安全管理策划方案书-耒阳公路-沈明海

1、PAGE2安全专项施工方案申报表项目名称G107耒阳市绕城公路、耒阳市竹市至哲桥公路工程项目负责人黄二位方案名称项目安全管理策划方案技术负责人沈明海编制人联系电话申报日期安全科审核意见：审核结论： 审核人（签字盖章）： 日期：工程管理部审核意见： 审核人（签字）： 日期：主任工程师审批意见：审批结论： 批准人（签字盖章）： 日期：G107耒阳市绕城公路、耒阳市竹市至哲桥公路工程项目安全管理策划方案编制： 审核： 批准： 安徽水利开发股份有限公司G107耒阳市绕城公路工程、耒阳市竹市至哲桥公路工程项目经理部二一七年七月 目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc11427

2、 一、编制目的 PAGEREF _Toc11427 1 HYPERLINK l _Toc11474 二、编制依据 PAGEREF _Toc11474 1 HYPERLINK l _Toc548 三、工程概况 PAGEREF _Toc548 1 HYPERLINK l _Toc25536 四、指导思想 PAGEREF _Toc25536 3 HYPERLINK l _Toc12451 五、安全管理目标 PAGEREF _Toc12451 4 HYPERLINK l _Toc29061 六、项目安全管理总体思想 PAGEREF _Toc29061 4 HYPERLINK l _Toc561 6.1

3、项目部建设 PAGEREF _Toc561 4 HYPERLINK l _Toc14436 6.2预制场建设 PAGEREF _Toc14436 7 HYPERLINK l _Toc30355 6.3临时用电管理 PAGEREF _Toc30355 8 HYPERLINK l _Toc3419 6.4临边安全防护及标志标牌的设置 PAGEREF _Toc3419 9 HYPERLINK l _Toc14839 6.5项目施工总平面布置图 PAGEREF _Toc14839 10 HYPERLINK l _Toc29308 七 安全生产组织机构图及保证体系 PAGEREF _Toc29308 1

4、1 HYPERLINK l _Toc6739 八 施工过程中的安全管理 PAGEREF _Toc6739 13 HYPERLINK l _Toc18762 8.1管理人员和劳务班组的安全管理 PAGEREF _Toc18762 13 HYPERLINK l _Toc14562 8.2进场设备安全管理 PAGEREF _Toc14562 13 HYPERLINK l _Toc25808 8.3安全检查 PAGEREF _Toc25808 14 HYPERLINK l _Toc24662 8.4安全教育 PAGEREF _Toc24662 15 HYPERLINK l _Toc24963 8.5安

5、全技术交底 PAGEREF _Toc24963 15 HYPERLINK l _Toc28081 8.6安全费用 PAGEREF _Toc28081 15 HYPERLINK l _Toc6454 8.7安全方案的编制与确认 PAGEREF _Toc6454 17 HYPERLINK l _Toc26861 8.8安全奖罚 PAGEREF _Toc26861 19 HYPERLINK l _Toc31653 8.9建立和完善相关内业管理资料并建立台账 PAGEREF _Toc31653 20 HYPERLINK l _Toc5079 8.10本项目存在的主要危险源及预防措施 PAGEREF _

6、Toc5079 20 HYPERLINK l _Toc6243 九 安全活动开展及计划 PAGEREF _Toc6243 22 HYPERLINK l _Toc10440 9.1开展“创建平安工地”宣传学习活动 PAGEREF _Toc10440 22 HYPERLINK l _Toc19760 9.2开展“重大危险源辨识与评价”活动 PAGEREF _Toc19760 22 HYPERLINK l _Toc4129 9.3开展安全生产应急预案演练活动 PAGEREF _Toc4129 22 HYPERLINK l _Toc25600 9.4开展项目部廉政文化建设活动 PAGEREF _Toc

7、25600 22 HYPERLINK l _Toc19129 9.5开展“党员安全责任区”活动 PAGEREF _Toc19129 23 HYPERLINK l _Toc1596 9.6扎实开展“安全生产月”活动 PAGEREF _Toc1596 23 HYPERLINK l _Toc154 9.7开展安全生产视频教育活动 PAGEREF _Toc154 23 HYPERLINK l _Toc22273 9.8扎实开展施工现场隐患排查治理，打好“四大战役”活动 PAGEREF _Toc22273 23 HYPERLINK l _Toc24252 9.9开展“优秀作业队”奖评活动 PAGEREF

8、 _Toc24252 24 HYPERLINK l _Toc21611 十 安全生产职责及岗位职责 PAGEREF _Toc21611 24 HYPERLINK l _Toc940 十一 安全生产管理制度及操作规程 PAGEREF _Toc940 24 HYPERLINK l _Toc24626 11.1安全生产管理制度 PAGEREF _Toc24626 24 HYPERLINK l _Toc31285 11.2安全生产操作规程 PAGEREF _Toc31285 25 HYPERLINK l _Toc4636 十二 应急预案 PAGEREF _Toc4636 25 HYPERLINK l

9、_Toc31367 12.1突发事件应急救援组织体系框图 PAGEREF _Toc31367 25 HYPERLINK l _Toc19218 12.2指挥机构职责 PAGEREF _Toc19218 26 HYPERLINK l _Toc11640 12.3本项目安全风险总体分析 PAGEREF _Toc11640 27 HYPERLINK l _Toc30177 十三 风险评估及单元预警法 PAGEREF _Toc30177 28 HYPERLINK l _Toc19143 13.1风险评估 PAGEREF _Toc19143 28 HYPERLINK l _Toc2789 13.2单元预

