后，内部审计机构对正常的审计事项作出评价，出具审计报告书，由内部审计机构负责人签发。对存在违_、公司规定的财政收支、财务收支等行为的重要事项应将审计报告和被审计单位书面意见递交董事会审计委员会审定。必要时由董事会审议。需要给予处理、处罚的，出具审计

30、处理建议书，上报公司董事长、总经理或董事会处理。第二十四条项目审计小组编制审计报告，应当征求被审计部门或子公司意见，被审计单位应当自接到审计报告(意见稿)之日起五个工作日内，提出反馈意见；自接到审计报告(意见稿)五个工作日内未提出书面意见的，视同无异议。内部审计机构应当_被审计单位对审计报告(意见稿)的意见，进一步核实情况，根据所核实的情况对审计报告作必要的修改，并将审计报告、意见和被审计单位的反馈意见一并报送公司董事长、总经理、董事会审计委员会主任。第二十五条内部审计机构依照国家或公司有关法律、规定，对有违_和公司有关规定的财务收支等行为的被审计单位，经公司董事长或董事会批准后，下发审计处理

31、决定书。第二十六条内部审计机构作出审计处理决定书后，送达被审计单位执行；审计决定书需要有关部门协助执行的，相关部门应当予以协助配合。第二十七条被审计单位应当执行审计决定；被审计单位或协助执行的有关部门原则上应当在审计决定书生效之日起十日内，将审计决定的执行情况书面报告内部审计机构。第二十八条内部审计机构对下发的审计报告的执行情况进行落实、复查。第二十九条被审计单位对下达的审计决定有异议的，可用书面形式详细说明理由向公司内部审计机构或董事长提出申诉，经核实有必要，并经公司董事长批准后，可由内部审计机构重新安排一次审计；申诉期间，原审计决定照常执行。申请复审应当：1、对审计报告中认定事实有异议的，

32、应提供相应的事实依据；2、对审计结论和决定有异议的，应提供相应的事实依据；3、对审计小组工作有意见的，应提供相应的事实依据。第三十条内部审计机构对办理的审计事项、调查事项，应当按照公司有关规定建立、健全审计档案管理制度。第三十一条被审计单位违反审计法和公司审计制度的规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的，或拒绝、阻挠检查的，由内部审计机构报请公司董事长或董事会给予警告、责令改正，或对其通报批评；情节严重的报请公司董事长或董事会进行严肃处理。第三十二条对被审计单位发生重大违法乱纪行为，构成犯罪的，将交由国家执法机关处理。第三十三条公司对阻挠、破坏审计人员行使职权的，打击报复检举人和审计人员

33、的以及拒不执行审计决定，甚至诬告、陷害他人的都应对直接责任者给予必要的处分，造成严重后果的要移交司法机关惩处。第三十四条对忠于职守秉公办事，客观公正，实事求是，有突出贡献的审计人员和对揭发检举违反财经纪律、抵制不正之风的有功人员，公司将给予表扬或奖励。第二章内部审计流程第三十五条选择被审计对象被审计对象可以是在公司_内部的某个部门或子公司，或经营活动、方案，也可以是一个独立的过程、活动或条件。内部审计机构对下属有关部门、子公司其经营活动、方案等分析，以内控风险评价为基础，判断风险的大小，规划年度内部审计计划，呈交公司审计委员会审核并经董事长批准后，以文件形式通知各有关被审计者，作为年度例行审计

34、。具体审计时间和人员的安排由内部审计机构依据年度审计计划，对时势、风险的了解和判断后决定。内部审计机构基于日常了解到的异常情况，或进行例行审计时发现的关联单位的异常情况，可向董事长建议临时审计。基于经理层和董事会的判断，发现急需_和处理的问题，可作为年度审计计划外的审计任务，由经理层、董事会决定是否中断某项年度审计计划，或增加或修改年度审计计划内容；被审计者也可以自行提出审计的要求。第三十六条制定内部审计计划制定内部审计计划包括。1)初步确定审计目标和审计范围；2)研究背景信息；3)成立审计小组；4)初步联系被审计者及其他有关当事人；5)制定初步审计方案；6)计划审计报告；7)取得对审计方案的

