2017版住建部施工合同通用条款(DOC43)

1、 一般约定词语定义与解释合同协议书、通用合同同条款、专用合同同条款中的下列词词语具有本款所赋赋予的含义： 1.1.1 合同1.1.1.1 合同同：是指根据法律律规定和合同当事事人约定具有约束束力的文件，构成成合同的文件包括括合同协议书、中中标通知书（如果果有）、投标函及及其附录（如果有有）、专用合同条条款及其附件、通通用合同条款、技技术标准和要求、图纸、已标价工工程量清单或预算算书以及其他合同同文件。1.1.1.2 合同同协议书：是指构构成合同的由发包包人和承包人共同同签署的称为“合合同协议书”的书书面文件。1.1.1.3 中标标通知书：是指构构成合同的由发包包人通知承包人中中标的书面文件。1

2、.1.1.4 投标标函：是指构成合合同的由承包人填填写并签署的用于于投标的称为“投投标函”的文件。1.1.1.5 投标标函附录：是指构构成合同的附在投投标函后的称为“投标函附录”的的文件。1.1.1.6 技术术标准和要求：是是指构成合同的施施工应当遵守的或或指导施工的国家家、行业或地方的的技术标准和要求求，以及合同约定定的技术标准和要要求。1.1.1.7 图纸纸：是指构成合同同的图纸，包括由由发包人按照合同同约定提供或经发发包人批准的设计计文件、施工图、鸟瞰图及模型等等，以及在合同履履行过程中形成的的图纸文件。图纸纸应当按照法律规规定审查合格。1.1.1.8 已标标价工程量清单：是指构成合同的

3、的由承包人按照规规定的格式和要求求填写并标明价格格的工程量清单，包包括说明和表格。1.1.1.9 预算算书：是指构成合合同的由承包人按按照发包人规定的的格式和要求编制制的工程预算文件件。1.1.1.10 其其他合同文件：是是指经合同当事人人约定的与工程施施工有关的具有合合同约束力的文件件或书面协议。合合同当事人可以在在专用合同条款中中进行约定。 1.1.2 合同当事人及其其他相关方1.1.2.1 合同同当事人：是指发发包人和（或）承承包人。1.1.2.2 发包包人：是指与承包包人签订合同协议议书的当事人及取取得该当事人资格格的合法继承人。1.1.2.3 承包包人：是指与发包包人签订合同协议议书

4、的，具有相应应工程施工承包资资质的当事人及取取得该当事人资格格的合法继承人。1.1.2.4 监理理人：是指在专用用合同条款中指明明的，受发包人委委托按照法律规定定进行工程监督管管理的法人或其他他组织。1.1.2.5 设计计人：是指在专用用合同条款中指明明的，受发包人委委托负责工程设计计并具备相应工程程设计资质的法人人或其他组织。1.1.2.6 分包包人：是指按照法法律规定和合同约约定，分包部分工工程或工作，并与与承包人签订分包包合同的具有相应应资质的法人。1.1.2.7 发包包人代表：是指由由发包人任命并派派驻施工现场在发发包人授权范围内内行使发包人权利利的人。1.1.2.8 项目目经理：是指

5、由承承包人任命并派驻驻施工现场，在承承包人授权范围内内负责合同履行，且且按照法律规定具具有相应资格的项项目负责人。1.1.2.9 总监监理工程师：是指指由监理人任命并并派驻施工现场进进行工程监理的总总负责人。1.1.3 工程和设设备1.1.3.1 工程程：是指与合同协协议书中工程承包包范围对应的永久久工程和（或）临临时工程。1.1.3.2 永久久工程：是指按合合同约定建造并移移交给发包人的工工程，包括工程设设备。1.1.3.3 临时时工程：是指为完完成合同约定的永永久工程所修建的的各类临时性工程程，不包括施工设设备。1.1.3.4 单位位工程：是指在合合同协议书中指明明的，具备独立施施工条件并

6、能形成成独立使用功能的的永久工程。1.1.3.5 工程程设备：是指构成成永久工程的机电电设备、金属结构构设备、仪器及其其他类似的设备和和装置。1.1.3.6 施工工设备：是指为完完成合同约定的各各项工作所需的设设备、器具和其他他物品，但不包括括工程设备、临时时工程和材料。1.1.3.7 施工工现场：是指用于于工程施工的场所所，以及在专用合合同条款中指明作作为施工场所组成成部分的其他场所所，包括永久占地地和临时占地。1.1.3.8临时设设施：是指为完成成合同约定的各项项工作所服务的临临时性生产和生活活设施。1.1.3.9 永久久占地：是指专用用合同条款中指明明为实施工程需永永久占用的土地。1.1

7、.3.10 临临时占地：是指专专用合同条款中指指明为实施工程需需要临时占用的土土地。1.1.4 日期和期期限1.1.4.1 开工工日期：包括计划划开工日期和实际际开工日期。计划划开工日期是指合合同协议书约定的的开工日期；实际际开工日期是指监监理人按照第7.3.2项项开工通知约约定发出的符合法法律规定的开工通通知中载明的开工工日期。1.1.4.2 竣工工日期：包括计划划竣工日期和实际际竣工日期。计划划竣工日期是指合合同协议书约定的的竣工日期；实际际竣工日期按照第第13.2.3项项竣工日期的的约定确定。 1.1.4.3 工期期：是指在合同协协议书约定的承包包人完成工程所需需的期限，包括按按照合同约