10、警法 PAGEREF _Toc2789 28 HYPERLINK l _Toc29326 13.3单元预警法的落实 PAGEREF _Toc29326 29 HYPERLINK l _Toc22068 十四 施工现场安全控制措施 PAGEREF _Toc22068 29 HYPERLINK l _Toc25424 14.1临时用电安全控制措施 PAGEREF _Toc25424 29 HYPERLINK l _Toc15365 14.2钢便桥施工安全控制措施 PAGEREF _Toc15365 30 HYPERLINK l _Toc31031 14.3桩基施工安全保障措施 PAGEREF _T

11、oc31031 31 HYPERLINK l _Toc21861 14.4起重吊装安全方案及控制措施 PAGEREF _Toc21861 32 HYPERLINK l _Toc2173 14.5土石方施工安全控制措施 PAGEREF _Toc2173 34 HYPERLINK l _Toc20345 14.6桥涵施工安全控制措施 PAGEREF _Toc20345 36 HYPERLINK l _Toc29739 14.7涵管施工安全控制措施 PAGEREF _Toc29739 37 HYPERLINK l _Toc2519 14.8梁板预制及安装安全控制措施 PAGEREF _Toc2519

12、 38 HYPERLINK l _Toc11131 14.9路面施工安全控制措施 PAGEREF _Toc11131 41 HYPERLINK l _Toc30316 14.10满堂脚手架安全控制措施 PAGEREF _Toc30316 44 HYPERLINK l _Toc20719 十五 安全生产评比活动 PAGEREF _Toc20719 46 G107耒阳市绕城公路、耒阳市竹市至哲桥公路工程安全管理策划方案一、编制目的为进一步加强项目在施工过程中的安全生产工作，完成各项安全生产管理目标，根据项目实际情况和现场施工特点，特制定安全管理策划实施方案，做为本项目安全管理工作及现场安全工作落实

13、的指导性文件。二、编制依据中华人民共和国安全生产法安全生产施工许可证条例建设工程安全生产管理条例中华人民共和国消防法中华人民共和国建筑法公司安全生产管理制度（2016版）G107耒阳市绕城公路、耒阳市竹市至哲桥公路工程项目实施性施工组织设计施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005相关规范、规程及公司、业主文件。三、工程概况本项目共包含两条公路，分别为G107耒阳市绕城公路工程和耒阳市竹市至哲桥公路工程，项目总投资约10亿元。其中G107耒阳市绕城公路建设投资金额约为5.91亿元（含2座跨铁路桥0.9亿元）。路线全长22.722公里，采用一级公路标准建设，设计速度采用80公里/小时，路基

14、宽21.5米，路面宽18米，路面类型为沥青混凝土路面。耒阳竹市至哲桥公路建设投资金额约为 4.09 亿元。联通大市循环经济产业园区，线路全长23.042公里，其中竹市至长塘段（K0+090-K11+157）长11.067公里，采用一级公路标准建设，设计速度采用80km/小时，路基宽21.5米，路面宽18米，路面类型为水泥混凝土路面。长塘至哲桥段（K8+000-K19+975）长11.972公里，采用二级公路标准建设，设计速度采用60公里/小时，路基宽12米，路面宽9米，路面类型为水泥混凝土路面。新建长洲耒水大桥桥长545.64米，桥宽12.5米。 G107耒阳市绕城公路建设计划工期为36个月，

15、耒阳竹市至哲桥公路建设计划工期为24个月。主要工作内容有道路工程、桥涵工程、防护工程、交通工程、绿化环保工程等。G107耒阳绕城公路主要工程量表序号项目名称规格及类别单位数量备注1土石方开挖土方开挖万m3127.36石方开挖万m341.64次坚石挖淤泥万m332.482土方回填土方回填万m3145.96石方回填万m326.48碎石土回填万m336.85借土方万m313.613垫层级配碎石万m251.334水泥稳定碎石基层厚20cm 4%底基层万m247.85厚20cm 5%基层万m291.86沥青混凝土面层粗粒式 厚70mm下面层（AC-25C）万m243.35中粒式 厚50mm 中面层（AC

16、-20C）万m243.35细粒式 厚40mm 上面层（SMA-13）万m243.357桥梁K13+190.5段家中桥长度（3跨）m4515m预应力空心板榀48欧阳海总干渠中桥长度（1跨）m3535m简支T型梁榀10K16+633金龟山中桥长度（3跨）m4515m预应力空心板榀48余庆小桥长度（1跨）m24.2513m预应力空心板榀168圆管涵孔径1.25（65道）m1911.89 盖板涵2.0*2.0（13道）m506.2孔径3.0*3.0（装配式8道）m222孔径4.0*4.0（装配式3道）m82.5孔径6.0*4.0（装配式3道）m82.510通道孔径6.0*4.0（装配式3道）m117耒

