《卫生管理学原理》课程教学大纲（本科）

1、卫生管理学原理Principles of Health Management课程代码： 08410020学分：2学时：32 （其中：课堂教学学时：32实验学时：0上机学时：0 课程实践学时:0）先修课程：无适用专业：公共事业管理（医疗保险）教材：管理学一原理与方法，周三多，复旦大学出版社,2014年12月第6版一、课程性质与课程目标（-）课程性质该课程为卫生管理类专业基础课，通过对这门课程的学习，可以使学生了解和掌握管理思想的 发展、管理的基本原理与方法，掌握管理的基本职能，学会运用管理学原理分析卫生管理实践中的 管理现象，解决卫生管理实践中的管理问题，能够帮助学生掌握卫生管理学的基础理论和科

2、学方法, 同时有利于提升学生的卫生管理技能，处理好人与人之间、人与组织之间的关系，对自己的生活、 学习和工作也具有一定的指导意义。（二）课程目标课程目标1:掌握管理学的基本原理，熟悉管理学思想发展史、管理道德与社会责任，了解 管理学的基本方法、信息化管理。课程目标2：掌握管理的基本职能，熟悉决策、组织、领导、控制等管理职能的基本理论和 方法，了解管理的创新职能。课程目标3：能够结合卫生管理实践的具体情境，运用管理学的基本原理、管理的基本职能, 提升分析、解决卫生管理问题的技能。二课程内容与教学要求第一章 管理与管理学（-）课程内容.重点：掌握激励的定义、激励理论.难点：理解公平理论、强化理论第

3、十六章沟通（-）课程内容.组织沟通概述：（1）沟通的概念（2）沟通的重要性（3）沟通的过程（4）沟通的方式（5） 非正式沟通及其管理（6）信息沟通网络。.组织沟通障碍及其克服：（1）有效沟通的障碍（2）克服沟通障碍。.冲突与谈判：（1）冲突的起源（2）冲突的处理（3）谈判。（二）教学要求.掌握组织沟通的定义，了解沟通的重要性和沟通过程，理解不同类型的沟通方式、沟通网络。.理解组织沟通的主要障碍，了解克服沟通障碍的途径。. 了解组织冲突、谈判的概念。（三）重点与难点.重点：掌握沟通的定义、理解不同的沟通方式.难点：理解沟通的障碍及其克服第十七章控制与控制过程（-）课程内容.控制原理：（1）控制的

4、定义（2）控制的必要性（3）控制的基本原理（4）控制的类型：程序 控制，跟踪控制，自适应控制，最佳控制；前馈控制，现场控制，反馈控制。.控制的要求：（1）适时控制（2）适度控制（3）客观控制（4）弹性控制。.控制过程：（1）确立标准（2）衡量工作成效（3）纠正偏差。（二）教学要求.掌握控制的定义，理解控制的必要性，掌握控制的基本原理及类型。.掌握控制的要求。.理解控制过程的基本环节。（三）重点与难点.重点：掌握控制的基本原理和类型.难点：理解和掌握控制的要求第十八章控制方法（-）课程内容.预算控制：（1）预算的定义及特点（2）预算的形式（3）预算的内容（4）预算的作用及局限 性。.非预算控制：

5、（1）比率分析（2）审计控制（3）损益控制。.成本控制的思想和步骤。4绩效控制：（1）绩效的概念及内涵（2）标杆管理的基本思想及一般步骤（3）平衡计分卡的 主要框架。5.质量控制：（1）质量的概念及质量管理（2）全面质量管理的基本思想及主要特点（3） PDCA 管理循环。（二）教学要求.理解预算的定义及特点，了解财务比率、经营比率的分析，理解外部审计、内部审计的特点, 掌握管理审计的概念。.掌握成本分析、成本对象、标准成本等概念，理解成本分析方法及步骤。.掌握绩效的概念及内涵，理解标杆管理的思想、平衡计分卡的主要内容。.掌握全面质量管理的特点，掌握PDCA管理循环。（三）重点与难点.重点：了解