8、定所作作的期限变更。1.1.4.4 缺陷陷责任期：是指承承包人按照合同约约定承担缺陷修复复义务，且发包人人预留质量保证金金（已缴纳履约保保证金的除外）的的期限，自工程实实际竣工日期起计计算。1.1.4.5 保修修期：是指承包人人按照合同约定对对工程承担保修责责任的期限，从工工程竣工验收合格格之日起计算。1.1.4.6 基准准日期：招标发包包的工程以投标截截止日前28天的的日期为基准日期期，直接发包的工工程以合同签订日日前28天的日期期为基准日期。1.1.4.7 天：除特别指明外，均均指日历天。合同同中按天计算时间间的，开始当天不不计入，从次日开开始计算，期限最最后一天的截止时时间为当天24:0

9、0时。1.1.5 合同价格格和费用1.1.5.1 签约约合同价：是指发发包人和承包人在在合同协议书中确确定的总金额，包包括安全文明施工工费、暂估价及暂暂列金额等。1.1.5.2 合同同价格：是指发包包人用于支付承包包人按照合同约定定完成承包范围内内全部工作的金额额，包括合同履行行过程中按合同约约定发生的价格变变化。1.1.5.3 费用用：是指为履行合合同所发生的或将将要发生的所有必必需的开支，包括括管理费和应分摊摊的其他费用，但但不包括利润。1.1.5.4 暂估估价：是指发包人人在工程量清单或或预算书中提供的的用于支付必然发发生但暂时不能确确定价格的材料、工程设备的单价价、专业工程以及及服务工

10、作的金额额。1.1.5.5 暂列列金额：是指发包包人在工程量清单单或预算书中暂定定并包括在合同价价格中的一笔款项项，用于工程合同同签订时尚未确定定或者不可预见的的所需材料、工程程设备、服务的采采购，施工中可能能发生的工程变更更、合同约定调整整因素出现时的合合同价格调整以及及发生的索赔、现现场签证确认等的的费用。1.1.5.6 计日日工：是指合同履履行过程中，承包包人完成发包人提提出的零星工作或或需要采用计日工工计价的变更工作作时，按合同中约约定的单价计价的的一种方式。1.1.5.7 质量量保证金：是指按按照第15.3款款质量保证金约定承包人用于于保证其在缺陷责责任期内履行缺陷陷修补义务的担保保

11、。1.1.5.8 总价价项目：是指在现现行国家、行业以以及地方的计量规规则中无工程量计计算规则，在已标标价工程量清单或或预算书中以总价价或以费率形式计计算的项目。1.1.6 其他1.1.6.1 书面面形式：是指合同同文件、信函、电电报、传真等可以以有形地表现所载载内容的形式。语言文字合同以中国的汉语简体体文字编写、解释释和说明。合同当当事人在专用合同同条款中约定使用用两种以上语言时时，汉语为优先解解释和说明合同的的语言。法律合同所称法律是指中华华人民共和国法律律、行政法规、部部门规章，以及工工程所在地的地方方性法规、自治条条例、单行条例和和地方政府规章等等。合同当事人可以在专用用合同条款中约定

12、定合同适用的其他他规范性文件。标准和规范1.4.1 适用于工工程的国家标准、行业标准、工程程所在地的地方性性标准，以及相应应的规范、规程等等，合同当事人有有特别要求的，应应在专用合同条款款中约定。1.4.2 发包人要要求使用国外标准准、规范的，发包包人负责提供原文文版本和中文译本本，并在专用合同同条款中约定提供供标准规范的名称称、份数和时间。1.4.3 发包人对对工程的技术标准准、功能要求高于于或严于现行国家家、行业或地方标标准的，应当在专专用合同条款中予予以明确。除专用用合同条款另有约约定外，应视为承承包人在签订合同同前已充分预见前前述技术标准和功功能要求的复杂程程度，签约合同价价中已包含由

13、此产产生的费用。合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应应互相解释，互为为说明。除专用合合同条款另有约定定外，解释合同文文件的优先顺序如如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书（如如果有）；（3）投标函及其附录录（如果有）；（4）专用合同条款及及其附件；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求求；（7）图纸；（8）已标价工程量清清单或预算书；（9）其他合同文件。上述各项合同文件包括括合同当事人就该该项合同文件所作作出的补充和修改改，属于同一类内内容的文件，应以以最新签署的为准准。在合同订立及履行过程程中形成的与合同同有关的文件均构构成合同文件组成成部分，并根据其其性质确定优先解解释顺序。图纸和承

14、包人文件1.6.1 图纸的提提供和交底发包人应按照专用合同同条款约定的期限限、数量和内容向向承包人免费提供供图纸，并组织承承包人、监理人和和设计人进行图纸纸会审和设计交底底。发包人至迟不不得晚于第7.3.2项项开工通知载载明的开工日期前前14天向承包人人提供图纸。因发包人未按合同约定定提供图纸导致承承包人费用增加和和（或）工期延误误的，按照第7.5.1项项因发包人原因因导致工期延误约定办理。1.6.2 图纸的错错误承包人在收到发包人提提供的图纸后，发发现图纸存在差错错、遗漏或缺陷的的，应及时通知监监理人。监理人接接到该通知后，应应附具相关意见并并立即报送发包人人，发包人应在收收到监理人报送的的

15、通知后的合理时时间内作出决定。合合理时间是指发包包人在收到监理人人的报送通知后，尽尽其努力且不懈怠怠地完成图纸修改改补充所需的时间间。1.6.3 图纸的修修改和补充图纸需要修改和补充的的，应经图纸原设设计人及审批部门门同意，并由监理理人在工程或工程程相应部位施工前前将修改后的图纸纸或补充图纸提交交给承包人，承包包人应按修改或补补充后的图纸施工工。1.6.4 承包人文文件承包人应按照专用合同同条款的约定提供供应当由其编制的的与工程施工有关关的文件，并按照照专用合同条款约约定的期限、数量量和形式提交监理理人，并由监理人人报送发包人。除专用合同条款另有约约定外，监理人应应在收到承包人文文件后7天内审

