原始凭证失真及解决办法-2019年文档

1、原始凭证失真及解决办法最近几年，企事业单位当中存在着大量运用虚假原始凭证进行报账、拟造虚假支出、 偷税漏税等现象， 因而流失大量的资产， 经费没有得到合理的运用。 要想实现会计核算的规范化， 只有首 先加强规范原始凭证， 严格审查原始凭证的来源和审核， 抓好原 始凭证的制度化和规范化建设工作，解决会计信息的失真问题。一、原始凭证失真的状况解析（一）不真实反映经济业务 企业真实的经济业务不能有效通过原始凭证进行反映， 主要 表现在：. 发生的业务内容与发票范围不同。假如出现这种现象， 将会使会计的监督工作难以实施， 也不 利于体现会计信息的真实性。如，填写内容为劳务费的发票，却 使用的是商业零售

2、发票； 填写内容为礼品的发票， 却使用图书发 票。.会计原始凭证中的业务项目填写和实际业务内容不同。 如：借用正当途径进行报销。在一般情况下，化妆品、食品 和日用品等用以请客的物品不在公费报销范围内，通过把上述物品假借为办公用品进行报销；借用工作服的名义把自己用过的购 物券进行报销； 假借餐费的名义把自己从事的各种娱乐活动甚至包含违法活动的费用，填写为业务招待费进行报销等。（二）违法使用原始凭证不能规范使用原始凭证的主要方面有： 1.不依据发票规定， 全联次复写发票，而是根据个人需要，按照大头小尾的办法，填 写联次不一致的发票，以使填写的数据大量超出实际支出数量，开设双方同时得利，把公款占为已

3、有，达到偷税漏税的目的。 2. 在经济业务往来中， 运用过期发票或已经作废发票。 3. 自行制造 虚假原始凭证，如，为了骗取大量的劳务费，运用编造虚假工作 人员名单的办法，从而非法取得现金。（三）原始凭证不完整填制 信息完整的原始凭证主要包括下面要素： 1. 凭证名称。 2. 填写的日期和编号； 3. 填写单据的单位名称和单位公章； 4. 取得 凭证单位的名称或者是个人名称； 5. 发生经济业务的内容； 6. 实际发生经济业务的数量、 单价和金额。 在实际使用原始凭证过程中，不能依据上述条款按顺序、逐项、全联一次性填写。出现很多项目少填、不填的情况。二、原始凭证失真的因素分析（一）缺乏一定的监

4、管力度分析企业的内部管理， 最近几年，我国经济获得了快速发展， 许多企业的财务报销制度没有及时更新，所以在日常财务工作中，时常会发生一些合理不合法，或者合法不合理的报销行为。 研究我国制订的法律法规，会计法、税收征管法、票 据管理条例等法规当中也严格限制了各种造假行为，但却没有 有效遏制原始凭证的弄虚作假现象，虽然也有一些人受到了处 罚，但处罚力度不够，不能起到警醒作用。（二） 审 核有待加强我国会计法明确规定：会计人员在对原始凭证进行审核 时，要有权不接受虚假严格依据国家统一规定的会计制度实施，不准确的原始凭证，同时报告给单位负责人；有权退回记录信息不完整、的原始凭证，并告知依据国家统一规定

5、进行更正和补充。会计人员在实际工作中可以依据上述规定进行原始凭证的审查，属于会计法规定的正确工作方法。但在会计人员的日常工作 中，会计人员在审查原始凭证时， 往往不能完全按照会计法的规定实施。不能完全依据制度规定， 不敢回绝单位领导签字的 原始凭证，所以常常引起原始凭证的失真。（三）会计人员专业素质亟待提高只有综合素质高的会计人员，才会提高工作质量和工作效率。因为存在很多素质较低的会计人员，没有认真学习关于会计业务的法律法规，不能有效掌握熟练业务，因此不能识别失真的原始凭证，所以经常会有不规范的原始凭证进入会计核算资料，使会计信息质量的真实性大打折扣。（四）社会环境有待加强诚信目前社会环境中的