35、批准。(1)初步确定审计目标和审计范围审计目标可以分。1)内部控制的完整及有效性；2)经济效益；3)离任审计；4)查错防弊；5)其他目标。审计范围的大小与所要求的_深度有关，审计目标和审计范围可能会在审计过程中根据客观情况需要而不断发生变化，但它是成立审计小组和初步了解被审计者有关情况的基础。(2)成立审计小组审计小组的具体组成，依审计项目的规模和性质而定，但必须明确审计项目的现场负责人。(3)初步联系被审计者及其他有关当事人在开展审计之前，内部审计机构应向被审计者下达审计通知书，并与其就有关的审计事项进行交流，如审计的目的和范围、人员组成、时间安排、被审计者的准备工作等。与被审计者的联系，需

36、拟定一份备忘录，作为审计工作底稿之一。(4)制定初步审计方案审计方案包括以下内容。审计目标、审计范围、审计过程中必须特别加以_的事项、审计程序、拟收集的审计证据、内部审计小组分工及审计时间的安排等。(5)计划审计报告审计报告是向被审计者和有关部门反映审计结果的文件，在审计的初期，应考虑审计报告涵盖的主要内容如何编制、何时报送以及向谁报送。(6)取得对审计方案的批准在审计工作实施前，应由内部审计机构负责人对审计方案进行审核批准，重大内审方案须经董事长或总经理批准。第三十七条进入审计1、开始审计工作召开审计会议，向被审计者介绍拟展开的审计工作，协调审计工作与被审计者的经营活动，并取得被审计单位协助

37、人员的_。2、实地观察通过实地观察，对被审计者经营活动的性质、工作气氛、工作流程、实物资产、部门之间的关系等取得一个初步的了解，并有机会与被审计者的员工进行接触。3、研究资料内部审计小组需要研究的资料包括_结构图、有关法律规定、陈述_目标的文件、工作说明书、_内部经营管理性文件、重要的经营活动文件、财务报表等资料，并确定这些文件是否存在、如何_、是否有序存放、妥善保管等。4、书面描述对被审计者的情况的书面描述，是永久性审计档案的组成部分。内部审计小组需要充分了解被审计者的情况，以便有效地评价内部控制系统的适当性。对信息系统和经营活动的书面描述包括：文字叙述、流程图、反映经营政策、竞争对手情况和

38、被审计者经营外部环境的文件和资料。5、分析性审计程序实施分析程序是初步调查的一个组成部分。分析程序，能够对各种财务和经营报表数据进行分析比较，包括：实际和预算的比较，多期数据的趋势分析，账户间关系分析，财务和生产经营指标与前期指标、行业指标的分析比较等。分析程序有助于内部审计小组更好地理解被审计者的情况，有助于计划适当的审计程序，如发现异常而引起更详细地_，提供明确的证据来证明经营和财务数据是否合理，证实风险高的和需要多花费时间和精力的审计领域。第三十八条描述、评价内部控制制度1、描述内部控制，可以通过流程图、内部控制问卷和文字描述等方式来描述内部控制。非首次审计，在描述内部控制时，可以参考或

39、修改审计档案中的相应文件来进行；2、评价内部控制，经过对内部控制系统的有关文件、过程记录、执行情况的检查后，对被审者系统的内部控制情况作出初步的评价，就控制目标和控制风险、内部控制系统的质量等问题作出评价；第三十九条提出审计发现和审计建议了解和检查被审计者的运行(工作)状况和有关经营活动后，内部审计小组应该对其内部控制系统作出一些有价值的评价，而且能够重估风险并对内部控制系统的完善提出有益的建议。在结束了对被审计者的研究和评价后，内部审计小组应提出审计发现和审计建议。审计发现应包括内部审计时所发现的问题、评价这些问题的标准、实际和评价标准的差异所造成的影响(风险)、以及差异所产生的原因。第四十