16、查查完毕，监理人对对承包人文件有异异议的，承包人应应予以修改，并重重新报送监理人。监监理人的审查并不不减轻或免除承包包人根据合同约定定应当承担的责任任。1.6.5 图纸和承承包人文件的保管管除专用合同条款另有约约定外，承包人应应在施工现场另外外保存一套完整的的图纸和承包人文文件，供发包人、监理人及有关人人员进行工程检查查时使用。联络1.7.1 与合同有有关的通知、批准准、证明、证书、指示、指令、要要求、请求、同意意、意见、确定和和决定等，均应采采用书面形式，并并应在合同约定的的期限内送达接收收人和送达地点。1.7.2 发包人和和承包人应在专用用合同条款中约定定各自的送达接收收人和送达地点。任任

17、何一方合同当事事人指定的接收人人或送达地点发生生变动的，应提前前3天以书面形式式通知对方。1.7.3 发包人和和承包人应当及时时签收另一方送达达至送达地点和指指定接收人的来往往信函。拒不签收收的，由此增加的的费用和（或）延延误的工期由拒绝绝接收一方承担。严禁贿赂合同当事人不得以贿赂赂或变相贿赂的方方式，谋取非法利利益或损害对方权权益。因一方合同同当事人的贿赂造造成对方损失的，应应赔偿损失，并承承担相应的法律责责任。承包人不得与监理人或或发包人聘请的第第三方串通损害发发包人利益。未经经发包人书面同意意，承包人不得为为监理人提供合同同约定以外的通讯讯设备、交通工具具及其他任何形式式的利益，不得向向

18、监理人支付报酬酬。化石、文物在施工现场发掘的所有有文物、古迹以及及具有地质研究或或考古价值的其他他遗迹、化石、钱钱币或物品属于国国家所有。一旦发发现上述文物，承承包人应采取合理理有效的保护措施施，防止任何人员员移动或损坏上述述物品，并立即报报告有关政府行政政管理部门，同时时通知监理人。发包人、监理人和承包包人应按有关政府府行政管理部门要要求采取妥善的保保护措施，由此增增加的费用和（或或）延误的工期由由发包人承担。承包人发现文物后不及及时报告或隐瞒不不报，致使文物丢丢失或损坏的，应应赔偿损失，并承承担相应的法律责责任。交通运输1.10.1 出入现现场的权利除专用合同条款另有约约定外，发包人应应根

19、据施工需要，负负责取得出入施工工现场所需的批准准手续和全部权利利，以及取得因施施工所需修建道路路、桥梁以及其他他基础设施的权利利，并承担相关手手续费用和建设费费用。承包人应协协助发包人办理修修建场内外道路、桥梁以及其他基基础设施的手续。承包人应在订立合同前前查勘施工现场，并并根据工程规模及及技术参数合理预预见工程施工所需需的进出施工现场场的方式、手段、路径等。因承包包人未合理预见所所增加的费用和（或或）延误的工期由由承包人承担。1.10.2 场外交交通发包人应提供场外交通通设施的技术参数数和具体条件，承承包人应遵守有关关交通法规，严格格按照道路和桥梁梁的限制荷载行驶驶，执行有关道路路限速、限行

20、、禁禁止超载的规定，并并配合交通管理部部门的监督和检查查。场外交通设施施无法满足工程施施工需要的，由发发包人负责完善并并承担相关费用。1.10.3场内交通通发包人应提供场内交通通设施的技术参数数和具体条件，并并应按照专用合同同条款的约定向承承包人免费提供满满足工程施工所需需的场内道路和交交通设施。因承包包人原因造成上述述道路或交通设施施损坏的，承包人人负责修复并承担担由此增加的费用用。除发包人按照合同约定定提供的场内道路路和交通设施外，承承包人负责修建、维修、养护和管管理施工所需的其其他场内临时道路路和交通设施。发发包人和监理人可可以为实现合同目目的使用承包人修修建的场内临时道道路和交通设施。

21、场外交通和场内交通的的边界由合同当事事人在专用合同条条款中约定。1.10.4 超大件件和超重件的运输输由承包人负责运输的超超大件或超重件，应应由承包人负责向向交通管理部门办办理申请手续，发发包人给予协助。运运输超大件或超重重件所需的道路和和桥梁临时加固改改造费用和其他有有关费用，由承包包人承担，但专用用合同条款另有约约定除外。1.10.5 道路和和桥梁的损坏责任任因承包人运输造成施工工场地内外公共道道路和桥梁损坏的的，由承包人承担担修复损坏的全部部费用和可能引起起的赔偿。1.10.6 水路和和航空运输本款前述各项的内容适适用于水路运输和和航空运输，其中中“道路”一词的的涵义包括河道、航线、船闸

22、、机机场、码头、堤防防以及水路或航空空运输中其他相似似结构物；“车辆辆”一词的涵义包包括船舶和飞机等等。知识产权 1.11.1 除专用用合同条款另有约约定外，发包人提提供给承包人的图图纸、发包人为实实施工程自行编制制或委托编制的技技术规范以及反映映发包人要求的或或其他类似性质的的文件的著作权属属于发包人，承包包人可以为实现合合同目的而复制、使用此类文件，但但不能用于与合同同无关的其他事项项。未经发包人书书面同意，承包人人不得为了合同以以外的目的而复制制、使用上述文件件或将之提供给任任何第三方。1.11.2 除专用用合同条款另有约约定外，承包人为为实施工程所编制制的文件，除署名名权以外的著作权权

23、属于发包人，承承包人可因实施工工程的运行、调试试、维修、改造等等目的而复制、使使用此类文件，但但不能用于与合同同无关的其他事项项。未经发包人书书面同意，承包人人不得为了合同以以外的目的而复制制、使用上述文件件或将之提供给任任何第三方。1.11.3 合同当当事人保证在履行行合同过程中不侵侵犯对方及第三方方的知识产权。承承包人在使用材料料、施工设备、工工程设备或采用施施工工艺时，因侵侵犯他人的专利权权或其他知识产权权所引起的责任，由由承包人承担；因因发包人提供的材材料、施工设备、工程设备或施工工工艺导致侵权的的，由发包人承担担责任。 1.11.4 除专用合同条款款另有约定外，承承包人在合同签订订前