6、预算的形式、内容，掌握成本控制、绩效控制、质量控制的基本思想.难点：理解外部审计与内部审计的特点，理解成本控制、绩效控制、质量控制的控制方法第十九章管理的创新职能（-）课程内容.管理的创新职能：创新及其作用、创新职能基本内容、创新的过程和组织2,企业技术创新：技术创新的内涵和贡献、技术创新的源泉、技术创新的战略及其选择3.企业组织创新：企业制度创新、企业层级结构创新、企业文化创新（二）教学要求.掌握管理创新职能的基本内容。.了解企业技术创新的战略选择。,了解企业组织创新的主要内容。（三）重点与难点.重点：掌握管理创新职能的基本内容、创新的过程和组织.难点：理解企业技术创新、组织创新的不同特点。

7、三、学时分配及教学方法章（按序填写）教学形式及学时分配主要教学方法支撑的课程目标课堂 教学实验上 机课程 实践小 计第一章1讲授法目标1第二章3讲授法目标1第三章3讲授法、案例分析目标1、目标2第四章1讲授法目标1、目标2第五章1讲授法目标2、目标3第六章1讲授法目标2、目标3第七章2讲授法、情境练习目标2、目标3第八章2讲授法目标2、目标3第九章2讲授法目标2、目标3第十章2讲授法、讨论法目标2、目标3第十一章1讲授法目标2、目标3第十二章2讲授法目标2、目标3第十三章1讲授法目标2、目标3第十四章2讲授法目标2、目标3第十五章2讲授法、案例分析目标1、目标2第十六章1讲授法口标2、目标3第

8、十七章2讲授法、案例分析目标2、目标3第十八章2讲授法目标2、目标3第十九章1讲授法目标2、目标3合计32四、课程考核考核形式考核要求考核权重备注课堂表现签名、回答问题10%平时作业12次10%期末考试闭卷考试80%五、参考书目及学习资料（书名，主编，出版社，出版时间及版次）.管理学，罗宾斯，中国人民大学出版社，2017,第13版（中文版）.管理学一全球化、创新与创业视角，海因茨，经济科学出版社，2015,第14版（中文版）.管理学基础，冯占春，人民卫生出版社，2013,第2版.管理学基础，方振邦，中国人民大学出版社，2015,第3版六、大纲说明（内容可包括课程基本要求、习题要求及其它一些必要

9、的说明）.本课程采用多媒体教学。.每次课后布置1 2个思考题，以便学生深入理解教学内容。2017年 8月 30日.人类的管理活动：（1）人类活动的特点：目的性，依存性，知识性（2）管理的必要性（三） 管理定义的要点：人类有目的有意识的活动，有效的，本质是协调，运用各种管理职能。.管理的职能与性质：（1）管理的职能：决策、组织、领导、控制、创新（2）管理的自然属性 （3）管理的社会属性.管理者的角色与技能：（1）管理者的角色：人际角色，信息角色，决策角色（1）管理者的技 能：技术技能，人际技能，概念技能4,管理学的对象与方法：对象包括一般原理与特殊问题，方法包括归纳法、试验法、演绎法 （二）教学

10、要求.掌握管理的概念、内涵，熟悉管理的职能，理解管理的自然属性和社会属性。.掌握管理者的三类角色，掌握管理者的三种基本技能。. 了解管理学的研究对象及研究方法。（三）重点与难点.重点：管理概念及其内涵的掌握.难点：对管理的自然属性与社会属性的理解第二章管理思想的发展（-）课程内容L中国传统管理思想.西方古典管理理论：（1）泰罗的科学管理理论：产生背景、主要观点、主要管理制度、评价, （2）法约尔的组织管理理论：一般管理职能、十四条原则，（3）韦伯的行政组织理论：对权力来源 的分析、科层制的特征。.行为科学学派理论：（1）行为科学的由来（2）梅奥的霍桑试验及其主要发现（3）人性假设 的主要类型4

