韩国食品安全管理

1、韩国食品安全管理（一）管理机构韩国的食品质量安全管理涉及农林水产食品部、海洋渔业部和食品药品管理局。1、农林水产食品部农林水产食品部（Ministry for Food, Agriculture, Forestry and Fisheries,MIFAFF）负责农产品（即种植业产品）生产、贮藏和批发市场中的质量安全管理，畜产品从“牧场到餐桌”全过程的质量安全管理，农畜产品的品质认证、地理标识管理、原产地管理和 GMO标识管理，进口农畜产品及其加工品的病虫害检疫和畜产品（包括加工品）的质量安全管理工作等。2、海洋渔业部海洋渔业部负责水产品的质量安全管理工作和病虫害检疫工作。3、食品药品管理局食品

2、药品管理局（Korea Food & Drug Administration, KFDA ）负责农产品加工品（经 加工已不能辨认其原有形态的产品）和流通领域农产品的安全（有毒有害物质）管理工作。（二）主要技术法规和标准韩国食品安全技术协调体系分为技术法规和标准两类，两者分工明确，属性不同。技术法规中有关食品的安全质量要求是强制性的，内容涉及到粮谷、农药、兽药、种子、肥料、 饲料、饲料添加剂、植物生长调节剂、水产品、畜产品等。食品安全标准是由公认机构批准 的、非强制性遵守的、规定产品或者相关食品加工和生产方法的规则、指南或者特征的文件，同时还包括专门规定适用于食品、加工或者生产方法的包装、标识或

3、者标签的要求。1、主要技术法规韩国主要的食品安全技术法规有51部，包括：农水产物品质管理法、粮谷管理法、家畜传染病预防法、畜产法、畜产品加工处理法、饲料管理法、肥料管理法、植物防疫法、水产品法、水产品检验法、食品卫生法、酒税法、食品添加剂分 析法、亲环境农业育成法等。主要的技术法规内容分析如下。(1)食品卫生法和食品卫生法实施条例韩国的食品卫生法 目的是为了保障韩国公众身体健康，防止因食品造成的卫生污染和危害，提高食品的营养质量而制定的。此法涉及到食品、食品添加剂、设备、容器、包装 材料、标签、代码以及食品检验、食品的生产经营活动和厨师营养专家、食品卫生审议会、 食品卫生组织行政处罚等方面的规

4、定，是一部有关食品方面综合性的法规。食品卫生法实施条例规定了食品卫生法的细则和法规执行的相关要求。(2)植物防疫法植物防疫法的执行机关为国立植物检疫所，检疫对象为谷类、饲料、原木、苗木、 水果、蔬菜、韩药材及植物性产物1000余种，该法根据世界贸易组织卫生与植物卫生检疫措施协定(WTO/SPS协定)的有关规定作了修改， 按照国际标准对进口植物实行有关病害 虫管理。该法规定：凡进口植物(含容器及包装)及明令禁止的品种，必须及时向国立植物 检疫机构申报并接受检查； 进口的植物等必须附带由出口国政府机构发给的、标明经检查没有携带有关病害虫的检查证明书或复印件(与原件一致的、由签发机构或检查官直接署名

5、、 盖章)，否则不得进口。(3)水产物品质管理法此法包括水产品的质量管理、水产加工产业的培育与管理、指定海域的指定及生产、加 工设备的注册管理、 水产品及水产加工品的检查、移植用水产品的检疫、 水产品的安全性调查以及其他补充法规、惩罚法规等。制定此法的目的是通过对水产品进行适当的质量管理， 提高水产品的商品性及稳定性，扶植水产品加工产业，从而提高韩国渔民的收入，保护消费者的利益。(4)亲环境农业育成法亲环境农业育成法是一部关于农产品认证的专门法律，法律对有机农产品、转换期农产品、无农药农产品和低农药农产品认证进行了明确规定。2、主要食品安全标准韩国食品质量安全标准主要分两类： 一类是安全卫生标

6、准，包括动植物疫病、有毒有害 物质残留等，该类标准由卫生部门制定；另一类是质量标准和包装规格标准， 由农林部下属 的农产物品质研究院负责制定。主要标准有食品法典和食品添加剂法典等。（1）食品法典食品法典分为九个章节，四个附录，分别对一般食品、保质期长的食品、加工食品、 海产品、具体农食产品、食品的包装和接触材料以及污染物、农药和兽药最大残留限量 （maximum residue Limit）等与食品质量和安全相关的信息作出了具体规定。（2）食品添加剂法典食品添加剂法典分为六个章节，对所有指定的化学品和一些天然的添加剂都做出了 详细规定，包括每种添加剂的规范、标准和通用试验方法等。最新的英文版于

7、2013年4月出版。（三）食品标签要求韩国对食品标签的相关管理工作主要是由韩国食品药品监督管理局（KFDA负责，KFDA于2003年8月颁布了韩国食品标签标准，全面详细描述了韩国的食品标签要求，包括对进口食品标签的要求 （所有进口的食品必须附有韩文的标签，标贴可被使用，但不应轻易地被移去，亦不得遮盖原来的标签）。具体要求如下：1、食品标签强制性标注的内容食品标签必须强制标注的内容包括：食品名称、配料表、净含量/沥干物、原产国、日期标示和贮藏指南、食用方法（仅适用于冷冻食品）和保质期。茶、饮料、特殊营养食品、 健康补充食品等应标示食品类型；需标示除人工添加的水之外的五种以上成分或配料的含量；四种

8、及四种以下时可只标主要成分；容器、包装材料的标示要求；其他说明和警示性标注内容（辐照食品、饮料酒、含苯丙氨酸的食品、易腐食品等）。2、豁免标注的要求属于立即制作、加工并销售的食品， 可将标示事项（只标注食品名称、 厂名、制造时间、 保管和处理方法）标示在陈列架（箱）或其他标示牌上，可免于单个产品的标签。散装销售 食品如果冻、糖果等，需在大包装上标示品名、生产厂商、生产时间等。3、字体字号、标注位置等的规定质量和体积要求使用国际单位制。标示内容应清晰且在指定的位置上，其中，食品名称、类型、重量、容量和件数， 必须在容器或包装的主标示面上一起标示。其它的项目不做特别 要求。主标示面上的食品名称用7

9、号以上、22号以下的印刷字；食品类型、重量、容量及件数用12号以上印刷字。制造日期、流通期限、配料名、成分及含量等使用7号以上印刷字。厂名、厂址、营养成分、其他标示用6号以上印刷字。4、配料成分的标注要求首先应注明食品准则与标准中规定的主要成分，然后按质量降序列出其他四种或更 多的成分；除个别情况外无需标注成分含量；加工用水不需要标出。5、净含量和固形物（沥干物）的标注应按内容物的状态，用重量、容量或个数（件）来标示。内容物为固体或半固体，用重 量标示；液体，用容量来标示；固体和液体的混合物（包括不能直接饮用的液体），用重量或容量标示；如用件（个）数标示其内容物时，应在括号内标示重量或容量。使用之前，需 要丢弃液体（按产品的特性，自然产生的液体除外）的食品，须标示固形物的重量。6、原产国，制造、经销者名称和地址需标注的责任者范围包括：制造商、进口商、经销商；进口食品必须注明原产国，但是 外国的制造厂名，以外文标示时，不必再用韩文标示；除制造厂家之外，如果要把销售商名 称及所在地一并标示时，应使用不大于制造厂名标示字体的印刷字标示。标准规定的标示事项之外的销售商商号或商标，应使用不大于制造厂名字体的印刷字。原产国必须强制性标注， 如果进口