24、和签订时已确确定采用的专利、专有技术、技术术秘密的使用费已已包含在签约合同同价中。保密除法律规定或合同另有有约定外，未经发发包人同意，承包包人不得将发包人人提供的图纸、文文件以及声明需要要保密的资料信息息等商业秘密泄露露给第三方。除法律规定或合同另有有约定外，未经承承包人同意，发包包人不得将承包人人提供的技术秘密密及声明需要保密密的资料信息等商商业秘密泄露给第第三方。工程量清单错误的修正正除专用合同条款另有约约定外，发包人提提供的工程量清单单，应被认为是准准确的和完整的。出出现下列情形之一一时，发包人应予予以修正，并相应应调整合同价格：（1）工程量清单存在在缺项、漏项的；（2）工程量清单偏差差

25、超出专用合同条条款约定的工程量量偏差范围的；（3）未按照国家现行行计量规范强制性性规定计量的。发包人许可或批准发包人应遵守法律，并并办理法律规定由由其办理的许可、批准或备案，包包括但不限于建设设用地规划许可证证、建设工程规划划许可证、建设工工程施工许可证、施工所需临时用用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等等许可和批准。发发包人应协助承包包人办理法律规定定的有关施工证件件和批件。因发包人原因未能及时时办理完毕前述许许可、批准或备案案，由发包人承担担由此增加的费用用和（或）延误的的工期，并支付承承包人合理的利润润。发包人代表发包人应在专用合同条条款中明确其派驻驻施工现场的发包包人代表的姓名

26、、职务、联系方式式及授权范围等事事项。发包人代表表在发包人的授权权范围内，负责处处理合同履行过程程中与发包人有关关的具体事宜。发发包人代表在授权权范围内的行为由由发包人承担法律律责任。发包人更更换发包人代表的的，应提前7天书书面通知承包人。发包人代表不能按照合合同约定履行其职职责及义务，并导导致合同无法继续续正常履行的，承承包人可以要求发发包人撤换发包人人代表。不属于法定必须监理的的工程，监理人的的职权可以由发包包人代表或发包人人指定的其他人员员行使。发包人人员发包人应要求在施工现现场的发包人人员员遵守法律及有关关安全、质量、环环境保护、文明施施工等规定，并保保障承包人免于承承受因发包人人员员

27、未遵守上述要求求给承包人造成的的损失和责任。发包人人员包括发包人人代表及其他由发发包人派驻施工现现场的人员。施工现场、施工条件和和基础资料的提供供 2.4.1 提供施工工现场除专用合同条款另有约约定外，发包人应应最迟于开工日期期7天前向承包人人移交施工现场。2.4.2 提供施工工条件除专用合同条款另有约约定外，发包人应应负责提供施工所所需要的条件，包包括：（1）将施工用水、电电力、通讯线路等等施工所必需的条条件接至施工现场场内；（2）保证向承包人提提供正常施工所需需要的进入施工现现场的交通条件；（3）协调处理施工现现场周围地下管线线和邻近建筑物、构筑物、古树名名木的保护工作，并并承担相关费用；

28、（4）按照专用合同条条款约定应提供的的其他设施和条件件。2.4.3 提供基础础资料发包人应当在移交施工工现场前向承包人人提供施工现场及及工程施工所必需需的毗邻区域内供供水、排水、供电电、供气、供热、通信、广播电视视等地下管线资料料，气象和水文观观测资料，地质勘勘察资料，相邻建建筑物、构筑物和和地下工程等有关关基础资料，并对对所提供资料的真真实性、准确性和和完整性负责。按照法律规定确需在开开工后方能提供的的基础资料，发包包人应尽其努力及及时地在相应工程程施工前的合理期期限内提供，合理理期限应以不影响响承包人的正常施施工为限。2.4.4 逾期提供供的责任因发包人原因未能按合合同约定及时向承承包人提

29、供施工现现场、施工条件、基础资料的，由由发包人承担由此此增加的费用和（或或）延误的工期。资金来源证明及支付担担保除专用合同条款另有约约定外，发包人应应在收到承包人要要求提供资金来源源证明的书面通知知后28天内，向向承包人提供能够够按照合同约定支支付合同价款的相相应资金来源证明明。除专用合同条款另有约约定外，发包人要要求承包人提供履履约担保的，发包包人应当向承包人人提供支付担保。支支付担保可以采用用银行保函或担保保公司担保等形式式，具体由合同当当事人在专用合同同条款中约定。支付合同价款发包人应按合同约定向向承包人及时支付付合同价款。组织竣工验收发包人应按合同约定及及时组织竣工验收收。现场统一管理

30、协议发包人应与承包人、由由发包人直接发包包的专业工程的承承包人签订施工现现场统一管理协议议，明确各方的权权利义务。施工现现场统一管理协议议作为专用合同条条款的附件。承包人承包人的一般义务承包人在履行合同过程程中应遵守法律和和工程建设标准规规范，并履行以下下义务：办理法律规定应由承包包人办理的许可和和批准，并将办理理结果书面报送发发包人留存；（2）按法律规定和合合同约定完成工程程，并在保修期内内承担保修义务；（3）按法律规定和合合同约定采取施工工安全和环境保护护措施，办理工伤伤保险，确保工程程及人员、材料、设备和设施的安安全；（4）按合同约定的工工作内容和施工进进度要求，编制施施工组织设计和施施