17、阳市竹市至哲桥公路主要工程量表序号项目名称规格及类别单位数量备注1土石方开挖土方开挖万m3166.4石方开挖万m341.93坚石、次坚石挖淤泥万m317.632土方回填土方回填万m3155.97石方回填万m341.68碎石土回填万m324.78借土方万m313.583垫层级配碎石万m211.87天然砂砾垫层万m226.634水泥稳定碎石基层厚20cm 4%底基层万m234.33厚20cm 5%基层万m233.666水泥混凝土面层C30厚320mm万m210.18C35厚320mm万m221.127桥梁K16+857才冲中桥长度（5跨）m84.9216m预应力空心板榀45长洲耒水大桥长度（18跨

18、）m545.6450m简支T型梁榀3020m预应力空心板榀108K15+010大塘中桥长度（1跨）m4530m简支T型梁榀68圆管涵孔径0.75（5道）m72.47孔径1（27道）m570.32孔径1.25（25道）m854.02孔径1.5（3道）m167.089平交工程及其他工程圆管涵孔径0.5（8道）m55孔径0.75m111孔径1.25（3道）m96波纹管涵1-3mm168.519 盖板涵2.0*2.0（13道）m490.28孔径3.0*3.0（2道）m58.78孔径3.0*3.5（1道）m67.6孔径4.0*4.0（2道）m29.8孔径6.0*6.0（1道）m45.5510通道孔径4.

19、0*3.0（1道）m23.32孔径4.0*5.0（1道）m62.23孔径6.0*5.0（3道）m108.68四、指导思想以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。五、安全管理目标（一）杜绝因工死亡事故；不发生重伤事故；不发生直接经济损失10万元以上的机械设备、火灾、爆炸及交通事故；不发生直接经济损失10万元以上的其他意外事故。（二）按照企业安全生产标准化要求，落实施工现场基础管理达标工作，按照行业主管部门、集团公司颁发的标准及公司安全检查评分标准要求，必须达到合格标准。（三）积极开展创建“安全质量标准化示范工地

20、”工作，要求2018年创建集团公司级1项。（四）按照职业健康安全管理体系要求（GB/T28001-2011）和环境管理体系要求及使用指南（GB/T24001-2004）的规定，落实施工现场各项安全和环境管理工作，确保顺利通过年度贯标内审和外审，不发生严重不合格项。按照企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）和公司实施方案要求，完成阶段性管理目标。（五）完成于业主签订的合同或安全生产协议书中的安全目标。六、项目安全管理总体思想6.1项目部建设1、项目驻地布置（1）项目经理部采用2.5m高的砖砌围墙，大门安装电动式伸缩门，在大门左侧设置经理部标识牌，右侧设置门卫室。（2）项目部内院

21、进行硬化处理，要求做到平整不积水。办公区、生活区分开设置，办公大楼门前设置3根旗杆，悬挂国旗及公司旗帜，中间为国旗，高度8.5米，左、右边分别为安徽水利开发股份有限公司和安徽建工集团旗帜，高度8米；项目部大院内设置四块1.2m*2.4m宣传橱窗，大门左侧设置一座消防器材柜。（3）项目部门前设置“七牌一图”，包括企业简介、平面布置图、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、文明施工牌、安全生产警示牌等，项目部门前左、右两侧还设置一排道路防护栏杆，栏杆表面涂刷银粉漆及粘贴反光膜。（4）办公区及宿舍区配备相应的消防器材。2、办公区、生活区办公区设会议室、医疗卫生室、办公室；生活区设宿舍、食

22、堂、浴室、洗手间。办公室及宿舍区做到地面硬化、空调、门窗齐全、通风、照明良好状态，人均办公和生活面积大于8。具体要求：（1）办公室办公场所必须配备必要的办公设备，室内要求有关制度图表上墙，文件资料归档整齐，各部门人员岗位职责及安全生产职责一并上墙，落实“一岗双责”。（2）会议室会议室必须配备会议桌和椅子，还必须配备投影仪等常用会议设施；室内采用钛合金材料设置“敬业、诚信、创新、拼搏”字样，并悬挂工程总平面布置图、项目组织机构图、项目安全环保组织机构图、施工计划横道图、质量环境及职业健康安全管理目标、质量管理组织机构图等。（3）医疗卫生室项目部安全科做好医疗卫生保障，安全科长兼职医疗卫生员，配备

23、常用药品（如消毒水、消炎药、纱布）、担架等。（4）宿舍宿舍符合安全、坚固、通风等要求，并进行编号，生活用品应放置整齐，设置个人物品专用柜，宿舍内保持整洁卫生。设置晾衣处，集中晾衣。（5）食堂1）食堂位置要距厕所、垃圾有害物质大于30m远。地面硬化不积水，灶台采用不锈钢一体式结构，具备清洁卫生。2）有食堂卫生管理责任制度，炊事员应有健康证，工作时必须戴工作证，穿工作服。3）食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。 燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其他物品。炊具宜存放在封闭的橱柜内，并生熟分开。4）食堂内要设有防尘、蚊、蝇、鼠害设施；设置生活污水沉淀池；生活垃圾要装容器，有专人管理及

24、时清运，厨房应有防火设施。5）必须保证供应符合卫生标准的饮用水，并建造满足要求的蓄水设施。高温季节应有降温防署措施。如：绿豆汤、茶水等。6）食堂墙上悬挂和张贴食堂文化及宣传标语。（6）浴室总面积86.4，分设男女浴室。浴室内采用节水龙头，符合安全要求。浴室内采用防滑处理，使用防水灯具和开关，排水通风良好。（7）厕所男女分开，总面积64.8，设置通风良好的水冲式厕所，并配有符合抗渗要求的带盖化粪池。（8）项目水、电布置本项目办公、生活区用水采用自来水；项目用电利用地方系统电安装变压器供电。项目用电线路做到空调用电线路与照明用电线路分开布设，符合施工现场临时用电安全技术规范及其他用电安全规范要求。

