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文档简介
1、高校毕业生、农民工等群体稳就业面临的问 题及有关建议高校毕业生、农民工就业问题是民生之本,农民问题的 核心是农民工的就业问题,近年来国家、省、州就为进一步 促进高校毕业生和农民工稳岗就业,相继出台了高校毕业生、 农牧民工等重点群体就业创业促进计划实施方案、创业担保 贷款、公益性岗位安置和社保补贴等一系列优惠政策,全面 强化“稳岗就业举措”全面落实“减负、稳岗等一系列重要 指示。但随着就业工作的不断深入推进,仍然存在亟待解决 的一些问题。一、面临问题一是就业岗位供求矛盾。以石渠县为例,是四川省面积 最大、海拔最高、地理位置最偏远的县,产业单一,加之城 市规模偏小,就业面较窄,同时因园区等岗位专业
2、性需求较 高,大局部毕业生、农民工文化程度较低,无法胜任岗位, 导致岗位供求矛盾日益凸显。二是毕业生择业观念存在偏差。毕业生就业愿望过高和 择业定位不够准确,深入调查发现,95%的毕业生在择业时 追求好环境、高报酬,主要考虑有保障、收入高的单位,一 局部毕业生一味追求党政机关、事业单位,不愿到中小型企 业就业,每逢事业单位、公务员招聘,都呈现扎堆现象,而 企业单位却少有人关注,造成就业率低,以石渠县为例,近 5年来在党政机关、事业单位就业达310人,到中小企业就 业仅为35人。另外,高校毕业生对我国自主就业政策支持 了解有限,加之受传统就业观念的影响,自主创业、自谋职 业的毕业生创业意愿不够强
3、烈、自主创业的信心缺乏,以石 渠县为例,近5年来大中专、职业学校毕业生累计总数2656 人,但通过自主创业就业的不到200人,毕业生自主创业率 极低。三是农牧民工文化水平制约就业。以石渠县为例,农民 工受教育程度普遍偏低,常用藏语交流对汉语理解能力不够, 在外出务工,特别是企业用工岗位竞争中处于劣势,近5年 来,通过对口帮扶、东西部协作向广东、成都等地区对接劳 务输出实现就业仅为171人次,且大多数从事的是低端制造 业和服务业,劳动力价值低。二、意见建议(一)建立科学高效的就业工作协调机制。要从大就业 层面,在各级就业工作领导小组统筹指挥下,有效整合人力 资源和社会保障、财政、教育、税务、共青
4、团、妇联等部门 的就业指导、服务资源,实现统一领导和协调机制,明确各 部门职责任务,分工负责、各司其职、密切配合、形成合力, 既能部署协调,又能监督检查,更能决策处理,改变主管部 门单打独唱的局面,真正形成有职有责有权的协调机制。(二)充分发挥市场配置人才的决定性作用。完善人才 就业网络平台的功能,积极开展毕业生供求信息整理、储存、 发布。通过互联网使高校、企业、政府实现有效对接, 继续加大人力资源网络市场建设,完善“甘孜人才网”服务 功能,实现与自治区招聘会云服务平台资源共享,使求职、 招聘实现远程化,为高校、用人单位和毕业生搭建覆盖广泛、 信息通畅、快捷高效、服务优质的网络平台,促进高校毕
5、业 生充分就业;其次大力推广“互联网+就业服务”的工作模 式,整合各类资源,为广大用人单位和农民工搭建供需对接 服务平台,提供更多岗位和求职信息,引导农民工积极参加 各类招聘会,同时政府通过三支一扶、特岗教师,财政供养、 公益性岗位等渠道落实大中专、职业学校毕业生和返乡农民 工就业。(三)加强培训指导提高毕业生、农民工就业能力。一 是加大高校毕业生自主创业扶持力度。积极借助创业优惠政 策,实实在在地扶持一批想创业、能创业的高校毕业生实现 创业,带动更多的高校毕业生就业。二是充分利用新闻媒体 宣传有关促进创业就业的政策、措施,积极鼓励大学生实现 自主创业,营造全社会尊重创业、支持创业、积极创业的良 好气氛。三是加快推进高校毕业生就业见习基地建设。发挥 见习基地的引导作用,通过见习提升毕业生就业能力,建立 健全高校毕业生就业见习制度,促
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