事业单位会计成本管理初探

1、事业单位会计本钱管理初探事业单位会计本钱管理初探在于今年11月9日开场的为期四天的十八届三中全会上，提出全面深化改革并建立指导小组进展深化改革，并处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，特别是能源、电力和其他主要资源的价格将主要由市场决定。这就意味着局部提供公共产品和公共效劳的事业单位将要进入市场竞争格局，而一贯以财政支持的事业单位必须开场进步本钱管理意识，大力推广本钱管理措施，加快本钱管理制度建立。一、事业单位会计本钱管理现状一本钱管理观念淡薄，未能树立正确的本钱管理观由于事业单位一般依赖财政进展经营性支出或一般性事业支出，对本钱管理的目的、手段和方法存在偏向，总是立足节流而

2、不能应用本文由论文联盟.Ll.搜集整理本钱效益原那么和本钱管理手段实现最大的单位效益。由于本钱管理观念淡薄，本钱管理措施不到位，导致某些事业单位的本钱费用日益递增，超支现象普遍。二本钱管理方法简单，未能推广现代本钱管理法事业单位对于费用支出只是一味地讲究压缩支出，对于企业业已成熟运作的标准本钱、作业本钱和目的本钱等现代本钱管理手段未能得到广泛推广。虽然事业单位近年来进展改革，但是由于长期依赖财政，并涉及切身利益，本钱管理监视机制没有建立，推广现代本钱管理法得到一些事业单位的消极抵抗。三确立本钱管理主体失误，未能有效调动全员参与事业单位对于会计财务管理主要基于专职的会计人员，对于其他部门的指导和

3、员工没有进展财务管理的培训，换言之，事业单位的本钱管理主体长期存在失误，未能在事业单位内部充分调动全员参与本钱管理，总是把财务管理责任定位于主管会计的部门。二、作业本钱管理理论与责任会计制度一作业本钱管理的根本理论作业本钱法于二十世纪八十年代末提出，至今在企业界业已得到推广和应用。企业消费过程可以划分为不同的作业区，而一旦作业就要消耗资源并有本钱的产生，而事先准确地计量企业耗用的资源本钱深化到作业层次，并按资源动因分配到作业，使得作业本钱按作业动因分配到本钱对象。这就意味着作业本钱法不再仅仅作为一种本钱计算方法出现，而是具有以作业为根底的管理信息系统，即作业本钱担负本钱计算和本钱管理功能，形成

4、作业本钱方案、作业本钱控制和作业本钱动因分析乃至进展业绩考评等内容的作业本钱管理，旨在优化作业流程进步效率。主要包括作业确认、作业链分析、剔除非增殖作业和业绩评价四项步骤。作业本钱计算形式分为本钱分配观和过程分析观两种。这样，就会形成以作业为纽带跨越部门利益的作业链，责任控制深化到作业层次，团队集体利益与个人行为联络严密。二责任会计制度的根本理论责任会计制度本质就是内部会计制度，它是以明确部门的经济责任为对象，有效保护企业财产平安完好为己任。基于现代企业组织机构和内部构造的复杂性，分散经营和分权管理思想被日益推广，这样一来，高层管理者就专门关注于战略决策和政策性决策。详细言之，就是在权利下放的

5、管理系统中，以作业中心为根底设置责任中心，正确制定内部转移价格，施行多样化的动态业绩考核指标，用合理的奖惩制度来鼓励员工。三、加强事业单位会计本钱管理的建议一增强本钱管理意识，引入作业本钱管理制度立足公共产品和公共效劳的事业单位改革，特别是有经营收入的事业单位改革，要逐渐增强单位的本钱管理意识，彻底转变本钱管理观念，抛弃方案时代的传统管理做法，引入作业本钱管理制度，建立部门作业中心，合理划分事业单位的增殖作业和非增殖作业，完善行政管理机构，建立系统的责任控制制度。搞好事业单位的部门机构的作业本钱预测，编制部门作业的本钱预算，确立部门作业的本钱控制目的，建立事业单位的本钱管理保障措施，建立本钱预

6、警分析系统，加强公共产品的市场调查和信息反应机制建立，实行固定资产折旧制度，改革现行的事业单位会计科目。二抓好各项制度建立，严格落实责任会计制度事业单位的会计本钱管理制度建立涉及工作制度、责任制度、技术标准和奖励制度，而纳入工作制度的方案管理、财务管理和本钱控制等被视为事业单位改革的重点，在社会管理改革的背景下，局部具有经营权的事业单位也逐渐脱离财政支持而注重经营性效劳收入，以部门作业本钱管理为根底的责任会计制度相应提上日程，基于部门作业的责任预算、责任中心、责任报告和工作成效评价及信息反应机制在事业单位内部必须加以建立和完善。为此，需要对事业单位的行政功能和效劳功能进展区分，对于提供社会公共产品和公共效劳的机构进展作业分析，即进展作业识别、描绘和评价，并寻找和分析作业本钱动因，合理确定部门责任归属范围，改良和优化简练效劳流程，使得民众减少时间本钱，增加时机本钱。另外，要健全本钱核算体系，建立全员本钱管理制度；加强专业人员培训，确定合理的本钱核算对象，特别是对于人工费、材料费、间接费及其他费用的控制亟需加强管理；运用鼓励机制，以责