11、,现代管理理论：管理科学学派、决策理论学派等。（二）教学要求了解中国传统管理思想的要点。掌握泰勒的科学管理理论、法约尔的组织管理理论、行为科学学派的主要思想。了解现代管理丛林的主要学派、特点。（三）重点与难点.重点：掌握科学管理理论、法约尔组织管理理论、行为科学学派的主要观点.难点：理解如何对科学管理理论进行评价、比较不同的人性假设理论。第三章管理的基本原理（一）课程内容1,管理原理的主要特征。.系统原理：系统的的概念及特征，整体性原理，动态性原理，原理，环境适应性原理，综合 性原理。.人本原理：职工是企业的主体，职工参与是有效管理的关键，使人性得到最完美的发展是现 代管理的核心，服务于人是管

12、理的根本目的。,责任原理：明确每个人的职责，职位设计和权限委授要合理，奖惩要分明、公正而及时。,效益原理：效益的概念，效益的评价，效益的追求。（二）教学要求.理解管理原理的主要特征。.掌握系统原理、人本原理、责任原理、效益原理的要点。.理解责、权、利三方因素的关系，理解不同的效益追求。（三）重点与难点.重点：掌握系统原理、人本原理、责任原理、效益原理的主要观点.难点：理解系统的特征，理解权限、利益、能力与职责的关系，比较管理活动的不同效益观。第四章信息化管理（一）课程内容.管理信息及其特征：（1）信息的定义（2）信息的评估（3）信息的特征（4）管理信息系统 的要素。.信息化管理的发展阶段：（1

13、）电子数据处理系统（2）管理信息系统（3）决策支持系统（4） 经理信息系统。.大数据时代的信息化管理：（1）主要挑战（2）面临的机遇。（二）教学要求掌握信息的定义，理解信息的特征，熟悉管理信息系统的要素。了解信息化管理的发展阶段。了解大数据时代信息化管理的机遇与挑战。（三）重点与难点.重点：掌握信息的定义，理解信息系统的要素.难点：了解大数据时代卫生管理信息化第五章管理道德与社会责任（一）课程内容.伦理道德与管理：（1）伦理、道德的概念（2）管理的价值观（3）组织目标的伦理性.几种道德观：（1）功利主义的伦理观（2）权力至上的伦理观（3）公平原则的伦理观（4）综 合社会契约的伦理观。3,管理伦

14、理的影响因素：（1）道德发展阶段（2）个人特征（3）结构变量（4）组织文化（5） 问题强度.社会责任的概念及其体现（二）教学要求. 了解伦理、道德的概念，理解伦理道德与管理的关系。.理解不同类型的道德观及其主要观点，熟悉影响管理伦理的主要因素。.掌握社会责任的概念，了解社会责任的体现。（三）重点与难点.重点：掌握社会责任的概念.难点：理解不同类型道德观的差异、影响管理道德的因素第六章管理的基本方法（一）课程内容.管理的方法论.管理的法律方法、特点、运用3,管理的行政方法、特点、运用.管理的经济方法、特点、运用.管理的教育方法、特点、运用.管理的技术方法、特点、运用（二）教学要求.理解管理方法的

15、重要性及其分类。.分别理解管理的法律方法、行政方法、经济方法、教育方法、技术方法的内容与实质、特点 与作用。（三）重点与难点.重点：理解各类管理方法的主要特点.难点：理解不同管理方法的区别，通过比较不同管理方法的优势、局限，加深理解。第七章决策（一）课程内容.决策概论：（1）决策的定义（2）决策的原则（3）决策的依据.决策的类型与特点.决策的理论：（1）古典决策理论（2）行为决策理论（3）回溯决策理论.决策的过程与影响因素.决策的方法：（1）集体决策方法：头脑风暴法、名义小组技术、德尔菲法（2）有关活动方 向的决策方法：经营单位组合分析法、政策指导矩阵（3）定量决策方法：确定型、风险型、不确定

16、 型决策。（二）教学要求.掌握决策的定义、原则，了解决策的依据，掌握决策的类型与特点。.理解决策的主要理论。.理解决策的过程，掌握决策的影响因素。.理解集体决策方法、有关活动方向的决策方法，理解确定型决策方法，掌握并运用风险型决 策方法、不确定型决策方法。（三）重点与难点.重点：掌握决策的定义、原则、特点、影响因素.难点：理解不同决策方法的应用第八章计划与计划工作（-）课程内容.计划的概念、性质.计划的类型.计划的编制过程：（1）确定目标（2）认清现在（3）研究过去（4）预测并有效地确定计划 的重要前提条件（5）拟定和选择可行性行动计划（6）制定主要计划（7）制定派生计划（8）制定 预算，用预

