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文档简介

1、电力设施迁改管理办法常用版(可以直接使用,可编辑 实用优质文档,欢迎下载)电力设施迁改管理办法部门:日期:年 月日文件编号:DY-18C01编写人:类型:审核人:编制单位:第一章总则为进一步规范公司系统电力设施的交叉跨越、 穿越和迁改管理工作, 保护电力线路通道资源和变电站站址资源, 确保电网安全运行,特制 订本办法。本办法适用于公司系统所属各全资、控股供电企业。各全资、控股供电企业及运检公司所属资产范围内 10千伏及以上电压等级的电力 设施迁改管理应遵守本办法的规定。本办法所称输变电设施是指公司所属各类在运或停运(但没有作资 产报废处理)的架空及电缆电力线路、变电站及开关站等输变电设施, 客

2、户是指对公司系统所属资产范围内的电力设施提出了跨(穿)越和迁改需求的各级政府、电力用户、公路、铁路和机场等项目建设单位。公司发展策划部是电力设施迁改管理的牵头部门,生技部、基建部为主要配合部门,共同开展相关管理工作。第二章跨(穿)越和迁改申请程序因公司电网建设或运行管理需要,由公司出资对现有电力因市政、公路、铁路等基础设施或其它建设需要,由客户提出需跨(穿)越或迁改公司所属电力设施的,由客户出资建设。其中220千伏及以下的跨(穿)越、迁改申请由所在电业局(公司)受理,500 千伏的跨(穿)越、迁改申请由运检公司受理。客户的跨(穿)越、迁改申请的主要内容应包括:(一)客户建设项目简况,跨(穿)越

3、、迁改电力设施的原因、跨 (穿)越地点和方式,迁改范围和方式(架空或电缆入地) ,与跨(穿) 越或迁改电力设施相关的客户建设项目施工计划,并附图说明。(二)客户应对迁改费用以及迁改后电力设施维护管理、形成的实物资产(含电力设施、变电站站址用地、线路通道、电缆沟道等)的 无偿移交等作出安排,确保迁改后的电力设施产权明晰、权责明确、 无权属争议风险,并承诺办理该迁改项目的相关行政审批手续。(三)客户申请跨(穿)越、迁改涉及其它设施或可能妨害其它设 施的,客户应自行与其它设施产权人达成同意迁改工程建设的协议。电业局(公司)及运检公司在受理客户跨(穿)越、迁改申请文件 后,应按以下要求办理:(一)对于

4、客户的跨(穿)越申请,电业局(公司)及运检公司应在 13 个工作日内对申请内容予以审核并书面答复客户。(二)对于 35 千伏及以下的电力设施迁改申请,电业局(公司)应在 13 个工作日内对申请内容予以审核并书面答复客户。(三)对于 110 千伏及以上的电力设施迁改申请,电业局(公司) 及答复客户并说明原因,具备条件的立即上报公司发展策划部。公司发展策划部原则上每月召集一次会议,会同生技部、基建部等 有关部门对迁改申请进行审查, 并由发展策划部根据会议审查意见在 会议后 10 个工作日内予以批复,电业局(公司)及运检公司根据批复意见向客户出具书面答复第三章跨(穿)越和迁改方案审查和建设管理电业局

5、(公司)及运检公司在答复同意客户跨(穿)越申请以后, 应与客户协商并共同制定跨(穿)越方案,合理选择跨(穿)越点和 实施时间, 为确保电网运行安全, 客户在工程实施时应落实安全保障 措施,电业局(公司)及运检公司应予以监护。客户在其迁改申请获得电业局(公司)及运检公司同意迁改的批复 后,应委托有资质的电力设计咨询单位按现行电力行业、 国家电网公 司技术标准编制电力设施迁改方案设计报告。电力设施迁改方案审查:(一)35千伏及以下电力设施迁改方案,由电业局(公司)组织审 查并批复,并报公司备案。(二)110 千伏、 220 千伏电力设施迁改方案,如不改变原架空电 力线路路径,仅为杆塔升降、 平移或