6、诚信缺失也会不同程度地引起原始凭证失真现象，造成原始凭证失真的原因不但包括会计人员缺少诚实守信的道德，还包括单位领导、办理人和主管单位没有浓重的诚信意识，为了个人利益和获得不义不财，运用形式多样的办法制造虚假凭证。还有，我国各种法律法规都包含有处罚违法行为的条款，但大多情况下不能依据法律规定进行惩处，存在很多人情面子现象，对违法乱纪人员处以罚款，从而代替法律制裁。这种无视法律存在的行为，也会继续扩大原始凭证的失真现象。（五）印制环节出现造假现象依据我国“发票法”的规定，各省、自治区和直辖市的税条 部门指定特殊企业印制；国家税务总局统一印制增值税专用发票。严厉禁止制造虚假发票。国家财政部门监督制

7、造行政事业收 费票据。但并没有统一规 范各种票据的制作、设计、运用时效，也没有统一标准的防伪标志，导致财务人员要同时面对形形色色 的发票，在实际工作中难以分辨真假，给 了违法分子可乘之机，制造大量的虚假发票，使票据市场难以规范。三、治理原始凭证失真的对策（一）规范原始凭证的源头管理，管理好各种发票及原始票据使发票和各种原始票据得以规范，应做到全国统一发票的票 面格式设计和印刷。设计的发票内容不但要方便填写，而且又可以真实体现经济活动的内容； 在制定防伪标志时，不但要利于工 作人员的识别，还要 具有一定的制作难度。另外要统一规定发票的使用时限。这样做的目 的，不但方便了发票使用单位，也有利 于发

8、票管理部门的发放、使用和验 收。（二）建立健全会计法规制度，加强执法关于会计制度的法律法规，在实际应用中要具备可操作性、实用性、科学性、严谨性，同时要有措施予以保障实行，明确各个法律的职责，防止执行的混乱，建立完整的票据管理制度，从而使会计工作人员有章可循、有法可依，完善原始凭证的法律制度。同时，应大力加强会计法规的实施，使单位负责人明确自身 管理责任，提高法律意识。在检查中发 现的会计问题，不但要及 时纠正，而且要严格追究责任人的责任，遇有违法犯罪行为要移 交法律部门。做到严格执行法律规定，不给失真的原始 凭证生存 环境。 （三）加强法律法规宣传，增强法律约束力积极筹措，改变财务法规的现状，

9、努力营造优秀的法制社会环境。利用法律宣传，使企业内人人懂法，并自觉运用法律武器。 对于制造使用虚假发票的行为， 会计人员要明确这是违法犯罪行 为，要受到法律的制裁。财管管理部门要定期组织会计人员学习 相关法律法规和发票管理办法， 全面营造自觉抵制虚假原始凭证 的氛围。（四）加强诚信观念培养，倡导诚实守信财务人员要具有崇高的职业道德， 诚实守信，树立行业诚信 形象。同时，要在全社会营造诚信环境，加强全民诚信建设，特 别是部门负责人的诚信意识。 造成原始凭证失真的现象， 不只是 财务人员的责任，属于社会现象，要在社会成员中提倡诚实守信 的原则，鼓励社会成员共同遵守，建立诚信制度，保证诚实守信 的社会公民得到良好的回报， 必然要给失信的人以必要的法律制 裁，办理经济业务的人员在填写原始凭证时，要讲求诚信， 真实、 准确填写原始凭证，给会计资料的真实性打下良好的基础。（五）加强印制环节管理使各种发票和票据得以规范， 要在全国范围内统一各种发 票的设计和印刷。 设计的发票内容不但要方便填写， 而且又可以 真实体现经济活动的内容； 在制定防伪标志时， 不但要利于工作人员的识别， 还要具有一定的制作难度。 另外要统一规定发票的 使用时限。这样做的目的，不但方便了发票使用单位