31、工措施计划，并并对所有施工作业业和施工方法的完完备性和安全可靠靠性负责；（5）在进行合同约定定的各项工作时，不不得侵害发包人与与他人使用公用道道路、水源、市政政管网等公共设施施的权利，避免对对邻近的公共设施施产生干扰。承包包人占用或使用他他人的施工场地，影影响他人作业或生生活的，应承担相相应责任；（6）按照第6.3款款环境保护约约定负责施工场地地及其周边环境与与生态的保护工作作；（7）按第6.1款安全文明施工约定采取施工安安全措施，确保工工程及其人员、材材料、设备和设施施的安全，防止因因工程施工造成的的人身伤害和财产产损失；（8）将发包人按合同同约定支付的各项项价款专用于合同同工程，且应及时时

32、支付其雇用人员员工资，并及时向向分包人支付合同同价款；（9）按照法律规定和和合同约定编制竣竣工资料，完成竣竣工资料立卷及归归档，并按专用合合同条款约定的竣竣工资料的套数、内容、时间等要要求移交发包人；（10）应履行的其他他义务。项目经理3.2.1 项目经理理应为合同当事人人所确认的人选，并并在专用合同条款款中明确项目经理理的姓名、职称、注册执业证书编编号、联系方式及及授权范围等事项项，项目经理经承承包人授权后代表表承包人负责履行行合同。项目经理理应是承包人正式式聘用的员工，承承包人应向发包人人提交项目经理与与承包人之间的劳劳动合同，以及承承包人为项目经理理缴纳社会保险的的有效证明。承包包人不提

33、交上述文文件的，项目经理理无权履行职责，发发包人有权要求更更换项目经理，由由此增加的费用和和（或）延误的工工期由承包人承担担。项目经理应常驻施工现现场，且每月在施施工现场时间不得得少于专用合同条条款约定的天数。项项目经理不得同时时担任其他项目的的项目经理。项目目经理确需离开施施工现场时，应事事先通知监理人，并并取得发包人的书书面同意。项目经经理的通知中应当当载明临时代行其其职责的人员的注注册执业资格、管管理经验等资料，该该人员应具备履行行相应职责的能力力。承包人违反上述约定的的，应按照专用合合同条款的约定，承承担违约责任。3.2.2 项目经理理按合同约定组织织工程实施。在紧紧急情况下为确保保施

34、工安全和人员员安全，在无法与与发包人代表和总总监理工程师及时时取得联系时，项项目经理有权采取取必要的措施保证证与工程有关的人人身、财产和工程程的安全，但应在在48小时内向发发包人代表和总监监理工程师提交书书面报告。3.2.3 承包人需需要更换项目经理理的，应提前14天天书面通知发包人人和监理人，并征征得发包人书面同同意。通知中应当当载明继任项目经经理的注册执业资资格、管理经验等等资料，继任项目目经理继续履行第第3.2.1项约约定的职责。未经经发包人书面同意意，承包人不得擅擅自更换项目经理理。承包人擅自更更换项目经理的，应应按照专用合同条条款的约定承担违违约责任。3.2.4 发包人有有权书面通知

35、承包包人更换其认为不不称职的项目经理理，通知中应当载载明要求更换的理理由。承包人应在在接到更换通知后后14天内向发包包人提出书面的改改进报告。发包人人收到改进报告后后仍要求更换的，承承包人应在接到第第二次更换通知的的28天内进行更更换，并将新任命命的项目经理的注注册执业资格、管管理经验等资料书书面通知发包人。继继任项目经理继续续履行第3.2.1项项约定的职责。承承包人无正当理由由拒绝更换项目经经理的，应按照专专用合同条款的约约定承担违约责任任。3.2.5 项目经理理因特殊情况授权权其下属人员履行行其某项工作职责责的，该下属人员员应具备履行相应应职责的能力，并并应提前7天将上上述人员的姓名和和授

36、权范围书面通通知监理人，并征征得发包人书面同同意。承包人人员3.3.1 除专用合合同条款另有约定定外，承包人应在在接到开工通知后后7天内，向监理理人提交承包人项项目管理机构及施施工现场人员安排排的报告，其内容容应包括合同管理理、施工、技术、材料、质量、安安全、财务等主要要施工管理人员名名单及其岗位、注注册执业资格等，以以及各工种技术工工人的安排情况，并并同时提交主要施施工管理人员与承承包人之间的劳动动关系证明和缴纳纳社会保险的有效效证明。3.3.2 承包人派派驻到施工现场的的主要施工管理人人员应相对稳定。施施工过程中如有变变动，承包人应及及时向监理人提交交施工现场人员变变动情况的报告。承承包人

37、更换主要施施工管理人员时，应应提前7天书面通通知监理人，并征征得发包人书面同同意。通知中应当当载明继任人员的的注册执业资格、管理经验等资料料。特殊工种作业人员均应应持有相应的资格格证明，监理人可可以随时检查。3.3.3 发包人对对于承包人主要施施工管理人员的资资格或能力有异议议的，承包人应提提供资料证明被质质疑人员有能力完完成其岗位工作或或不存在发包人所所质疑的情形。发发包人要求撤换不不能按照合同约定定履行职责及义务务的主要施工管理理人员的，承包人人应当撤换。承包包人无正当理由拒拒绝撤换的，应按按照专用合同条款款的约定承担违约约责任。3.3.4 除专用合合同条款另有约定定外，承包人的主主要施工

38、管理人员员离开施工现场每每月累计不超过5天天的，应报监理人人同意；离开施工工现场每月累计超超过5天的，应通通知监理人，并征征得发包人书面同同意。主要施工管管理人员离开施工工现场前应指定一一名有经验的人员员临时代行其职责责，该人员应具备备履行相应职责的的资格和能力，且且应征得监理人或或发包人的同意。3.3.5 承包人擅擅自更换主要施工工管理人员，或前前述人员未经监理理人或发包人同意意擅自离开施工现现场的，应按照专专用合同条款约定定承担违约责任。承包人现场查勘承包人应对基于发包人人按照第2.4.3项项提供基础资料料提交的基础资资料所做出的解释释和推断负责，但但因基础资料存在在错误、遗漏导致致承包人