25、6.2预制场建设1、场地的平面布置（1）预制场建设应能保证电力的架设和水源的供给。（2）规划预制场地时，应充分考虑混凝土车辆的通行；预制台座间要预留充分的施工作业空隙，保证作业便利和施工安全。（3）设置施工垃圾集中堆放处，并及时进行清理，做到不污染环境。（4）预制场地硬化时应做到场地平整，设置排水沟，保持排水通畅。（5）设置钢筋存放区，钢筋加工场应与预制场保持一定距离，并使用施工围挡进行隔离。2、门式起重机（1）施工前编制龙门吊安装与拆除安全专项施工方案，并严格按照方案要求进行施工，对施工人员要进行全面交底，完成后经有关技术监督部门检验合格后方可投入使用。（2）安装和操作龙门吊工作人员，应持有

26、效证件上岗作业，禁止无证人员擅自安装和操作特种设备。（3）龙门吊需电力控制使用，场内架设临时用电，选用地方变压器供电，龙门吊采用滑触线方式供电，一是减少与地面之间的磨损，二是有效的防止雨雪天气的影响，三是便于维修和管理。（4）龙门吊轨道安装采用先预埋后用压片压实的方法，防止长时间使用后出现松动现象，并定期安排人员对轨道进行加固。（5）龙门吊应安装避雷设施并进行检测。3、预制场安全标识标牌的设置（1）预制场内醒目位置应设置单元预警牌、工程公示牌、管理人员名单及监督电话牌等明示标志牌。（2）预制场的制梁区、存梁区、钢筋加工区等各生产区域应设置明显标志。（3）张拉台座两端应设置指令标志，并设置钢板防

27、护，悬挂“正在张拉、禁止靠近”明显字样。张拉过程中操作人员应站于侧面。（4）正在使用的机械设备应在醒目位置悬挂机械安全规定公示牌 （包括安全操作规程、产品合格证、操作人员证件等），易发生机械伤害的场所、施工现场出入口应设置禁止和警示标志。（5）预制场门口应设置“进入施工现场、必须正确佩戴安全帽”等提示性标牌。（6）龙门吊上部可悬挂宣传字牌，如宣传企业文化标语等。6.3临时用电管理1、项目利用地方系统电安装变压器进行供电，根据施工现场临时用电安全技术规范要求，实行总配、分配、开关箱到设备，坚持三级配电、两级保护原则，符合“一机一闸一漏一箱”标准，做好接地、接零保护措施，确保施工过程中用电安全。2

28、、项目采用三项五线制工作线路，N线与相线（L1、L2、L3）一起作为三项五线制工作线路使用；PE线只作电气设备接零保护使用，即只用于连接电气设备正常情况下不带电的金属外壳、基座等。3、电工必须持证上岗，按规定正确穿戴、使用劳动防护用品。4、配电箱内多路配电应有标记，配电箱应有门、有锁、有防雨措施，铁壳开关箱必须接地。所有电器设备必须完整、无破损，性能良好。漏电保护器应定期试验，确保性能可靠。严禁使用铜丝、铁丝等金属代替保险丝。严禁在一个开关上连接多台电动设备。5、总配电柜分路负荷装设额定漏电动作电流为100mA或以上的漏电保护器，额定漏电动作时间不大于0.1s的漏电保护器；开关箱内装设的漏电保

29、护器，其额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间小于0.1s。6、施工现场使用的电缆线应采用穿管、埋地、沿电缆沟敷设，严禁沿地面明敷，并应避免机械损伤和介质腐蚀；电缆在室外直接埋地敷设时采用钢带电缆，埋设深度不小于0.6m，并在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚细砂，然后覆盖砖等硬质保护层；埋地电缆敷设尽量避免中间接头，如必须接头的应设在地面上的接线箱内，接线箱应能防水、防尘、防机械损伤并远离易燃、易爆、易腐蚀场所；电缆接头应牢固可靠，绝缘包扎后接头不能降低原来的绝缘强度，并不得承受张力。7、室内布线采用绝缘铜线，采用塑料线夹等固定敷设，距地面高度不得小于1.5m；室外灯具距地面不得小

30、于3m，室内灯具不得低于2.4m；各种用电设备、灯具的相线必须经开关控制，不得将相线直接接入灯具；室内公共场所的灯具采用日节灯，并控制在40W以下，职工宿舍照明灯具采用节能灯，不宜超过30W。8、临时用电检查、维修人员必须是专业电工，工作时穿戴好防护用品和使用电工绝缘工具；检查、维修时必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标识牌，严禁带电作业；配电箱门内面上标明各回路的名称、用途、编号，同时要作出分路标记；配电箱均应配锁，指定专人负责，施工现场停止作业1小时以上，应将动力开关箱拉闸上锁；各种电器箱内不允许放置任何杂物，保持清洁，不得挂接其它临时用电设备。9、电工应及时记录当日临时用电

