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文档简介

1、一通三防安全质量标准化标准及考核评分办法 2012版新省标与 2010版省标对比山西省煤矿(井工)安全质量标准化标准及考核评级办法总 则(1)第一条 为贯彻落实国家局煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法,进一步推进我省煤矿安全安全质量标准化建设,按照“七高一文明”的发展模式,结合我省实际,特制定山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(以下简称“标准及评级办法”)。第二条 本标准及评级办法适用于山西省境内所有合法生产的井工煤矿。煤矿安全质量标准化矿井分为一、二、三级。竣工投产矿井的安全质量化验收参照本标准执行。第三条 山西省煤矿安全质量标准化考核评级必须具备以下条件:1、安全方面:一级标准化

2、矿井年度百万吨死亡率为0,不得发生死亡事故;二级标准化矿井年度百万吨死亡率必须控制在市或集团公司当年百万吨死亡率以下,但不得发生3人及以上死亡事故;三级标准化矿井考核年度内不得发生3人及以上死亡事故。2、依法开采:必须具有采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、营业执照等证照,并齐全有效。3、采煤方法:必须实现正规壁式开采或按批准的采煤方法开采,生产布局合理,采掘关系正常。山西省煤矿(井工)安全质量标准化标准及考核评级办法总 则(2)4、瓦斯抽放:矿井“四量”即开拓煤量、准备煤量、回采煤量、高瓦斯及“双突”矿井抽采煤量符合规定,采区回收率达到规定。矿井产量不得超

3、过矿井瓦斯抽采系统能力。第四条 安全质量标准备化考核专业分为11个,即采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、信息调度、应急救援、地面设施、安全管理和职业健康,各专业采用百分制。煤矿安全质量标准化标准考核评级计分以100分为满分,按专业得分乘以权重系数,计算结果为矿井总得分。 煤矿安全质量标准化考核评级各专业权重系数:(1)采煤0.10(2)掘进0.10(3)机电0.10 (4)运输0.07(5)一通三防0.18(6)地测防治水0.12(7)信息调度0.07(8)应急救援0.06(9)地面设施0.05(10)安全管理0.10(11)职业健康0.05山西省煤矿(井工)安全质量标准化标准及考

4、核评级办法总 则(3) 第五条 煤矿安全质量标准化考核评级:一级:检查考核得分90分及以上,采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于90分,其它4个专业不低于80分。二级:检查考核得分80分及以上,采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于80分,其它4个专业不低于70分。三级:检查考核得分70分及以上,采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于70分,其它4个专业不低于60分第六条 凡存在国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(国务院令第446号)第八条十五项重大安全隐患之一的矿井以及不符合国家、省政府及省煤炭厅相关规定的

5、,不予认定安全质量标准化矿井等级。山西省煤矿(井工)安全质量标准化标准及考核评级办法总 则(4)第七条 煤矿安全质量标准化矿井考核程序 各市、各集团公司年初要制定达标规划,根据达标规划,组织省属煤矿按岗位达标、专业达标、企业达标的步骤组织实施,对达标矿井按照以下程序申报。一、申报:按照自下而上、逐级评比的原则,各市监管的煤矿由各市煤炭局初验,省属五大集团公司由集团公司组织初验,初验收合格的煤矿分别由各市煤炭局,各集团公司以正式文件向省煤炭厅申报。省煤炭厅根据各单位初验申报文件,组织现场验收,验收结果作为年度考核依据。二、认定;省煤炭厅通过现场验收,对各市煤炭局、各国有重点煤炭集团申报的标准化矿

6、井进行审核和认定,符合条件的予以认定,不符合条件的不予认定。三、公示:为确保标准化矿井认定的公平、公正、合理,对已认定的标准化矿井,省煤炭厅将在山西煤炭信息网上公示一周,广泛征求本行业各级部门、各煤矿企业的意见,公示期满后,对合理化意见进行采纳,并作出适当调整。四、表彰:根据公示确定的标准化矿井名单,省煤炭厅适时召开全省煤矿安全质量标准化工作会议,对达到标准化标准的矿井予以命名表彰。山西省煤矿(井工)安全质量标准化标准及考核评级办法总 则(5)第八条 煤矿安全质量标准化矿井的检查考核(一)日常检查:按照分级负责的原则实施日常检查,省厅每半年抽查一次,各市和各国有重点煤矿集团公司每季度检查1次,

7、县(市、区)每两个月检查1次,煤矿每月检查1次。对日常检查的结果建立台账档案,并录入信息平台实施管理,作为年度检查考核的主要内容之一。(二)年度检查:根据各市、各国有重点煤矿集团公司初验合格上报的安全质量标准化矿井,省厅组织年度安全质量标准化矿井检查验收:一级安全质量标准化矿井逐矿检查验收;二、三级安全质量标准化矿井采用随机抽查的方式进行,抽查率不低于所在市、集团公司所属生产矿井及建设改造投产矿井数的30%。省厅未检查验收的二、三级标准化矿井,认定各市、各集团公司申报的验收结果。山西省煤矿(井工)安全质量标准化标准及考核评级办法总 则(6)第九条 鼓励煤矿企业积极开展科技创新,积极推行机械化开

8、采、自动化操作、信息化管理。凡符合以下条件的,由煤矿企业在年度标准化考评中,向省煤炭厅提出加分申请,经认定符合条件的,予以适当加分。(一)考核年度内获得国家级、省级重大科技创新奖的分别加5分、3分。(二)年度内在机械化、自动化、信息化方面采用先进技术和装备的,适当加分。1.采掘工作面全部实现机械化的,加2分;2.采用自动化操作,实现无人工作面,加3分;3.矿井标准化工作实现信息化管理的,加2分;4.采用充填法等绿色开采方法的,加2分;5.采用其他先进技术工艺的,酌情加分,但分值不得超过3分。山西省煤矿(井工)安全质量标准化标准及考核评级办法总 则(7) 第十条 年度所有生产矿井安全质量标准化标

