2022年启动前安全检查规范

1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年启动前安全检查规范1目的为加强工艺、设备启动前安全管理，所有影响工艺、设备安全运行的因素在启动前应被识别并得到有效控制，确保设备安装规范、操作维护准备就绪、人员培训到位、安全信息更新、改进措施落实，特制定本规范。2适用范围本规范适用于集团下属生产型企业，包括为集团公司服务的承包商。3应用领域本规范应用于所有新、改、扩建项目，工艺、设备变更项目，也可应用于停车检修项目启动前的安全管理。4术语和定义4.1启动前安全检查(Pre-Start-upSafetyReview)在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准启动的过程，

2、简称PSSR。4.2必改项指PSSR时发现的，导致不能投产或启动时可能引发安全、环境事故的，必须在启动之前整改的项目。4.3遗留项指PSSR时发现的，会影响投产效率和产品质量，并在运行过程中可能引发安全、环境事故的，可在启动后限期整改的项目。_人机工程指使工作人员与设备、作业工具安全而有效地结合，环境更适合于人员作业，人机界面达到最佳匹配的系统工程。4.5机械完整性指机械设备、配套设施及相关技术资料齐全完整，设备始终处于满足安全生产平稳要求的状态。4.6质量保证指设备达到设计、制造、测试和安装等标准的要求。4.7工艺技术安全信息指与工艺流程、设备、生产原材料、辅助用料、成品与半成品等的危害信息

3、有关的安全技术说明书、工艺设备设计依据、操作规程等资料。5职责5.1各企业应根据本规范制定、管理和维护本单位的PSSR程序，企业相关职能部门具体执行PSSR程序，并提供培训、监督、考核。5.3企业HSE部门对本规范的执行提供咨询、支持和审核。5.4企业生产部门执行本单位PSSR程序，并对程序实施提出改进建议。6管理要求6.1基本要求6.1.1PSSR应作为各级单位针对新、改、扩建项目(包括租借)和工艺设备变更、停车检修安全验收的一个必要条件。6.1.2根据项目管理权限，应成立相应的PSSR小组，按照事先编制好的检查清单进行PSSR。6.1.3根据项目规模和任务进度安排，可分阶段、分专项多次实施

4、PSSR。6.1.4启动前的工艺设备应具备以下条件：-工艺设备符合设计规格和安装标准；-所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪；-操作与维护工艺设备的人员得到充分的培训；-所有工艺危害分析提出的改进建议得到落实和合理的解决；-所有工艺安全管理的相关要求已得到满足。6.2PSSR小组组成6.2.1为确保启动前安全检查的质量，应根据项目的进度安排，提前组建PSSR小组，也可根据项目的实际情况分阶段实施检查。6.2.2PSSR组长由企业相关领导或其指定的人员担任，成员由组长确认并明确每个组员的任务分工。6.2.3根据项目实际情况，PSSR小组成员可由工艺技术、设备、电气仪表、检维修、主要操作和安全环

5、保等专业人员组成。必要时，可包括承包商、装置制造商、具有特定知识和经验的外部专家。6.3安全职责_项目负责人-为项目启动前的各项安全措施提供足够的资源；-与PSSR小组审议并确认所有必改项完成整改，批准职责范围内的项目启动。6.3.2PSSR组长-负责制定和实施PSSR计划；-组织PSSR计划和审议会；-安排PSSR相关人员的任务与进度；-跟踪所有需解决项目的完成情况;-必要时向上级申请专业人员支持。6.3.3PSSR成员-参加PSSR计划和审议会议；-参与制定检查清单，并对照检查清单进行审核；-确认所有启动前必改项和遗留项的解决方案；-确认所有必改项已整改完成。6.3.4HSE专业人员-参与

6、制定PSSR清单；-协助对员工进行PSSR培训；-参与对HSE专项设施和HSE基本要求落实情况的检查。6.4主要检查内容PSSR小组应针对工艺设备的特点，参考附录A或B制定PSSR清单。主要包括以下内容：6.4.1工艺技术-所有工艺技术安全信息(如危险化学品安全技术说明书、工艺设备设计依据等)已归档；-工艺危害分析建议措施已完成；-操作规程和相关安全要求符合工艺技术要求并经过批准确认；-工艺技术变更经过批准并记录在案，包括更新工艺或仪表图纸。_人员-所有相关员工已接受有关HSE危害、操作规程、应急知识等的培训；-承包商员工得到相应的HSE培训，包括工作场所或周围潜在危害及应急知识；-新上岗或转

7、岗员工了解新岗位可能存在的危险并具备胜任本岗位的能力。6.4.3设备-设备已按设计要求制造和安装；-设备运行、检维修、维护的记录已按要求建立；-设备变更引起的风险已得到分析，操作规程、应急预案已得到更新。6.4.4事故调查及应急响应-针对事故教训制定的改进措施已得到落实；-确认应急预案与工艺技术安全信息相一致，相关人员已接受培训。6.5PSSR计划会PSSR组长应召集所有组员召开计划会议。主要内容如下：-介绍整个项目概况；-审查并完善PSSR检查清单内容；-明确组员任务分工；-明确进度计划；-确认其他相关方的资源支持。6.6实施检查检查分为文件审查和现场检查。PSSR组员应根据任务分工，依据检

8、查清单对工艺设备进行检查，将发现的问题形成书面记录并明确检查内容、检查地点、检查人。6.7审议会6.7.1完成PSSR检查清单的所有项目后，各组员汇报检查过程中发现的问题，审议并将其分类为必改项、遗留项，形成PSSR综合报告，确认启动前或启动后应完成的整改项、整改时间和责任人。PSSR综合报告式样参见附录C。_分阶段、分专项多次实施的PSSR，在项目整体PSSR审议会上，应整理、回顾和确认历次PSSR结果，编制PSSR综合报告。6.7.3所有必改项已经整改完成及所有遗留项已经落实监控措施和整改计划后，方可批准实施启动。6.8批准和跟踪-所有必改项完成整改确认后，PSSR组长将检查报告移交给项目

9、负责人。根据项目管理权限，由相应责任人审查并批准工艺设备启动；-PSSR组长和项目负责人跟踪PSSR遗留项，并检查其整改结果。6.9文件整理对于涉及变更的整改项，应将相关图纸、设计文件等进行更新并归档。遗留项整改完成后，应形成书面记录，与PSSR清单、综合报告一并归档。2022年启动前安全检查规范（二）1、启封密闭的安全技术措施：(1)启封密闭前应根据盲巷封闭的时间，封闭前的瓦斯情况，当前密闭前的瓦斯浓度等，对密闭内的瓦斯、有毒有害气体的浓度和数量进行预计。(2)启封密闭前要做好排放瓦斯，恢复通风的准备工作，低瓦斯矿井或低瓦斯区的密闭，若确认盲巷内积聚的瓦斯浓度不超过_%，可由通风区制定措施，经矿总工程师审批后，进行启封。2、保证措施：(1)启封密闭应有安监人员和业务主管人员在现场监督指导。(2)启封密闭应选派具有经验的人员。3、强制执行措施：(1)启封密闭必须制定安全技术措施。(2)若密闭内瓦斯浓度超过_%，则必须按“三级排放”制度执行；若为高瓦斯区或火区密闭，且封闭的时间较长，必须由救护队启封。(3)启封时必须首先检查密闭前的瓦斯浓度，火区密闭还要检查密闭前和观测孔以里的沼气、氧气、一氧化碳、二氧化碳浓度、空气温度、出水温度等。(4)启封密闭必须配