6、者增减杆塔数量的, 由电业局(公 司)组织审查并批复,并报公司备 案;其它涉及路径变更等较大变 动的迁改方案,由电业局(公司)初审后转报公司,公司发展策划部 组织审查并批复。(三)500千伏电力设施迁改方案,由运检公司初审后转报公司, 公司发展策划部组织审查并批复, 运检公司根据公司批复意见书面答 复客户。电力设施迁改工程的建设管理:(一)电力设施迁改工程由客户委托有资质的施工单位实施,施工 图设计、施工组织方案和停电时间等应取得所在电业局(公司)或运 检公司的书面同意, 施工期间电业局 (公司)或运检公司应予以监护, 确保电网安全运行。(二)迁改工程实施过程中的费用收取: 跨(穿)越电力设施

7、时,如果不改变电力设施,不影响电网正常运 行,符合公司安全管理规程规定以及环境保护要求的, 不应收取客户 任何费用。公 路、铁路建设引起的电力设施迁改,费用收取标准按照公路、 铁路、输电线路相互交叉跨(穿)越或迁改工程建设管理协调意见 (川发改项目 2021 393 号)及印发铁道部国家电网公司关于 相互配合支持铁路与电力基础设施建设工作的实施办法的通知 (铁 计 2021 17 号)文中有关要求执行。迁改资产的接收与处置(一) 迁改工作中新建成的资产应由迁改出资方无偿移交给资产拆 迁方。资产无偿移交前,应完善相关手续,根据迁改方案批复意见, 签订资产移交协议 , 并按照四川省 电力公司固定资

8、产管理办法 中 有关无偿接收电网资产的相关规定,依据新投运资产的竣工决算报 告,办理接收资产的相关手续及权属登记、资产账务处理工作。(二)在迁改工作中报废的原有固定资产, 资产产权属公司各全资、 控股供电企业及运检公司所有的, 应根据资产报废规定办理固定资产 报废手续。同时按照四川省电力公司废旧物资管理办法等相关规 定,做好固定资产报废的账务处理及残值回收工作。(三)在迁改工作中报废的原有固定资产,资产产权不属于公司各 全资、控股供电企业及运检公司所有的, 由客户自行处理并完善相关 手续。(四)因迁改工作导致的设备异动应按设备调度管辖范围办理设备 异动和申请投运手续。第四章附则本办法由公司发展

9、策划部负责解释。 本办法经公司总经理办公会审议通过,自发布之日起执行,原四 川省电力公司电力设施迁改管理办法(川电发展 2021 202 号) 同时废止。四川省电力公司办公室印发火电厂电力设施安全保卫制度部门:日期:年 月日文件编号:DY-06A2G编写人:类型:审核人:编制单位:第一条.发电厂电力设施安全保卫工作贯彻“预防为主、公司负责、突出重点、保障安全”的方针。第二条.电力设施安全保卫工作要加强领导,明确责任。要切实加强 对涉及重要电力设施安全保卫工作的组织领导,把隐定和防盗、防止 破坏作为安保工作的重点,专门部署。第三条.公司第一负责人对全公司的内部治安保卫工作负责。第四条.公司应当根

10、据内部治安保卫工作需要,设置治安保卫部门或 者配备专职、兼职治安保卫人员。第五条.一些重要的电力设施、场所、车间应该设置为治安保卫重点, 治安保卫重点应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构,配备专职治安保卫人员,并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报主 管公安机关备案。第六条.公司范围内的治安保卫情况有人检查,重要部位得到重点保 护,治安隐患及时得到排查,问题及时得到处理,发生治安案件、涉 嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。第七条.要加大宣传的力度,让保护电力设施的观念深入人心, 进一 步发动群众,营造群防群治的良好局面。第八条. 全体干部职工要增强安保意识和全员意识, 全员动员,全员 参与