9、准考核必须达标。对未达标的生产矿井,省煤炭厅将依法暂扣其煤炭生产许可证,责令停产整顿,限期达标;整改达标后,经市煤炭局、国有重点煤炭集团公司验收后合格后,将验收达标情况上报省煤炭厅,认定达标后方可恢复生产。第十一条 建设改造矿井在竣工投产前,由相关市煤炭局、国有重点煤炭集团公司对其组织标准化专项验收,验收达标的出具安全质量标准化验收意见,方可领取煤炭生产许可证。第十二条 山西省煤炭工业厅负责山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法的解释。本标准及考核评级办法自下发之日起执行。一通三防安全质量标准化标准考核评级必须具备的条件(对比) 相同项(6条 ) 1.矿井必须有完整、独立、稳定、可靠的通风

10、系统。2.矿井必须采用机械通风,安装两套同等能力的主要通风机装置及反风设施:矿井通风能力满足生产需要,无超通风能力生产。3.矿井至少有两个能行人、直达地面的安全出口。4.矿井必须装备安全监测监控系统,且系统符合相关标准,运行正常。 5.高瓦斯矿井必须按规定建立瓦斯抽采系统,并实现抽采达标。6.矿井必须按照相关规定进行瓦斯等级签定工作。不同项( 2012版增加1条)7.高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的抽采达标煤量必须与矿井产量相适应,瓦斯抽采能力不得小于矿井产能。 一通三防安全质量标准化检查评定内容(对比) 相同项(8项) (1)矿井通风(2)通风设施(3)局部通风(4)瓦斯管理(5)防治煤与瓦斯突出

11、(6)爆破管理(7)防灭火(8)综合防尘 不同点 (1)2010版共8大项,2012版共计11大项。(2)2012版增加项:(1)瓦斯抽采(2)通风安全监控(3)机构设置及管理制度(3)2010版8大项评定总分100分;2012版11大项评定总分1100分(每大项100分,以11大项中最低得分作为矿井一通三防得分。 (一通三防)考核项目及评分办法 2010版 2010版安全质量标准矿井分为两个等级(一级:考核得分为90分及以上;二级:考核得分80分及以上)考核评级各项计分采用扣分方法,各检查大项中存在合理缺分项的,以该项满分计分。检查分项在缺小项的,已该检查分项的其它小项得分的百分比折算计分。

12、扣分原则,本项分数扣完为止,不出现负分。在检查周期内,每发生“一通三防”事故死亡1人,一通三防安全质量标准化得分扣5分,实得分输入矿井安全质量标准化总分;发生一次或累计死亡3人及以上,取消当年评级资格。 2012版1、每一大项中有检查缺项时,按下列计算公式进行拆算计分:本大项拆合分数=100(100缺项分数)本大项检查实得分数2、考核评级各项计分采用扣分方法,各单项及小项最低为零分,不出现负分。3、在检查周期内,发生一通三防3人以下死亡事故的,每死亡1人扣5分。4、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井,抽采煤量不达标的或矿井瓦斯抽采能力小于矿井产量的,矿井瓦斯抽采项不得分。5、矿井发生煤与瓦斯突出未造成人

13、员伤亡的,防治煤与瓦斯突出项不得分。6、局部通风机发生循环风或一台局部通风机同时向两个地点供风,局部通风机项不得分。7、年度一通三防考核得分=年度内各季度一通三防考核得分之和/4. 评分说明 2010版(1)单台局部通风机逐项评分,矿井局部通风实得分按各台局部通风机得分的最低值计算。(2)通风设施按单道设施逐道评分,通风设施实得分按检查的各通风设施得分之和除以检查的通风设施个数计算。 2012版(1)局部通风按单台局部通风机逐台评分,矿井局部通风实得分按各台局部通风机得分的最低值计算。(2)通风设施按单道设施逐道评分,通风设施实得分按检查的各通风设施得分之和除以检查的通风设施个数计算。通风设施

14、最后得分以永久设施得分、临时设施得分按一定比例加权平均计算,即永久设施占70%,临时设施占30%。检查过程中,如无临时设施,通风设施最后得分按永久设施的实得分计算。一、矿井通风考核标准对比(1) 2010版 1、矿井必须有完整的独立通风系统。改变通风系统时(包括一翼或一个水平、一个采区)必须履行报批手续;矿井有效风量及漏风率符合煤矿安全规程规定。2、掘进巷道贯通时,必须按煤矿安全规程(以下简称规程的规定,制定安全措施。 3、实行分区通风,通风系统中没有不符合规程规定的串联通风、扩散通风、采空区通风(排瓦斯巷道不在此限)和采煤工作面利用局部通风机通风(非长壁采煤法,残采回收煤柱,地质构造复杂块段

15、和水采经公司(局)或县级以上煤炭主管部门批准的不在此限) 2012版1、矿井必须有完整的独立通风系统。改变通风系统时(包括一翼或一个水平等)必须编制通风设计及安全技术措施,由上级煤炭企业技术人审批,其它巷道贯通调整通风系统应制定安全技术措施报矿技术负责人审批,并有记录可查:突出矿井严禁在井下按设辅助通风机 2、矿井的生产水平和采区必须实行分区通风,采掘工作面、井下爆炸材料库、充电硐室、采区变电所、井下抽采泵站等必须有独立的通风系统,通风系统中没有不符合规程规定的串联通风、扩散通风、采区通风和采煤工作面利用局部通风机通风(均压通风除外)。突出煤层采掘工作面回风侧不得设置调节设施。 一、矿井通风考

16、核标准对比(2) 2010版 4、矿井、采区通风能力满足生产需求。采掘工作面和硐室的供风量要符合规程规定;矿井内各地点风速符合规程规定。 5、矿井必须安装两套同等通风能力的主要通风机,且符合煤矿安全规程121条的规定。 2012版 5、矿井必须按规定进行通风能力核定,矿井、采区的风量必须满足生产需求。采掘工作面、硐室和矿井各地点的供风量、风速符合规程规定。矿井有效风量87%。矿井每月必须编制月度配风计划,并报矿技术负责任人审批。矿井通风阻力必须满足“AQ10282006”的要求。6、新安装的主要通风机投入使用前,必须进行一次通风性能测定和试运行工作,以后每五年至少进行一次性能测定。新井投产前必