31、巡查记录。6.4临边安全防护及标志标牌的设置1、临边安全防护本项目涉及水塘、基坑、泥浆池、爆破区、高边坡、盖梁、桥梁等临边危险部位，为防止人员受到伤亡，需采取有效的防护措施：（1）水塘、基坑、泥浆池临边防护采用钢管搭设，采用双道护栏形式(下道护栏离地高度0.5m0.6m，上道护栏离地高度1m1.2m)，立杆打入地面5070cm深，立杆露出地面高度1.2m，立杆按2m间距设置，立杆与边坡的距离不应小于0 .5m，钢管表面涂刷黄黑（红白）相间反光漆以示警戒，防护内侧满挂密目安全网，防护外侧设20cm高踢脚板。（2）爆破区、高边坡临边设置安全防护栏杆，栏杆要牢固可靠，上横杆任何处都要能承受来自任何方

32、向的1KN的推力，防护栏杆立杆间距不宜超过2.0m。（3）盖梁施工作业平台脚手板应满铺、固定，临边应设置牢固的防护栏杆，并挂设安全网，同时设置安全警示标牌。（4）桥梁新架设梁板临边及中央分隔带处应设置安全防护，采用螺纹钢材料，立杆采用规格18的螺纹钢，上道护栏采用规格16的螺纹钢，下道护栏采用规格14的螺纹钢，双道护栏形式(下道护栏离地高度0.5m0.6m，上道护栏离地高度1m1.2m)，立杆高度1.2m，立杆按2m间距设置。 2、安全标志标牌（1）在施工现场入口处醒目位置设置工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、单元预警牌、文明施工牌、安全生产十条禁令及施工现场总平面图等，尺寸2

33、m*3m。（2）施工便道、平交道口应设置减速慢行、非施工人员车辆禁止入内、限速等警示性标牌，白底红字，尺寸1m*2m。 （3）施工现场醒目位置应设置“进入施工现场，必须正确佩戴安全帽”、“高处作业、必须正确系挂安全带”等提示性标牌，蓝底白字，尺寸1m*1.5m。（4）施工场所应在醒目位置设置单元预警牌、危险源告知牌、项目领导带班公示牌、工程概况牌、安全生产操作规程等。（5）全线水塘、基坑、爆破区、高边坡、桥梁等临边处应设置“池塘水深、禁止游泳”、“基坑危险、请勿靠近”、“爆破区、危险！”、“高边坡、危险！”等提示标牌，尺寸1m*1.5m。（6）全线施工现场各场所还可设置宣传类提示性标牌。3、安

34、全警示设施（1）沿线道路交叉口应设置太阳能爆闪灯，并设置道路反光警示桩。（2）夜间施工时，应在施工部位设置太阳能电子标志牌。6.5项目施工总平面布置图七 安全生产组织机构图及保证体系项目部按照“一把手负责总责、管生产必须管安全”的原则，项目经理为项目安全生产第一责任人，负全面责任，各级人员各负其责，横向到边、纵向到底。项目部成立安全生产领导小组为加强安全生产工作的领导，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，降低安全生产事故发生频率，保证现场施工安全。安全生产工作领导小组成员组长：黄二位副组长：沈明海 张玉飞 李 广成 员：杨年武 胡 青 潘宝发 史宝飞 徐大庆 胡再新 冉景喜

35、余小虎 窦 峰 唐林荣 八 施工过程中的安全管理8.1管理人员和劳务班组的安全管理项目管理人员在进场之时应接受本公司及项目的安全教育，明确自己岗位的一岗双责。根据项目安全管理目标及制度要求，签订安全目标责任分解书，层层分解，分解到个人。依据本项目安全风险抵押金管理办法要求，按时缴纳安全风险抵押金。劳务班组的安全管理必须应实行全员、全方位、全过程管理。班组长依据合同要求，与项目签订安全协议书，明确双方安全职责。按规定配备好安全员及电工。并贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立和健全安全生产责任制，认真执行安全工作规程，做好交接班、巡回检查、设备定期试验和轮换制度，执行上级有关安全生产的文件、指示

36、和规章制度，做到安全文明生产，杜绝“三违”现象发生。进场工人应接受公司、项目班组三级安全教育和安全技术培训工作。施工现场应做好劳动防护和安全工器具的管理。按照“四不放过”的原则，分析查处不安全情况。8.2进场设备安全管理1、设备投入使用前，项目应核对其产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。2、安装与拆除应委托具有专业资质的安装单位进行，并制定完善安装施工方案，健全安装管理制度、责任制度及紧急处理措施。3、设备应进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。4、项目建立设备台账、特种设备操作人员台帐及其进出场台帐。5、项目建立

37、设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：（1）设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；（2）设备的定期检验和定期自行检查的记录；（3）设备的日常使用状况记录；（4）设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（5）设备运行故障和事故记录。6、设备在使用前，必须进行关键部位和运行环境安全性检查，必要时应进行试车。此项安全检查应经专职安全员签字认可，必要时要有专人负责安全旁站。7、设备操作人员必须经过专门的安全作业培训，并取得作业操作资格证书后，方可上岗作业。8、不得使用的设备（1）属国家明令淘汰或者禁止使