40、条审计报告审计所做的一切审计工作最终反映在审计报告中，并且是唯一能反映内部审计工作能力和效果的正式文件。审计报告要说明审计目标、审计范围、总体审计程度、审计发现和审计建议，并由执行审计的内部审计小组组长签字。内部审计人员将已征求过被审计单位意见的审计报告(被审计单位有异议的，应在接到审计报告五个工作日内提出书面意见，逾期不提出的，视为无异议)，连同被审计单位对审计报告书面意见一并提交公司内部审计机构负责人审定，审计报告由内部审计机构负责人签发。如有重要事项应将审计报告和被审计单位书面意见递交董事会审计委员会审定。必要时由董事会审议。经董事长批准后，形成内部审计决定书并作出对被审计单位作出整改_

41、决定。内部审计决定书自送达被审计单位之日起生效，被审计单位必须执行。审计报告按以上规定确定后，报送董事长、总经理、董事会审计委员会，发送被审计对象及相关人员。第四十一条后续审计后续审计采取以下三种方式：1)被审计对象的分管领导与被审计对象进行协商，决定是否、何时、怎样纠正正式审计报告中的审计建议；2)被审计对象按照决定采取措施；3)在报送审计报告后的一段合理时间，内部审计小组对被审计对象进行复查，看其是否采取了合适的纠正行动并取得了理想的效果，如果未采取纠正行动，应当确定是否是被审计对象有关第一责任人或部门的责任，并予以报告。第三章内部审计人员行为准则、职业道德规范第四十二条内部审计机构工作人

42、员行为准则：1、应当持续地保持和提高正直、诚实、勤奋的职业道德和工作态度，并负责地完成任务；2、应当持续地保持谨慎的态度，以客观事实和证据为依据，避免个人偏见和他人可能的妨碍影响；3、应当持续地保持和提高职业必要的知识、技能和经验，提高工作效率和质量；4、应当持续、有计划地收集、整理、研究已计划和潜在审计目标的各项资料，分析其内部控制风险；5、应当在部门内部保持和发展团结、交流、互相学习融洽的团队关系；6、非经批准或授权，不得披露、散布和传播在审计过程中获悉的任何保密信息；7、不得接受被审计部门或公司的现金和物品馈赠；8、审计期间，尤其在审计作业过程中，严禁参加被审计单位安排的饮酒或娱乐活动；

43、第四十三条公司内部审计职能是建立在公司风险管理、内部控制和目标治理的基础上，规范完善的内部审计制度和审计作业流程标准，在制度框架方面保证内部审计工作独立、客观地正常开展，而内部审计职业道德规范，有助于规范内部审计人员在审计工作的行为准则。内部审计人员职业道德规范：一、正直内部审计人员的正直，将建立起信用，从而为其判断的可靠性提供基础。1应当诚实、勤勉并负责地完成工作；2应当按照法律、公司规定和职业要求，遵守法律和作出相应的披露；3不得参与非法活动，或参加有损于公司和内部审计职业荣誉的行为；4应当遵守并积极贡献于公司内部审计职业的合法道德目标。二、客观在收集、评价和沟通有关被审计的活动或过程的信

44、息中，内部审计人员应表现其最大的职业客观性。在其作出判断的过程中，不受其个人喜好或他人的不适当影响，对所相关的审计目标作出公正的评价。1不应参与可能妨碍或被认为妨碍其审计公正评价的活动或关系；2应当保持廉洁，不接受可能妨碍或被认为妨碍其审计职业判断的任何经济利益；3应当揭示所有与审计目标有关的重要事实，如果不揭示，则可能歪曲对所审计活动的报告；4应当保持应有的职业谨慎，并合理使用职业判断。三、保密内部审计人员在未得到批准或授权下，不得披露所被审对象的所有信息，这种披露包括但不限于审计报告范围外的人员和部门。1应当谨慎利用和保护在其职责中所获取的信息；2不应当为个人目的，或以任何有悖于法律和公司