17、须进行一次矿井通风阻力测定,以后每三年至少进行一次。矿井转入新水平生产或改变一翼通风系统后,必须重新进行矿井通风阻力测定。 一、矿井通风考核标准对比(3) 2010版 6、回风巷失修率不高于7%;严重失修率不高于3%;主要进回风巷道实际断面不能小于设计断面的2/3,满足通风、运输、行人畅通和安全的要求。 7、矿井主要通风机的反风设施按规程规定定期检查,并能在10min内改变巷道中的风流方向,反风量不小于正常风量的40%;每年进行一次反风演习,有反风演习报告。 8、矿井主要通风机周边封闭严密不漏风,吸风口装设防护网,外部漏风每年至少要测定一次,外部漏风率在无提升设备时不得超过5%,有提升设备时不

18、不得超过15% 2012版 7、回风巷失修率不高于7%;严重失修率不高于3%;主要进、回风巷道、采煤工作面回风巷实际断面不能小于设计断面的2/3,满足通风、运输、行人畅通和安全的要求。 4、矿井技术负责人每月至少组织一次通风系统审查、每季度至少组织一次反风设施检查,每年进行一次反风演习,反风演习方案、措施须经技术负责人审批,报上级煤炭企业备案,反风效果符合规程的规定,有反风演习报告8、矿井主要通风机周边封闭严密不漏风,风洞吸风口装设防护网,外部漏风每年至少要测定一次,外部漏风率在无提升设备时不得超过5%,有提升设备时不得超过15% 一、矿井通风考核标准对比(4) 2010版 9、矿井每月分上、

19、中、下旬进行全面测风,测风地点为矿井总进风道、总回风道和分区进风道、回风道及采掘工作面巷道、硐室及其它用风地点。测风结果要填写测风台帐及测风牌板。对应两项2010版无相关内容 2012版 10、矿井每月分上、中、下旬进行全面测风;侧风地点为矿总进风道、总回风道和分区进风道、回风道及采掘工作面巷道、硐室及其他用风地点。测风结果要填写测风台账及测风牌板。井下通风系统发生变化必须及时进行测风 。3、矿井、采区设置专用回风巷。9、矿用主要通风机应安设监测系统,安装水柱计。矿用主要通风机不得发生无计划停风现象。矿井主要通风机改变转速或叶片角度必须经矿技术负责人批准。 二、 局部通风考核标准对比(1) 2

20、010版1、局部通风机的安装和使用要符合煤矿安全规程规定,保证正常运转,不发生循环风,一台局扇不能同时向两个作业的掘进工作面供风。2、局部通风机设备齐全,吸风口有风罩和整流器,高压部位(包括电缆接线盒)有衬垫(不漏风),通风机必须吊挂或垫高,离地高度大于0.3m,5.5kw以上的局部通风机装有消音器。3、局部通风机要安排指定人员进行管理,并实行挂牌管理,不得出现无计划停风,有计划停风的必须有专项通风安全措施。 2012版1、局部通风机安装、使用、最低风速符合规程规定、保证正常运转,不允许发生循环风;局部通风机不能靠风门漏风来供风。两台局部通风机同时向一个掘进工作面供风的,两台局部通风机应同时实

21、现风电闭锁 。2、高瓦斯、突出矿井(包括按突出管理的矿井及有瓦斯喷出区域的矿井)掘进通风方式必须采用压入式;局部通风机设备齐全须装消音器(低噪声局部通风机和除尘风机除外),吸风口有风罩和整流器、高压部位(包括电缆接线盒)有衬垫;局部通风机及其他启动装置必须安设在进风巷道中,地点距回风口10m以上,且支护完好、无淋水、无积水、无杂物的地点;局部通风机必须吊挂或垫高,离底板高度须大于0.3m 。 3、局部通风机应安装开停传感器,且与监测系统联网;局部通风机要实行专人、挂牌管理,不得出现无计划停风,有计划停风的必须有专项通风安全措施。 二、 局部通风考核标准对比(2) 2010版4、风筒末端到工作面

22、的距离和出风口的风量要符合作业规程的规定。并保证工作面和回风流瓦斯不超限,巷道中风速符合煤矿安全规程规定。 5、使用阻燃风筒;风筒接头严密(手距接头0.1m处感到不漏风),无破口(末端20m除外)。无反接头,软质风筒接头要反压边,硬质风筒接头要加垫,上紧螺丝。 6、风筒吊挂平直,逢环必挂。 7、风筒拐弯处设弯头或缓慢拐弯,不准拐死弯,异径风筒接头用过渡节,先大后小,不准花接。 2012版5、风筒末端到工作面的距离和出风口的风量要符合作业规程规定,巷道风速符合煤矿安全规程的规定,并保证工作面和回风流的瓦斯浓度不超限。6、使用抗静电、阻燃风筒,接头严密(手距接头0.1m处感觉不到漏风),无破口(风

23、筒末端20m除外),无反接头,软质风筒接头要反压边,硬质风筒接头要加衬垫 。7、风筒吊挂平、直、稳,逢环必挂,硬质风筒每节至少吊挂两点,风筒不得摩擦、挤压。8、各掘进工作面必须在其巷道回风口附近,备有栅栏和“禁止入内”警标。风筒拐弯处必须设弯头或骨架风筒缓慢拐弯,严禁拐死弯,异径风筒接头要用过度节,不准花接。 二、 局部通风考核标准对比(3) 2010版 8、压入式局部通风机应安放在进风巷道中,距回风侧大于10m;两台局部通风机同时向一个掘进工作面供风,必须同时与工作面电源联锁,当任何一台发生故障停止运转时,必须立即切断工作面电源 9、低瓦斯矿井掘进工作面局部通风机供电采用选择性漏电保护或采掘