38、用的；（2）超过制造厂家规定使用年限的；（3）经检验达不到安全技术标准规定的；（4）没有完整安全技术档案的；（5）没有齐全有效的安全保护装置的。8.3安全检查为保证项目的安全生产，组织相关人员定期或不定期的对施工现场进行检查，其内容包括：1、项目经理每周必须进行一次带队对项目安全生产情况进行一次检查，检查要有记录，有签字、有影像资料。2、安全员每日对项目施工进行巡回安全检查，检查内容记录在施工安全日志中。3、不定期对项目特种设备、临时用电及危险性较大的分部分项工程进行安全专项检查，检查内容要有专项检查记录，有签字、影像资料。4、季节性、节假日前后，项目经理要组织相关人员对项目各施工作业点进行全

39、面检查。 对在检查中存在的安全隐患及时下发“隐患整改通知单”，指定责任人、整改措施、整改时间，以督促整改消除隐患，检查人员应在规定时间进行复查，并做好记录。如整改不合格，责令被查人暂停施工继续整改，并对相关责任人按公司安全处罚规定予以处罚。8.4安全教育安全教育要求对全体作业人员，尤其是新职工进行普遍的、深入全面的安全生产和劳动保护方面的教育。1、新进场工人安全教育记录表（记录表中应有具体的安全教育内容、时间和本人签字、现场教育照片）；2、新进场工人三级安全教育登记表（登记表中应体现人员照片、身份证复印件）；3、全员安全知识考试卷；4、被教育班组人员花名册（花名册中体现身份证号码、家庭住址、考

40、试分数等）5、变换工种教育登记表；6、项目部管理人员和安全管理人员年度安全培训记录表；7、特种作业人员和机械操作人员花名册、操作证（复印件）。8.5安全技术交底安全技术定底的内容应针对施工中的特殊问题和主要管理因素。安全技术交底须实行分级交底。安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程及安全注意事项。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，固定场所的工种（包括后勤人员）可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。安全技术交底应由技术人员实施，交底人和被交底人必须签字，安全员负责交底监督。8.6安全费用1、项目部财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，

41、使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。2、项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由各项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。3、安全生产专项费用使用结算办法（1）项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。（2）属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，由安全科签字确认，经项目部经理审核签字后，方可向财务部门报销，作

42、为安全经费入账。（3）项目财务应保证报销手续齐全，报销凭证有效。（4）安全部门按月建立安全经费使用台账、报表。（5）项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行。（6）项目部安全部门对安全经费使用进行统计，合同部应根据安全部提供的发票等依据与业主的计量结算。G107耒阳市绕城公路、耒阳市竹市至哲桥公路工程项目安全经费使用计划序号费用大类使用细目费用比例费用（元）1完善、改造和维护安全防护措施费用“四口”、“五临边”等硬防护、防滑设施201923686高处作业、交叉施工防止物体和人员坠落设置的爬梯、安全网、安全棚等8769474安全警示（生产、交通）、

43、警告标示标牌及安全宣传栏购买、制作、安装及维修、维护3230778982配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品费用各种应急救援设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材3288552安全帽、保险带、面具、口罩等现场作业人员安全防护用品3288552其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具1961843安全检测、探测设备、设施费用特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费0.548092其他检测设施、设备的费用0.3288554重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控、管理3288552易燃易爆物、

44、爆破物、放射性物品储存、使用、防护0.548092对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询0.5480925安全生产检查与评价费用日常安全生产检查、评估0.548092聘请专家参与安全检查和评价2.62500796安全技能培训及进行应急救援演练费用新聘作业人员“三级教育”费用0.438473三类人员和特种作业人员的安全培训、复训0.548092内部组织的安全技术、知识培训教育0.548092应急预案制订、评审及预案演练费用32885527其他安全生产直接相关的费用召开安全生产专题会议等相关活动0.657710举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动196184安全经验

45、交流、现场观摩196184购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料0.328855配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品1.5144276安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励5.8557869项目业主和监理单位共同认定的其他安全生产费用10.51009935安全生产费用总额9618432元项目安全员填报：胡再新 项目安全科长审核：李广 分公司安全科长审批：仲米东8.7安全方案的编制与确认1、通过风险评估确定出的危险性较大的分部分项工程，需编制专项施工方案。2、安全专项施工方案编制内容应包括：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安

46、全保证措施、劳动力计划。G107耒阳市绕城公路、耒阳市竹市至哲桥公路工程项目重要方案确认表序号方案名称确认依据是否需要专家论证拟计划实施时间拟定上报时间上报人备注1临时用电施工专项方案危险性较大的分部分项工程安全管理办法、实施性施工组织设计否2017.52017.5沈明海2土石方爆破工程安全专项方案危险性较大的分部分项工程安全管理办法、设计图纸、实施性施工组织设计是2017.82017.7沈明海3高边坡施工安全专项方案危险性较大的分部分项工程安全管理办法、设计图纸、实施性施工组织设计否2017.82017.7沈明海4钢栈桥、钢平台工程安全专项方案危险性较大的分部分项工程安全管理办法、设计图纸、

47、实施性施工组织设计否2017.82017.7沈明海5钻孔灌注桩(水中桩)安全专项方案危险性较大的分部分项工程安全管理办法、设计图纸、实施性施工组织设计否2017.92017.8沈明海6龙门吊安装安全专项方案危险性较大的分部分项工程安全管理办法、设计图纸、实施性施工组织设计否2017.122017.11沈明海7预应力工程安全专项方案危险性较大的分部分项工程安全管理办法、设计图纸、实施性施工组织设计否2017.122017.12沈明海8高填方工程安全专项方案危险性较大的分部分项工程安全管理办法、设计图纸、实施性施工组织设计否2017.82017.7沈明海9波纹管涵安全专项方案危险性较大的分部分项工