45、规定的目的而利用信息；3在离开公司后的二年内不得披露其职责中所获取的信息，除非得到授权。四、适任能力内部审计人员在工作中应使用在内部审计业务中所需要的知识、技能和经验。1应当只从事其具备必要的知识、技能和经验的职能活动，必要时可报经批准聘请有关专家协助；2应当根据公司规定的内部审计操作流程完成审计工作；3应当持续地提高职业熟练程度、效率和质量，应当持续地加强就个人的学习和培训；4应具有较高的人际交往技能，妥善处理好与_内外相关机构和人士的关系。第四章审计证据和工作底稿第四十四条审计证据，是指内部审计人员为实现审计目标，在审计业务过程中获取的用以说明审计事项真相，形成审计结论的证据材料。第四十五

46、条内部审计人员判断审计证据是否充分、适当，应当考虑下列主要因素：1、内部审计目标；2、具体审计项目的重要程度；3、审计过程中是否发现错误或舞弊；4、审计证据的类型与获取途径。5、审计人员及其业务助理人员的专业判断；第四十六条内部审计人员执行审计业务，应当在取得充分、适当的审计证据后，形成审计意见、出具审计报告。第四十七条内部审计人员可以采用下列方法获取审计证据：1、检查。检查是内部审计人员对经营管理、会计记录以及其他书面文件可靠程度的审阅与复核。2、监盘。监盘是内部审计人员现场监督被审对象各种实物资产及现金、有价证券等的盘点，并进行适当的抽查。内部审计人员监盘实物资产时，应对其质量及所有权予以

47、_。3、观察。观察是内部审计人员对被审者的经营场所、实物资产和有关业务活动及其内部控制的执行情况等所进行的实地察看。4、查询及函证。查询是内部审计人员对有关人员进行的书面或口头询问。函证是内部审计人员为印证被审计者会计记录所载事项而向第三者发函询证。审计人员如果不能通过函证获取必要的审计证据，应实施替代审计程序。5、计算。计算是内部审计人员对被审者原始凭证及会计记录中的数据所进行的验算或另行计算。6、分析性复核。分析性复核是内部审计人员对被审者重要的比率或趋势进行的分析，包括调查异常变动以及这些重要比率或趋势与预期数额和相关信息的差异。对于异常变动项目，内部审计人员应重新考虑其所采用的审计程序

48、是否恰当。必要时，应当追加适当的审计程序。内部审计人员在获取审计证据时，可以同时采用上述方法。第四十八条内部审计人员收集、运用审计证据时，应当考虑审计证据相互印证、来源的可靠性程度。对被审计单位信息系统内部控制的评价，是一项重要的前提工作。第四十九条获取审计证据时，审计人员应当考虑以下主要事项：1、相关内部控制制度是否存在；2、相关内部控制制度是否有效；3、相关内部控制制度在所审计期间是否一贯得到遵循；4、经营管理是否按照经批准的内部管理制度执行；5、经营管理过程是否被充分、正确的记录和保存；6、经济业务的发生是否与被审计对象有关；7、是否有未入账的资产、负债或其他交易事项；8、收入与费用是否

49、归属当期，并相互配比。第五十条内部审计人员对被审计对象或者有关人员有异议的审计证据，应当进行核实。对确有错误和偏差的，应当重新取证。第五十一条内部审计人员对审计过程中发现的、尚有疑虑的重要事项，应内部审计机构负责人或直接向董事会报告，并进一步获取审计证据，以证实或消除疑虑。如在实施必要的审计程序后，仍不能获取所需审计证据，或无法实施必要的审计程序，应在审计报告中予以反映。第五十二条审计证据经过判断、鉴定、整理后，应由审计人员将所获取的审计证据的名称、内容、来源、时间等在审计工作底稿中予以清晰、完整地记录，并作为相应的审计工作底稿。第五十三条根据国家内部审计基本准则，内部审计机构必须按规定做好工

50、作底稿的编制和使用。审计工作底稿，是指内部审计人员在审计过程中形成的工作记录，是联系审计证据和审计结论的桥梁。第五十四条审计工作底稿应内容完整、记录清晰、结论明确，客观反映项目审计计划与审计方案的制定及实施情况，并包括与形成审计结论和建议有关的所有重要事项。第五十五条审计工作底稿主要包括以下记录：1、审计计划阶段：内部审计通知书、项目审计计划、审计方案及其修改、完善审计记录；2、审计程序执行过程和结果的记录；3、获取的各种类型审计证据的记录；4、其他与审计事项有关的记录。第五十六条审计工作底稿应载明以下事项：1、审计单位名称；2、审计项目名称；3、审计事项时间或期间；4、审计程序的执行过程和执