24、供电分开,瓦斯喷出区域和高、突矿井掘进面局部通风机供电采用“三专两闭锁”、“双风机、双电源”能自动切换,并与安全监控系统联网, 并每天有专人检查。 2012版 4、采用局部通风机供风地点必须安设两台同等能力的局部通风机,必须实行“三专两闭锁”、“双风机、双电源”自动切换。每天进行主、备局部通风机自动切换试验和风电闭锁试验,并有记录可查;正常工作的局部通风机和备用局部通风机的电源应取自同时带电的不同母线的相互独立的电源 。 三、瓦斯管理考核标准对比(1) 2010版1、采掘工作面和其他工作地点做到无瓦斯超限作业,无瓦斯积聚 。允许浓度见煤矿安全规程138、139条规定。2010版无相关内容 20

25、12版1采掘工作面和其它工作地点的瓦斯浓度必须符合规程规定,做到无瓦斯超限作业,无瓦斯积聚。凡煤矿发生2%以下的瓦斯超限,由煤矿分管负责人组织分析;发生2%及以上的瓦斯超限,由煤矿主要负责人组织分析;发生3%及以上的瓦斯超限或煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出的,由各市煤炭管理部门、集团公司组织追查分析。2.矿井应按规定测定煤层瓦斯赋存参数;矿井应编制年度瓦斯治理技术方案,并报上级业务管理部门、集团公司备案后实施。地质条件发生变化、瓦斯涌出异常时,及时补充完善措施。实现“一井一策,一面一策”。 三、瓦斯管理考核标准对比(2) 2010版2、每班检查次数符合规程和有关规定;瓦斯检查员在井下指定地点交

26、接班,并有记录可查;无空班漏检,无虚报瓦斯。检查地点的设置应符合规程第条的规定,每月编制瓦斯检查点设置计划,由矿技术负责人审查、签字。 2010版无相关内容 2012版3.井下瓦斯检查地点、次数及瓦检员交接班等应符合规程规定;无空班、漏检、假检;每月必须编制瓦斯检查地点设置计划,报矿技术负责人审查、签字;高瓦斯、突出及按突出管理的矿井采掘工作面必须配备专职瓦斯检查员。4.加强特殊环节的瓦斯管理。巷道贯通、工作面安装(准备)和回撤、井下摄像等必须符合煤矿安全规程规定,制定措施并严格执行。矿井要有高冒区、井下煤仓、密闭前、空巷等易积聚瓦斯地点的必须制定瓦斯防治措施。盲巷必须及时封闭,封闭前必须设置

27、栅栏和警标,防止人员误入。 三、瓦斯管理考核标准对比(3) 2010版3、临时停风地点,要立即断电撤人,设置栅栏,揭示警标。长期停风区在停风后立即在小时内封闭完毕。6、瓦斯检查做到井下牌板、记录、台帐三对口,瓦斯日报和监控日报表每日必须上报矿长、矿技术负责人审阅。 2012版5.瓦斯排放及密闭启封,必须有经矿技术负责人批准的专门措施,并严格贯彻执行,有记录可查。临时停风地点,要立即停止工作、切断电源、撤出人员、设置栅栏、揭示警标;长期停风区必须在24小时内封闭完毕。停风区内瓦斯和二氧化碳浓度达到3.0%或其它有害气体浓度超过规程规定不能立即处理时,必须在24小时内予以封闭,并切断通往封闭区的电

28、源、管路和轨道等导电体。6.瓦斯检查员必须持证上岗,瓦斯检查做到井下记录牌、瓦检手册、瓦斯台账三对口;通风瓦斯日报、瓦斯监测日报必须每日上报矿长、矿技术负责人审阅签字,并有记录可查。 三、瓦斯管理考核标准对比(4) 2010版7、矿井通风瓦斯管理机构和人员的配备符合煤矿安全规程和公司(矿)的有关规定。 4、瓦斯检查仪器、仪表齐全,满足瓦斯检查需要,并定期检验;通风安全监控系统布置符合AQ1029-2007相关规定。 5、抽放瓦斯有经行业主管部门批准的瓦斯抽放专项设计,并严格执行;高瓦斯、突出矿井,必须建立地面永久抽放瓦斯系统或井下临时抽放瓦斯系统。抽放瓦斯应符合煤矿安全工程145-148条的规

29、定。 8、每年按规定进行矿井瓦斯等级鉴定、各煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定,并履行审批、备案手续。 2012版7.矿长、矿技术负责人、爆破工、区队长、工程技术人员、班长、安检员、电钳工、安全监测工、采掘机司机、进入无人作业区域及其它无人区域的零散作业人员等必须配带便携式瓦检仪,并正常使用。 瓦斯抽采和通风安全监控两大项在2010版(第4、5小项)纳入瓦斯管理范围。2012版在防灭火第1小项和综合防尘第1小项分别进行叙述。 四、防治煤与瓦斯突出标准对比(1) 2010版2010版无相关内容。 2010版无相关内容。7、井下揭穿突出煤层,必须采取经报企业技术负责人审批的安全技术措施,并探测突出煤层

30、的有关参数. 2012版(防突综合管理) 1.突出煤层和突出矿井的鉴定必须由矿井委托具有突出危险性鉴定资质的单位进行,非突出矿井如采掘过程中出现瓦斯动力现象的、相邻矿井开采的同一煤层发生突出的、煤层瓦斯压力达到0.74Mpa以上的,应当立即进行突出煤层鉴定,鉴定完成前,应当按照突出煤层管理。2.有突出危险的新建矿井及突出矿井的新水平、新采区,必须编制防突专项设计。设计应当包括开拓方式、煤层开采顺序、采区巷道布置、采煤方法、通风通风系统、防突设施(设备)、区域综合防突措施和局部综合防突措施等,突出矿井新水平、新采区移交生产前,必须按规定组织防突专项验收;未通过验收的不得移交生产。3.加强高、突出