39、解释或推推断失实的，由发发包人承担责任。承包人应对施工现场和和施工条件进行查查勘，并充分了解解工程所在地的气气象条件、交通条条件、风俗习惯以以及其他与完成合合同工作有关的其其他资料。因承包包人未能充分查勘勘、了解前述情况况或未能充分估计计前述情况所可能能产生后果的，承承包人承担由此增增加的费用和（或或）延误的工期。分包3.5.1 分包的一一般约定承包人不得将其承包的的全部工程转包给给第三人，或将其其承包的全部工程程肢解后以分包的的名义转包给第三三人。承包人不得得将工程主体结构构、关键性工作及及专用合同条款中中禁止分包的专业业工程分包给第三三人，主体结构、关键性工作的范范围由合同当事人人按照法律

40、规定在在专用合同条款中中予以明确。承包人不得以劳务分包包的名义转包或违违法分包工程。3.5.2 分包的确确定承包人应按专用合同条条款的约定进行分分包，确定分包人人。已标价工程量量清单或预算书中中给定暂估价的专专业工程，按照第第10.7款暂暂估价确定分包包人。按照合同约约定进行分包的，承承包人应确保分包包人具有相应的资资质和能力。工程程分包不减轻或免免除承包人的责任任和义务，承包人人和分包人就分包包工程向发包人承承担连带责任。除除合同另有约定外外，承包人应在分分包合同签订后7天天内向发包人和监监理人提交分包合合同副本。3.5.3 分包管理理承包人应向监理人提交交分包人的主要施施工管理人员表，并并

41、对分包人的施工工人员进行实名制制管理，包括但不不限于进出场管理理、登记造册以及及各种证照的办理理。3.5.4 分包合同同价款（1）除本项第（2）目目约定的情况或专专用合同条款另有有约定外，分包合合同价款由承包人人与分包人结算，未未经承包人同意，发发包人不得向分包包人支付分包工程程价款；（2）生效法律文书要要求发包人向分包包人支付分包合同同价款的，发包人人有权从应付承包包人工程款中扣除除该部分款项。3.5.5 分包合同同权益的转让分包人在分包合同项下下的义务持续到缺缺陷责任期届满以以后的，发包人有有权在缺陷责任期期届满前，要求承承包人将其在分包包合同项下的权益益转让给发包人，承承包人应当转让。除

42、除转让合同另有约约定外，转让合同同生效后，由分包包人向发包人履行行义务。3.6 工程照管与成成品、半成品保护护（1）除专用合同条款款另有约定外，自自发包人向承包人人移交施工现场之之日起，承包人应应负责照管工程及及工程相关的材料料、工程设备，直直到颁发工程接收收证书之日止。（2）在承包人负责照照管期间，因承包包人原因造成工程程、材料、工程设设备损坏的，由承承包人负责修复或或更换，并承担由由此增加的费用和和（或）延误的工工期。（3）对合同内分期完完成的成品和半成成品，在工程接收收证书颁发前，由由承包人承担保护护责任。因承包人人原因造成成品或或半成品损坏的，由由承包人负责修复复或更换，并承担担由此增

43、加的费用用和（或）延误的的工期。履约担保发包人需要承包人提供供履约担保的，由由合同当事人在专专用合同条款中约约定履约担保的方方式、金额及期限限等。履约担保可可以采用银行保函函或担保公司担保保等形式，具体由由合同当事人在专专用合同条款中约约定。因承包人原因导致工期期延长的，继续提提供履约担保所增增加的费用由承包包人承担；非因承承包人原因导致工工期延长的，继续续提供履约担保所所增加的费用由发发包人承担。联合体3.8.1 联合体各各方应共同与发包包人签订合同协议议书。联合体各方方应为履行合同向向发包人承担连带带责任。3.8.2 联合体协协议经发包人确认认后作为合同附件件。在履行合同过过程中，未经发包

44、包人同意，不得修修改联合体协议。3.8.3 联合体牵牵头人负责与发包包人和监理人联系系，并接受指示，负负责组织联合体各各成员全面履行合合同。监理人监理人的一般规定工程实行监理的，发包包人和承包人应在在专用合同条款中中明确监理人的监监理内容及监理权权限等事项。监理理人应当根据发包包人授权及法律规规定，代表发包人人对工程施工相关关事项进行检查、查验、审核、验验收，并签发相关关指示，但监理人人无权修改合同，且且无权减轻或免除除合同约定的承包包人的任何责任与与义务。除专用合同条款另有约约定外，监理人在在施工现场的办公公场所、生活场所所由承包人提供，所所发生的费用由发发包人承担。监理人员发包人授予监理人

45、对工工程实施监理的权权利由监理人派驻驻施工现场的监理理人员行使，监理理人员包括总监理理工程师及监理工工程师。监理人应应将授权的总监理理工程师和监理工工程师的姓名及授授权范围以书面形形式提前通知承包包人。更换总监理理工程师的，监理理人应提前7天书书面通知承包人；更换其他监理人人员，监理人应提提前48小时书面面通知承包人。监理人的指示监理人应按照发包人的的授权发出监理指指示。监理人的指指示应采用书面形形式，并经其授权权的监理人员签字字。紧急情况下，为为了保证施工人员员的安全或避免工工程受损，监理人人员可以口头形式式发出指示，该指指示与书面形式的的指示具有同等法法律效力，但必须须在发出口头指示示后2