48、程安全管理办法、设计图纸、实施性施工组织设计否2017.92017.8沈明海10架桥机安装安全专项方案危险性较大的分部分项工程安全管理办法、设计图纸、实施性施工组织设计是2018.52018.4沈明海11梁板运输与安装工程安全专项方案危险性较大的分部分项工程安全管理办法、设计图纸、实施性施工组织设计是2018.52018.4沈明海12龙门吊拆除安全专项方案危险性较大的分部分项工程安全管理办法、设计图纸、实施性施工组织设计否2018.112018.6沈明海13架桥机拆除安全专项方案危险性较大的分部分项工程安全管理办法、设计图纸、实施性施工组织设计是2018.82018.7沈明海确认人（项目技术负

49、责人）： 沈明海 审核（分公司司技术负责人）：黄二位8.8安全奖罚项目经理与全体员工签订安全生产目标责任书，每季度通过考核、奖惩来促进责任的落实。1、日常考核与奖惩项目安委会成员及专职安全员对现场进行日常巡查，对现场安全落实情况可根据项目奖惩制度对责任人执行奖罚。2、定期考核与奖惩（1）项目管理人员1）根据项目季度考核结果确定个人考核系数（个人考核系数由项每季度考核确定），考核得分在85分以上个人考核系数为1.2；75分至85分（不含）个人考核系数为1.0；65分至75分（不含）个人考核系数为0.8；65分（不含）以下的考核为0。2）分公司每季度考核确定项目总兑现奖金，按照交纳比例确定原兑现金

50、额。3）实际执行兑现金额=原兑现金额*个人考核系数。4）项目安全风险抵押金兑现，依据每季度安全考核成绩进行兑现，总额如有剩余，将采取加权平均值办法进行平摊；总额如有不够，将申报项目经理部进行补贴。5）风险抵押金兑现处罚：项目发生重伤事故风险抵押金扣除50%，发生死亡事故全部扣除。（2）班组责任人1）根据项目定期考核结果确定班组考核分数（考核分数由项目安委会定期考核确定），考核得分在90分以上为优秀；80分至90分（不含）为合格；80分（不含）以下为不合格。2）考核后根据考核结果执行奖惩，奖励考核结果为优秀的，高出90分，奖励该班组500元；对不合格的进行处罚，低于75分处罚500元。8.9建立

51、和完善相关内业管理资料并建立台账项目建立和完善相关安全内页资料，其中包括：安全教育台账、安全检查台账、安全例会台账、安全管理制度台账、分包队伍管理台账、设备管理台账、安全经费台账、安全考核台账等20项台账（见附表）8.10本项目存在的主要危险源及预防措施本合同段涵盖作业内容有道路工程、桥涵工程、防护工程、交通工程、绿化环保工程等。1、道路工程施工过程中存在的危险源有临时用电、火灾、灼烫、机械伤害、物体打击、高处作业等。2、桥涵工程施工过程中存在的危险源有触电伤害、高处作业、起重伤害等。3、雨排污工程施工过程中存在的危险源有临时用电、物体打击、机械伤害、高处坠落等。4、交通工程施工过程中存在的危

52、险源有机械伤害、物体打击、中毒等。危险因素具体见下表预警等级的确定根据危险程度、影响范围、可能造成的人员伤亡和财产损失，划分为“一般”、“较重”、“严重”、和“特别严重”四个等级，对应的预警等级颜色分别是“蓝色”、“黄色”“橙色”、“红色”。序号单元名称主要危险源防控措施预警等级1项目部触电伤害、火灾严格执行三项五线制供电方式、确保用电机具满足“一机一闸一漏一箱”要求，电工经常检查项目部办公区、生活区用电设备以及配电箱内漏电保护器是否正常；项目部配备相应的消防器材，划分消防责任区，每星期检查一次消防安全。一般2预制场临时用电、物体打击严格执行三项五线制供电方式、确保用电机具满足“一机一闸一漏一

53、箱”要求；预制构件运送过程中，注意安全，防止砸伤一般3钢便桥施工坍塌、高处坠落、淹溺钢便桥必须经计算设计，满足承载要求，坚固可靠；便桥应有抗洪水、及其他漂流物的能力，并做到经常维修；便桥应做好安全防护设施，并设置警示标志，同时配备相应的救生器材，防止坠落，导致人员伤亡。一般4桩基施工机械伤害、高空坠落钻孔桩操作过程中，周边严禁站人，施工前，应检查机械性能；进行高空作业人员应身体健康，头戴安全帽，身系安全带，穿防滑鞋，深基坑及高空临边应进行防护，设警示标牌。较重5土石方施工车辆伤害、机械伤害、高处坠落严禁酒后驾驶，车辆驾驶员应持证上岗，严禁超速超载，严禁疲劳驾驶；机械操作前，应检查机械性能；做好