31、及按突出管理的矿井的揭煤管理工作,严格按照防突规定程序进行揭煤措施审批和揭煤管理工作。 四、防治煤与瓦斯突出标准对比(2) 2010版2010版无区域防突内容1、开采保护层,必须按规定建立瓦斯抽放系统。(2012版无相关内容)6、开采突出煤层的矿井,应由技术人员和实践经验的人员组成专门的防突机构,有专门的防突施工队伍,人员配备和管理符合规定。(备注:2012版在11大项叙述) 2012版(区域防突)4.严格落实区域综合防突措施。区域综合防突措施必须经企业技术负责人审批,并严格执行;预抽煤层瓦斯区域防突措施效果检验结果须经矿技术负责人审批。 5.区域预测所主要依据的煤层瓦斯压力、瓦斯含量等参数应

32、为井下实测数据;测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量等参数的测试点在不同地质单元内根据其范围、地质复杂程度等实际情况和条件分别布置;同一地质单元内沿煤层走向布置测试点不少于2个,沿倾向不少于3个,并有测试点位于埋深最大的开拓工程部位。 6.突出煤层采取区域防突措施后,必须进行区域防突措施效果检验,效果检验方法应符合防突规定要求。 7.区域预抽煤层瓦斯时,必须符合防突规定。 8.无突出危险区必须进行区域验证,验证方法符合防突规定要求。四、防治煤与瓦斯突出标准对比(3) 2010版 、在突出煤层进行采掘作业的工作面,按防治煤与瓦斯突出规定进行预测预报。3、根据预测预报结果和防治煤与瓦斯突出规定要求,采掘工作

33、面按批准的防治突出措施进行作业。 、对采取防治突出措施后的采掘工作面必须进行效果检验。 5、在突出煤层作业的采掘工作面,必须按防治煤与瓦斯突出规定要求有经批准的防护措施 2012版 (局部防突) 9.突出工作面在推进过程中必须按照防突规定要求,进行工作面预测。 10.突出危险工作面必须采取工作面局部防突措施,并进行措施效果检验。经检验证实措施有效后,即判定为无突出危险工作面;当措施无效时,仍为突出危险工作面,必须采取补充防突措施,并再次进行措施效果检验,直到措施有效。11.无突出危险工作面必须在采取安全防护措施并保留足够的预测超前距或防突措施超前距的条件下进行采掘作业。12.压风自救、自救器、

34、避难硐室、防突风门、局部通风机防逆流装置等安全防护设施符合相关规定。 五、防灭火标准对比(1) 2010版1、煤矿应建立消防、防灭火系统;消防水源、水池及管路系统要满足消防灭火要求;有放顶煤开采的矿井,必须编制预防采空区自然发火的措施;同时,要建立防火责任制和火灾应急救援预案2、开采容易自燃和放顶煤开采自燃煤层的矿井(有各煤层自燃倾向性鉴定结果),必须采取综合预防煤层自然发火的措施,对采空区、冒落孔洞等空隙采取以灌浆为主和充填、注氮、喷洒阻化剂、注凝胶、均压等综合防灭火措施(不少于2种)。4、凡开采有自燃、易自燃煤层,要建立完善的火灾监控系统,开展火灾的连续性监测、预报工作。 观测地点:采空区

35、、采区防火墙,采煤工作面上隅角及回风巷、其它可能发热的地点。观测内容:气体成份、密闭内外压差、气温、水温等。 2012版1、煤矿必须建立消防、防灭火系统;消防水源、水池及管路系统要满足消防灭火要求;同时,要建立防火责任制和火灾应急救援预案;矿井必须对所开采煤层进行自然倾向性鉴定。2、开采自燃和容易自燃煤层的矿井必须编制相应的防灭火专项设计,采取综合预防煤层自燃发火的措施,对采空区、冒落空洞空隙采取以灌浆和充填、注氮、喷洒阻化剂、注凝胶、均压等综合防灭火措施(不少于2种) 3、凡开采自燃、易自燃煤层的矿井,必须建立完善的火灾监测系统,开展火灾的预测预报工作。观察地点:采空区、防火墙、采煤工作面上

36、隅角及回风巷、其它可能发火地点。观察内容:气体成分、密闭内外压差、气温、水温等。每班至少观测预报一次。采煤工作面应安设束管监测系统,并确保数据准确、可靠。在开采设计中应明确选定自燃发火观测站或观测点。发现有异常的地点,应采取措施处理,每天至少观测一次。 五、防灭火标准对比(2) 2010版2010版无相关内容 2012版4、矿井所有穿越自燃和容易自燃煤层的回风井,对裸露的煤层要挂网喷浆,厚度不小于100mm;一个漏煤眼严禁供两个或两个以上煤层同时运煤,穿层漏煤眼层间要隔离。5、对开采容易自燃和自燃的单一厚煤层或煤层群的矿井,集中运输大巷和总回风巷、采取回风巷应布置在岩层内或不易自燃的煤层内;如

37、果布置在容易自燃和自燃的煤层内,必须砌碹或锚喷,碹后的空隙和冒落处必须用不燃性材料充填密实,或用无腐蚀 性,无毒性的材料进行处理。6、对于由于受采动影响可能产生与地面导通的裂隙的矿井,要加强地面巡查,及时封填地面裂隙,减少漏风,防治采空区自燃发火。 五、防灭火标准对比(3) 2010版6、每一处火区都必须建立符合规程规定的火区管理卡片,绘制火区位置关系图。火区的管理有措施、制度,并遵守规程的有关规定。启封火区要有计划和经批准的措施。10、井下电气焊作业要符合煤矿安全规程中相关规定的要求,并制定专项安全措施,经矿长批准后执行。8、井下每个生产水平必须设立消防材料库,并备有足够的消防器材(器材品种