51、行结果记录；5、审计标识及其说明；6、索引号及页次；7、复核者姓名及其复核日期和复核意见；8、审计结论；9、编制者姓名及日期。第五十七条审计工作底稿归公司所有，由内部审计机构定期转公司档案室保管。第五十八条内部审计机构应建立工作底稿保密制度。如果内部审计机构以外的_或个人要求查阅工作底稿，必须由公司董事长批准。第五章内部审计档案管理第五十九条公司内部审计档案，是指公司内部审计机构在执行内部审计活动中直接形成的具有保存价值的公司领导批示、内部审计通知书、审计工作计划、审计工作底稿、文件、合同、电报、信函、凭证等原件。第六十条内部审计项目完成后，所有内部审计资料应按规定进行立卷。立卷工作实行谁主审

52、谁负责立卷的原则，建立立卷归档工作责任制。原则上一个审计项目立一卷。第六十一条内部审计资料装订后，由项目负责人立即转公司档案室归档。归档时，按规定办理档案交接手续，移交清单一式三份，其中一份应存档备查。档案保管应当保持原卷封装，无特殊情况不允许拆封。第六十二条借阅公司内部审计档案，内部审计人员须经内审机构负责人批准，其他人员须经公司董事长批准。第六十三条根据特点内部审计档案保管期限分永久性保管和定期保管，其中，定期保管期限为_年。第六十四条公司内部审计档案实行封闭管理，对于工作底稿中涉及的商业_进行保密。如发生_，公司将严肃追究当事人的责任。第六章附则第六十五条本制度由公司董事会修订，并负责解

53、释。第六十六条本制度由公司董事会_届二次会议审议通过，并即日起执行。_年_月_日颁布的内部审计工作条例同时作废。_汽轮机股份有限公司董事会_年_月_日某机械厂内部审计工作实施细则(试行)第一章总则第一条为加强厂属单位、分厂的内部监督和风险控制，规范厂内部审计工作，保持厂的财务管理，会计核算和生产经营都符合国家各项法律法规的要求，根据集团内部审计工作实施办法(试行)，结合厂的实际情况，制定本实施细则。第二条本实施细则所称厂内部审计，是指厂内部审计工作部门依据有关法律法规、财务会计制度和厂内部管理规定，对厂属单位、分厂的财务收支，财务预算，财务决算，资产质量，经营绩效及有关经济活动的真实性、合法性

54、和效益性进行监督和评价工作。第二章_和主要职责第三条厂内部审计工作机构，设在纪检监察室，负责建立健全内部审计工作规章制度，有效开展内部审计工作。第四条对厂属单位、分厂的财务收支，财务预算，财务决算，资产质量，经营绩效以及其它有关经济活动进行监督。第五条_对主要业务部门的负责人和厂属单位、分厂的负责人进行任期或定期经济责任审计和发生财务异常情况的厂属单位、第六条对厂物资采购、产品销售、工程招标、对外投资及风险控制等经济活动和重要经济合同等进行审计监督。第七条参加厂有关经营和财务管理决策会议，协助厂有关业务部门研究制定和修改厂有关规章制度并督促落实。第八条检查接受审计单位、分厂的会计账簿、报表、凭

55、证和现场勘察相关资产，有权查阅有关经营活动等方面的数据及计算机资料等。第九条对与审计事项有关的部门和个人进行调查取证，发现有_违规违法和严重损失、浪费行为，可作出临时制止的_中人网共建中人网分厂进行专项经济责任审计。第三章内部审计工作机构的权限决定，并及时向厂领导报告。第十条对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的会计凭证，会计账簿，会计报表以及与经济活动有关的数据，经厂领导授权可暂予以封存。第四章内部审计工作程序第十一条厂内部审计工作机构根据上级有关规定结合厂的实际情况，在充分考虑经营风险和内部管理需要，制定开展具体审计计划，报厂领导审核批准。第十二条审计工作机构应当在审计前_个工作日向接受审计单位