54、高边坡土石方开挖锚杆框架梁加固防护措施；夜间作业，机上及工作地点必须有充足的照明设施，在危险地段应设置明显的警示标志和护栏。较重6桥梁施工触电伤害、高处作业、起重伤害严格执行三项五线制供电方式、确保用电机具满足“一机一闸一漏一箱”要求，电工重点巡查；高处作业人员应穿戴好安全劳保用品，严禁酒后、疲劳登高作业；起重作业应有专人指挥，起重作业半径内严禁站人。较重7管涵施工临时用电、物体打击机械伤害、高处坠落管涵基础开挖深度3m的基坑上下应先挖好阶梯或支撑靠梯，或开斜坡道，采取防滑措施，基坑边沿设两道护身栏杆，夜间加设红色标志；严格执行三项五线制供电方式、确保用电机具满足“一机一闸一漏一箱”要求；作业

55、人员在施工过程中应正确佩戴好个人劳动防护用品，注意安全，防止砸伤。较重8梁板预制临时用电、机械伤害、物体打击严格执行三项五线制供电方式、确保用电机具满足“一机一闸一漏一箱”要求；运输钢筋防失衡、防止模板拆除坍塌打击、防龙门吊吊钩碰伤;张拉箱梁作业时，两头严禁站人并设挡板、钢筋机械的防护罩设置必须牢固可靠。一般9预制梁安装机械伤害、物体打击起重工持证上岗，严禁酒后操作，作业半径内，严禁站人，起重作业过程中，专人指挥操作，对施工现场作业人员进行安全技术交底。较重10满堂支架现浇箱梁坍塌、高处坠落、物体打击地基承载能力应符合设计标准，否则应采取加固措施；支架所用的桩木、万能杆件应为合格材质，不得使用

56、腐朽、劈裂、大节疤的圆木及锈蚀、扭曲严重的万能杆件和钢管等；作业人员应及时配备个人安全防护用品，防止发生高空坠落以及物体打击造成的人员伤亡。较重11路面工程机械伤害、车辆伤害高温烫伤、火灾、物体打击开工前应向作业人员进行安全教育和技术交底；施工现场卸料应由专人负责指挥；加强对通行车辆和施工车辆的安全管理，在施工路段的两端及中途出入口处，应设专职人员指挥交通，并在施工路段的两端及其延伸一定的安全距离外，竖立鲜明、醒目的正在施工的安全警示标志；作业人员必须配备个人安全防护用品，沥青施工人员应穿防化服，防止出现烫伤。较重12桥面系及附属工程触电伤害、高空坠落严格执行三项五线制供电方式、确保用电机具满

57、足“一机一闸一漏一箱”要求；进行临边高空作业时，施工作业人员必须佩戴安全劳保用品，严禁身体素质差、酒后以及疲劳人员进行临边高空作业施工。一般13交通工程机械伤害、物体打击施工中严格设计及相关规范要求进行施工；标线施划作业，应在施工准备阶段对机械设备进行全面安全检查；液化石油气容器、溶解釜、划线机具、易燃涂料都属于具有危险性的器具和材料，应指定专人负责，熟悉其使用安全事项；人员在作业过程中应及时穿戴好防护服、防毒面具、保护手套等个人安全防护用品，严禁酒后作业，杜绝“三违”现象。一般九 安全活动开展及计划9.1开展“创建平安工地”宣传学习活动1、活动时间：2017年10月2018年6月2、活动目的

58、：为加强项目深刻领会创建“平安工地”的重要意义，深刻认识创建平安工地活动是保证施工安全的重要途径，进一步提高项目全体人员安全生产意识。 3、预期效果：使创建“平安工地”活动的开展深入人心，人人参与到此项活动当中来，让每个员工切实负起自己的安全责任，营造出人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的“平安工地”活动氛围。9.2开展“重大危险源辨识与评价”活动1、活动时间：危险性较大分部分项工程开始前2、活动目的：为使每个施工工序或环节的安全风险得到充分的识别和控制，制定出针对性强的控制措施和管理方案，使施工现场危险源得到科学有效的管理。3、预期效果：通过对“施工现场危险源”的辨识与评价，施工现场危险源得

59、到有力控制，保证施工安全，避免事故的发生。9.3开展安全生产应急预案演练活动1、活动时间：2017年9月2018年3月2、活动目的：为检验预案的实用性、可用性、可靠性；明确应急救援职责和应急行动程序，检验应急队伍的协同反应水平和实战能力。3、预期效果：提高人们避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高对事故的警惕性；取得经验以改进所制定的应急救援预案。9.4扎实开展“安全生产月”活动1、活动时间：每年6月及10月2、活动目的：以一年一度“的安全生产月”活动为契机，营造浓厚的安全生产舆论氛围，通过安全教育，进一步增强各级管理人员、广大员工的安全意识，提高安全技能，落实安全施工的各项措施，以确保项目

60、人员人身和财产安全。3、预期效果：通过“安全生产月”活动深入开展，有力地推动我项目的安全生产工作，使项目职工进一步认识到安全生产的重要性，增强了安全生产意识，提高作业人员的安全生产技能。9.5开展安全生产视频教育活动1、活动时间：每年两次2、活动目的：通过近年来发生的一些典型事故案例，通过回顾反思，深入揭示“违章猛于虎、责任重于山”的主题。在一幕幕血淋淋事故的强烈视觉震撼中，使员工感同身受，真真切切感悟到了生命的价值，痛彻痛悟的体会到了事故猛于虎的危害。3、预期效果：通过此次活动引起强烈反响，充分认识“细节决定成败”，安全事故往往就是由一个小疏忽引发的，树立从自我做起，从现在做起，不断强化自身