38、、数量按矿井灾害和预防处理计划要求) 2012版7、每一处火区都必须建立符合规程的火区管理卡片,绘制火区位置关系图。火区的管理有措施和制度,并遵守规程的有关规定。启封火区的安全措施必须经企业技术负责人批准。8、井上下电气焊作业要求要符合煤矿安全规程中相关规定的要求,并制定专项安全措施,经企业技术负责人批准后执行。(备注:由机电、通风、安监等部门审查,主管通风领导审签,再经矿长批准后方可实施。)9、井上、井下每个生产水平必须建立消防材料库,并配有足够的消防器材(器材数量、品种符合相关要求),且每季度至少检查1次。五、防灭火标准对比(4) 2010版11、中央变电所、水泵房、绞车房、压风机房及其他

39、机电设备集中地点,地面厂房、车间、库房等地点,必须配备相应的消防灭火器材,并做到常设备用。 9、井口20m范围内无明火。3、消除采空区密闭及其它地点超过35的高温点(因地温、水温影响的高温点除外)及超限(火区密闭内除外)。 5、采煤工作面回采结束后,必须在世界范围45天内撤出一切设备、材料、并进行永久性封闭。 2012版10、井下爆炸材料库,机电设备硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用带式输送机或液力耦合器的巷道及采掘工作面附近的巷道等其他机电设备集中地点,地面厂房、车间、库房等地点,必须配备相应的消防灭火器材,并能正常使用。其数量、规格及存放地点、应在灾害预防和处理计划中明确规定。 11、

40、井口20m范围内无明火。 12、矿井无自然发火、无CO超限作业的现象及消除采空区密闭内及其它地点超过35的高温点(因低温、水温影响的高温点除外)13、采煤工作面回采结束后,必须在45天内撤出一切设备、材料、并进行永久性封闭。却因地质构造或其他原因无法按时撤出的工作面,必须采取灌浆、注氮、喷洒阻化剂等临时性防火措施,阻止自燃。 六、爆破管理标准对比(1) 2010版2、矿井建立爆破材料领退制度和爆炸材料丢失处理办法,雷管、炸药必须按规定分开存放在专用箱内并加锁,电雷管建立编号制度。 1、爆破材料库建筑、爆破器材品种、容量及管理符合煤矿安全规程规定,并取得爆破器材储存、运输、使用许可证。3、爆破作

41、业必须符合煤矿安全规程规定,放炮作业必须执行“一炮三检制”制度,班长、放炮员、瓦检员当班不许兼职,躲炮距离、时间、瞎炮的处理符合煤矿安全规程规定。 4、爆破作业必须编制爆破作业说明书,其内容符合煤矿安全规程要求,爆破工必须依照说明书进行爆破作业。 2012版1、矿井应建立爆破材料领退制度、电雷管编号制度、材料丢及材料销毁制度,电雷管在发放前应进行导电实验。2、井下爆破材料库、爆破材料运输、煤矿使用许用电雷管、炸药,均应符合规程规定 。3、爆破作业地点应执行“一炮三检”和“三人连锁”爆破制度。并有记录可查。4、爆破作业应编制爆破作业说明书,其内容符合规程规定要求,爆破工应按说明书进行爆破作业 。

42、 2012版 5、采掘工作面爆破应执行停、送电制度及撤人、设岗警戒制度。6、实行爆破作业的采掘工作面,应采用湿式打眼(由于地质构造条件所限不能湿式打眼的,要制定专门措施)和放炮使用水炮泥,放炮前后洒水和冲洗巷帮。炮掘工作面迎头应安设移动喷雾。7、特殊情况下爆破作业,应严格执行经矿技术负责人批准的专项措施。2012版无相关内容。 六、爆破管理标准对比(2) 2010版6、矿井配有足够的爆破专业人员,必须使用专用放炮器放炮,爆破工作面应备有放炮警示绳、牌等,一个工作面严禁使用两台放炮器同时爆破。 5、实现爆破作业的采掘工作面,必须采用湿式打眼(由于地质条件所限不能湿式打眼的,要制定专门措施)和放炮

43、使用水炮泥,放炮前后要洒水和冲洗巷帮,掘进工作面实行放炮喷雾 。7、特殊情况下爆破作业,必须严格执行矿方制定、相关部门 批准的专项措施。8、每放一次炮填写一次放炮日志,不准下班后一次总填写。 七、综合防尘标准对比(1) 2010版 1、矿井必须有健全的防尘供水系统(水源、管路等);矿井有各煤尘爆炸性鉴定结果并报有关部门备案;主要运输巷道,采区回风巷道,胶带运输机斜井,胶带运输平巷,上、下山,采煤工作面上、下顺槽,掘进巷道,溜煤眼翻车机硐室,胶带输送机转载点等处均要设置防尘洒水设施,胶带运输机斜井和胶带运输平巷管路每隔m设一个三通阀门,其他管路每隔100m设一个三通阀门,阀门要完好、灵活、可靠,

44、不冒水。 2012版1、矿井应对各水平、各煤层的煤层爆炸性进行鉴定;鉴定煤样能真实反映矿井各煤层实际情况,鉴定结果报有关部门备案;矿井应该按规定测定游离二氧化硅含量及分散度。2、按照煤矿井下粉尘综合防治技术规定(AQ10202006)的相关规定建立完善的防尘供水系统(水池个数、容量及水质,管理及过滤器等配属设施);带式运输机、刮板运输机巷道的防尘管路上每隔50m设一个三通及阀门,其他地点每隔100m设一个三通及阀门,阀门要完好、灵活、不冒水,设在巷道行人侧,并编号管理。 七、综合防尘标准对比(2) 2010版3、采掘工作面的采掘机必须有内外喷雾装置,雾化程度好,能覆盖滚筒并坚持正常使用。综采工

45、作面设移架自动同步喷雾,放顶煤工作面设放顶煤自动同步喷雾;破碎机必须安装防尘罩和喷雾装置或除尘器;炮采工作面要采取湿式打眼,使用水泡泥,爆破前后冲洗煤壁,爆破时应喷雾除尘,出煤时洒水;作业人员佩戴防尘防护用品。8、采煤工作面煤层注水必须按煤矿安全规程第154条执行。 2012版3、采掘机必须使用内外喷雾装置,雾化程度好,能覆盖滚筒并正常使用。综采工作面移架、放顶煤作业时使用自动同步喷雾。采掘机、移架、放顶喷雾的压力和流量符合AQ10202006标准要求;破碎机必须安装使用防尘罩和喷雾装置或除尘器;采煤工作面应采用煤层注水防尘措施(符合煤矿安全规程规定的不注水条件除外),注水设计及效果符合相关标