46、4小时内补补发书面监理指示示，补发的书面监监理指示应与口头头指示一致。监理人发出的指示应送送达承包人项目经经理或经项目经理理授权接收的人员员。因监理人未能能按合同约定发出出指示、指示延误误或发出了错误指指示而导致承包人人费用增加和（或或）工期延误的，由由发包人承担相应应责任。除专用合合同条款另有约定定外，总监理工程程师不应将第4.4款款商定或确定约定应由总监理理工程师作出确定定的权力授权或委委托给其他监理人人员。承包人对监理人发出的的指示有疑问的，应应向监理人提出书书面异议，监理人人应在48小时内内对该指示予以确确认、更改或撤销销，监理人逾期未未回复的，承包人人有权拒绝执行上上述指示。监理人对

47、承包人的任何何工作、工程或其其采用的材料和工工程设备未在约定定的或合理期限内内提出意见的，视视为批准，但不免免除或减轻承包人人对该工作、工程程、材料、工程设设备等应承担的责责任和义务。商定或确定合同当事人进行商定或或确定时，总监理理工程师应当会同同合同当事人尽量量通过协商达成一一致，不能达成一一致的，由总监理理工程师按照合同同约定审慎做出公公正的确定。总监理工程师应将确定定以书面形式通知知发包人和承包人人，并附详细依据据。合同当事人对对总监理工程师的的确定没有异议的的，按照总监理工工程师的确定执行行。任何一方合同同当事人有异议，按按照第20条争争议解决约定处处理。争议解决前前，合同当事人暂暂按

48、总监理工程师师的确定执行；争争议解决后，争议议解决的结果与总总监理工程师的确确定不一致的，按按照争议解决的结结果执行，由此造造成的损失由责任任人承担。工程质量质量要求5.1.1 工程质量量标准必须符合现现行国家有关工程程施工质量验收规规范和标准的要求求。有关工程质量量的特殊标准或要要求由合同当事人人在专用合同条款款中约定。5.1.2 因发包人人原因造成工程质质量未达到合同约约定标准的，由发发包人承担由此增增加的费用和（或或）延误的工期，并并支付承包人合理理的利润。5.1.3 因承包人人原因造成工程质质量未达到合同约约定标准的，发包包人有权要求承包包人返工直至工程程质量达到合同约约定的标准为止，

49、并并由承包人承担由由此增加的费用和和（或）延误的工工期。质量保证措施5.2.1 发包人的的质量管理发包人应按照法律规定定及合同约定完成成与工程质量有关关的各项工作。5.2.2 承包人的的质量管理承包人按照第7.1款款施工组织设计计约定向发包人人和监理人提交工工程质量保证体系系及措施文件，建建立完善的质量检检查制度，并提交交相应的工程质量量文件。对于发包包人和监理人违反反法律规定和合同同约定的错误指示示，承包人有权拒拒绝实施。承包人应对施工人员进进行质量教育和技技术培训，定期考考核施工人员的劳劳动技能，严格执执行施工规范和操操作规程。承包人应按照法律规定定和发包人的要求求，对材料、工程程设备以及

50、工程的的所有部位及其施施工工艺进行全过过程的质量检查和和检验，并作详细细记录，编制工程程质量报表，报送送监理人审查。此此外，承包人还应应按照法律规定和和发包人的要求，进进行施工现场取样样试验、工程复核核测量和设备性能能检测，提供试验验样品、提交试验验报告和测量成果果以及其他工作。5.2.3 监理人的的质量检查和检验验监理人按照法律规定和和发包人授权对工工程的所有部位及及其施工工艺、材材料和工程设备进进行检查和检验。承承包人应为监理人人的检查和检验提提供方便，包括监监理人到施工现场场，或制造、加工工地点，或合同约约定的其他地方进进行察看和查阅施施工原始记录。监监理人为此进行的的检查和检验，不不免

51、除或减轻承包包人按照合同约定定应当承担的责任任。监理人的检查和检验不不应影响施工正常常进行。监理人的的检查和检验影响响施工正常进行的的，且经检查检验验不合格的，影响响正常施工的费用用由承包人承担，工工期不予顺延；经经检查检验合格的的，由此增加的费费用和（或）延误误的工期由发包人人承担。隐蔽工程检查5.3.1承包人自检检承包人应当对工程隐蔽蔽部位进行自检，并并经自检确认是否否具备覆盖条件。5.3.2检查程序除专用合同条款另有约约定外，工程隐蔽蔽部位经承包人自自检确认具备覆盖盖条件的，承包人人应在共同检查前前48小时书面通通知监理人检查，通通知中应载明隐蔽蔽检查的内容、时时间和地点，并应应附有自检

52、记录和和必要的检查资料料。监理人应按时到场并对对隐蔽工程及其施施工工艺、材料和和工程设备进行检检查。经监理人检检查确认质量符合合隐蔽要求，并在在验收记录上签字字后，承包人才能能进行覆盖。经监监理人检查质量不不合格的，承包人人应在监理人指示示的时间内完成修修复，并由监理人人重新检查，由此此增加的费用和（或或）延误的工期由由承包人承担。除专用合同条款另有约约定外，监理人不不能按时进行检查查的，应在检查前前24小时向承包包人提交书面延期期要求，但延期不不能超过48小时时，由此导致工期期延误的，工期应应予以顺延。监理理人未按时进行检检查，也未提出延延期要求的，视为为隐蔽工程检查合合格，承包人可自自行完

53、成覆盖工作作，并作相应记录录报送监理人，监监理人应签字确认认。监理人事后对对检查记录有疑问问的，可按第5.3.3项项重新检查的的约定重新检查。5.3.3 重新检查查承包人覆盖工程隐蔽部部位后，发包人或或监理人对质量有有疑问的，可要求求承包人对已覆盖盖的部位进行钻孔孔探测或揭开重新新检查，承包人应应遵照执行，并在在检查后重新覆盖盖恢复原状。经检检查证明工程质量量符合合同要求的的，由发包人承担担由此增加的费用用和（或）延误的的工期，并支付承承包人合理的利润润；经检查证明工工程质量不符合合合同要求的，由此此增加的费用和（或或）延误的工期由由承包人承担。5.3.4 承包人私私自覆盖承包人未通知监理人到

