2022年港口专用码头管理规定

1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年港口专用码头管理规定第一章总则第一条为加强广州港港口专用码头的行业管理，维护港口装卸运输秩序，合理利用码头设施，充分发挥港口为运输服务的效能，提高港口通过能力，根据国家有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于广州港港区内除从事军运任务外的所有企业、事业、机关、部队等单位和个人拥有或租用的码头(库场)、浮筒、锚地等港口设施的行业管理。第三条广州港务局是广州港港口区域内专用码头的行政主管机关，对辖区范围内专用码头的装卸、运输、仓储、货物配载和船舶调度等业务实施统一管理。广州港务局港政部门具体负责专用码头的行业监督管理工作，对专用码头的业务工作进行指导和

2、提供货运管理、商务费率、装卸工艺、人员培训等咨询服务，有权对专用码头的装卸运输、仓储、安全生产、货运管理、经营情况进行检查监督。公安、边防、口岸、海关、工商、税务、检疫、海上安全监督、水利、城市规划等部门应按各自职责范围协助搞好港口专用码头的管理工作。第四条广州港区域范围：依据国家划定的港界和原广州港、黄埔港实际经营和行政管理的范围。第二章专用码头的管理第五条专用码头分为三类：(一)从事本单位生产所需原材料以及产品装卸业务，不发生费用结算的非营业性码头;(二)在完成本单位生产任务后，对外提供服务的半营业性码头;(三)为社会提供服务的营业性码头。第六条凡属非营业性专用码头，须到港政部门登记，接受

3、管理;凡属半营业性、营业性专用码头，应经其上级主管部门同意，向港政部门提出申请，经审核批准，发给码头经营许可证，凭证向工商行政管理部门办理登记手续。专用码头如扩大或变更用途时，须按规定办理变更手续;如财产所有权或经营权发生变更时，应经法定程序办理变更登记手续后，报港政部门备案。第七条专用码头如与外商合资、合作或由外商独资经营时，应先报经港政部门审查并签具意见后，按有关程序办理审批手续，并应将有关材料报港政部门备案。第八条专用码头的货运业务活动必须遵守国家的法律、法规、规章及有关装卸、运输、仓储、安全等操作规程，并应接受有关部门的监督管理。凡从事特种货物或危险货物的装卸搬运、储存的，须向有关部门

4、办理特许手续。第九条未经批准对外开放的专用码头，不得从事外贸船舶的装卸作业，如需对外开放，应经港政部门审查签具意见后，报口岸主管部门审批。经批准开放的专用码头应每天向港政部门报告在港的外贸船舶动态。第十条从事营业性的专用码头，须优先安排广州市人民政府下达的疏港任务。第十一条专用码头应按期向港政部门报送企业(单位)专用码头经营情况月报表。第三章规费及票据管理第十二条营业性、半营业性专用码头办理货物承、托运手续，须使用盖有广州港务局专用章的国家统一规定的水路货物运单及票据，凡无此货物运单及票据的，不得进行装卸作业。第十三条营业性、半营业性专用码头的规费结算，应按国家规定的费率标准计费，如需执行其他

5、主管部门的费率标准而有上下浮动的，应先征求港政部门意见，报物价部门批准后，才能实施。第十四条营业性、半营业性专用码头必须按国家有关规定，对客户代征货物港务费、港口建设费。第十五条营业性、半营业性的专用码头的规费结算，必须使用经税务部门批准印制的广州港口专用码头统一发票。第十六条营业性、半营业性及非营业性专用码头，应按规定向港政部门缴纳管理费，具体收费标准按有关规定执行。第四章罚则第十七条对违反本办法的专用码头，由广州港务局或有关主管部门按下列规定处罚：(一)违反本办法第六条规定，未领取码头经营许可证而擅自对外经营的，没收非法所得，按规定补交一切税费，并可处以五百元至二千元罚款。(二)违反本办法