56、、分厂(个人)送审计通知书。对于特殊情况执行审计业务，通知书可在开展审计时送达。第十三条接受审计单位、分厂(个人)接到审计通知书后，应当按要求做好接受审计的各项准备工作，提供述职报告和自审报告，主要内容：被审计人员的职责范围。任职期间与单位、分厂资产、负债、损益目标责任制有关经济指标的完成情况。任职期间在单位、分厂的资金运营、经营管理、收入分配等方面履行职责情况。遵守国家财经法律法规以及厂财务收支有关廉政规定的情况。同时，还要向审计人员提供下列资料：接受审计人员任职期间所在单位、分厂的会计报表、账簿、凭证及现行的经营管理办法、借贷及有关经济合同、协议等资料。接受审计人员与厂签订的任期目标责任书

57、。审计人员需要的其它数据，提供的书面材料必须真实、完整。第十四条审计工作机构提交的审计报告主要有以下内容：对接受审计的单位、分厂的资产、负债、损益和被审计人员任职期间经济责任的审计评价意见和评价依据。_中人网共建中人网其它需要说明的情况。接受审计人员的职责范围和所在单位、分厂的基本情况。对接受审计的人员所在单位、分厂违_规定的财务收支行为以及违反审计法的行为的处理建议及依据。对接受审计的人员在任职期间的经济责任和所在单位、分厂资产、负债、损益的审计评价。主要包括有以下内容：接受审计的人员对所在单位、分厂的资产、负债、损益的不真实性和严重违_财经法律法规应负的责任。接受审计的人员对未完成与厂签订

58、的各项经济指标，应负的责任和经营决策失误，造成损失应负的责任，以及对所在单位、分厂经营管理水平低而应负的责任。第十五条厂内部审计工作机构在出具审计报告前，应与接受审计单位、分厂(个人)交换审计意见，接受审计单位、分厂(个人)有异议的，在接到审计报告(征求意见稿)之日起_个工作日内提出书面意见，逾期不提出的视作无异议第十六条审计报告呈报厂领导审定，根据审计结论，向接受第十七条下达审计决定(意见)后，接受审计单位、分厂(个审计单位、分厂(个人)下达审计决定(意见)。人)。应按规定在_个月内落实整改要求，并把整改意见的执行情况反馈给厂领导，厂内部审计工作机构对已办结的内部审计事项按上级档案管理规定建

59、立审计档案。第五章内部审计工作要求和罚则第十八条厂内部审计工作机构，根据上级有关规定以及加强厂内部管理需要有效开展内部审计工作，加强内部监督、纠正违规行为，避免经营风险。第十九条厂内部审计工作机构对接受审计单位、分厂(个人)违反有关法律法规和厂内部管理制度的行为应及时向厂领导报告，并提出处理意见，对发现厂内部控制管理有漏洞，提出整改建议。第二十条对接受审计单位、分厂(个人)不及时落实内部审计整改意见的要及时向厂领导报告，拒不执行审计结论的追究相关人_中人网共建中人网员责任，给予_处理或纪律处分，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。第二十一条厂内部审计工作中发现的重大违纪违法问题和重大资产损失情况

60、及重大经济案件、重大经营风险等，要及时向厂领导报告，并向集团_报送专项报告。第二十二条厂内部审计工作人员要遵守审计职业道德规范、客观公正、恪尽职守、保持廉洁、保守_。对滥用职权，徇私舞弊，泄露_，玩忽职守的内部审计工作人员，给予_处理或纪律处分，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。_中人网共建中人网_市凤凰妇产医院内部审计实施细则第一条根据_审计条例有关内部审计工作的规定、审计署关于内部审计工作的规定和_部下发的卫生系统内部审计工作的规定，结合我院具体情况制定本细则。第二条医院建立内部审计机构，是建立健全我国审计体系的组成部分。医院实行内部审计监督制度的目的，是为了完善自我约束机制，健全内部控制