54、到场检查，私自将将工程隐蔽部位覆覆盖的，监理人有有权指示承包人钻钻孔探测或揭开检检查，无论工程隐隐蔽部位质量是否否合格，由此增加加的费用和（或）延延误的工期均由承承包人承担。不合格工程的处理5.4.1 因承包人人原因造成工程不不合格的，发包人人有权随时要求承承包人采取补救措措施，直至达到合合同要求的质量标标准，由此增加的的费用和（或）延延误的工期由承包包人承担。无法补补救的，按照第13.2.4项项拒绝接收全部部或部分工程约约定执行。 5.4.2 因发包人人原因造成工程不不合格的，由此增增加的费用和（或或）延误的工期由由发包人承担，并并支付承包人合理理的利润。质量争议检测合同当事人对工程质量量有

55、争议的，由双双方协商确定的工工程质量检测机构构鉴定，由此产生生的费用及因此造造成的损失，由责责任方承担。合同当事人均有责任的的，由双方根据其其责任分别承担。合合同当事人无法达达成一致的，按照照第4.4款商商定或确定执行行。安全文明施工与环境保保护安全文明施工6.1.1安全生产要要求合同履行期间，合同当当事人均应当遵守守国家和工程所在在地有关安全生产产的要求，合同当当事人有特别要求求的，应在专用合合同条款中明确施施工项目安全生产产标准化达标目标标及相应事项。承承包人有权拒绝发发包人及监理人强强令承包人违章作作业、冒险施工的的任何指示。在施工过程中，如遇到到突发的地质变动动、事先未知的地地下施工障

56、碍等影影响施工安全的紧紧急情况，承包人人应及时报告监理理人和发包人，发发包人应当及时下下令停工并报政府府有关行政管理部部门采取应急措施施。因安全生产需要暂停施施工的，按照第7.8款款暂停施工的的约定执行。6.1.2 安全生产产保证措施承包人应当按照有关规规定编制安全技术术措施或者专项施施工方案，建立安安全生产责任制度度、治安保卫制度度及安全生产教育育培训制度，并按按安全生产法律规规定及合同约定履履行安全职责，如如实编制工程安全全生产的有关记录录，接受发包人、监理人及政府安安全监督部门的检检查与监督。6.1.3特别安全生生产事项承包人应按照法律规定定进行施工，开工工前做好安全技术术交底工作，施工

57、工过程中做好各项项安全防护措施。承承包人为实施合同同而雇用的特殊工工种的人员应受过过专门的培训并已已取得政府有关管管理机构颁发的上上岗证书。承包人在动力设备、输输电线路、地下管管道、密封防震车车间、易燃易爆地地段以及临街交通通要道附近施工时时，施工开始前应应向发包人和监理理人提出安全防护护措施，经发包人人认可后实施。 实施爆破作业，在放射射、毒害性环境中中施工（含储存、运输、使用）及及使用毒害性、腐腐蚀性物品施工时时，承包人应在施施工前7天以书面面通知发包人和监监理人，并报送相相应的安全防护措措施，经发包人认认可后实施。需单独编制危险性较大大分部分项专项工工程施工方案的，及及要求进行专家论论证

58、的超过一定规规模的危险性较大大的分部分项工程程，承包人应及时时编制和组织论证证。6.1.4 治安保卫卫除专用合同条款另有约约定外，发包人应应与当地公安部门门协商，在现场建建立治安管理机构构或联防组织，统统一管理施工场地地的治安保卫事项项，履行合同工程程的治安保卫职责责。发包人和承包人除应协协助现场治安管理理机构或联防组织织维护施工场地的的社会治安外，还还应做好包括生活活区在内的各自管管辖区的治安保卫卫工作。除专用合同条款另有约约定外，发包人和和承包人应在工程程开工后7天内共共同编制施工场地地治安管理计划，并并制定应对突发治治安事件的紧急预预案。在工程施工工过程中，发生暴暴乱、爆炸等恐怖怖事件，

59、以及群殴殴、械斗等群体性性突发治安事件的的，发包人和承包包人应立即向当地地政府报告。发包包人和承包人应积积极协助当地有关关部门采取措施平平息事态，防止事事态扩大，尽量避避免人员伤亡和财财产损失。6.1.5 文明施工工承包人在工程施工期间间，应当采取措施施保持施工现场平平整，物料堆放整整齐。工程所在地地有关政府行政管管理部门有特殊要要求的，按照其要要求执行。合同当当事人对文明施工工有其他要求的，可可以在专用合同条条款中明确。在工程移交之前，承包包人应当从施工现现场清除承包人的的全部工程设备、多余材料、垃圾圾和各种临时工程程，并保持施工现现场清洁整齐。经经发包人书面同意意，承包人可在发发包人指定的

60、地点点保留承包人履行行保修期内的各项项义务所需要的材材料、施工设备和和临时工程。6.1.6 安全文明明施工费安全文明施工费由发包包人承担，发包人人不得以任何形式式扣减该部分费用用。因基准日期后后合同所适用的法法律或政府有关规规定发生变化，增增加的安全文明施施工费由发包人承承担。承包人经发包人同意采采取合同约定以外外的安全措施所产产生的费用，由发发包人承担。未经经发包人同意的，如如果该措施避免了了发包人的损失，则则发包人在避免损损失的额度内承担担该措施费。如果果该措施避免了承承包人的损失，由由承包人承担该措措施费。除专用合同条款另有约约定外，发包人应应在开工后28天天内预付安全文明明施工费总额的