17、算使计划数字化。（二）教学要求.掌握计划的概念、性质，理解计划与决策的关系。.掌握计划的类型。.理解计划的编制过程。（三）重点与难点.重点：掌握计划的概念、性质及类型.难点：理解计划的编制过程第九章计划的实施（一）课程内容.目标管理：（1）目标管理的基本思想（2）目标的性质（3）目标管理的过程.滚动计划法：（1）滚动计划法的基本思想（2）滚动计划法的评价。.网络计划技术：（1）网络计划技术的基本步骤（2）网络图法（3）网络计划技术的评价。（二）教学要求掌握目标管理的过程，理解目标的性质。了解滚动计划法的实施过程。了解网络计划技术的主要步骤，理解网络图法的应用。（三）重点与难点.重点：掌握目标管

18、理过程.难点：理解网络图法及其应用。第十章组织设计（一）课程内容.组织设计概述：（1）组织的定义（2）组织设计要素：管理幅度、组织层次（3）组织设计形 态：锥型结构、扁平化结构（4）组织设计任务（5）组织设计步骤（6）组织设计原则。.组织设计的影响因素：（1）外部环境（2）经营战略（3）技术（4）组织所处的发展阶段（5） 组织规模。.部门化：（1）部门化的概念（2）职能部门化（3）区域部门化（4）产品部门化（5）用户部 门化（6）过程部门化（7）矩阵组织。.集权与分权：（1）集权与分权的概念及特点（2）集权倾向的原因及弊端（3）分权的影响因 素、制约因素及途径。（二）教学要求.掌握组织的定义，

19、组织设计的要素、基本形态、任务、步骤和原则。.理解组织设计的影响因素。.掌握部门化的概念，理解不同类型的部门化。.理解集权与分权的特点，掌握集权的原因和弊端，掌握分权的影响因素、限制因素（三）重点与难点.重点：掌握组织设计的要素、形态、原则、部门化.难点：理解集权与分权的影响因素第十一章人员配备（一）课程内容.人员配备概述：（1）人员配备的任务（2）人员配备的程序（3）人员配备的原则。.管理人员选聘：（1）管理人员需要量的确定（2）管理人员的来源（3）人员选聘的标准（4） 管理人员选聘的程序与方法。.管理人员考评：（1）考评的目的和作用（2）考评的内容（3）考评的程序与方法。.管理人员培训：（

20、1）培训的目的（2）管理人员培训的目标（3）管理人员培训的方法。（二）教学要求.熟悉人员配备的任务、程序，掌握人员配备的原则。.掌握管理人员选聘的主要来源，熟悉人员选聘的程序与方法。.熟悉人员考评的内容、程序与方法。. 了解人员培训的目标及方法。（三）重点与难点.重点：掌握人员配备原则.难点：比较内部招聘与外部招聘的区别第十二章组织力量的整合（-）课程内容.正式组织与非正式组织：（1）非正式组织的产生（2）非正式组织的影响（3）积极发挥非正 式组织的作用。.直线与参谋：（1）直线、参谋及其相互关系（2）直线与参谋的矛盾（3）正确发挥参谋的作 用。.委员会：（1）运用委员会的理由（2）委员会的局

21、限（3）提高委员会的工作效率。（二）教学要求.掌握非正式组织的定义，理解非正式组织的作用。.掌握直线关系、参谋关系的定义，理解如何正确发挥参谋的作用。. 了解委员会的优势与局限性。（三）重点与难点.重点：掌握非正式组织的作用、参谋作用的发挥.难点：理解直线与参谋的关系第十三章组织变革与组织文化（-）课程内容.组织变革的一般规律：（1）组织变革的动因（2）组织变革的目标（3）组织变革的类型（4） 组织变革的内容。.管理组织变革：（1）组织变革的过程与程序（2）组织变革的阻力及管理（3）组织变革中的 压力与管理（4）组织冲突及管理。.组织文化：（1）组织文化的概念（2）结构与内容（3）功能与塑造。