6、第十三条规定，不按规定的费率标准收费的，按国家和地方政府物价管理的有关规定处理;屡犯者，处以停业整顿，直至吊销码头经营许可证。(三)违反本办法第十四条、第十六条规定，不按期缴纳货物港务费、港口建设费和专用码头管理费的，每逾期一天，加罚千分之一的滞纳金;逾期十五天仍不缴纳的，除责令追缴外，还须处以应缴费额一倍的罚款，直至吊销码头经营许可证。(四)违反本办法第十五条规定，不使用广州港口专用码头统一发票的，按国家税法的有关规定处理。(五)违反本办法第十二条规定，不使用“水路货物运单”及“票据”的，除责令限期改正外，还须处以一百元至五百元的罚款;屡犯者，处以五百元至一千元罚款，直至吊销码头经营许可证。

7、第十八条违反本办法被查处的处罚款项，应从自有资金中开支，不得列入成本;罚没财物一律上交地方财政。第十九条港政部门工作人员执行公务时，应统一服式、标志，并出示证件;执行处罚时，应开具广州市罚没财物统一收据。第二十条专用码头如对广州港务局的行政处罚不服的，可在接到处罚通知书之日起十五天内向执罚单位的上一级主管部门申请复议，或直接向当地人民法院起诉，逾期不申请复议或不起诉又不执行的，执罚单位可按规定强制执行，也可申请人民法院强制执行。第五章附则第二十一条本暂行办法的实施细则，由广州港务局负责制定，报广州市人民政府法制局备案。第二十二条本暂行办法由广州港务局负责解释。第二十三条本暂行办法自颁布之日起施

8、行。2022年港口专用码头管理规定（二）1、经常对本组工人进行安全生产教育。2、督促职工遵守安全操作规程和各种安全生产制度。3、教育职工正确地使用个人防护用品。4、检查和维护本组的安全设备。5、发现生产中有不安全情况的时候要及时报告。6、参加事故的分析和研究、协助领导落实防止事故的措施。7、对新工人进行安全教育，并指定熟练工人带领，在未熟练前不得单独操作。二)机电科安全生产职责1、负责机械、电气、起重、锅炉，受压容器等设备的安全管理，保证安全附件齐全，灵敏、有效。按照安全技术规范定期进行检查和检验，使全部设备保持良好状态。2、保证新投产设备，包括内制设备符合安全技术要求，并负责组织投产使用前的

9、鉴定、验收。3、安排联系对机械、电气、起重设备等的检验发证。4、制订贯彻与公司有关的安全规程，参与由设备问题造成的伤亡事故的调查分析，并提出防范措施。5、对有关安全设备、手提电动工具，检测仪器、仪表的质量维修、管理、使用进行监督。二、安全生产管理制度一)特种设备管理制度1.凡从事特殊设备的作业人员，需经劳动部门培训，考试合格，持有操作证方可作业。_分管设备部门对起重机械、各种特殊设备的使用，应按照劳动部门的规定定期检测，合格后方可使用。平时作业，安全附件必须齐全，灵敏可靠，上机前检查，动力转动防护装置，须牢固可靠。3.电、氧、乙炔焊气瓶应按规定放置，保持间距、按章操作。_分管部门对各种内燃和动

10、力机械，应按规定大、中、小和正常的维护保养。5.对机械发生故障，必须查明原因，及时汇报，不得带病作业。6.对各种特殊设备，管理部门应做好运行和修理记载，以便掌握设备使用情况。二)安全教育制度1.经常性地组织学习安全生产方针、政策和上级指示精神，不断学习本岗位的操作规程及公司的各项安全生产制度，提高每个员工的安全意识，做到三不伤害。职能部门组织每年_次安全知识和安全技术的讲课。2.对新工人和新调动工种的人员，及到厂的临时工、合同工，培训和实习人员，坚持三级安全教育工作者，教育人员做好教育记录。_人事部门应配合三级安全教育，凡新工人及四工人员进单位，应通知安全职能部门进行安全教育。部门和班组也要进行教育。4.对特殊工种作业人员，应经专门培训，经劳动部门考核合格，持证方可作业。_公司根据不同时间的实际情况，利用多样形式的安全会议(职工大会、部门会议、班前班后会)。黑板报、通讯、简报、事故现场分析会、广播来广泛进行安全宣传教育。三)安全检查制度1.每一次公司安全检查，应由公司领导参加，职能部门协同有关专业人员参加。_公司每月不定期检查一次，部门每旬检查一次，班组每天都要检查。3.检查中应严肃认真，不走过场，并根据生产情况、天气变化或生产中的薄弱环节，