11、,形成群防群治的工作局面。在一些特殊时期,既要做好防盗防 破坏工作,又要做好设备的正常发电,保障供电的安全。第九条. 按照相关法律法规,对破坏电力设施的人,会同公安机关, 根据相关法律的规定,处以经济处罚,对造成严重后果的,配合公安 机关,排查辖区附近的废品收购点, 严厉打击非法收购废旧电力设施 的行为,堵截违法分子的销赃渠道。第十条. 警企结合,搞好配合。要进一步加强同公安、武警部队的联 系,建立起有效的工作协作机制,形成警企结合、专群结合的赛时安 保工作体系, 进一步加大打击盗窃、 破坏电力设施违法犯罪活动的力 量。第十一条 . 按照安规和电力设施保护条例的规定,架空电力 线路保护区范围内

12、不得种植高杆植物和新建建筑物。 对影响电力设施 运行的线路通道给于清理。第十二条. 监督在保护区内禁止使用机械掘土、挖坑、取土、兴建建 筑物和构筑物; 不得堆放杂物或倾倒酸、 碱、盐及其他有害化学物品。第十三条. 室外安装维护在配电变压器、 电杆及拉线等危险部位上的 电力安全标志和安全警示标示齐全;第十四条 . 任何公司或个人不得冲击、 扰乱供电企业的生产和工作秩 序,不得移动、损害生产场所的生产设施及标志物。第十五条. 各站所制定的内部治安保卫条例应当包括下列内容:、门卫、值班、巡查内容,明确治安保卫重点部位;、工作、生产、经营、重要设备等场所的安全管理;、现金、票据、印鉴、等重要物品使用、

13、保管、储存、运输的安全 管理;、公司内部的消防、交通安全管理;、治安防范教育培训;、公司内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告;、治安保卫工作检查、考核及奖惩;、存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危 险物品的安全管理制度;、重要场所的准入,外来人员的管理等;、公司制定的内部治安保卫制度不得与法律、法规、规章的规定 相抵触;第十六条. 公司内部治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安保 卫业务、技能以及相关专业知识的培训。第十七条. 公司内部治安保卫人员应当依法、 文明履行职责,不得侵 犯他人合法权益。治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。第十八条. 公司内部治安保卫机构

14、、治安保卫人员应当履行下列职 责:、开展治安防范宣传教育, 并落实本公司的内部治安保卫制度和治 安防范措施。、根据需要,检查进入本公司人员的证件, 登记出入的物品和车辆。、在公司范围内进行治安防范巡逻和检查,建立巡逻、检查和治安隐患整改记录、维护公司内部的治安秩序,制止发生在本公司的违法行为,对难 以制止的违法行为以及发生的治安案件、 涉嫌刑事犯罪案件应当立即 报警,并采取措施保护现场,配合公安机关的侦查、处置工作;、督促落实公司内部治安防范设施的建设和维护。第十九条 . 在公司管理范围内的人员, 应当遵守公司的内部治安保卫 制度。第二十条 . 治安保卫重点应当在公安机关指导下制定第二十一条

15、. 门卫值班和治安保卫制度、现场必须安排责任性强,身体健康人员值班,值班人员要协助材 料员,做好材料进出的验收,做好施工现场的安全防范工作,加强巡 逻检查,严防坏人进行偷盗和破坏活动。、现场办公室必须门窗完整、安全,钥匙要随身携带,做到人离关 窗、上锁,贵重物品 ( 如现金,手表 ) 要随身携带。、现场的物资要分类堆放,留出通道。、现场配备的消防器材要有专人负责,标明有效期,妥善保管,不 得乱丢乱放或移作他用。、各站所发生事故或案件,要保护好现场,并及时向公安及上级公 司报告,积极协助公安部门侦破案件。、必须配备门卫值班人员的领导, 安监部不定期对门卫值班人员进 行业务指导并进行督促检查。、门

16、卫值班人中必须坚持原则,不循私情,对违章人员应给予批评教育和纠正。、提高警惕,对职责范围内的地区巡视、勤检查,防止发生偷窃或治安灾害事故的发生,发现可疑情况及时汇报。电力设施防外力破坏管理办法部门:日期:年 月日文件编号:DY-C2022编写人:类型:审核人:编制单位:1.总则1.1为贯彻 安全第一、预防为主 的安全生产方针,加强和规范电力设施保护管理工作,防止和减少外力破坏危及电网、 人身、设备安全事故,根据国家电力设施保护法律法规和电力设施运 行规程的规定,制订本办法。1.2输、变、配电设施运行单位必须按照运行规程组织定期巡视工作,及时发现、及时性处理危及电力设施安全运行的安全隐患,建立