46、准规定;掘进机喷雾降尘效果达不到相关标准要求时要安装使用除尘器;炮采(掘)工作面要采用湿式打眼,使用水炮泥,放炮时距工作面15m内的放炮喷雾及回风巷水幕必须开启,爆破前后冲洗30m范围内巷道周边,出煤时洒水;锚喷作业防尘要符合相关标准要求。 七、综合防尘标准对比(3) 2010版2、井下运煤转载点必须有完善的喷雾装置。采煤工作面进回巷、主要进回大巷及进风斜井和掘进工作面都必须安装净化水幕,采煤工作面距上下出口不超过30m,掘进工作面距迎头不超50m,水幕应封闭全断面,灵敏可靠,雾化好,使用正常。7、定期冲刷巷道积尘,主要进风巷至少每月冲刷一次积尘其它巷道清扫积尘周期由各矿技术负责人决定,并有制

47、度,有记录可查,井下巷道不得有厚度超过2mm连续长度超过5m的煤尘堆积。 2012版4、井下所有转、装、卸载点作业时必须安装使用喷雾装置;进、回风斜井、矿井和采区进、回风巷、采煤工作面进回风巷、掘进工作面都必须安装使用净化水幕。采煤工作面进、回风巷及掘进工作面回风流距工作面30m内必须至少设置两道净化水幕,水幕要封闭巷道全断面。喷雾、水幕灵活可靠,雾化灭尘效果好。 5、主要进风大巷每年至少刷白一次;定期清扫冲洗巷道积尘,主要进、回风巷至少每月冲洗一次,采掘工作面随产尘工序及时清扫冲洗,其他巷道每旬清扫冲洗一次;井下巷道不得有厚度超过2mm、连续长度超过5m的煤尘堆积 。 七、综合防尘标准对比(

48、4) 2010版6、测尘周期应符合煤矿安全规程第740条的相关规定;测尘合格率达70%以上。 4、隔爆设施安装的地点、数量、安装的质量符合有关规定。 5、防尘制度健全,配有足够的防尘专业人员,各种记录、图纸、台账齐全准确。 2012版6、测尘种类、人数、周期、测点布置符合AQ10202006标准相关要求;测尘点合格率达75%以上。 7、按照AQ10202006等标准要求的地点、数量、水量、种类及安装质量等要求安设隔爆设施,每周至少检查一次。 2012版第11大项有相关内容。 八、通风设施标准对比(1) 2010版(永久密闭)1、墙体用不燃性材料建筑,严密不漏风(手触无感觉、耳听无声音)墙体平整

49、;无裂缝(雷管角线不能插入)、重缝和空缝。4、设施周围5m内巷道支护良好无杂物、淤泥、积水.5、密闭要设反水池或反水管;密闭前无瓦斯积聚,自然发火煤层的采空区密闭要设观测孔、措施孔,孔口封堵严密;要设栅栏、警标、检查管理牌板 。 3、密闭周边必须掏槽。 2012版(永久密闭)1、用不然性材料构筑,严密不漏风,墙体厚度不小于0.5m。 2、密闭无瓦斯积聚。3、设有统一规格的瓦斯检查牌板,施工说明牌板、栅栏和警标。4、密闭前5m内支护完好,无片帮、漏顶、无杂物、积水和淤泥。所有导电体不能进入密闭(正常的瓦斯抽放管路不想采取绝缘措施进行处理)。5、密闭内有水时应设反水池或反水管,有自然发火煤层的采空

50、区密闭要设观察孔、措施孔,且孔口设置阀门。6、密闭周边掏槽,应掏至硬帮、应底、硬顶,并与煤帮接实。在岩巷构筑密闭时,嵌入周边岩石的深度不应小于0.2m;在媒巷构筑密闭时,掏槽深度进入实体煤不应小于0.5m,掏至硬顶后再进入实体煤不应小于0.2m。7、墙体要平整、无裂缝、重逢和空逢,并进行勾缝或抹面0.1m 内凸凹深度不大于10mm(抹面除外) 八、通风设施标准对比(2) 2010版 6、风门不少于两组,通车风门间距不小于一列矿车长度,人行风门间距不小于5m,进回风巷道之间的风门至少设两组正、反向风门,风门能自动关闭,有闭锁装置,风门不能同时敞开。 7、门框要沿口包边,有衬垫,四周接触严密(以不

51、透光为准,通车风门底坎除外),门扇平整不漏风,门扇与门框不歪曲,调节风窗的位置设在门墙上方,并能调节。 2012版(永久风门、风窗)1、每组风门不少于两道,通车风门间距不少于一列车的长度,行人风门间距不少于5m,主要进风巷之间的风门必须设反向风门,其数量不少于两道,通车风门前要设置防撞装置,并正常使用。防突风门安设地点,质量须符合防突规定的相关要求。2、风门能自动关闭,并进行连锁,保证两道风门不能同事打开,主要进、回风之间的风门应对其开关情况进行监测联网。3、风门墙要用不然性材料建筑,厚度不低0.5m(防突风门不小于0.8m),周边要掏槽,掏槽深度符合相关要求,严密不漏风。4、门框要沿口包边,

52、有衬垫,四周接触严密,门扇平整不漏风。调节风窗采用插板调节或者自动调节。调节风窗位置符合发火,防突需要。5、每道风门墙上设有规格字体统一的施工说明牌;墙体要平整、无裂缝、重逢和空逢,并进行勾缝或抹面,1m2内凸凹深度不小于10mm 。6、风门水沟要设反水池或挡风帘,通车风门要设低坎,电缆、管路孔要堵严。局部通风风筒穿越风门墙体时,应在墙上安装于胶质风筒直径匹配的硬质风筒 。7、风窗前后各5m巷道支护良好,无淋水、无杂物、积水和淤泥。 八、通风设施标准对比(3) 2010版(永久风桥) 2、风桥通风断面不小于原巷道断面的五分之四,成流线型,坡度小于30度,两端接口严密,风桥材料用不燃性构筑,四周