17、健全相关资料档案,防止发生人为责任的法律责任事故。1.3公司安生部是电力设施外力破坏安全隐患工作的归口部门.负责监督、指导、协调运行部门、用电营业部门处理外力破坏安全隐患 工作,代表公司协调处理跨区域安全隐患。1.4市场营销部、各供电所负责配合处理电力设施外力破坏安全隐患,依法对违章或造成事故的用电客户、施工单位采取中止供电措施。1.5电力设施外力破坏安全隐患实行依法整治的原则,依靠当地各 级政府采取有效整治措施.2.相关文件2.1中华人民共和国安全生产法中华人民共和国电力法电力设施保护条例(国务院)电力设施保护条例实施细则供电营业规则安全生产工作规定安全隐患的确认在法定的电力设施保护区范围内

18、或周边发生如下可能危及电力 设施安全的情况 , 均属安全隐患。新建建筑物构筑物;施工作业(挖坑、取土、打桩、起吊、搭棚等)距电力设施周围水平距离 500 米范围内进行爆破作业。种植树木、竹子等高杆植物;堆放杂物或倾倒酸、碱、盐及其它有害化合物。在架空电力线路导线两侧各 300 米的范围内放风筝 ;擅自在杆塔上架设电力线、通信线、广播线;利用杆塔、拉线作起重牵引地锚。损坏电力设施接地装置或改变其埋设深度;其它危害变电、电力线路设施的行为 ;架空电力线路导线边线外的水平距离根据电力设计单位提供的 导线最大风偏值来计算确认。安全隐患的现场处理现场发现安全隐患应立即对肇事者予以纠正、制止。造成电力设施

19、损坏、停电经济损失的现场人员应向肇事方提出 索赔要求。现场违章人员不听劝阻的;或造成我方损失事故后不承诺赔偿 的;运行单位可视现场情况采取下处理方式:咨询、拍照取证(应尽可能了解现场资料,拍摄施工人员、多方位现场环境,核实其审批文件、施工许可证、营业执照等);通知保险公司现场出险认证;报警(拨打 110 报警 );报告本单位主管部门报告上级主管部门、上级安全监察部;报告当地城管执法部门;报告当地政府规划、电力、安全监督行政管理部门;申请采取中止供电应急措施。现场处理工作人员在出现如下情况时,应立即避让,尽快离开 现场:现场有大量易燃易爆物品、危险化学品,可能危及人身安全 的;电力设施或其他设施

20、、物体出现事故征兆,可能危及人身安 全的;现场施工环境极端恶劣,可能危及我方人身安全的;肇事者恶意恐吓、威胁、侵犯我方人身安全的;其他极有可能危及我方人身安全的紧急情况。电力设施运行单位主管部门、上级主管部门、上级安全监察部 应按照 谁主管、谁负责 的原则逐级 报告、参与协调,并视现场 情况需要前往现场处理。属于严重安全隐患的;运行单位主管部门必须尽快到达现场处 理。运行单位提出申请或上级主管部门、 安全监察部指令采取中止供 电应急措施的; 用电营业单位必须尽快派出人员到达现场确认、 协调 处理。安全隐患的跟踪处理运行单位对发现的安全隐患应及时收集、 整理有关资料; 登记、 存档、如肇事单位或肇事人拒绝提供资料的,可咨询当地规划、城建 部门确认其合法性。运行单位应根据现场实际情况需要设置或增设相应的电力设施 保护宣传告示牌、警示牌;宣传电力设施保护法律法规警示有关单位、 个人停止危害电力设施的行为。运行单位应在五个工作日内向安全隐患肇事方送达电力设施 安全检查结果通知书, 要求其停止危害行为或限期整改。 如肇事单位 或肇事人拒绝签收的;可通过在场第三方(两人及以上)签名证明、 拍照取证或采用寄送挂号信方式。肇事单位或肇事人在收到电力设施安全检查结果通知书后 仍未停止危害行为的, 运行单

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