53、见实帮、实底,要填实、牢固。 2012版(永久风桥) 1、用不然性材料建筑 。2、桥面平整、不漏风。 3、风桥前后各5m范围内巷道支护良好,无杂物、积水、淤泥 4、风桥通风断面不小于原巷道断面的54,呈流线型,坡度不小于305、风桥两端接口严密,四周见实帮、是底,且用混泥土浇灌填实。6、报废不使用的风桥要及时拆除。7、风桥上、下不准设风门、调节风窗等 八、通风设施标准对比(4) 2010版(测风站)矿井每一进风井和回风井都要建立永久测风站,测风站标准如下:(1)建在进、回风井(平硐、斜井)口30m以里。立井在井底车场适宜位置建立测风站。(2)测风站长度4m,测风站前后各10m范围内巷道无分支、

54、无拐弯。(3)测风站所在4m巷道范围内应断面光滑。(4)测风站两端抹成流线型,以降低阻力。 2012版(测风站)1、矿井主要进、回风巷都要在适宜位置建立永久测风站。2、测风站长度不小于4m,两端抹成流线型,以降低阻力。3、巷道前后各10m范围内无分支,无拐弯、断面光滑。4、测风牌板内容齐全(地点、时间、测定人、断面、风量、风速、温度、瓦斯浓度等)。5、测风站内不能堆放材料、设备、不得有杂物、淤泥、污水。 八、通风设施标准对比(5) 2010版(临时密闭风门) 第1小项:临时设施设在顶、帮良好处,见硬帮、硬底与煤岩接实。第2小项:设施周围5m内巷道支护良好无片帮、冒顶,无杂物、淤泥、积水。 第3

55、小项:设施四周接触严密,木版设施要鱼鳞搭接,表面要用灰、泥满抹或勾缝。第4小项:临时密闭不漏风密闭前要设栅栏、警标。 2012版(临时密闭)1、密闭设在顶、帮良好处、见硬底、硬顶、硬帮与媒岩体接实。 2、密闭前5m内支护完好、无片帮、漏顶、无杂物、积水、淤泥。3、密闭四周接触严密,木板密闭应采用鱼鳞式搭接,并用灰浆勾缝,不漏风。4、密闭前无瓦斯积聚。5、密闭前设栅栏、警标、检查牌和说明牌。 2012版(临时风门、风窗)1、每组临时风门不少于两道,间距不下于5m 。2、能自动关闭,并进行连锁,确保两道风门不能同时打开。3、风门设在顶、帮良好处,前后5m内支护完好、无杂物、积水、淤泥。4、四周接触

56、严密,木板墙要鱼鳞搭接并用灰浆勾缝、不漏风。5、门框要包边沿口,有衬垫,四周接触严密,门扇平整不漏风,与门框接触严密;调节风窗采用插板调节或者自动调节。调节风窗位置符合防火、防突需求 九、2012版瓦斯抽采部分(1)1.矿井必须组织编制瓦斯抽采达标规划和年度实施计划,确保“抽掘采平衡” 。2.矿井必须落实瓦斯抽采达标评价工作体系及达标评判细则。 3.瓦斯抽采工程(包括钻场、钻孔、管路、抽采巷等)必须编制设计,有煤矿技术负责人审查、批准后按计划施工。竣工后必须进行验收,要有验收记录和竣工报告。抽采钻场及钻孔应按规定设置管理牌板,数据填写须及时、准确,并有记录或台账。 4.应根据瓦斯抽采管路系统和

57、抽采钻孔参数检测分析结果,及时对瓦斯抽采系统和抽采钻孔进行调整或调节,保证高效抽采。定期对瓦斯抽采系统瓦斯浓度、压力、流量等参数进行测定。泵站每小时一次;主、干、支管及钻场每周至少测定一次,并根据实际测定情况对抽采系统及时进行调节;预抽瓦斯钻孔的孔口负压不得低于13Kpa,卸压瓦斯抽采钻孔的孔口负压不得低于5Kpa。5.瓦斯抽采管路的材质必须符合煤矿使用要求,必须采取防冻、防撞、防静电等措施,严禁使用玻璃钢管路;安装使用5年以上的抽采管路复用至其它地点时,必须重新进行性能检验合格后方可使用;瓦斯抽采管路作为采空区及封闭区的埋、插管抽采管路使用,必须加绝缘段。在低浓度瓦斯抽采系统中,在靠近可能的

58、火源点一侧,按规定设置泄爆、抑爆装置(AQ1076-2009)。瓦斯抽采管路应设置明显的具有反光性能警示标志,采取不同颜色箭头标明气流方向。控制阀门必须编号管理,阀门开启角度、方向标识清楚。 九、2012版瓦斯抽采部分(2)6.施工有可能造成瓦斯、CO等气体涌出的的钻孔,必须在下风侧连续监测瓦斯、一氧化碳浓度。 7瓦斯抽采管网中应当安装足够数量的放水器,设置除扎装置,每个抽采钻孔的接抽管上应留设钻孔抽采负压和瓦斯浓度的观测孔;瓦斯抽采钻孔封孔必须封堵严密,封孔深度应根据煤层孔、岩层孔按国家标准执行。 8.每旬对抽采系统进行检查,并有记录可查。确保抽采管路无破损、无漏气、无积水;抽采管路要按规定吊挂或垫高,每根抽采管路不少于2处吊挂或支撑点,离地高度不小于0.3m(采面留管除外)。抽采检测装置齐全,定期校正,台账、记录齐全。 9.抽放瓦斯设施、井下临时瓦斯抽采泵站必须符合规程规定。抽采矿井运行

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